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教育部辦公廳關于印發《教育信息化標準化工作管理辦法》的通知
2025-02-20 14:34:00
教育部
作者:

教科信廳〔2025〕1號

各(ge)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市教(jiao)育廳(教(jiao)委),新疆生產建(jian)設(she)兵團教(jiao)育局(ju),部(bu)屬各(ge)高等學校、部(bu)省(sheng)合建(jian)各(ge)高等學校,部(bu)內有關司(si)局(ju)、各(ge)直(zhi)屬單(dan)位(wei):

  現(xian)將《教(jiao)育信息化標準化工(gong)作管理辦法》印(yin)發給(gei)你們,請遵照執行。

  教育部辦公廳

  2025年2月(yue)11日

教育信息化標準化工作管理辦法

  第一章 總則

  第一條(tiao) 為(wei)深入貫徹黨的二十(shi)(shi)大(da)和二十(shi)(shi)屆三中全(quan)會(hui)精(jing)神,全(quan)面落實(shi)全(quan)國教(jiao)育大(da)會(hui)精(jing)神,加(jia)強教(jiao)育信息化(hua)(hua)標(biao)準(zhun)管(guan)理(li),提高標(biao)準(zhun)制(zhi)修(xiu)訂工(gong)作質量(liang)與效率,支撐國家教(jiao)育數字化(hua)(hua)戰略行(xing)動實(shi)施,根(gen)據《中華人民共(gong)和國標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)法(fa)》及《國家標(biao)準(zhun)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《行(xing)業標(biao)準(zhun)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》《教(jiao)育部(bu)關于完善教(jiao)育標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)工(gong)作的指導(dao)意(yi)見(jian)》,制(zhi)定本辦(ban)(ban)法(fa)。

  第二(er)條(tiao) 本辦法所稱(cheng)的教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)標(biao)準(zhun)(zhun)是(shi)指教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)領域的教(jiao)育(yu)行(xing)業標(biao)準(zhun)(zhun),屬(shu)推薦性標(biao)準(zhun)(zhun),包含(han)教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)設施與(yu)設備標(biao)準(zhun)(zhun)、軟件與(yu)數(shu)據標(biao)準(zhun)(zhun)、運行(xing)維護與(yu)技術服(fu)務標(biao)準(zhun)(zhun)、教(jiao)育(yu)網絡安全標(biao)準(zhun)(zhun)、教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)業務標(biao)準(zhun)(zhun)、數(shu)字教(jiao)育(yu)資源標(biao)準(zhun)(zhun)、師生(sheng)數(shu)字素養標(biao)準(zhun)(zhun)等。

  第三條 教(jiao)育信(xin)息化標(biao)(biao)準的制修訂、組織實(shi)施和(he)監督管理,適用本辦法(fa)。本辦法(fa)可用于指導(dao)教(jiao)育信(xin)息化領(ling)域其(qi)他形(xing)式(shi)的標(biao)(biao)準化工(gong)作。

  第四(si)條(tiao) 教(jiao)育信(xin)息化標準化工(gong)作應符合國(guo)家(jia)法律法規、有關政策要(yao)求(qiu),堅(jian)持公(gong)開、透明原則(ze),在(zai)科研成果和(he)實踐經(jing)驗的(de)基礎上(shang),深入(ru)調(diao)查論(lun)證,廣泛征求(qiu)意(yi)見,保證標準的(de)必要(yao)性(xing)(xing)、科學性(xing)(xing)、適(shi)用性(xing)(xing)、規范性(xing)(xing)和(he)時效性(xing)(xing),做到技術上(shang)先(xian)進(jin)、經(jing)濟(ji)上(shang)合理。

  第二章 工作職責

  第五條 教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)標(biao)(biao)準由教(jiao)育(yu)(yu)部組織制定并批準頒(ban)布。教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)主管司局作為(wei)教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)標(biao)(biao)準管理部門,負(fu)責教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息化(hua)標(biao)(biao)準的制修訂(ding)、實施(shi)、復審、監督等(deng)管理工作,推動成熟適用的教(jiao)育(yu)(yu)行業標(biao)(biao)準向國家(jia)標(biao)(biao)準和國際標(biao)(biao)準轉化(hua)。

  第六條 教(jiao)育部(bu)有關業(ye)(ye)務(wu)司(si)局是教(jiao)育信息化標(biao)(biao)準化工作的業(ye)(ye)務(wu)指導部(bu)門,負責本(ben)業(ye)(ye)務(wu)領域教(jiao)育信息化標(biao)(biao)準制修(xiu)訂和(he)(he)實施(shi)工作的業(ye)(ye)務(wu)指導,提出制定需求(qiu)建議和(he)(he)立(li)項(xiang)評估意見,推(tui)進標(biao)(biao)準在本(ben)業(ye)(ye)務(wu)領域實施(shi)。

  第七條 教育部教育信息(xi)化(hua)技(ji)術標(biao)準委(wei)員會是(shi)教育信息(xi)化(hua)標(biao)準化(hua)工作的技(ji)術歸(gui)口單位,受教育部委(wei)托負責按(an)照標(biao)準管理部門的要求,組織(zhi)教育信息(xi)化(hua)標(biao)準的起草、征求意(yi)見(jian)、技(ji)術審查及復審等(deng)工作。

  第八條 標(biao)準管(guan)理部門會同業務指導(dao)部門、技(ji)術歸口單位組建(jian)教育(yu)信息化標(biao)準專家組,協助開(kai)展(zhan)立項評估、技(ji)術審查(cha)及復審等(deng)工(gong)作。

  第三章 標準立項

  第(di)九條 標準管理部(bu)門應當組(zu)織技術歸(gui)口單(dan)位,根(gen)據教育信息化發展(zhan)需要和業務管理需求制定教育信息化標準體系。標準體系實行動態管理,根(gen)據需要按程(cheng)序及時進行調整。

  第十條 標(biao)(biao)(biao)準計劃項目(mu)(mu)實行公開(kai)征(zheng)(zheng)集(ji)制度,政府部門(men)、企(qi)事業單位、社會(hui)團體(ti)以及公民可以根據(ju)教育(yu)信息化發展需(xu)要、標(biao)(biao)(biao)準體(ti)系、業務管理需(xu)求(qiu),向標(biao)(biao)(biao)準管理部門(men)提(ti)(ti)出(chu)標(biao)(biao)(biao)準制修訂項目(mu)(mu)建(jian)議。標(biao)(biao)(biao)準管理部門(men)根據(ju)教育(yu)部網絡(luo)安全和信息化年度工作(zuo)要點,結合(he)公開(kai)征(zheng)(zheng)集(ji)的項目(mu)(mu)建(jian)議,征(zheng)(zheng)求(qiu)業務指導部門(men)需(xu)求(qiu),提(ti)(ti)出(chu)標(biao)(biao)(biao)準計劃項目(mu)(mu)建(jian)議。

  第十(shi)一條(tiao) 申報教(jiao)育信息化標準計劃(hua)項(xiang)目應當符合以下條(tiao)件:

  (一)申報單位應具有法人資格,具備相(xiang)應的研究(jiu)基礎和技術能力;

  (二)提交(jiao)形(xing)式規范、內容(rong)完整的項(xiang)目(mu)申報書及標準草案初稿;

  (三(san))采用國際標準的(de)還應當提交國際標準國內適用情況分析(xi)報(bao)告;

  (四)鼓(gu)勵根據(ju)需求同步提交標準外文版翻譯工(gong)作計劃。

  第十二條(tiao) 標準(zhun)管(guan)理部(bu)門會同業務指(zhi)導(dao)部(bu)門,委托技術歸口(kou)單位組織專家對申請單位的基(ji)礎(chu)條(tiao)件、提交申報書的立項必(bi)要性(xing)、技術可行(xing)性(xing),以及與(yu)已有國(guo)家標準(zhun)和標準(zhun)立項計劃是否交叉重(zhong)復(fu)情況(kuang)等進行(xing)評估(gu)。

  第十三條 標準(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)(li)部門(men)根據(ju)評(ping)估(gu)情況,提出教(jiao)育信(xin)息化年度標準(zhun)(zhun)(zhun)計(ji)劃項(xiang)目立項(xiang)建(jian)議,報教(jiao)育部網絡安全和信(xin)息化領(ling)導小組審定,由標準(zhun)(zhun)(zhun)管理(li)(li)部門(men)發(fa)布(bu)。

  第(di)十四條 技術歸口單(dan)位(wei)應按標(biao)(biao)準管理部(bu)(bu)(bu)(bu)門和業務(wu)指導部(bu)(bu)(bu)(bu)門的要求組織(zhi)標(biao)(biao)準承擔單(dan)位(wei)編制標(biao)(biao)準計劃(hua)項(xiang)目任務(wu)書(shu)。由標(biao)(biao)準管理部(bu)(bu)(bu)(bu)門會同(tong)業務(wu)指導部(bu)(bu)(bu)(bu)門審(shen)定(ding)后,與標(biao)(biao)準承擔單(dan)位(wei)共(gong)同(tong)簽訂項(xiang)目任務(wu)書(shu)。

  標準(zhun)承擔單位應當對(dui)所制(zhi)定的行(xing)業標準(zhun)及其技術內容全(quan)面負責。

  第十五(wu)條 教育信息化標準計劃項目(mu)的執行期(qi)一(yi)般不超過18個月(yue),修訂項目(mu)和國際標準采(cai)標項目(mu)的執行期(qi)一(yi)般不超過12個月(yue)。

  第四章 組織制定

  第(di)十六(liu)條 標(biao)準承(cheng)擔(dan)單(dan)位應當按照項目任務書要求,開展下列(lie)組織起草工作:

  (一)在業(ye)務指導部門的(de)指導下,組(zu)建(jian)具有專業(ye)性(xing)和廣泛(fan)代表性(xing)的(de)標準起草組(zu);

  (二)組織(zhi)標準(zhun)起草組開(kai)展(zhan)標準(zhun)研(yan)制有關(guan)(guan)的(de)調研(yan)、論證(zheng)(zheng)(驗(yan)證(zheng)(zheng))、標準(zhun)草案及相關(guan)(guan)配套文件(jian)編制、征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)和意(yi)(yi)見(jian)(jian)處理等(deng);

  (三)按季度向技(ji)術(shu)歸口(kou)單(dan)位提(ti)交標準草案進展情況、研(yan)討會議(yi)紀要和(he)階段性標準草案等文件;

  (四)按照標(biao)(biao)(biao)準(zhun)編(bian)寫的相(xiang)關要求(qiu),標(biao)(biao)(biao)準(zhun)起(qi)草組充分(fen)研(yan)究(jiu)討(tao)論后,形(xing)成標(biao)(biao)(biao)準(zhun)征求(qiu)意(yi)見稿(gao)、征求(qiu)意(yi)見稿(gao)編(bian)制說明以及標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)制其他有關材料(liao)。

  第十七(qi)條(tiao) 技(ji)術歸口(kou)單(dan)位應加(jia)強(qiang)對標準(zhun)計(ji)劃(hua)項(xiang)目的過程管理(li)(li),做好對標準(zhun)承擔單(dan)位的計(ji)劃(hua)執行監督,定期向標準(zhun)管理(li)(li)部門、業(ye)務指導部門匯報工作進展情況,確(que)保標準(zhun)計(ji)劃(hua)項(xiang)目質量。

  第十八條(tiao) 標(biao)準征(zheng)求意見(jian)(jian)稿(gao)和編制說(shuo)(shuo)明(ming)應當向社會(hui)公開,廣泛(fan)征(zheng)求相關方意見(jian)(jian)。標(biao)準起草(cao)組應當對(dui)征(zheng)集(ji)的意見(jian)(jian)進行(xing)(xing)處(chu)理(li)(li),形成意見(jian)(jian)匯總處(chu)理(li)(li)表、標(biao)準送審稿(gao)及(ji)其編制說(shuo)(shuo)明(ming)等有(you)關材料,修訂標(biao)準時應當提供新舊(jiu)條(tiao)款對(dui)比說(shuo)(shuo)明(ming)。征(zheng)求意見(jian)(jian)過程中有(you)重大技術修改的情況,可(ke)再次征(zheng)求意見(jian)(jian)并進行(xing)(xing)意見(jian)(jian)匯總處(chu)理(li)(li)。

  第十九條 教育信息(xi)化(hua)標準(zhun)公開征(zheng)求意(yi)見(jian),期限(xian)(xian)一般不(bu)少于三十日。對(dui)有緊急需求的教育信息(xi)化(hua)標準(zhun),可以酌(zhuo)情(qing)縮短時限(xian)(xian)要求。

  第二十條 標準管理部門應(ying)會同業務指導部門,委托技(ji)術(shu)歸口單位組(zu)(zu)建審(shen)(shen)查(cha)(cha)組(zu)(zu),采用會議審(shen)(shen)查(cha)(cha)的形式對教育信(xin)息化標準送審(shen)(shen)稿、編制說明、意見(jian)匯總處理表等文(wen)件開展技(ji)術(shu)審(shen)(shen)查(cha)(cha),重點審(shen)(shen)查(cha)(cha)標準內容的科學性、合理性、適用性和(he)規范性。

  審查組(zu)組(zu)長(chang)應由相關(guan)領域(yu)知名專家擔任(ren),成員應當具有專業性、獨立(li)性和廣泛代(dai)表性。起草組(zu)成員不得承擔同一標準的(de)技(ji)術審查工(gong)作。

  審查(cha)會(hui)議(yi)應(ying)對(dui)標準嚴(yan)格進行質量(liang)把控,形(xing)(xing)成(cheng)會(hui)議(yi)紀(ji)要(yao),并經與會(hui)全體審查(cha)專家確(que)認。會(hui)議(yi)紀(ji)要(yao)應(ying)當(dang)真實反映(ying)審查(cha)情(qing)況,并形(xing)(xing)成(cheng)有明確(que)結論的(de)審查(cha)意見(jian)。

  第二十一條 標(biao)準(zhun)承擔(dan)單位應(ying)當根據審查意(yi)見形成教育信息化標(biao)準(zhun)報(bao)批稿、編制說明、意(yi)見匯總處理表,由(you)技術歸口單位連(lian)同審查會(hui)議紀要提(ti)請(qing)業(ye)務指(zhi)導部門(men)審核(he)后,通(tong)過標(biao)準(zhun)管理部門(men)報(bao)教育部網絡安全和信息化領導小組審批。

  第二十二條 教(jiao)育信息化標準(zhun)由教(jiao)育行業(ye)標準(zhun)歸口管理(li)部(bu)門(men)統籌JY/T專門(men)號段進行編(bian)號,以(yi)教(jiao)育部(bu)公告形式(shi)發布。

  第二十三條 教(jiao)育(yu)(yu)信(xin)息(xi)化(hua)標準自(zi)發布之日(ri)(ri)起六十日(ri)(ri)內,且在該標準實施日(ri)(ri)期前(qian),由(you)教(jiao)育(yu)(yu)行業標準歸(gui)口管理部(bu)(bu)門(men)通過全國標準信(xin)息(xi)公(gong)共(gong)服務平(ping)臺等方(fang)式統一(yi)報國務院標準化(hua)行政主管部(bu)(bu)門(men)備案。

  第二(er)十四條 教育(yu)信息化(hua)標準(zhun)可由(you)標準(zhun)管理(li)部(bu)門委托(tuo)具有(you)出版(ban)資質(zhi)的機構(gou)出版(ban)。

  第二十五(wu)條(tiao) 標(biao)(biao)準制(zhi)定過程實(shi)行重大變(bian)更報告制(zhi)度,確需(xu)對標(biao)(biao)準名稱、范圍、參(can)與單位、制(zhi)定進度等發生變(bian)更時,標(biao)(biao)準承擔單位應提前2個月提交標(biao)(biao)準項目重大變(bian)更申(shen)請,報標(biao)(biao)準管理部(bu)門審批。

  標準計劃項目制(zhi)定進度確需延長的需在(zai)項目結束前提前半年申請(qing)延期,可以申請(qing)延期一次,延長期限原則上不得(de)超過12個月。

  申請(qing)撤銷任務或無法按(an)期完成標(biao)(biao)準研制任務的(de)標(biao)(biao)準承擔(dan)單位,兩年內(nei)不得再(zai)次申請(qing)標(biao)(biao)準計劃項(xiang)目。

  第五章 標準實施

  第二十六條 教育信息化(hua)標準(zhun)的(de)(de)發布與實施之間(jian)原則上應當留出(chu)合理的(de)(de)過渡期。

  第(di)二十(shi)七條 教育信息化標(biao)準(zhun)發布后,標(biao)準(zhun)管理部門、業務指導部門、技術歸口(kou)單位等應(ying)當組織標(biao)準(zhun)的(de)宣傳和應(ying)用(yong)推(tui)廣工作。

  第二(er)十八條(tiao) 各(ge)級教(jiao)育行(xing)政部(bu)門及其直屬單(dan)位,各(ge)級各(ge)類學(xue)校開展教(jiao)育信息(xi)化應用(yong)實(shi)踐,企業和(he)相關社會組(zu)織(zhi)研制新產(chan)品(pin)、改進產(chan)品(pin)和(he)提供(gong)服務等(deng),應當參(can)照(zhao)本辦法規定(ding)的標(biao)準化要求。

  第二(er)十九條 標(biao)準(zhun)管理部門應當建立標(biao)準(zhun)實施(shi)信息(xi)(xi)反(fan)饋機制,暢通信息(xi)(xi)反(fan)饋渠道,鼓勵單(dan)位和個人反(fan)饋教育(yu)信息(xi)(xi)化標(biao)準(zhun)在實施(shi)過程(cheng)中出現的問題和修(xiu)改(gai)建議。

  第三十條 標準(zhun)(zhun)(zhun)管理部(bu)門(men)應當會同業務指(zhi)(zhi)導(dao)部(bu)門(men)指(zhi)(zhi)導(dao)技術歸口單位及時對反饋的標準(zhun)(zhun)(zhun)實施信息進(jin)行(xing)分析、處(chu)理,定期(qi)組織開展(zhan)相(xiang)關(guan)業務領域的教育信息化(hua)標準(zhun)(zhun)(zhun)實施效果(guo)評估,進(jin)一步優(you)化(hua)完善有(you)關(guan)標準(zhun)(zhun)(zhun)。

  第三十一(yi)條 技術歸口(kou)單位(wei)在標(biao)(biao)(biao)準管理部門指導下,根據實際發(fa)展需(xu)要(yao),適時組織(zhi)標(biao)(biao)(biao)準復審,周期一(yi)般(ban)不超(chao)過5年。對需(xu)要(yao)修訂(ding)的(de)標(biao)(biao)(biao)準及時啟(qi)動修訂(ding)程(cheng)序,對已無(wu)實際需(xu)求(qiu)的(de)標(biao)(biao)(biao)準,視(shi)情況予以廢止(zhi)。

  第三十(shi)二條 教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)發布的教(jiao)育(yu)(yu)信息(xi)化標準廢(fei)止(zhi)由教(jiao)育(yu)(yu)部(bu)發布公告。現行教(jiao)育(yu)(yu)信息(xi)化標準在以下情況下應予以廢(fei)止(zhi):

  (一)有相應的國家標準發布(bu)并可以直接采用(yong);

  (二)標準的(de)適用(yong)環境(jing)或條(tiao)件已不復存在(zai);

  (三)其他應當廢止的情況。

  第六章 附則

  第三十三條(tiao) 本辦(ban)法由教(jiao)育部科學技術(shu)與(yu)信息化司負責解釋(shi)。

  第三十四條 本辦法自印發之日(ri)起實施。

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