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自然科學基金委出新規:建立完善科研倫理和科技安全審查機制
2018-12-12
科學網
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  12日,國家自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)基金委(wei)員會(hui)(以(yi)下簡稱自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)基金委(wei))出臺(tai)《國家自然(ran)科(ke)(ke)學(xue)基金委(wei)員會(hui)關于進一步加強依托單位科(ke)(ke)學(xue)基金管理(li)工(gong)作若干意見》。

  針對(dui)當前依托單(dan)(dan)位項目實施管(guan)理不力、資(zi)助經費管(guan)理不嚴(yan)、科研誠信管(guan)理不實等(deng)現象(xiang),自然科學(xue)基金委將加強(qiang)對(dui)科學(xue)基金資(zi)助的監督(du)管(guan)理,嚴(yan)厲(li)懲處違規行為,加強(qiang)依托單(dan)(dan)位退出管(guan)理。

  要點速覽

  ——嚴(yan)格執(zhi)行懲(cheng)處決定。依(yi)托單位(wei)不依(yi)法(fa)履行科(ke)學(xue)(xue)基金管理職責,情節嚴(yan)重的(de),自然科(ke)學(xue)(xue)基金委將給予(yu)通報(bao)批評,3至(zhi)5年內不得作為(wei)依(yi)托單位(wei)。

  ——完善定期(qi)抽查(cha)制度(du),建立(li)依托單位(wei)綜合信(xin)用評(ping)價(jia)體系和管理(li)(li)機制,按照信(xin)用評(ping)級對依托單位(wei)實行分級分類管理(li)(li),將信(xin)用評(ping)價(jia)結果與間接費(fei)用核定及(ji)獎懲掛鉤。

  ——優化對科(ke)研人員的管理(li)和服務。依托單位應(ying)賦(fu)予科(ke)研人員更大的人財(cai)物(wu)自主支配權,減輕科(ke)研人員不必要的負擔(dan)。

  ——建(jian)立完善(shan)科(ke)研倫(lun)理(li)和科(ke)技(ji)安(an)全審查機制,防范倫(lun)理(li)和安(an)全風險,尤其(qi)是加強(qiang)生物(wu)安(an)全、信息(xi)安(an)全等科(ke)技(ji)安(an)全責任制。

  ——依(yi)托單(dan)位應切實履(lv)行科研(yan)誠信建(jian)設第(di)一主(zhu)體責任,禁(jin)止處于失信懲罰(fa)期(qi)的科研(yan)人(ren)員申請或者參(can)與申請科學基(ji)金項目,積極配合調查。

  ——依(yi)托(tuo)單位(wei)應加強基金項目申(shen)請(qing)、實施、結(jie)題等(deng)各個階段的工(gong)作,避免“重數量(liang)、輕(qing)質量(liang)”“重申(shen)請(qing)、輕(qing)管理”“重立項,輕(qing)結(jie)題”的情形。

  ——加(jia)強和優化(hua)資(zi)助(zhu)項(xiang)目資(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)理。加(jia)強對(dui)項(xiang)目預算審核把關;強化(hua)資(zi)金(jin)(jin)(jin)使用績(ji)效評價;結(jie)題2年后仍(reng)有(you)(you)剩余(yu)(yu)的(de)結(jie)余(yu)(yu)資(zi)金(jin)(jin)(jin),應(ying)按有(you)(you)關規定原(yuan)渠道(dao)退回。

  通知及附件全文

  國(guo)科金發(fa)計〔2018〕105號

  關于印發《國家(jia)自然科學(xue)基金委員會關于進一步加強依(yi)托單位科學(xue)基金管(guan)理工作的若干意(yi)見》的通知(zhi)

  各依托單位:

  自(zi)(zi)2007年(nian)《國(guo)家(jia)自(zi)(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)條(tiao)例》(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)《條(tiao)例》)頒(ban)布(bu)實施(shi)以(yi)來,國(guo)家(jia)自(zi)(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)委(wei)員會(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)自(zi)(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)委(wei))制定了一系列有(you)關依(yi)托(tuo)單位管(guan)理(li)的(de)規范(fan)性文件,形成科(ke)學(xue)有(you)效的(de)依(yi)托(tuo)單位管(guan)理(li)模式。依(yi)托(tuo)單位在(zai)國(guo)家(jia)自(zi)(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)(以(yi)下簡(jian)(jian)稱(cheng)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin))工作中發揮了支撐、協調、管(guan)理(li)、服務的(de)重要作用。但是面對新(xin)(xin)形勢和新(xin)(xin)要求(qiu),依(yi)托(tuo)單位在(zai)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)中仍(reng)存(cun)在(zai)著項(xiang)目實施(shi)管(guan)理(li)不(bu)力、資助經費(fei)管(guan)理(li)不(bu)嚴、科(ke)研誠(cheng)信管(guan)理(li)不(bu)實等現(xian)象。

  為(wei)更好地發揮依托(tuo)單(dan)位在科學(xue)基(ji)金(jin)工(gong)作(zuo)中的作(zuo)用,加(jia)強(qiang)和規范依托(tuo)單(dan)位的科學(xue)基(ji)金(jin)管(guan)理(li),推進(jin)(jin)科學(xue)基(ji)金(jin)事業(ye)健康發展,根據《國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)全面加(jia)強(qiang)基(ji)礎科學(xue)研究的若干意(yi)見(jian)》(國(guo)發〔2018〕4號)和中共中央辦公廳(ting)、國(guo)務(wu)院辦公廳(ting)印發的《關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)科研誠信(xin)建設(she)的若干意(yi)見(jian)》(廳(ting)字〔2018〕23號)等文件精神,自然(ran)科學(xue)基(ji)金(jin)委(wei)黨組審議(yi)通過(guo)了《國(guo)家自然(ran)科學(xue)基(ji)金(jin)委(wei)員會關(guan)于(yu)進(jin)(jin)一(yi)步加(jia)強(qiang)依托(tuo)單(dan)位科學(xue)基(ji)金(jin)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)若干意(yi)見(jian)》,現(xian)將該意(yi)見(jian)印發給你單(dan)位,請切實做(zuo)好貫徹(che)落實工(gong)作(zuo)。

  國家自然科學(xue)基金委員會(hui)

  2018年(nian)12月4日

  附件:

  國家(jia)自(zi)然科學基(ji)金(jin)委員會關(guan)于進一步加強依托(tuo)單位科學基(ji)金(jin)管理(li)工作的(de)若干意見

  自(zi)2007年(nian)《國家(jia)自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin)條例(li)》(以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)《條例(li)》)頒布實施以來,國家(jia)自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin)委員會(以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin)委)制定了(le)一系列(lie)有(you)關(guan)依(yi)托單(dan)位(wei)管(guan)理的規范(fan)性文件,形成了(le)目前科(ke)(ke)學(xue)有(you)效(xiao)的依(yi)托單(dan)位(wei)管(guan)理模(mo)式。依(yi)托單(dan)位(wei)在(zai)國家(jia)自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin)(以下(xia)簡(jian)(jian)稱(cheng)科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin))工作(zuo)中發揮(hui)了(le)支撐、協調、管(guan)理、服(fu)務的重要(yao)作(zuo)用(yong)。但是面對新形勢和(he)新要(yao)求,依(yi)托單(dan)位(wei)在(zai)科(ke)(ke)學(xue)基(ji)金(jin)管(guan)理中仍存(cun)在(zai)著(zhu)項目實施管(guan)理不力、資助經(jing)費管(guan)理不嚴、科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信管(guan)理不實等現象(xiang)。

  為了更好地發(fa)揮依托單(dan)(dan)位在科(ke)學(xue)基金工作(zuo)中(zhong)(zhong)的(de)作(zuo)用(yong),加(jia)強和(he)規范依托單(dan)(dan)位的(de)科(ke)學(xue)基金管理,推(tui)進(jin)科(ke)學(xue)基金事業健康(kang)發(fa)展,根據《國務(wu)院關(guan)于全面加(jia)強基礎科(ke)學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)的(de)若干意見(jian)》(國發(fa)〔2018〕4號)和(he)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公(gong)廳(ting)、國務(wu)院辦公(gong)廳(ting)印發(fa)的(de)《關(guan)于進(jin)一步加(jia)強科(ke)研(yan)(yan)誠信建設的(de)若干意見(jian)》(廳(ting)字(zi)〔2018〕23號)等文件精(jing)神,特提出如下意見(jian)。

  一、充分認識加強依(yi)托單位科學(xue)基金管理工作重要意義

  (一)重(zhong)視(shi)和加強(qiang)依托單(dan)位(wei)科(ke)學(xue)基(ji)金管理工作,是堅定實(shi)施創新(xin)驅動(dong)發展(zhan)(zhan)戰略(lve),全(quan)面(mian)加強(qiang)基(ji)礎科(ke)學(xue)研究(jiu),深(shen)入(ru)落實(shi)科(ke)技(ji)領域“放管服(fu)”改革(ge),加強(qiang)自然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金委對(dui)依托單(dan)位(wei)的科(ke)學(xue)有效管理,適應科(ke)學(xue)基(ji)金事業發展(zhan)(zhan)的必然(ran)要求(qiu)。

  (二)依(yi)(yi)托單位是科(ke)(ke)(ke)學(xue)基(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)體系的重要(yao)組成部分,在科(ke)(ke)(ke)學(xue)基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)助管(guan)理(li)工作中承擔著重要(yao)的主體責任。依(yi)(yi)托單位應當(dang)按照《條例》和自然科(ke)(ke)(ke)學(xue)基(ji)(ji)金(jin)(jin)委規(gui)范性文件(jian)的有關規(gui)定,負責任地管(guan)理(li)本單位科(ke)(ke)(ke)學(xue)基(ji)(ji)金(jin)(jin)工作。

  二、認(ren)真履(lv)行管(guan)理主(zhu)體責任, 積極優化對科(ke)研(yan)人員的管(guan)理和服務

  (三)強(qiang)化(hua)法(fa)人主體(ti)責(ze)任(ren)意識,切實履行(xing)(xing)科(ke)學基金管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責(ze)。依托單(dan)位是本單(dan)位科(ke)學基金管(guan)(guan)(guan)理的(de)責(ze)任(ren)主體(ti),要(yao)按照權責(ze)一(yi)致的(de)要(yao)求(qiu),強(qiang)化(hua)自我約(yue)束和(he)(he)自我規(gui)范(fan),確保下(xia)放的(de)管(guan)(guan)(guan)理權限“接(jie)得(de)住、管(guan)(guan)(guan)得(de)好”;加強(qiang)監督(du)和(he)(he)管(guan)(guan)(guan)理的(de)規(gui)范(fan)化(hua)和(he)(he)制度化(hua),切實履行(xing)(xing)好項目申(shen)請、組織實施、驗收(shou)結題、資金使用、成(cheng)果管(guan)(guan)(guan)理和(he)(he)誠信建設等方面的(de)法(fa)人管(guan)(guan)(guan)理職(zhi)責(ze)。

  (四(si))充(chong)分尊(zun)重科(ke)(ke)研自(zi)主(zhu)權,保護、調動和發揮科(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)員積(ji)極(ji)性(xing)。依據國家科(ke)(ke)技政策和管理(li)規定以及科(ke)(ke)學基金(jin)工(gong)作(zuo)的(de)(de)有關要求(qiu),賦(fu)予科(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)員更大(da)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)財物自(zi)主(zhu)支配權;合理(li)安(an)排(pai)工(gong)作(zuo)和分配資源(yuan),減輕科(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)員不必(bi)要的(de)(de)負擔(dan);有效運用獎懲(cheng)措施,充(chong)分釋放科(ke)(ke)研人(ren)(ren)(ren)員創新活(huo)力。

  (五(wu))建立(li)完(wan)善科(ke)研(yan)(yan)倫理(li)和(he)科(ke)技安全(quan)(quan)(quan)(quan)審查機(ji)制,防范倫理(li)和(he)安全(quan)(quan)(quan)(quan)風險。按照(zhao)有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)倫理(li)準則(ze),建立(li)健(jian)全(quan)(quan)(quan)(quan)科(ke)研(yan)(yan)倫理(li)和(he)科(ke)技安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理(li)制度;加(jia)強(qiang)(qiang)倫理(li)審查機(ji)制和(he)過程監管,加(jia)強(qiang)(qiang)生物安全(quan)(quan)(quan)(quan)、信息安全(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)科(ke)技安全(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任制;強(qiang)(qiang)化宣傳教育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)工作(zuo),提高科(ke)研(yan)(yan)人員(yuan)在科(ke)研(yan)(yan)倫理(li)、科(ke)技安全(quan)(quan)(quan)(quan)等(deng)(deng)方面的(de)責(ze)任感和(he)法(fa)(fa)律意識。

  (六(liu))建立常態(tai)化的(de)自(zi)查(cha)自(zi)糾機制,堅持服(fu)務、管理與監督并重。強化服(fu)務意(yi)識,創新(xin)服(fu)務方(fang)式(shi),讓科研(yan)(yan)(yan)人(ren)員潛心從事科學研(yan)(yan)(yan)究;積極(ji)開展科研(yan)(yan)(yan)人(ren)員遵規守紀方(fang)面(mian)的(de)宣傳和培訓,強化科研(yan)(yan)(yan)人(ren)員自(zi)律意(yi)識和科研(yan)(yan)(yan)誠信;通過常態(tai)化的(de)自(zi)查(cha)自(zi)糾機制,跟(gen)蹤資(zi)助項目實施,監督資(zi)助資(zi)金使用,避免(mian)本(ben)單位出(chu)現違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。

  三(san)、加強科(ke)學(xue)基(ji)金組織管理和制度建(jian)設,完善組織制度保障體系

  (七)完善科學基(ji)金(jin)工(gong)作(zuo)管(guan)理體制,明確(que)工(gong)作(zuo)職(zhi)責。建立健全本(ben)單位科學基(ji)金(jin)管(guan)理體制,明確(que)本(ben)單位與科學基(ji)金(jin)資(zi)助管(guan)理相關的(de)工(gong)作(zuo)職(zhi)責,加強內部統籌(chou)協調(diao),確(que)保科學基(ji)金(jin)項目順(shun)利實施。

  (八)完善科學(xue)基金管理制(zhi)度,規(gui)范科學(xue)基金管理工作(zuo)。按照科學(xue)基金工作(zuo)有關要求(qiu)與規(gui)定,結合本單位實際,完善規(gui)章制(zhi)度建(jian)設及內(nei)控機(ji)制(zhi),規(gui)范工作(zuo)流程,明確依(yi)托單位科學(xue)基金管理的問(wen)(wen)責(ze)問(wen)(wen)效機(ji)制(zhi)。

  (九)加強科(ke)學(xue)基金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)隊伍(wu)建設,提升(sheng)管(guan)(guan)理(li)能(neng)力與(yu)服(fu)務(wu)(wu)效能(neng)。應當選(xuan)擇責任(ren)心強、業務(wu)(wu)水(shui)平高、熱心服(fu)務(wu)(wu)于科(ke)學(xue)家的管(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)從事(shi)本單位科(ke)學(xue)基金(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo),并保障管(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)相對(dui)穩定和(he)人(ren)員(yuan)變動(dong)時(shi)的工(gong)作(zuo)銜接。管(guan)(guan)理(li)人(ren)員(yuan)要積極(ji)參加自(zi)然科(ke)學(xue)基金(jin)(jin)委(wei)各類培訓和(he)地區(qu)聯絡(luo)網活動(dong),理(li)解(jie)(jie)掌握最(zui)新政策動(dong)態和(he)規定要求(qiu),為科(ke)研人(ren)員(yuan)排憂解(jie)(jie)難,使科(ke)研人(ren)員(yuan)有充足時(shi)間心無旁騖(wu)地開展科(ke)學(xue)研究。

  四、加強和優化科學基(ji)金項目(mu)(mu)管理,保障基(ji)金項目(mu)(mu)順利實施

  (十)加強基(ji)(ji)金項目申請(qing)階段組織和(he)管理,提高(gao)項目申請(qing)質量(liang)。認(ren)真宣傳和(he)貫徹(che)自然科學基(ji)(ji)金委項目申報有關(guan)規定和(he)項目指南要(yao)求,為申請(qing)人(ren)提供指導和(he)服務;精心組織、統籌(chou)協調,對申請(qing)書質量(liang)認(ren)真審(shen)核把(ba)關(guan),避(bi)免(mian)出(chu)現項目申請(qing)“重數量(liang)、輕質量(liang)”狀況。

  (十一)加強(qiang)項目實施管(guan)理(li)(li)(li),促進研(yan)究工作順利開展。按照科學(xue)基(ji)金項目管(guan)理(li)(li)(li)程序(xu)要求,對項目實施進行(xing)嚴格管(guan)理(li)(li)(li),按時提交各項報告,協(xie)助自然科學(xue)基(ji)金委開展監督(du)檢(jian)查;建立健(jian)全(quan)資(zi)助項目原(yuan)始(shi)記錄(lu)和檔案管(guan)理(li)(li)(li)制度,加強(qiang)對項目實施的管(guan)理(li)(li)(li)和監督(du),避免存(cun)在(zai)“重申請、輕管(guan)理(li)(li)(li)”現象。

  (十二)加強項目(mu)結(jie)題管理。組織協助(zhu)項目(mu)承擔(dan)人(ren)完成結(jie)題、驗收(shou)(shou)等工作,督促項目(mu)負責(ze)人(ren)認(ren)真(zhen)撰寫項目(mu)結(jie)題報(bao)告、研(yan)究成果報(bao)告和(he)經費決算報(bao)告等,認(ren)真(zhen)審核驗收(shou)(shou)材料,保證信息真(zhen)實準確,避免產生“重立項,輕結(jie)題”情形(xing)。

  (十(shi)三)強化依托單位年(nian)度(du)管(guan)(guan)理(li)報告(gao)制度(du)。依托單位應當認真總結本單位科學(xue)基金項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)、資金管(guan)(guan)理(li)、成(cheng)果管(guan)(guan)理(li)等(deng)情況;分析存在的問題,例如項(xiang)目(mu)資助(zhu)率(lv)過低、組織申請(qing)中依托單位出現的失誤等(deng),提出改(gai)進完善的措(cuo)施。要重視年(nian)度(du)科學(xue)基金資助(zhu)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理(li)報告(gao)的填報工作,按時報送(song)。

  五、加強(qiang)和(he)優化資助項目資金(jin)管理,保(bao)障科(ke)學基金(jin)安(an)全高效使用

  (十四)建(jian)立健(jian)全項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金管(guan)(guan)理(li)(li)制度。結合本單位實際,建(jian)立健(jian)全“統一領導、分級管(guan)(guan)理(li)(li)、責任到人”的項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)金管(guan)(guan)理(li)(li)體制,完善(shan)內(nei)(nei)部控制和監(jian)督約束機制。制定相關規章制度、內(nei)(nei)部報銷規定,落實項(xiang)(xiang)目(mu)預算調(diao)劑、間接費用統籌使用、勞務費分配(pei)管(guan)(guan)理(li)(li)、結余資(zi)金使用等管(guan)(guan)理(li)(li)權限(xian),及時(shi)為(wei)科研人員辦(ban)理(li)(li)預算調(diao)整(zheng)手(shou)續。

  (十(shi)五)加(jia)強項目資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)全面管理。依照資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管理相關規定,加(jia)強對項目預算審核(he)(he)把(ba)關;規范(fan)科學基(ji)金(jin)(jin)(jin)財務支出(chu)行為,強化資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用(yong)績效評價,保障資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)使用(yong)安全規范(fan)有效;加(jia)強決(jue)算審核(he)(he)把(ba)關,確保各項支出(chu)真實(shi)、合法、有效。

  (十(shi)六)加強終(zhong)止(zhi)撤(che)(che)銷(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)退款(kuan)管理(li)。終(zhong)止(zhi)撤(che)(che)銷(xiao)項(xiang)(xiang)目(mu)及時(shi)清理(li)賬目(mu),按要求主(zhu)動向自然科學(xue)基金委退回相(xiang)關款(kuan)項(xiang)(xiang)。因故終(zhong)止(zhi)的項(xiang)(xiang)目(mu),其結余(yu)資金應(ying)當(dang)退回;因故撤(che)(che)銷(xiao)的項(xiang)(xiang)目(mu),其已撥付資金應(ying)當(dang)退回。

  (十七(qi))加強結(jie)(jie)(jie)(jie)余(yu)(yu)資(zi)(zi)金(jin)留用(yong)和(he)退(tui)回管(guan)(guan)理。制定結(jie)(jie)(jie)(jie)余(yu)(yu)資(zi)(zi)金(jin)管(guan)(guan)理辦(ban)法,加強結(jie)(jie)(jie)(jie)余(yu)(yu)資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)管(guan)(guan)理,專門用(yong)于(yu)基(ji)礎研(yan)究的直接費用(yong)支出(chu)。結(jie)(jie)(jie)(jie)題2年(nian)后仍(reng)有剩余(yu)(yu)的結(jie)(jie)(jie)(jie)余(yu)(yu)資(zi)(zi)金(jin),應按(an)有關規定原渠道退(tui)回。

  (十八)加強合作研究(jiu)(jiu)轉撥(bo)資金(jin)管理(li)。認真(zhen)審核有合作研究(jiu)(jiu)單位參與(yu)的項(xiang)目預(yu)算,及(ji)時(shi)轉撥(bo)合作研究(jiu)(jiu)單位資金(jin),加強對轉撥(bo)資金(jin)的監督(du)管理(li)。

  (十(shi)九)加強間接費用(yong)統(tong)籌(chou)管理(li)使用(yong)。制(zhi)定間接費用(yong)管理(li)辦(ban)法(fa),合(he)規(gui)合(he)理(li)使用(yong)間接費用(yong)。結合(he)科研人員實際(ji)貢獻公開公正安排績(ji)效支出,充分發揮績(ji)效支出的激勵作(zuo)用(yong),向績(ji)效突出的團隊和個(ge)人傾斜。

  六(liu)、加強(qiang)科學基金成果管理,促進科技成果轉移(yi)轉化

  (二十)加(jia)強科學(xue)基(ji)金項目(mu)研究成(cheng)(cheng)果管理(li)。督促項目(mu)負責人及時(shi)登記項目(mu)研究成(cheng)(cheng)果,在(zai)項目(mu)承(cheng)擔人發表研究成(cheng)(cheng)果時(shi)按(an)規定標注受資助(zhu)信息,及時(shi)向自(zi)然科學(xue)基(ji)金委(wei)報(bao)送(song)項目(mu)取得的成(cheng)(cheng)果;完善項目(mu)結題的后期跟(gen)蹤(zong)管理(li)制度(du)與(yu)程(cheng)序;抓好項目(mu)成(cheng)(cheng)果的集成(cheng)(cheng)和宣傳工作,大(da)力(li)展示(shi)科學(xue)基(ji)金項目(mu)的研究成(cheng)(cheng)果。

  (二十一)加強知識產權保(bao)護(hu)與成果(guo)(guo)共享。鼓勵積極利用專利等手段,加強項(xiang)目研(yan)究成果(guo)(guo)的(de)知識產權保(bao)護(hu);加強與國家其他科(ke)技(ji)(ji)計劃項(xiang)目的(de)銜(xian)接,促進科(ke)技(ji)(ji)資源和成果(guo)(guo)共享。

  (二十二)積極促進科(ke)研成(cheng)果科(ke)學普(pu)及與轉(zhuan)移轉(zhuan)化。建立健全(quan)科(ke)研成(cheng)果推廣普(pu)及和轉(zhuan)移轉(zhuan)化機制(zhi),推動科(ke)學基金項目研究成(cheng)果轉(zhuan)化為現實生產力,提升科(ke)學基金資助工作的社會效(xiao)益與經(jing)濟(ji)效(xiao)益。

  七、加強科學基金科研(yan)(yan)誠信(xin)管理,有效防(fang)范和嚴肅懲戒科研(yan)(yan)不端行(xing)為

  (二十(shi)三(san))建立和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)科研(yan)(yan)誠信(xin)管理監督制度(du)。建立和(he)(he)完(wan)(wan)善(shan)符(fu)合科學(xue)規(gui)律、適(shi)應科學(xue)發展、體現(xian)本單位科研(yan)(yan)特色的科研(yan)(yan)誠信(xin)管理制度(du),涵蓋教育、預防、科研(yan)(yan)活動(dong)記錄、科研(yan)(yan)檔案保存等各(ge)環節;建立健全以學(xue)術委員會為(wei)基礎的科研(yan)(yan)誠信(xin)監督機制。

  (二(er)十四)切實履(lv)行(xing)科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)(xin)建設第一(yi)主體(ti)(ti)責任。對加強科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)(xin)建設要作出具體(ti)(ti)安(an)排,將科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)(xin)納入(ru)常態化管理;遵守(shou)相關(guan)科(ke)(ke)研(yan)誠信(xin)(xin)承諾(nuo),禁止處于失信(xin)(xin)懲罰期的(de)科(ke)(ke)研(yan)人員申請(qing)或者參(can)與(yu)申請(qing)科(ke)(ke)學基(ji)金(jin)(jin)項(xiang)目;積極(ji)配合以自(zi)然科(ke)(ke)學基(ji)金(jin)(jin)委(wei)為(wei)主針對科(ke)(ke)研(yan)不端行(xing)為(wei)案(an)件(jian)的(de)調(diao)查,并及時向自(zi)然科(ke)(ke)學基(ji)金(jin)(jin)委(wei)通(tong)報本單位發現和查處的(de)與(yu)科(ke)(ke)學基(ji)金(jin)(jin)項(xiang)目有關(guan)的(de)科(ke)(ke)研(yan)不端行(xing)為(wei)。

  (二十(shi)五)加強項目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)階段誠信管理,維護評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)公(gong)(gong)平公(gong)(gong)正。不(bu)得從事或者(zhe)參與(yu)任何(he)影響科學(xue)基金(jin)項目(mu)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)公(gong)(gong)正性的(de)(de)行為,并(bing)應教育(yu)管理本(ben)單位科學(xue)基金(jin)項目(mu)申請(qing)人、負責(ze)人及(ji)(ji)參與(yu)者(zhe)、評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)專家(jia)、管理人員以及(ji)(ji)向自然科學(xue)基金(jin)委派出的(de)(de)流動編制和(he)兼聘工作人員嚴格遵守自然科學(xue)基金(jin)委的(de)(de)回避和(he)保密等有關規定,堅決防范和(he)遏(e)制干擾及(ji)(ji)影響評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)公(gong)(gong)正性的(de)(de)不(bu)良行為,認(ren)真(zhen)查處相關責(ze)任人。

  (二(er)十六)完善科(ke)研不端(duan)(duan)行為調(diao)查(cha)處(chu)理規則,切實履行調(diao)查(cha)處(chu)理責任。制定本(ben)單(dan)位針對科(ke)研不端(duan)(duan)行為的調(diao)查(cha)處(chu)理辦法(fa),明確本(ben)單(dan)位科(ke)研誠信機(ji)(ji)構(gou)、人(ren)事管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)及(ji)監察(cha)審計(ji)機(ji)(ji)構(gou)的調(diao)查(cha)處(chu)理職責分(fen)工,積極主動、公(gong)正公(gong)平開展調(diao)查(cha)處(chu)理。

  (二十七)加強科(ke)研誠信宣傳教育(yu),大力弘揚(yang)科(ke)學精神。教育(yu)和(he)鼓勵科(ke)研人員堅守學術本心,堅持(chi)預防與懲治(zhi)(zhi)并舉,自律與監督(du)并重(zhong);與自然科(ke)學基金委通力合(he)作密切配合(he),堅持(chi)對科(ke)學基金項目申請和(he)執行全過程(cheng)覆蓋監督(du),以零容忍的態(tai)度(du)懲治(zhi)(zhi)各種(zhong)科(ke)研不(bu)端行為(wei)。

  八、加(jia)強(qiang)科學基金資助(zhu)監督(du)管(guan)理,加(jia)大違規行(xing)為懲處(chu)力度

  (二十八(ba))完善定期抽查制度,建立依(yi)托(tuo)單位(wei)(wei)信(xin)(xin)用(yong)(yong)管理機(ji)制。自然科學基(ji)金委(wei)定期抽查依(yi)托(tuo)單位(wei)(wei)履行(xing)(xing)職(zhi)責情(qing)況,抽查結果納入依(yi)托(tuo)單位(wei)(wei)信(xin)(xin)用(yong)(yong)記錄;建立依(yi)托(tuo)單位(wei)(wei)綜合信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價體系和管理機(ji)制,按照(zhao)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評級(ji)對(dui)依(yi)托(tuo)單位(wei)(wei)實(shi)行(xing)(xing)分級(ji)分類管理,將信(xin)(xin)用(yong)(yong)評價結果與間接費用(yong)(yong)核定及獎(jiang)懲掛鉤。

  (二十九)嚴厲懲處違(wei)規(gui)行(xing)為,加強依托單(dan)位(wei)退出管理(li)。嚴格(ge)執(zhi)行(xing)自然科(ke)學基金(jin)委對(dui)項目申請(qing)人、負責人、參與(yu)者(zhe)因(yin)違(wei)反《條(tiao)(tiao)例(li)》及自然科(ke)學基金(jin)委相關規(gui)定(ding)作出的(de)懲處決定(ding)。依托單(dan)位(wei)存在《條(tiao)(tiao)例(li)》規(gui)定(ding)情形,不依法履行(xing)科(ke)學基金(jin)管理(li)職(zhi)責,情節(jie)嚴重的(de),自然科(ke)學基金(jin)委將(jiang)給予(yu)通(tong)報批評,3至5年內(nei)不得(de)作為依托單(dan)位(wei)。

  堅定貫徹(che)實(shi)施國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略,深入落實(shi)科(ke)技(ji)(ji)領(ling)域“放管(guan)服”改革(ge),是(shi)包括依(yi)(yi)托單(dan)(dan)位(wei)在內的(de)(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金共同體(ti)義不容(rong)辭(ci)的(de)(de)(de)責任(ren)。依(yi)(yi)托單(dan)(dan)位(wei)應(ying)學(xue)(xue)習(xi)領(ling)會國(guo)(guo)家(jia)科(ke)技(ji)(ji)領(ling)域“放管(guan)服”改革(ge)的(de)(de)(de)精神實(shi)質,貫徹(che)執行(xing)自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金委(wei)(wei)“放管(guan)服”改革(ge)的(de)(de)(de)具體(ti)措施,辨證處理“簡政放權(quan)、放管(guan)結合、優化服務”三(san)者的(de)(de)(de)關系(xi),強(qiang)化責任(ren)擔當。要(yao)廣泛聽(ting)取和反映(ying)科(ke)研人(ren)員與(yu)管(guan)理人(ren)員的(de)(de)(de)意見,及(ji)時向自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金委(wei)(wei)提出加強(qiang)和改進科(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金管(guan)理工(gong)作的(de)(de)(de)建(jian)議。自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)(xue)基(ji)(ji)(ji)金委(wei)(wei)將以習(xi)近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)(guo)特(te)色社會主義思(si)想為(wei)指(zhi)引,加強(qiang)對依(yi)(yi)托單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)(de)統一(yi)指(zhi)導和統籌協(xie)調,與(yu)依(yi)(yi)托單(dan)(dan)位(wei)一(yi)道共同為(wei)全(quan)面加強(qiang)我國(guo)(guo)基(ji)(ji)(ji)礎研究,大(da)(da)幅提升原始(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力,全(quan)力建(jian)設創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)家(jia)和世界科(ke)技(ji)(ji)強(qiang)國(guo)(guo)作出更大(da)(da)的(de)(de)(de)貢獻。

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