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總編專欄
海外“水文憑”治理,根本還在用人單位嚴守底線,決不能成為利益尋租便捷通道!
文 / 陳志文
2025-09-15
當留學常態化后,尤其是面對一些海外私立高校濫發文憑的現狀,以及我們在海外學歷認證政策上的受限,用人單位尤其是體制內單位必須守住用人的紅線

  日前,山西博物院公示新招聘的工作(zuo)人員(yuan)引起(qi)輿(yu)論關注,其中多名(ming)來(lai)自泰國(guo)(guo),韓國(guo)(guo)以及(ji)俄羅(luo)斯(si)的博士,被輿(yu)論質(zhi)(zhi)疑(yi)是利益尋(xun)租。相(xiang)關部(bu)門回應質(zhi)(zhi)疑(yi)時(shi)表示,招聘流程合規。

  此(ci)前聊城(cheng)人民醫(yi)院引(yin)進人才公示引(yin)起軒然(ran)大(da)波,在一(yi)批國內名(ming)(ming)校的研(yan)究(jiu)生中,來自(zi)菲律賓永恒大(da)學的2名(ming)(ming)博士引(yin)起輿論質(zhi)疑,事發后雖然(ran)相關(guan)部門表態進行調查,但至今沒有發布進一(yi)步消息。

  2022年,湖南某高校(xiao)一(yi)口氣引進23名(ming)菲(fei)律賓亞(ya)當(dang)森大學博士,海(hai)外(wai)“水文憑”事件被擺(bai)在了(le)桌面,備(bei)受(shou)公(gong)眾質疑。隨(sui)后相關部門開始采取系列(lie)措施全面治(zhi)理海(hai)外(wai)“水文憑”。

  其中一個重要措施就是對海外“水文憑”的認證治理。從2021年至今,教育部留學服務中心先后發布了8次加強認證的通告,對存在濫發文憑嫌疑的海外高校增加認證環節,延長認證周期。這8次通告共涉及幾十所海外高校,主要是來自菲律賓等東南亞國家與個別歐洲國家,其(qi)(qi)中菲律(lv)賓私(si)(si)立高校高居榜(bang)首,18所私(si)(si)立高校被(bei)警示(shi)“加(jia)強認(ren)證”,其(qi)(qi)中菲律(lv)賓永恒大(da)學與亞當森(sen)大(da)學均是二次上榜(bang),可(ke)以說(shuo)是“慣犯”。


△中國(教育部(bu))留學服務中心(xin)通知公告欄(lan)截圖

  在5月22日第八次加強認證的通報中,教育部留學服務中心一改外交辭令,對一些海外高校濫發文憑的惡劣做法直接批評。比如對于菲律賓永恒大學,該公告表示:“拉古納分校曾于2022年12月14日被我中心加強審查。在加強審查解除后,我中心發現該校在加強審查期間虛報博士招生規模,與認證數據嚴重不符。

  對于亞當森大學,通告表示,“在加強審查解除后,我中心發現該校部分博士學習時間短于中菲互認協議中對菲律賓博士學位要求的最短修業年限。在我中心為相關申請人出具‘暫不予認證通知單’后,亞當森大學修改了相關申請人的學位證書和成績單,更改了學位授予時間。”也就是說,這所學校在配合學生作假!

  留學服務中心還特別重申強調:“學位證書是具有法律效力的文件,代表個人的學術水平和學習經歷。修改學位證書的行為極不嚴肅,涉及此類情況的文憑證書不符合我中心認證標準”

  可以(yi)說,面對這些(xie)私立大(da)學(xue)濫(lan)發文憑的(de)惡劣(lie)行(xing)徑,教育部留(liu)學(xue)服務中(zhong)心忍無可忍,不(bu)(bu)再顧忌涉外禮儀(yi),直(zhi)接痛斥,不(bu)(bu)給這些(xie)高(gao)校留(liu)任何情面。

  我國海外學歷認證的基本邏輯,是基于與相關國家簽署雙邊互認學歷的基礎上的真實性認證,即對方國家認可的,我們就認可,并不是質量認證,這就給了(le)海外一些質(zhi)量監管松懈(xie)的(de)私立高校濫發(fa)文憑以可乘之機。比如菲律(lv)賓很多私立大學(xue)的(de)博(bo)士學(xue)習(xi)周期最低就是2年(nian),而質(zhi)量要求幾乎形同(tong)虛設。網上有大量的(de)推廣廣告(gao)說(shuo)的(de)赤裸裸:“每(mei)年(nian)線下(xia)學(xue)習(xi)3個月(yue),畢業要求低,2年(nian)保證拿博(bo)士”。

  此次山西博物院招聘(pin)的韓國某高校也類似,不(bu)僅學制(zhi)短,其中(zhong)文(wen)的招生簡章上很明(ming)確地說(shuo):對外(wai)語沒有要求,論文(wen)可以用中(zhong)文(wen)寫,最后翻譯(yi)成英文(wen)或韓文(wen)即可。

  相(xiang)比國內與(yu)(yu)英美著名(ming)高校的博(bo)士(shi)質量控制(zhi),這(zhe)些學校的博(bo)士(shi)可以毫不(bu)客(ke)氣地說就是“水博(bo)士(shi)”,但我們(men)受制(zhi)于海(hai)外學歷認證的基本邏輯,還不(bu)得不(bu)給與(yu)(yu)認證。

  雖然教育部留學服務中心不斷發出加強認證的警告,但并不能從根本上解決徹底“質量”問題。比如此次(ci)聊城人民醫院“引(yin)(yin)進人才(cai)”,毫不顧忌(ji)教育部對菲律賓(bin)永恒大(da)學(xue)學(xue)歷(li)的(de)(de)多次(ci)加強認證(zheng)(zheng)的(de)(de)通告(gao),甚至是痛斥,仍然堅持引(yin)(yin)進了(le)這所大(da)學(xue)英語與工商管理(li)專業的(de)(de)兩名(ming)博士(shi)。類似(si)用人單位有恃無恐的(de)(de)原因大(da)概是,既然海外學(xue)歷(li)已經獲得認證(zheng)(zheng),就說明在資格上是合格的(de)(de),在程序上不違(wei)規。甚至還(huan)有人反駁說,“不能(neng)搞出身(shen)歧視,教育部認證(zheng)(zheng)了(le)”。

  治(zhi)理(li)海外“水文憑(ping)”是(shi)(shi)一(yi)個復雜的(de)(de)問(wen)題,顯然無法僅靠嚴格(ge)認(ren)證完成(cheng)。更何況受制于海外學(xue)歷認(ren)證的(de)(de)政(zheng)策(ce)局(ju)限,面(mian)對海外私(si)立學(xue)校肆無忌(ji)憚濫發文憑(ping)的(de)(de)現(xian)狀,我們是(shi)(shi)無法從認(ren)證環節根(gen)本杜絕的(de)(de)。怎么辦(ban)?一(yi)方面(mian)可能需要(yao)增(zeng)加一(yi)個質(zhi)量(liang)評估,另一(yi)方面(mian),也是(shi)(shi)更為重要(yao)的(de)(de),就是(shi)(shi)用人(ren)單位(wei)(wei)嚴把質(zhi)量(liang)關,而不是(shi)(shi)借用政(zheng)策(ce)空(kong)間徇私(si)舞弊,進行利益尋租,尤其是(shi)(shi)體制內(nei)單位(wei)(wei)。

  我們(men)見過(guo)哪個互(hu)聯(lian)網(wang)大廠聘用菲律賓、韓國這些濫(lan)發(fa)文(wen)憑的(de)大學的(de)博士?

  在高等教育普及化后,人人都有一張文憑,這時用人的公平公正,就替代高考、研究生考試,成為社會公平公正的起點與關鍵,因此加強就業、用人過程中的公(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)正就尤為重要。

  近年國內“蘿卜招聘”輿情事件頻發,基本都是體制內單位在招聘時錄用了大量低層次大學畢業生,引起公眾質疑。同理,當留學常態化后,尤其是面對一些海外私立高校濫發文憑的現狀,以及我們在海外學歷認證政策上的受限,用人單位尤其是體制內單位必須守住用人的紅線,不能給(gei)金錢與權力尋租打開方便(bian)之(zhi)門,也呼吁各級監察部門加強對(dui)類(lei)似(si)用人招聘的(de)核查力度,這不僅涉及“水文憑”的(de)治理,也觸及最基本的(de)公平公正。

簡介
陳志文,中國教育在線總編輯,多年重點從事教育改革與治理研究。
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