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總編專欄
高考報名人數下降,然后呢?
文 / 陳志文
2025-06-01
下降7萬,基本可以忽略這種變化,未來十年,高考人數仍將持續增長。更值得關注的是學科專業設置與人才培養模式的改革:文憑高低不重要,誰能解決就業才是王者。

  日前,教育部公布高考報名人數1335萬,比去年的1342萬略微下降7萬人,和一些自媒體預測的增長到1400萬以上差距懸殊。2025年高考考生主要對應的是2007年出生的人。當年新生兒1594萬,比2006年增長了10萬,但考生數量為什么下降?這是很多人想問的。

  主要原因還是不能簡單絕對對比。比如,2007年年底出生的孩子,就趕不上入學了。當然,還有一個因素就是西部8省市新高考落地,擔憂考試本身的變化,復讀生多多少少有所減少。無論如何,在高考已經達到1300萬報名規模上,這點差距可以忽略,基本可以認為是保持了平穩

  回顧最近20年(nian)高(gao)考(kao)(kao)報(bao)名人(ren)數,2008年(nian)高(gao)考(kao)(kao)報(bao)名人(ren)數達到(dao)1050萬(wan)(wan)后(hou),連續下跌5年(nian),降到(dao)2013年(nian)的912萬(wan)(wan),幾(ji)乎擊穿(chuan)900萬(wan)(wan),此后(hou)進(jin)入緩慢增(zeng)長(chang)(chang)周期,以個(ge)位數增(zeng)長(chang)(chang)。2018年(nian)后(hou),高(gao)考(kao)(kao)報(bao)名人(ren)數出現比(bi)較明(ming)顯的增(zeng)長(chang)(chang),尤其(qi)是2022年(nian)與(yu)2023年(nian),分別較上年(nian)大幅增(zeng)長(chang)(chang)了115萬(wan)(wan)與(yu)98萬(wan)(wan),2024年(nian)高(gao)考(kao)(kao)報(bao)名人(ren)數達到(dao)1342萬(wan)(wan)人(ren)。

  這種顯著增長,并非適齡人口的增長(適齡人口相比前些年恰恰是下降的),主要還是受教育權利的擴大形成的,一個是高中教育的普及,一個是中職升學途徑的打開。目前高(gao)考(kao)報(bao)名人(ren)數不僅(jin)包(bao)含傳統(tong)的6月(yue)(yue)份(過去(qu)是7月(yue)(yue))普通(tong)高(gao)考(kao)報(bao)名人(ren)數,還包(bao)含了大量參加中(zhong)職單招(職教(jiao)高(gao)考(kao))的學生,以(yi)及專升本考(kao)生。其中(zhong)后兩類考(kao)生占比在很(hen)多省市實際是很(hen)高(gao)的,基(ji)本在20-30%。

  比如(ru)河南招辦在2021年曾公(gong)開了(le)當年高考(kao)報(bao)名(ming)人(ren)數的構(gou)成:高考(kao)報(bao)名(ming)人(ren)數125萬中,參(can)加(jia)普通高考(kao)即6月傳統意義上(shang)高考(kao)的不足(zu)80萬,僅(jin)有79萬多,僅(jin)占總高考(kao)報(bao)名(ming)人(ren)數的63%。其(qi)他均為中職(zhi)與專升本。

  2021年起,中等職(zhi)(zhi)業教(jiao)育的(de)(de)定位(wei)調整為升(sheng)學(xue)與就業并重。目前60%以上的(de)(de)高職(zhi)(zhi)招生計劃都(dou)是(shi)通過(guo)中職(zhi)(zhi)單招(職(zhi)(zhi)教(jiao)高考)錄取的(de)(de)。2020年北京大學(xue)的(de)(de)一項調查(cha)也(ye)表明,65%的(de)(de)中職(zhi)(zhi)畢業生實(shi)現了升(sheng)學(xue),其(qi)中10%進入了本(ben)科。截至今(jin)年5月,職(zhi)(zhi)業本(ben)科高校(xiao)已經達到80余所,高職(zhi)(zhi)院校(xiao)也(ye)達到了1500余所。

  正是(shi)中等職業教育升(sheng)學(xue)路徑的打通(tong),中職,包括高職專升(sheng)本(ben)考生大(da)幅增加,帶來了(le)近年高考報名(ming)人數的大(da)幅增長。

  這里面需要澄清的是關于復讀生增加的因素。大(da)(da)量自媒體不(bu)懂高(gao)(gao)考報(bao)(bao)名人(ren)數(shu)(shu)統計口(kou)徑的(de)變(bian)化,仍然(ran)以(yi)傳統高(gao)(gao)考來定義新的(de)高(gao)(gao)考報(bao)(bao)名人(ren)數(shu)(shu),簡單對(dui)照(zhao)3年(nian)前的(de)普高(gao)(gao)招生人(ren)數(shu)(shu),用(yong)現有報(bao)(bao)名人(ren)數(shu)(shu)做一個(ge)減法竟然(ran)得出復讀生占(zhan)比(bi)30%、40%的(de)荒唐結論。不(bu)能否(fou)認(ren),近年(nian)復讀生占(zhan)比(bi)的(de)確(que)不(bu)低,但并非(fei)造成高(gao)(gao)考報(bao)(bao)名人(ren)數(shu)(shu)大(da)(da)幅增長的(de)主要(yao)原因。

  根據新(xin)生(sheng)兒(er)與學齡(ling)人口(kou)發展預測,最(zui)近兩年高考報名人數或將(jiang)(jiang)保持平穩,但(dan)總體上未來高考報名人數仍將(jiang)(jiang)持續(xu)增(zeng)長10年,2034年前后達到最(zui)高峰,此后將(jiang)(jiang)快速下降。

  高考報名人數的增長,是受教育權利進一步擴大,也是中國教育進步的體現。

  筆者出(chu)生(sheng)的(de)年(nian)代,出(chu)生(sheng)人(ren)口(kou)約3000萬左右(you),但最后能走進高考(kao)(kao)(kao)考(kao)(kao)(kao)場的(de)只有(you)200多萬人(ren),不足8%,絕(jue)大(da)多數人(ren)沒有(you)機會走進高考(kao)(kao)(kao)考(kao)(kao)(kao)場,錄(lu)取僅(jin)有(you)幾十萬人(ren),僅(jin)占適(shi)齡人(ren)口(kou)的(de)2%左右(you)。現在幾乎近(jin)85%的(de)適(shi)齡人(ren)口(kou)都(dou)(dou)走進了(le)高考(kao)(kao)(kao)考(kao)(kao)(kao)場,更重要(yao)的(de)是,幾乎“人(ren)人(ren)都(dou)(dou)能上大(da)學(xue)”,高等教育全面進入(ru)普及化時代。

  2024年(nian),高等教(jiao)育(yu)毛入學(xue)(xue)率已經突破60%,考(kao)不上大學(xue)(xue)已經變成很(hen)困難的(de)事情(qing)。2024年(nian)某省(sheng)高考(kao)錄取率95.6%,但(dan)仍(reng)有1萬多招生計劃未能(neng)完成,考(kao)慮到(dao)該省(sheng)報名人(ren)數不足(zu)20萬,這就(jiu)意味(wei)著招生計劃是高于報名人(ren)數的(de),只要想上學(xue)(xue)都(dou)能(neng)實(shi)現。

  人人都是大學生,這時,大學文憑的標簽價值就開始下降,甚至是顯著下降,這就帶來了所謂的大學生就業難的問題。2025年高校畢業(ye)生1222萬,占城鎮新增勞動力的(de)90%以上,今年政府工作(zuo)報(bao)告中的(de)就業(ye)目(mu)標(biao)也(ye)只有1200萬。

  于是,上什么樣的大學,就成了一個問題。

  2024年廣東某民辦高校1477名本科生未報到。2025年,研究生報考人數在前一年下降36萬人的基礎上再次大跌50萬。事實上,大量高職院校報到率長期低于85%,背后的核心原因就是:如果上了大學,或者考上研究生,仍然沒有體面的工作,為什么要上?大家開始計算教育的投入產出的問題。不僅僅是錢,還有時間的機會問題。

  這也是一種進步!

  考慮到(dao)10年后適齡考生將(jiang)出現(xian)斷(duan)崖式(shi)下(xia)降,同時,本科、研究生招(zhao)生規模持(chi)續擴大(da),對于大(da)量地方高(gao)校,能否緊密結合(he)產(chan)業發(fa)展(zhan)實際需要培養出有用的人才,也就是說能否真(zhen)正解決就業問題,必然成為這(zhe)些(xie)高(gao)校生死(si)存亡的關(guan)鍵,而不(bu)簡單看(kan)是本科還是專科。

  日前,鄭州鐵路職業技術學院發布招生廣告,高鐵設備檢測等專業要求考生學歷為本科以上,但最后所發的文憑也僅僅是一個專科文憑,被大家戲稱為“本升專”。學校之所以這么“豪橫”,還是因為這個專業就業好,對學習者素質要求高導致的。這也從一個側面詮釋了高等教育普及化后的殘酷現實:文憑不重要,誰能解決就業才是王者。

  尤其是面(mian)對(dui)人(ren)工智(zhi)能的快(kuai)速發展,在(zai)迅(xun)速改變著各個行業(ye)(ye)和(he)產業(ye)(ye),更需要高(gao)校(xiao)在(zai)學(xue)科專業(ye)(ye)設置與人(ren)才培養模式上做(zuo)出及時的調整(zheng)與改革,而不僅僅是能發一(yi)張文憑,否則(ze),也必將(jiang)被考生唾棄!

  原文發布于中國新聞周刊

簡介
陳志文,中國教育在線總編輯,多年重點從事教育改革與治理研究。
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