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總編專欄
我的2022年度教育記憶
文 / 陳志文
2022-12-30
留在公眾印象中的,不一定都是教育大事,往往是教育熱點。

  在這些(xie)教(jiao)育熱點的(de)背后,我們必然會(hui)遺漏一些(xie)教(jiao)育的(de)大事,比如懷進鵬(peng)部長(chang)“跳出教(jiao)育看教(jiao)育”的(de)相關(guan)論述,是所有教(jiao)育管(guan)理工作者需要深刻領會(hui)的(de);也(ye)會(hui)忽視(shi)一些(xie)彌(mi)漫性的(de)重(zhong)要發展趨勢,比如3年在線教(jiao)育遇到(dao)的(de)挑戰。

  不(bu)得(de)不(bu)更(geng)多兼顧輿論熱點(dian),梳理了(le)過去一(yi)(yi)年值得(de)關注的教育熱點(dian)事件,給大家提供(gong)一(yi)(yi)份并不(bu)完整的2022年教育記憶。

  《家庭教育促進法》正式實施

  對提高和促進家庭教育,加強家校協同有著標志性意義

  1月1日,《家庭教(jiao)育法(fa)》正式(shi)實施(shi)。家長是孩子的(de)第一任(ren)老師,也是最重要的(de)老師,在習慣(guan)養成與(yu)三(san)觀的(de)培(pei)養上肩負重要責任(ren),是育人的(de)重要環(huan)節。雖然“促進法(fa)”往往比較軟,但(dan)《家庭教(jiao)育促進法(fa)》正式(shi)實施(shi),對于(yu)提高和促進家庭教(jiao)育,加強家校協同有著(zhu)標志性意義。

  長(chang)期以來(lai),一些家長(chang)忘記了自己(ji)的(de)責任,把(ba)孩子的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)簡(jian)單歸責到學校(xiao),家庭(ting)教(jiao)(jiao)育(yu)促進法也在法規層面提醒了家長(chang)的(de)重要責任,但很顯然(ran),提高家長(chang)的(de)“家教(jiao)(jiao)認(ren)知水平與能力”,任重而道遠。

  第二輪雙一流名單公布

  強化學科概念,國家不再定義一流高校

  年初(chu),第二輪雙(shuang)一(yi)(yi)流名單正式公布(bu),和(he)第一(yi)(yi)輪分(fen)為(wei)一(yi)(yi)流大(da)學建設高(gao)校(xiao)(xiao)與一(yi)(yi)流學科(ke)建設高(gao)校(xiao)(xiao)不同,本次雙(shuang)一(yi)(yi)流名單只(zhi)強(qiang)調學科(ke)概念,不再有一(yi)(yi)流學校(xiao)(xiao)概念,淡化學校(xiao)(xiao)等級概念意向(xiang)明確。

  和(he)第(di)一(yi)輪相比,新入圍7所(suo)高(gao)校,其中(zhong)廣(guang)東成為最(zui)大贏家,有(you)3所(suo)高(gao)校新入圍,位居各省市第(di)一(yi),顯示了(le)廣(guang)東在高(gao)等教育上迅猛的(de)發展態勢(shi)。同時(shi),有(you)15所(suo)高(gao)校的(de)16個學科被黃牌警告,“緩刑”一(yi)年,也就意味著部分學校面(mian)臨“摘牌”的(de)風險。

  與此(ci)相(xiang)關(guan),大(da)家翹首以(yi)盼的第五輪學科評(ping)估結(jie)果(guo),歲末悄悄下發至各高(gao)校,不(bu)再對公眾公布評(ping)估結(jie)果(guo),從(cong)一個側面反映了教育評(ping)價改革的復雜性(xing)、艱巨性(xing)。

  新修訂的《職業教育法》實施

  強調職業教育是和普通教育同等重要的教育類型

  新修訂的(de)(de)《職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)法》,對職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)定位表述做了(le)(le)較大的(de)(de)調(diao)整,強(qiang)調(diao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)是(shi)(shi)(shi)與(yu)(yu)普通(tong)教(jiao)育(yu)(yu)具有(you)同等重(zhong)(zhong)要地位的(de)(de)教(jiao)育(yu)(yu)類型,中(zhong)等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)也(ye)不再強(qiang)調(diao)就業(ye)(ye)(ye)(ye),而(er)是(shi)(shi)(shi)以升學(xue)與(yu)(yu)就業(ye)(ye)(ye)(ye)并重(zhong)(zhong)。在辦(ban)學(xue)方(fang)向與(yu)(yu)方(fang)式(shi)上(shang),更強(qiang)調(diao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)參與(yu)(yu),鼓勵(li)(li)上(shang)市(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、頭部企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)(yu)辦(ban)學(xue)。但我想(xiang)提醒的(de)(de)是(shi)(shi)(shi),這種鼓勵(li)(li)不是(shi)(shi)(shi)鼓勵(li)(li)上(shang)市(shi)牟(mou)利,想(xiang)歪了(le)(le),最后(hou)一定會被糾偏的(de)(de)。

  部分大學退出國外排行榜

  重審中國大學辦學方向問題,不追排行榜辦學是共識

  5月,習近平總(zong)書(shu)記(ji)視(shi)察人民大(da)(da)(da)學(xue),對(dui)于(yu)(yu)大(da)(da)(da)學(xue)的(de)(de)辦(ban)學(xue)方向(xiang)提(ti)出不能“依樣畫葫(hu)蘆”,隨(sui)后(hou),媒(mei)體報道“部分高(gao)校退(tui)出國外大(da)(da)(da)學(xue)排(pai)(pai)行(xing)(xing)榜(bang)(bang)”,但實(shi)際只點(dian)名了3所高(gao)校,而(er)且缺乏足(zu)夠(gou)的(de)(de)信源支撐。對(dui)于(yu)(yu)媒(mei)體退(tui)出排(pai)(pai)行(xing)(xing)榜(bang)(bang)的(de)(de)報道,相(xiang)關(guan)高(gao)校既沒有(you)公開確(que)認,也沒有(you)公開否認,顯示了高(gao)校與(yu)排(pai)(pai)行(xing)(xing)榜(bang)(bang)之間敏感而(er)復雜的(de)(de)生態關(guan)系。對(dui)于(yu)(yu)排(pai)(pai)行(xing)(xing)榜(bang)(bang),關(guan)鍵不是退(tui)不退(tui)出的(de)(de)問(wen)題(ti),而(er)是不能以排(pai)(pai)行(xing)(xing)榜(bang)(bang)來辦(ban)學(xue)的(de)(de)問(wen)題(ti)。

  退出大(da)學(xue)排行榜的熱議背(bei)后,真正的原因還是中(zhong)國大(da)學(xue)辦學(xue)方向問題、“不依(yi)樣(yang)畫葫蘆”的問題、衡量標尺的問題。

  上海高考延期,第五批8省市高考改革啟動

  高考綜合改革暫時劃上句號

  因為疫情影響,上海高(gao)考延期(qi)一(yi)月(yue)舉行,這也是繼2020年全國(guo)高(gao)考延期(qi)一(yi)個月(yue)后,再次(ci)出現高(gao)考延期(qi)。與此(ci)同時,陜西(xi)、河南、四(si)川等地(di)宣布啟(qi)動新(xin)(xin)高(gao)考,至(zhi)此(ci),2014年啟(qi)動的新(xin)(xin)高(gao)考改(gai)革告(gao)一(yi)段落,除新(xin)(xin)疆(jiang)、西(xi)藏(zang)外(wai),全國(guo)所(suo)有省市均進(jin)(jin)入新(xin)(xin)高(gao)考改(gai)革。相比第(di)四(si)批地(di)區,第(di)五(wu)批省市的改(gai)革方案(an)與第(di)四(si)批完全一(yi)樣(yang),從(cong)一(yi)個側(ce)面反映新(xin)(xin)高(gao)考改(gai)革通過8年攻破了所(suo)有的明碉(diao),基本進(jin)(jin)入穩定(ding)期(qi),但一(yi)些(xie)暗(an)堡,還(huan)需(xu)要(yao)進(jin)(jin)一(yi)步完善(shan)和破解。

  初中學業水平考試替代中考,高分泛濫

  在仍然以分數為核心錄取依據的情況下,這種升學考試既不科學,也有違公平

  今年中考各地普遍(bian)以初中學業水平測試替代中考,所謂兩考合(he)一,高分比比皆是,造成中考高分通(tong)脹現(xian)象,引發社會各界(jie)高度關注。

  西方發(fa)達國家(jia)在升學考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)中(zhong)(zhong)普遍采用(yong)水(shui)平(ping)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi),所以(yi)(yi)將水(shui)平(ping)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)用(yong)于升學考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)不是(shi)不可(ke)以(yi)(yi),但(dan)是(shi)前(qian)提必須是(shi)在錄取(qu)上配套施行“綜合評價多元錄取(qu)”,不惟成(cheng)績。但(dan)在目前(qian)我(wo)們(men)仍然(ran)以(yi)(yi)分(fen)數為核(he)心(甚至是(shi)唯一錄取(qu)依據)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)制度下,這種以(yi)(yi)粗顆(ke)粒的(de)(de)(de)水(shui)平(ping)考(kao)(kao)(kao)(kao)試(shi)簡單替代中(zhong)(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)的(de)(de)(de)做法(fa),顯然(ran)存在更(geng)多的(de)(de)(de)弊病,既存在科學性問題,也(ye)存在破(po)壞和危(wei)及(ji)中(zhong)(zhong)考(kao)(kao)(kao)(kao)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正的(de)(de)(de)問題。

  高校畢業生超過1000萬

  中國的就業問題已經變成大學生就業問題

  今(jin)年高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)生大幅增長167萬(wan),達到破(po)紀錄的1076萬(wan),這個數字已經逼(bi)近政府工作(zuo)報告中的1100萬(wan)就業(ye)目(mu)標,如(ru)果加上回國留學(xue)生,大學(xue)畢(bi)(bi)業(ye)生占新增勞動(dong)力超過75%。2023年高(gao)(gao)校畢(bi)(bi)業(ye)生預(yu)計達到1158萬(wan),再(zai)次創下歷史新高(gao)(gao)。

  伴隨高等教(jiao)育普(pu)(pu)及化,中國的就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題(ti)基本變成(cheng)了(le)大(da)學(xue)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)問(wen)題(ti)。對此,在管理上,就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的事權需(xu)要做必要的調整,尤其是(shi)相(xiang)關(guan)資源對大(da)學(xue)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的扶(fu)助(zhu)傾斜(xie)。另一方面,眾多(duo)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)生也(ye)需(xu)要認識到,自己(ji)只是(shi)一個普(pu)(pu)通勞動者,合理定位(wei)(wei);對于高校而(er)言(yan),則需(xu)要明白(bai),靠“賣(mai)”文憑的日子一去不(bu)復返(fan)了(le),最(zui)后社會(hui)認的是(shi)質量,需(xu)要在清晰的定位(wei)(wei)基礎上,提(ti)高人(ren)才(cai)培養質量。

  雙減一周年

  如何在校內最大程度滿足差異化教育需求,成為雙減成敗的關鍵

  雙減(jian)除了減(jian)負,即(ji)(ji)把校(xiao)內作業負擔(dan)與校(xiao)外培訓負擔(dan)降下來,一個更(geng)重(zhong)要的出發點就是保公平,即(ji)(ji)不允許(xu)讓金錢左右教育質量的高低,尤其(qi)是基礎階段,希望政府承擔(dan)主體責任,讓學生學習回歸(gui)校(xiao)園,而不是輔導機構。

  如(ru)(ru)(ru)何提高(gao)校內教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)質量,最大程度(du)(du)滿足更高(gao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)治(zhi)理追求、差(cha)異化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)需求,就成(cheng)為雙減成(cheng)敗的(de)關鍵(jian)。如(ru)(ru)(ru)果無法滿足,大量的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)需求必然外(wai)溢(yi)至校外(wai),衍生(sheng)更多(duo)(duo)的(de)“變異”培訓。在這個問題上,“堵”很難(nan)完全根除,還需要(yao)“疏(shu)”,如(ru)(ru)(ru)何通過(guo)提高(gao)課堂教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)治(zhi)理,分(fen)層教(jiao)(jiao)學,如(ru)(ru)(ru)何通過(guo)課后延(yan)時服務,最大程度(du)(du)滿足差(cha)異化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)需求還是(shi)關鍵(jian),也(ye)是(shi)難(nan)點(dian)。在這方面(mian)顯然還有(you)很多(duo)(duo)工作要(yao)做(zuo),課后延(yan)時服務的(de)質量與資源支撐仍有(you)待制度(du)(du)化(hua)解決。

  高校批量訂制菲律賓“水博士”

  海外學歷認證遭遇新挑戰

  北大陳春花教授學歷事(shi)(shi)(shi)件(jian)延燒多日,最后以(yi)陳主動辭職落幕。但(dan)誰都沒有想(xiang)到的(de)(de)是,在(zai)這(zhe)個事(shi)(shi)(shi)件(jian)中引發了(le)邵陽學院(yuan)“批(pi)發訂制23名菲律賓水博士”的(de)(de)事(shi)(shi)(shi)件(jian)。事(shi)(shi)(shi)實上,國(guo)內類似水博士不(bu)止這(zhe)一所高校,也不(bu)只是菲律賓的(de)(de)亞當森大學,還(huan)涉及(ji)馬來西亞、韓國(guo)等(deng)高校濫發文憑(ping)。

  國外“水(shui)文(wen)憑”的泛濫(lan),直(zhi)接觸及教育基本的公平(ping)公正,是(shi)無(wu)法回避的。如何解決水(shui)博士、水(shui)碩士的問題(ti)?可能需要(yao)在目前學(xue)歷只做真實性認證的基礎上,推(tui)出必要(yao)的質量(liang)認證,至(zhi)少在某些關鍵行業,委托第(di)三方進行質量(liang)認證了。否則,我(wo)們(men)永(yong)遠(yuan)無(wu)法杜絕(jue)國外一些大學(xue)濫(lan)發文(wen)憑的做法:人(ren)家是(shi)市(shi)場化的,我(wo)們(men)又如何約束(shu)和規范(fan)?

  勞動課進課堂課表

  作為“五育并舉”的重要措施,家長的重視至關重要

  德智體美勞(lao)全面發展一(yi)(yi)(yi)直是我(wo)們教育(yu)方針,但勞(lao)動課(ke)因為(wei)(wei)其復雜性(xing),是五育(yu)中唯一(yi)(yi)(yi)未能獨立(li)進課(ke)表、進課(ke)堂的,一(yi)(yi)(yi)般和其他合(he)并為(wei)(wei)綜合(he)實踐課(ke)。9月新(xin)學(xue)期,作為(wei)(wei)“五育(yu)并舉”的重要措施,勞(lao)動課(ke)落地,正式走進課(ke)堂成為(wei)(wei)一(yi)(yi)(yi)門“課(ke)”,具(ju)有(you)重要的宣示意義(yi)。

  但真正要落實好勞動教育(yu)(yu),還需要家長與學校、社會各(ge)界(jie)共同重(zhong)視、協同作戰。勞動教育(yu)(yu)是一個理(li)念,是一個過程,不(bu)是靠考(kao)試可以評判的(de),這其中,家長的(de)重(zhong)視至關重(zhong)要,可讓孩子從家務(wu)做(zuo)起(qi)。

  二十大報告中教育位置前置

  我們不能陶醉于教育地位的提高,更需要認識到急迫的責任

  黨(dang)的二(er)十大報(bao)告中,將教育從民生板塊遷(qian)移至高(gao)質(zhi)量發展之后(hou),并把教育和科(ke)技(ji)、人才三位一體論(lun)述,強調“教育、科(ke)技(ji)、人才是全面建設社會主(zhu)義現代化國家的基礎性(xing)、戰略性(xing)支撐(cheng)”,同(tong)時要求全面提高(gao)自主(zhu)人才培養質(zhi)量,著(zhu)力造就拔(ba)尖創新人才。

  顯然,這(zhe)一定位與當下(xia)國(guo)家(jia)(jia)面臨的宏觀(guan)形勢直接相關,對于教育(yu)(yu)為解決科技自立自強提供人(ren)才支撐(cheng),寄予厚望。我們務(wu)必要跳出教育(yu)(yu)看教育(yu)(yu),從國(guo)家(jia)(jia)戰略需求角度深刻認(ren)知(zhi)這(zhe)一變化(hua),這(zhe)不僅(jin)僅(jin)是(shi)陶醉于教育(yu)(yu)地位的提高,更需要認(ren)識(shi)到(dao)是(shi)急迫任務(wu)。

  考研大規模異地借考

  2023年研究生考試成為歷史上最艱難的考試,考研的高利害性日趨逼近高考

  考(kao)(kao)(kao)(kao)研報名(ming)人(ren)數雖然繼續增加至474萬人(ren),但(dan)與(yu)去年(nian)21%的(de)增長率(lv)相比(bi),今年(nian)同比(bi)僅增長3%,出現大(da)幅(fu)回(hui)落。在國(guo)考(kao)(kao)(kao)(kao)延期的(de)背景下,2023年(nian)研究(jiu)生考(kao)(kao)(kao)(kao)試堅(jian)持按(an)原時間舉行(xing),帶來了(le)各種爭(zheng)議。為最大(da)程度減少疫(yi)情風險(xian),考(kao)(kao)(kao)(kao)研第一次開啟了(le)大(da)規模(mo)(mo)異地(di)借(jie)考(kao)(kao)(kao)(kao)模(mo)(mo)式,并根據(ju)考(kao)(kao)(kao)(kao)生核酸情況,開設“陰陽考(kao)(kao)(kao)(kao)場(chang)”,大(da)幅(fu)增加了(le)考(kao)(kao)(kao)(kao)務組織的(de)艱難性。

  躺平推遲考(kao)試是容易的,堅持正(zheng)常進行實際(ji)上需要付(fu)出更多,此(ci)次考(kao)務的復雜性就是一例。公共政策(ce)的決策(ce)往往是艱難(nan)的,不(bu)(bu)得不(bu)(bu)考(kao)慮大局與大多數人,不(bu)(bu)可能讓所有人滿意。

簡介
陳志文,中國教育在線總編輯,多年重點從事教育改革與治理研究。
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