撤銷(xiao)教(jiao)務處，成立本科生(sheng)院，近日輿論關注到部分(fen)高校(xiao)的這(zhe)一變化。為什么？簡單說，就是頭部高校(xiao)根據(ju)發展(zhan)需(xu)要，與時俱進的內部治理調整，治理改革。
撤銷教務處，以教務處為核心組建本科生院，這是(shi)多數(shu)高(gao)校的做法(fa)，從這一點就能明白為什么(me)了。
教務處是高校負責學生培養的核心部門，曾被教育部原副部長周遠清稱為“天下第一大處”，不僅包括(kuo)教學(xue)運行管理(li)、教學(xue)規劃與建設(she)、教學(xue)質量監(jian)控，也包括(kuo)了招(zhao)生(sheng)管理(li)，我們熟悉(xi)的招(zhao)生(sheng)辦過去一(yi)般(ban)(ban)都(dou)歸教務處管理(li)。像(xiang)清華北(bei)大等著名高校，教務長一(yi)般(ban)(ban)都(dou)由主要(yao)副校長兼任，原(yuan)因(yin)也在此。
在精英教育階段，無論著名還是普通高校，主要是本科生培養，研究生占比很小幾乎可以忽略。但伴隨著高等教育的發展，尤其是研究生招生量的增長，教務處已經很難完全覆蓋所有培養階段的工作了，高校內部(bu)治理模式開始改變。首(shou)先分(fen)離出(chu)去(qu)的是研究(jiu)生部(bu)分(fen)。
我國從1984年由教育部批準在北京大學等22所全國重點高等學校試辦研究生院以來，先后建成了50余所研究生院，單獨負責研究生的培養與管理服務相關工作，研究生院內部設立了相關教務處的職能。此后，著名大學的教務處，在宏觀上雖然仍然負責整個學校的培養計劃等職責，但更多工作聚焦于本科生，研究生的培養與管理服務等工作逐漸轉移至研究生院。
伴隨高(gao)(gao)等(deng)教育的(de)快速發展(zhan)，尤其(qi)是(shi)研(yan)究(jiu)(jiu)型(xing)大學的(de)快速發展(zhan)，這類高(gao)(gao)校培養(yang)主體逐漸轉變為研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)，研(yan)究(jiu)(jiu)生(sheng)(sheng)在(zai)校生(sheng)(sheng)占比(bi)快速接近甚至大幅(fu)超越本科生(sheng)(sheng)，出現了所謂“本研(yan)倒掛”的(de)現象(xiang)。
十多年前，清華北(bei)大(da)(da)等著名高校本科招生(sheng)量就(jiu)已經落后(hou)于研究生(sheng)。2020年后(hou)，國家根據戰略(lve)需要，大(da)(da)幅擴張研究生(sheng)招生(sheng)培養規模，尤(you)其(qi)是(shi)博士招生(sheng)規模持續以(yi)10%的速度增長。
研究生的規模擴張主要是在“雙一流”大學，尤其是頭部高校，導致頭部著名大學研究生占比快速提高。截至(zhi)目(mu)前，部(bu)分頭部(bu)“雙(shuang)一(yi)流”大學新(xin)生中，本科生占比甚至(zhi)不足30%。比如，2024年上(shang)海交(jiao)大本科新(xin)生4838人，但研究(jiu)生新(xin)生12486人，研究(jiu)生占比高達72.1%。2024年清華大學博士(shi)招生量(liang)就超過了本科生。
即便是普通研究型大學，在校本科生與研究生占比也基本相當。今年，一(yi)些著名高校不再公布新生(sheng)中的本科生(sheng)和研(yan)究(jiu)生(sheng)占(zhan)比的詳細數據，但總(zong)體上研(yan)究(jiu)生(sheng)占(zhan)比有增無減。
正是在這一變化背景下，十多年(nian)前，個別著名(ming)高(gao)校(xiao)率先成(cheng)立本科生(sheng)(sheng)院(yuan)，統籌涉及本科生(sheng)(sheng)的(de)培養與管理(li)服務工作。
伴隨本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)占比進一(yi)步下(xia)降，近年來(lai)著名(ming)大學紛紛效仿組(zu)建本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)院，同步調整教(jiao)務(wu)(wu)(wu)處職(zhi)責(ze)。一(yi)些高校則直(zhi)接撤銷教(jiao)務(wu)(wu)(wu)處，以原本就主要負責(ze)本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)培養(yang)(yang)的教(jiao)務(wu)(wu)(wu)處為核心，組(zu)建新的本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)院，全面負責(ze)本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)的培養(yang)(yang)與管(guan)理服務(wu)(wu)(wu)工(gong)作。個別(bie)高校根據自己的定位，在加強本科(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)統籌培養(yang)(yang)與管(guan)理服務(wu)(wu)(wu)的同時，仍(reng)然保留了教(jiao)務(wu)(wu)(wu)處的部分職(zhi)能，并未完全撤銷。
從“天下第一大處”，到如今的撤銷，組建本科生院，既是高等教育適應發展需要的產物，也是中國高等教育快速發展的一個縮影，不必大驚小怪。
事實上，目前撤銷教務處，組建本科生院，主要還是發生于“雙一流”頭部大學，對于多數仍然以本科教育為主的普通高校，仍然保留著教務處，教務處仍然是學校人才培養的關鍵和核心部門，雖然其職能也在不斷變化。尤其是在學科專業設置改革與人才培養模式改革中，教務處也不得不調整重心，不僅向內，也不斷向外改革，例如重視就業這一社會(hui)需要的(de)反饋，來完善培養模式(shi)的(de)改革。
所以，無論撤銷教務處還是不撤銷教務處，都是高校根據自己發展需要和定位的產物，最后目的都是一樣的：提高治理效能，提高人才培養質量！
原文刊載于《新京報》
