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　　不久前，教(jiao)育部印發(fa)(fa)《高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校基礎研究珠峰計劃》，其(qi)中最(zui)重要的(de)目標是：到本世紀中葉，在高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校建(jian)成一批引(yin)領世界學(xue)(xue)術發(fa)(fa)展(zhan)的(de)創(chuang)新(xin)高(gao)地，在一批重要領域形(xing)成引(yin)領未來發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新(xin)方向和(he)新(xin)學(xue)(xue)科，培(pei)養出一批國際頂(ding)尖水平的(de)科學(xue)(xue)大師，為建(jian)成科技強國和(he)教(jiao)育強國提(ti)供強大支撐。

　　其實，早在2009年，直面“錢學(xue)森(sen)之(zhi)問(wen)”，教育(yu)部就出(chu)臺了“基礎學(xue)科(ke)拔尖學(xue)生培養試驗計(ji)劃”。當時，這(zhe)個計(ji)劃也被稱(cheng)為“珠峰(feng)計(ji)劃”。可以(yi)說(shuo)，它是現在這(zhe)個“珠峰(feng)計(ji)劃”的試點(dian)版本，在十(shi)幾所重(zhong)點(dian)高校中(zhong)鋪(pu)開。

　　本期(qi)，本報(bao)深(shen)度探討(tao)兩(liang)個“珠(zhu)峰計劃(hua)”，希望能讓(rang)讀者對其(qi)中(zhong)異同及(ji)其(qi)背(bei)后所反映的(de)我國(guo)基(ji)礎(chu)研究有(you)一個更加清晰(xi)深(shen)入的(de)了解和認識。

　　探秘

　　教育部此時重提“珠峰計劃”是出于(yu)何種(zhong)考慮?與2009年推(tui)出的“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”相比有(you)何不同?具體(ti)又反映出哪(na)些問題?

　　基礎研究薄弱的迫切需求

　　周光禮 | 中國人(ren)民大學教授(shou)

　　曾經(jing)有過“基礎(chu)學(xue)(xue)科(ke)拔尖學(xue)(xue)生(sheng)培養(yang)試驗計(ji)劃(hua)”也稱“珠峰計(ji)劃(hua)”，如今(jin)提出“高(gao)(gao)等學(xue)(xue)校(xiao)基礎(chu)研究珠峰計(ji)劃(hua)”。這兩(liang)者(zhe)(zhe)產生(sheng)的背景不同，前(qian)者(zhe)(zhe)試圖回(hui)答“錢(qian)學(xue)(xue)森之問”，目的是(shi)培養(yang)拔尖創新人(ren)才，是(shi)教(jiao)育計(ji)劃(hua);后(hou)者(zhe)(zhe)產生(sheng)于中美(mei)貿易摩擦后(hou)，力圖縮小我國(guo)(guo)與(yu)美(mei)國(guo)(guo)在基礎(chu)科(ke)學(xue)(xue)上(shang)的差距，旨在建(jian)設(she)科(ke)技強國(guo)(guo)，是(shi)科(ke)研計(ji)劃(hua)，也是(shi)人(ren)才會聚計(ji)劃(hua)。可以說，后(hou)者(zhe)(zhe)是(shi)前(qian)者(zhe)(zhe)的延(yan)續(xu)、深化(hua)，最終目的都是(shi)攀登(deng)世界科(ke)學(xue)(xue)最高(gao)(gao)峰，建(jian)設(she)高(gao)(gao)等教(jiao)育強國(guo)(guo)。

　　如今(jin)的(de)“珠峰計劃”可以理解為推進“雙一(yi)流”建設的(de)重要計劃。在“珠峰計劃”中提出的(de)2020年(nian)、2035年(nian)、2050年(nian)三個時間節點，與(yu)“雙一(yi)流”，與(yu)習近平總(zong)書記在十九大中提出的(de)三個時間節點是一(yi)致的(de)。其最終(zhong)目的(de)是使(shi)中國成為世界(jie)高等教(jiao)育中心(xin)、世界(jie)科(ke)技創新中心(xin)。

　　目前(qian)，全(quan)球(qiu)存(cun)在兩(liang)種(zhong)模(mo)(mo)式(shi)。一種(zhong)是歐洲大(da)陸(lu)(lu)模(mo)(mo)式(shi)，以法國(guo)、德國(guo)為(wei)代表(biao);一種(zhong)是盎(ang)格(ge)魯—北美(mei)模(mo)(mo)式(shi)，以英國(guo)、美(mei)國(guo)為(wei)代表(biao)。歐洲大(da)陸(lu)(lu)模(mo)(mo)式(shi)強調由國(guo)家(jia)力量主導學術發(fa)展，正因如此(ci)，歐洲大(da)陸(lu)(lu)國(guo)家(jia)一般擁(yong)有(you)龐大(da)的科學院系統(tong)。盎(ang)格(ge)魯—北美(mei)模(mo)(mo)式(shi)則強調學術上的自由探索，讓科技(ji)創(chuang)新自發(fa)生長，一般由NGO組織出臺研究報告引導科技(ji)創(chuang)新。

　　我國(guo)效仿(fang)的(de)是歐(ou)洲(zhou)大陸(lu)模(mo)式，重視科技發展(zhan)中(zhong)的(de)政府行為。這種(zhong)做法短期內能夠起(qi)到(dao)推動(dong)作(zuo)用，尤其是對知識積累(lei)薄弱的(de)領域，更能起(qi)到(dao)彌補短板的(de)作(zuo)用。但(dan)從長遠來(lai)看(kan)，盎(ang)格魯—北美(mei)模(mo)式更具生(sheng)(sheng)命力。最近500年(nian)(nian)來(lai)，世界科學中(zhong)心以80年(nian)(nian)為周(zhou)期發生(sheng)(sheng)轉移，先(xian)后從意大利、英國(guo)、法國(guo)、德國(guo)轉移到(dao)美(mei)國(guo)，但(dan)美(mei)國(guo)科學的(de)興隆期已(yi)經突(tu)破了80年(nian)(nian)周(zhou)期，甚至(zhi)超過(guo)了100年(nian)(nian)。從長遠來(lai)看(kan)，確有一些(xie)研究(jiu)不可規劃。

　　“珠峰(feng)計(ji)劃”中大量鼓(gu)勵自由(you)探索、好(hao)奇心驅動(dong)的研究，顯然(ran)也注意到了(le)它的重(zhong)要性。但從整(zheng)體(ti)上來看(kan)，它還是(shi)借(jie)助(zhu)政(zheng)府的推(tui)動(dong)，實現基礎研究的重(zhong)大突破。這(zhe)與我國(guo)近40年(nian)來對(dui)基礎研究不重(zhong)視(shi)、重(zhong)術輕(qing)學(xue)有關系(xi)。忽視(shi)基礎將永遠落后!長(chang)期以來，我國(guo)企業不搞研發或(huo)用于(yu)研發的經(jing)費過少，絕大多(duo)數依(yi)靠海外購買。只有少數實力雄厚、有遠見的企業才會投(tou)資上游(you)、中游(you)，絕大部分企業特(te)別是(shi)中國(guo)企業投(tou)資的都是(shi)下(xia)游(you)能夠快速見到效益的項目。那(nei)么，整(zheng)個(ge)國(guo)家的創新體(ti)系(xi)就缺少了(le)重(zhong)要一環。

　　基(ji)礎(chu)研究(jiu)可能(neng)沒有(you)回報，就(jiu)只能(neng)由(you)政府(fu)來組(zu)織。我國的研發(fa)經(jing)費(fei)每年投(tou)入高(gao)校(xiao)的不到10%，但SCI論文、科(ke)學技術成(cheng)果獎(jiang)大部分由(you)高(gao)校(xiao)獲得，基(ji)礎(chu)研究(jiu)的經(jing)費(fei)投(tou)入高(gao)校(xiao)產出的效益更高(gao)。同時，人(ren)才(cai)是(shi)第一(yi)資(zi)源，而只有(you)大學才(cai)能(neng)儲備、培(pei)養大量人(ren)才(cai)。實際上，“珠峰計(ji)劃”包(bao)括兩(liang)個方(fang)面。一(yi)方(fang)面是(shi)加(jia)強基(ji)礎(chu)科(ke)學研究(jiu)，力(li)圖在平臺(tai)、研究(jiu)方(fang)向(xiang)以及重大的科(ke)研產出上有(you)大突破(po);另一(yi)方(fang)面通過計(ji)劃，發(fa)揮(hui)高(gao)校(xiao)人(ren)才(cai)蓄水池的作(zuo)用，我國希望通過努力(li)先變(bian)成(cheng)世(shi)界(jie)科(ke)技次(ci)(ci)中(zhong)心(xin)(xin)，而要(yao)(yao)成(cheng)為世(shi)界(jie)科(ke)技次(ci)(ci)中(zhong)心(xin)(xin)，首(shou)先要(yao)(yao)變(bian)成(cheng)世(shi)界(jie)人(ren)才(cai)次(ci)(ci)中(zhong)心(xin)(xin)。

　　第四次科技革命的戰略布局

　　馬陸亭 | 教育部國(guo)家教育發展(zhan)研究中心(xin)戰略發展(zhan)部主任

　　“基礎學科(ke)拔(ba)尖學生培養試(shi)驗(yan)計劃(hua)(hua)”與“高(gao)等學校基礎研究珠峰計劃(hua)(hua)”是(shi)兩(liang)個計劃(hua)(hua)。實際上，不斷出臺計劃(hua)(hua)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，與我國實行“基本(ben)支(zhi)(zhi)出+項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支(zhi)(zhi)出”的預(yu)算體制有(you)關(guan)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支(zhi)(zhi)出反映了(le)這(zhe)一(yi)階(jie)段(duan)政(zheng)府力圖(tu)加強的事情(qing)。而且，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支(zhi)(zhi)出是(shi)階(jie)段(duan)性的，就(jiu)像“211工程”“985工程”成(cheng)為歷史(shi)，“雙(shuang)一(yi)流”成(cheng)為了(le)現在時(shi)。

　　習近平總(zong)書記在(zai)(zai)多次出訪中都(dou)特別強調第四次科(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)命。科(ke)技(ji)(ji)(ji)支撐(cheng)經濟，最(zui)終一(yi)(yi)切競爭都(dou)體現在(zai)(zai)科(ke)技(ji)(ji)(ji)上。沒有抓(zhua)住科(ke)技(ji)(ji)(ji)革(ge)命可能永遠落后，抓(zhua)住了才有可能實(shi)現平起平坐，甚(shen)至變(bian)軌超車。實(shi)際上，發達國(guo)家對我(wo)國(guo)的(de)攻擊主要是(shi)知識(shi)產權(quan)保護。如今我(wo)國(guo)經濟體量到(dao)了一(yi)(yi)定程(cheng)度，光靠學習、引進難以為(wei)繼。日本從前(qian)也是(shi)拿來(lai)主義(yi)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)立國(guo)，到(dao)后來(lai)變(bian)為(wei)科(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)立國(guo)，意(yi)識(shi)到(dao)了一(yi)(yi)定程(cheng)度要實(shi)現原創。中國(guo)未(wei)來(lai)的(de)道路也是(shi)這(zhe)樣(yang)。

　　“珠(zhu)峰(feng)(feng)計(ji)劃(hua)”與(yu)“雙一(yi)流(liu)”應(ying)該(gai)是同(tong)步的(de)。珠(zhu)峰(feng)(feng)計(ji)劃(hua)的(de)關(guan)注點在于基礎學(xue)(xue)科(ke)，不(bu)是“亂撒胡椒面”，而(er)(er)是定位為(wei)高端研發。不(bu)是簡單的(de)物理、數學(xue)(xue)等(deng)基礎學(xue)(xue)科(ke)，而(er)(er)是希(xi)望有帶動(dong)性(xing)、突(tu)破性(xing)的(de)基礎學(xue)(xue)科(ke)前沿。設計(ji)者心中所想(xiang)的(de)是，為(wei)第四次科(ke)技革命尋(xun)找創新(xin)資源，因(yin)此配(pei)套 “前沿科(ke)技中心建設”，并與(yu)“雙一(yi)流(liu)”協同(tong)發展。“雙一(yi)流(liu)”強調扶(fu)新(xin)、扶(fu)特、扶(fu)需(xu)、扶(fu)優(you)。所謂“扶(fu)新(xin)”，關(guan)注的(de)正(zheng)是現(xian)在也許(xu)不(bu)特別強，可一(yi)旦新(xin)型產業(ye)出現(xian)就能牢(lao)牢(lao)抓住，特別是能引領(ling)新(xin)型產業(ye)的(de)學(xue)(xue)科(ke)。

　　當然(ran)，科學未來具有(you)不(bu)(bu)可(ke)預(yu)知(zhi)的(de)一(yi)面(mian)。我國(guo)已有(you)一(yi)些學科位于世界(jie)前端，面(mian)向世界(jie)前端要(yao)有(you)創新點，因(yin)此提(ti)出(chu)大(da)(da)團隊、大(da)(da)平(ping)臺、大(da)(da)項(xiang)目(mu)、大(da)(da)成果，蘊含(han)了國(guo)家的(de)迫切(qie)需要(yao)。“計(ji)劃”都(dou)是(shi)有(you)目(mu)標(biao)的(de)，2020年、2035年、2050年三個時限(xian)是(shi)與“兩步走”相對應的(de)。我注意(yi)到它的(de)用詞是(shi)“一(yi)批”，而(er)不(bu)(bu)是(shi)量化的(de)限(xian)定詞。并不(bu)(bu)是(shi)有(you)意(yi)愿就能計(ji)劃出(chu)來的(de)，設計(ji)者對于趨(qu)勢性的(de)提(ti)法實際上是(shi)可(ke)以做(zuo)到的(de)。雖(sui)然(ran)有(you)一(yi)批前端學科，但與他國(guo)的(de)差距(ju)仍是(shi)我們的(de)目(mu)標(biao)。高明的(de)科學家對前端會(hui)有(you)所判(pan)斷(duan)、校正，所謂(wei)培養大(da)(da)師(shi)并不(bu)(bu)是(shi)選定了100個大(da)(da)師(shi)，其他人(ren)就進不(bu)(bu)來。

　　回(hui)過頭來(lai)看高(gao)(gao)(gao)校。目前，高(gao)(gao)(gao)校對于基(ji)礎研(yan)究(jiu)的(de)(de)投(tou)入相對薄(bo)弱(ruo)。事(shi)實上(shang)，它是(shi)最(zui)適(shi)合搞基(ji)礎研(yan)究(jiu)的(de)(de)一類(lei)群體。高(gao)(gao)(gao)校面大(da)(da)量廣、學科綜合，最(zui)易產(chan)生交(jiao)叉成果;并(bing)且，不斷培養本科、碩士、博士、博士后等(deng)后備人才(cai)。高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)創(chuang)新活動(dong)十足，過去也(ye)許不適(shi)合大(da)(da)工程(cheng)、大(da)(da)項目，但現在一些高(gao)(gao)(gao)校的(de)(de)集(ji)約能力也(ye)很強。不管是(shi)基(ji)礎研(yan)究(jiu)，還是(shi)技術創(chuang)新，國家需要革命性(xing)創(chuang)新。隨著貿(mao)易摩(mo)擦日漸激烈，這個(ge)時候(hou)強調基(ji)礎研(yan)究(jiu)，而(er)且是(shi)最(zui)高(gao)(gao)(gao)端的(de)(de)“珠峰計劃(hua)”，實際上(shang)就是(shi)一種戰(zhan)略布局。

　　現狀

　　無論是(shi)2009年的(de)“基(ji)(ji)礎(chu)學科拔尖學生培養試驗計劃”，還(huan)是(shi)今(jin)年的(de)《高(gao)等學校基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)(jiu)珠峰計劃》，所(suo)關注的(de)都是(shi)基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)(jiu)。那么(me)到(dao)目前為止，我(wo)國基(ji)(ji)礎(chu)研究(jiu)(jiu)到(dao)底發展到(dao)了什么(me)階段?瓶頸在哪(na)里?未來(lai)究(jiu)(jiu)竟怎樣才能培養出一流的(de)科學家?

　　培養一流科學家應重視原創與工作系統性

　　喻海良 | 中南大學教授

　　“技(ji)術(shu)(shu)”與“科(ke)學(xue)”在(zai)國內很(hen)長一(yi)(yi)段時間內是(shi)被(bei)混為(wei)一(yi)(yi)談的(de)(de)(de)，很(hen)多人以(yi)為(wei)“技(ji)術(shu)(shu)”做好(hao)(hao)了(le)(le)，就等(deng)于“科(ke)學(xue)”做好(hao)(hao)了(le)(le)。然而(er)(er)，“技(ji)術(shu)(shu)”與“科(ke)學(xue)”是(shi)不(bu)一(yi)(yi)樣的(de)(de)(de)，對于“技(ji)術(shu)(shu)”，人們重視(shi)的(de)(de)(de)是(shi)現在(zai)就能夠(gou)“解決(jue)某(mou)些(xie)具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)”，而(er)(er)對于“基礎(chu)(chu)科(ke)學(xue)”而(er)(er)言，希望的(de)(de)(de)是(shi)揭示具(ju)體(ti)問題(ti)(ti)的(de)(de)(de)內在(zai)機制，通(tong)過掌握這(zhe)些(xie)機制，從而(er)(er)可(ke)以(yi)很(hen)容(rong)易地為(wei)“未(wei)來技(ji)術(shu)(shu)”升級打下基礎(chu)(chu)。一(yi)(yi)個國家(jia)發(fa)展如(ru)果只(zhi)重視(shi)“技(ji)術(shu)(shu)”而(er)(er)不(bu)重視(shi)“基礎(chu)(chu)研究”，在(zai)“低端仿(fang)制”的(de)(de)(de)年代(dai)里是(shi)可(ke)以(yi)做出一(yi)(yi)些(xie)產品，然而(er)(er)，產品的(de)(de)(de)進一(yi)(yi)步升級、改造就困難重重。

　　通過(guo)幾十(shi)年的快速(su)發展，我國(guo)在(zai)(zai)某些特(te)定領域(yu)的基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究應(ying)該(gai)說處(chu)于(yu)世界頂(ding)級水平(ping)，比(bi)如(ru)量(liang)子通信、量(liang)子反常霍爾效應(ying)等領域(yu)都站在(zai)(zai)世界的前沿。但(dan)是，同(tong)樣還有很多領域(yu)我們現在(zai)(zai)處(chu)于(yu)國(guo)際(ji)追跑階段，比(bi)如(ru)高端(duan)航空航天材料、電子芯(xin)片(pian)等領域(yu)，由于(yu)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研究沒能夠跟上，技術就不可能發展到“頂(ding)級水平(ping)”，這些年依然處(chu)于(yu)被動地位。

　　當然，這些(xie)年國家(jia)已(yi)經(jing)充分意識到“卡脖子”技(ji)術的(de)問題，因而，國家(jia)對于(yu)基礎研究的(de)重視達到了前(qian)所(suo)未有的(de)高度，已(yi)經(jing)走出了“研究不如購買，購買不如租賃”的(de)荒(huang)唐邏(luo)輯。

　　培養(yang)一(yi)流的(de)科(ke)學家(jia)，不(bu)能夠只看發(fa)表多少篇(pian)學術論(lun)文，而(er)應該(gai)強調(diao)他們的(de)工(gong)作是否具有國際原(yuan)創(chuang)性(xing)或者國內首創(chuang)，與此同時，更應該(gai)重視(shi)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)的(de)系(xi)統性(xing)。否則，國內有很多科(ke)研(yan)(yan)人(ren)員發(fa)表了大量的(de)學術論(lun)文，什么領域熱就跟風作什么研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，到頭來，東(dong)一(yi)塊，西(xi)一(yi)塊，即(ji)使拼湊都很難自成體系(xi)，這樣的(de)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)不(bu)可能培養(yang)出一(yi)流的(de)科(ke)學家(jia)。因而(er)，個人(ren)認(ren)為重視(shi)原(yuan)創(chuang)、重視(shi)工(gong)作系(xi)統性(xing)是培養(yang)一(yi)流科(ke)學家(jia)的(de)關鍵(jian)所在。

　　基礎研究瓶頸在于師資

　　陳兵 |南京航空航天大學教授

　　就計算機學科來說，我國的(de)基礎研究問題還是(shi)很嚴重的(de)。計算機體(ti)系結構、操作系統(tong)、編(bian)譯系統(tong)、數據(ju)庫管(guan)理系統(tong)等是(shi)計算機最核心(xin)、最基礎的(de)部分。

　　但(dan)從目前來看，國(guo)內(nei)從事計(ji)(ji)算(suan)(suan)機體系(xi)結構研(yan)究的主要(yao)是國(guo)防(fang)科大(da)、中科院(yuan)計(ji)(ji)算(suan)(suan)機所、清華(hua)大(da)學等部(bu)分(fen)科研(yan)院(yuan)校的老師，而大(da)部(bu)分(fen)高校則沒有(you)合適的相關師資(zi)力(li)量。對(dui)于(yu)計(ji)(ji)算(suan)(suan)機操作系(xi)統，盡管(guan)已經有(you)一些國(guo)產操作系(xi)統，但(dan)缺乏大(da)量的用戶支持;編(bian)譯(yi)(yi)器也(ye)一樣，通常使用到的C、C++等編(bian)程語言(yan)的編(bian)譯(yi)(yi)器也(ye)來自于(yu)國(guo)外;數(shu)據庫管(guan)理系(xi)統方面，國(guo)內(nei)雖然有(you)，不(bu)過使用者(zhe)相對(dui)較(jiao)少。所以，計(ji)(ji)算(suan)(suan)機基礎的整體形(xing)勢不(bu)容樂觀。

　　理論(lun)(lun)上，計算機(ji)(ji)應該包括硬件(jian)和軟件(jian)兩方面。但實際上，絕大部分高(gao)校更多關注的是軟件(jian)與應用方面，在基礎(chu)理論(lun)(lun)和硬件(jian)方面課(ke)程卻很少。比如，很多學校計算機(ji)(ji)專業數學基礎(chu)課(ke)“離(li)散數學”、硬件(jian)基礎(chu)課(ke)程“計算機(ji)(ji)組成原理”以及“編譯原理”等并不開設，這(zhe)就導致部分高(gao)校的計算機(ji)(ji)專業變成了純粹的應用專業。

　　以(yi)小見大，通過對計(ji)算(suan)機(ji)學(xue)科(ke)的分析，我(wo)認(ren)為，我(wo)國(guo)基礎(chu)研究(jiu)最核心的瓶頸問題(ti)在(zai)于缺乏相關師(shi)資力(li)量。

　　以計(ji)(ji)算(suan)機學(xue)科為例(li)，很多高校(xiao)缺(que)少作(zuo)(zuo)基礎(chu)研究的(de)老師(shi)，尤其是(shi)在計(ji)(ji)算(suan)機體系結構領域。為解決這一(yi)(yi)問題，2014年，教育部高等學(xue)校(xiao)計(ji)(ji)算(suan)機類(lei)專(zhuan)業教學(xue)指導(dao)委(wei)員會推出了一(yi)(yi)項改革，即(ji)高等院校(xiao)計(ji)(ji)算(suan)機類(lei)專(zhuan)業系統(tong)能力培(pei)養，其核心思(si)想(xiang)是(shi)將(jiang)來(lai)讓學(xue)生不僅會用(yong)計(ji)(ji)算(suan)機，還要(yao)知(zhi)道計(ji)(ji)算(suan)機到底是(shi)如何工作(zuo)(zuo)的(de)，從而培(pei)養該專(zhuan)業學(xue)生的(de)系統(tong)能力。

　　但是，計算機基礎研究的(de)開展也不是一蹴而就的(de)，特(te)別表現(xian)在現(xian)有的(de)評價標準上(shang)。

　　基(ji)礎(chu)研究不同于(yu)其他研究，很難(nan)在短期內作出高(gao)水平的(de)成(cheng)果(guo)，往(wang)往(wang)需要(yao)(yao)花(hua)費(fei)很長時間的(de)醞(yun)釀(niang)和堅持。但(dan)現在的(de)評(ping)(ping)價體系是(shi)(shi)，每年年底都要(yao)(yao)評(ping)(ping)價老師(shi)的(de)全年工作量，比如發表了(le)多(duo)少(shao)篇論文(wen)、申請了(le)多(duo)少(shao)項(xiang)目(mu)等。在這種評(ping)(ping)價體系下，老師(shi)們(men)首先要(yao)(yao)考慮的(de)是(shi)(shi)完(wan)成(cheng)每年的(de)工作量，而不是(shi)(shi)按照興趣或國家重大需求去(qu)作一些研究。因(yin)此(ci)，他們(men)也就(jiu)很難(nan)盡心盡力地去(qu)作基(ji)礎(chu)研究。

　　我認為，在基礎研(yan)究師資力量不(bu)足(zu)的背后，是目(mu)前(qian)高校評估機制的不(bu)健全(quan)在“作祟(sui)”。

　　當然，我(wo)國(guo)也在不斷進(jin)(jin)行相關改(gai)革，比(bi)如今年年初，中(zhong)辦、國(guo)辦印發《關于(yu)分類推進(jin)(jin)人(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)機(ji)制改(gai)革的(de)指導意見》，不久(jiu)前又印發《關于(yu)深化項目評(ping)(ping)審、人(ren)才(cai)(cai)評(ping)(ping)價(jia)、機(ji)構評(ping)(ping)估改(gai)革的(de)意見》，這是我(wo)們喜(xi)聞樂見的(de)。

　　不管是人(ren)才評價(jia)機制的改革，還是針對基(ji)礎(chu)研究(jiu)的“珠峰計劃”，有了頂(ding)層設計，如何落(luo)地就變得(de)尤為重要。

　　總(zong)而言之，首先就要(yao)培(pei)養出(chu)一(yi)流(liu)的教師(shi)，然后(hou)才能(neng)培(pei)養出(chu)一(yi)流(liu)的學生，作出(chu)一(yi)些原創性的基礎(chu)研(yan)究，而不是跟隨性的研(yan)究。沒有一(yi)流(liu)的師(shi)資(zi)，所有頂層設計都是空想。

　　思辨

　　俗(su)話說：十(shi)年樹木，百年樹人。以頂層設計的方(fang)式來(lai)規劃人才培養(yang)自是無可厚(hou)非(fei)，但(dan)針(zhen)對這一計劃，是否還有值(zhi)得我(wo)們深入思考的地(di)方(fang)?

　　時限是把雙刃劍，制度文化配套建設是重點

　　侯定凱 | 華(hua)東師范大學上海終身教育研究(jiu)院研究(jiu)員

　　在我看來，此次教育部制定的(de)(de)“高(gao)等學校(xiao)基(ji)(ji)礎研(yan)究珠峰計劃”中，“本世紀中葉”這個(ge)時間的(de)(de)限(xian)制值得思考，它雖(sui)然(ran)是基(ji)(ji)于深厚的(de)(de)社會發展(zhan)背(bei)景所(suo)提出的(de)(de)，但也隱藏(zang)著一(yi)些(xie)可能會出現的(de)(de)問題(ti)。

　　在(zai)中國(guo)，但凡社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)，一般總(zong)會(hui)設定時限、目(mu)標、戰略等。有(you)些規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)為期較短(如(ru)一年)，有(you)些則(ze)是五年、十年，甚至更長遠。有(you)時，決策者會(hui)將規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)與特定的(de)歷(li)史(shi)(shi)時間節點聯系起來，賦予規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)以(yi)更多(duo)的(de)社(she)會(hui)和歷(li)史(shi)(shi)意義(yi)，如(ru)千禧年、建國(guo)百年等。而針對我國(guo)教(jiao)育領域的(de)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)又通常(chang)會(hui)與社(she)會(hui)經(jing)濟發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(如(ru)五年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua))對接。

　　當然(ran)，時限本是規劃的(de)題中之義(yi)。對教(jiao)育(yu)計劃設定(ding)相應的(de)規劃時限和目標，可能更便于對相關部門機(ji)構進(jin)行(xing)激(ji)勵(li)、協(xie)調和問責。但是凡(fan)事(shi)皆有兩面(mian)，時限的(de)規劃背(bei)后相應的(de)問題也會接踵而來(lai)。

　　問(wen)(wen)題(ti)通常會出(chu)在(zai)兩(liang)個方面：一是(shi)確立規(gui)(gui)劃(hua)時間節點(dian)的依據因素存在(zai)很多(duo)的不確定性。各項社會事業雖然都需要協調，但是(shi)其自身的特點(dian)、運行機制和(he)發展(zhan)節奏是(shi)不可(ke)(ke)忽略的。過于將局部規(gui)(gui)劃(hua)與整體社會發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)捆(kun)綁，以求(qiu)得“協調一致”，結果往(wang)往(wang)容易導致規(gui)(gui)劃(hua)或(huo)(huo)保守(shou)或(huo)(huo)激(ji)進，最(zui)后(hou)(hou)可(ke)(ke)能(neng)事與愿違。另一個問(wen)(wen)題(ti)是(shi)，時限導向的發展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)，會導致趕“工(gong)期”現(xian)象，從而造(zao)成發展(zhan)的“重量輕質”。到時，我們會發現(xian)，某些外顯的指標可(ke)(ke)能(neng)實(shi)現(xian)了，但背后(hou)(hou)的文化、制度建設依然滯后(hou)(hou)。

　　因此，我認為規劃不應該只提目標，更要(yao)有(you)相(xiang)應、細(xi)致的(de)(de)制(zhi)度設計。在(zai)(zai)教育(yu)領(ling)域，一流人才的(de)(de)聚集地，也一定(ding)有(you)最具包容度和寬松度的(de)(de)制(zhi)度。特別是對于(yu)我國高等學(xue)校(xiao)基礎研(yan)究(jiu)(jiu)來說，寬容的(de)(de)制(zhi)度顯得(de)尤(you)為重要(yao)。基礎研(yan)究(jiu)(jiu)的(de)(de)發展(zhan)不是規定(ding)一個時間段就可以馬上發展(zhan)起來的(de)(de)，它有(you)賴于(yu)學(xue)者強(qiang)烈的(de)(de)內在(zai)(zai)興趣(qu)和身心投(tou)入，需要(yao)一代代研(yan)究(jiu)(jiu)者成果的(de)(de)積(ji)累，從量變達到質變。

　　那么(me)何(he)為(wei)具有包(bao)容度(du)(du)和寬松度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)制度(du)(du)環境呢?從一(yi)些(xie)細(xi)節上看，可以是(shi)針對“冷(leng)門”學科或者難以在(zai)國際刊物發文的(de)(de)(de)(de)學科，在(zai)項(xiang)目資(zi)助和成(cheng)果(guo)認定(ding)(ding)政策上予以一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)傾斜(xie);又或是(shi)選拔具有學術(shu)(shu)戰略眼光和領導才能的(de)(de)(de)(de)學者做帶頭人，營造良好的(de)(de)(de)(de)學術(shu)(shu)工作(zuo)“小氣候”;建立起與(yu)基礎研究發展規律相匹(pi)配的(de)(de)(de)(de)科研項(xiang)目管(guan)理體制等。

　　除此之外(wai)，我(wo)認為(wei)(wei)還要(yao)創建與規劃相(xiang)適應、更(geng)具激勵作用的(de)文化環(huan)境。一是樹立“底線(xian)管理”的(de)觀念，除了國家法律(lv)明確禁止觸碰的(de)底線(xian)，應該允(yun)許廣大學者(zhe)勇(yong)于探(tan)索、試誤(wu)，并完善學術(shu)仲裁制度，恰當處理基(ji)礎研(yan)究(jiu)中出現的(de)各類爭議和(he)糾紛，減少非學術(shu)因(yin)素對(dui)研(yan)究(jiu)工作的(de)人為(wei)(wei)干擾。二是樹立“服務至上”思想，為(wei)(wei)從(cong)事基(ji)礎研(yan)究(jiu)的(de)學者(zhe)獲(huo)取研(yan)究(jiu)數據、展(zhan)開學術(shu)交流和(he)合作、獲(huo)得學術(shu)成果認定和(he)職業發(fa)展(zhan)機(ji)會提供更(geng)多(duo)便利(li)。

　　在加(jia)大人才引進力度(du)的同時，還應注(zhu)重學術梯(ti)隊和(he)后備(bei)軍的培養，在高校和(he)科研(yan)機構招(zhao)生、人才招(zhao)聘等環節，為更多年輕人立(li)(li)志從事(shi)基礎(chu)研(yan)究提供(gong)優惠政策。同時建(jian)議在國家層面確立(li)(li)一批跨學科基礎(chu)研(yan)究的重大項目，久(jiu)久(jiu)為功，并積極探索跨學科基礎(chu)研(yan)究的評價制度(du)。

　　教育主管部門應發揮“打基礎”作用

　　唐安國 | 華東師(shi)范大學高等教育研究所(suo)原所(suo)長

　　關于教育部(bu)制(zhi)定(ding)的(de)(de)“高(gao)等學校基礎研究珠峰計劃”，我認為有(you)其可取之處，但存(cun)在一定(ding)的(de)(de)問題。

　　首先需(xu)要(yao)肯定(ding)(ding)的(de)是(shi)，此次(ci)教育部在制定(ding)(ding)“珠峰計劃(hua)”時，避免了規定(ding)(ding)過于細化的(de)問(wen)題，僅提出了指導思(si)想、基(ji)本原則、政策措施和發展目標(biao)等，從這個(ge)層面來(lai)說，該計劃(hua)還(huan)是(shi)有可(ke)取之處的(de)。

　　對于做任(ren)何事來說(shuo)，“計劃(hua)(hua)”都是必不可少的(de)(de)，但問題在于，計劃(hua)(hua)是不能過(guo)于細化的(de)(de)，要盡量(liang)避(bi)免過(guo)于剛性的(de)(de)問題出現(xian)。這就好(hao)比我們(men)出門(men)旅(lv)行(xing)，首先會制定一(yi)個(ge)行(xing)程(cheng)計劃(hua)(hua)，但是在旅(lv)行(xing)時，肯定會有很多(duo)變動因(yin)素出現(xian)。因(yin)此，在最(zui)初制定計劃(hua)(hua)時，就必須要留(liu)有一(yi)定的(de)(de)余地。

　　除此之外，教育(yu)主管部門還應認清，其(qi)自身在人才培養過程中，究竟(jing)要發揮怎(zen)樣的作用。

　　在人(ren)才培養的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，想以教(jiao)育主(zhu)管部門為(wei)主(zhu)導(dao)培養真正的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)才，其難度是(shi)相(xiang)當大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)。從(cong)2009年提出“珠峰計劃”到現在，已經十(shi)幾年過(guo)去了，當我們回過(guo)頭來看(kan)時，不難發現在人(ren)才培養的(de)(de)(de)(de)(de)過(guo)程中，教(jiao)育主(zhu)管部門的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)是(shi)十(shi)分(fen)有(you)限的(de)(de)(de)(de)(de)。而(er)教(jiao)育部門如(ru)何將(jiang)這(zhe)一部分(fen)作用(yong)充分(fen)發揮出來，值得我們思考。

　　在我看來，教(jiao)育主管部(bu)門應(ying)該在人(ren)才(cai)培(pei)養上起(qi)到一定的(de)基礎作用(yong)。這就如同蓋(gai)一座大樓，教(jiao)育主管部(bu)門負(fu)責的(de)應(ying)該是地基建(jian)設，盡管基礎對于整個(ge)大樓來說至關重(zhong)要(yao)，但是光有地基顯然是不夠的(de)，還要(yao)與上層建(jian)筑組合(he)，才(cai)能(neng)成為(wei)一棟完整的(de)建(jian)筑。

　　我一直認(ren)為，優秀的(de)人才不(bu)是(shi)學(xue)校培養(yang)出來(lai)的(de)，而(er)是(shi)在(zai)整(zheng)個社會各方(fang)力量共同作用下產生的(de)。當然，學(xue)校教(jiao)育在(zai)其中起到了(le)很(hen)大(da)的(de)作用，但(dan)我們不(bu)能將其無限夸大(da)，而(er)是(shi)應該全面地看待人才培養(yang)問(wen)題。

　　回到制定(ding)(ding)計劃的(de)問(wen)題上，正如(ru)前面所提到的(de)，對(dui)于(yu)人才(cai)培養而言，制定(ding)(ding)計劃是正確(que)且(qie)可取的(de)，但就像目前政府(fu)實(shi)行的(de)精(jing)準扶(fu)貧工作(zuo)一(yi)樣，我們(men)在制定(ding)(ding)計劃之初，就要精(jing)準地搞清楚相(xiang)關部門(men)應(ying)該發揮怎樣的(de)作(zuo)用(yong)，并扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)地把這部分作(zuo)用(yong)發揮好。此外(wai)，目標也不宜定(ding)(ding)得過高(gao)，即不應(ying)超(chao)出(chu)部門(men)本身(shen)應(ying)該承(cheng)擔的(de)責(ze)任和能力范圍。

　　我們還要(yao)注意(yi)的(de)是，在(zai)人(ren)(ren)才培養(yang)中(zhong)要(yao)注重產學研聯合(he)培養(yang)，避免出現(xian)(xian)各個部(bu)門單(dan)獨作(zuo)戰(zhan)的(de)情況，各部(bu)門實(shi)現(xian)(xian)聯合(he)作(zuo)戰(zhan)才是可(ke)(ke)取(qu)的(de)。否則的(de)話，教育部(bu)在(zai)“珠峰計劃”中(zhong)提出的(de)人(ren)(ren)才培養(yang)目標便可(ke)(ke)能(neng)會很難(nan)實(shi)現(xian)(xian)。