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教(jiao)科信(xin)〔2021〕2號

各(ge)(ge)省(sheng)、自治區、直轄市教育(yu)廳(教委(wei))、網(wang)信(xin)(xin)(xin)辦(ban)、發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)(xin)息化主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門、通信(xin)(xin)(xin)管(guan)理局、財政(zheng)廳(局)、中國人民(min)銀(yin)行分(fen)行，新疆生產建設(she)兵團(tuan)教育(yu)局、網(wang)信(xin)(xin)(xin)辦(ban)、發展(zhan)(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、工(gong)業(ye)和信(xin)(xin)(xin)息化主(zhu)(zhu)管(guan)部(bu)門、財政(zheng)局、中國人民(min)銀(yin)行分(fen)行，部(bu)屬(shu)各(ge)(ge)高等(deng)學校、部(bu)省(sheng)合建各(ge)(ge)高等(deng)學校：

　　教(jiao)育(yu)(yu)新(xin)(xin)型基礎設(she)施(shi)是(shi)以新(xin)(xin)發(fa)展理念為(wei)引(yin)領，以信息化(hua)為(wei)主導，面向教(jiao)育(yu)(yu)高(gao)質量(liang)發(fa)展需要(yao)，聚焦信息網絡、平臺體(ti)系(xi)、數字資源、智慧校(xiao)園、創新(xin)(xin)應(ying)用、可信安全(quan)等方面的新(xin)(xin)型基礎設(she)施(shi)體(ti)系(xi)。教(jiao)育(yu)(yu)新(xin)(xin)型基礎設(she)施(shi)建(jian)設(she)(以下簡稱教(jiao)育(yu)(yu)新(xin)(xin)基建(jian))是(shi)國家新(xin)(xin)基建(jian)的重要(yao)組成部分，是(shi)信息化(hua)時代教(jiao)育(yu)(yu)變(bian)革(ge)的牽引(yin)力量(liang)，是(shi)加快(kuai)(kuai)推進教(jiao)育(yu)(yu)現代化(hua)、建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)(yu)強國的戰(zhan)略(lve)舉措。為(wei)深入(ru)貫徹(che)黨的十九屆五中(zhong)全(quan)會精神，加快(kuai)(kuai)推進教(jiao)育(yu)(yu)新(xin)(xin)基建(jian)，構建(jian)高(gao)質量(liang)教(jiao)育(yu)(yu)支撐體(ti)系(xi)，現提出以下意見(jian)。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想

　　以習(xi)近平(ping)新時代中國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導(dao)，全(quan)面貫(guan)徹黨的(de)教(jiao)育(yu)方針，落實立德樹人根(gen)本任(ren)務(wu)(wu)，準確把握(wo)新發展(zhan)階段(duan)、貫(guan)徹新發展(zhan)理念、構建(jian)新發展(zhan)格局，以技術迭代、軟(ruan)硬(ying)兼備(bei)、數據驅(qu)動、協同(tong)融合(he)、平(ping)臺聚力、價值賦(fu)能為特征，加快推(tui)進教(jiao)育(yu)新基(ji)建(jian)。以教(jiao)育(yu)新基(ji)建(jian)壯大新動能、創造新供給、服(fu)務(wu)(wu)新需求，促進線上線下教(jiao)育(yu)融合(he)發展(zhan)，推(tui)動教(jiao)育(yu)數字(zi)轉型(xing)、智(zhi)能升級(ji)、融合(he)創新，支(zhi)撐教(jiao)育(yu)高質量發展(zhan)。

　　(二)基本原則

　　堅持需(xu)求導向(xiang)。聚焦教(jiao)育(yu)高(gao)質量發(fa)展的(de)迫切需(xu)要，立足固根基、揚優勢、補(bu)短(duan)板、強弱項，量力而(er)行、因地制宜、循序漸進(jin)推動教(jiao)育(yu)新基建，夯(hang)實(shi)信(xin)息(xi)化(hua)時代教(jiao)育(yu)變革的(de)基礎條(tiao)件。

　　堅(jian)持創新引領。深入應用(yong)5G、人(ren)工智能、大數據、云(yun)計算、區塊鏈(lian)等(deng)新一代信息(xi)技術，充(chong)分發揮數據作(zuo)(zuo)為新型(xing)生產要素的作(zuo)(zuo)用(yong)，推動教育數字轉型(xing)。

　　堅(jian)持協(xie)(xie)同推進。加強部(bu)際協(xie)(xie)同、部(bu)省聯動和區(qu)域協(xie)(xie)調，提高(gao)系統謀劃(hua)、整體推進的(de)能(neng)力(li)。有效激發市場活(huo)力(li)，引導(dao)各方主(zhu)體參與(yu)教育(yu)新基建，培育(yu)良好的(de)發展生態(tai)。

　　堅(jian)持(chi)統(tong)(tong)籌(chou)兼顧。統(tong)(tong)籌(chou)傳統(tong)(tong)基(ji)建(jian)與(yu)新(xin)基(ji)建(jian)，推動線(xian)上線(xian)下融合發(fa)展(zhan)。統(tong)(tong)籌(chou)存量與(yu)增量設施，注(zhu)重盤活存量，避(bi)免重復(fu)建(jian)設。統(tong)(tong)籌(chou)網絡安(an)(an)全(quan)和信息化，以安(an)(an)全(quan)保發(fa)展(zhan)、以發(fa)展(zhan)促安(an)(an)全(quan)。

　　(三)建設目標

　　到2025年，基(ji)本形成(cheng)結(jie)構優化、集(ji)約(yue)高效、安全可靠的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施體(ti)系(xi)，并通過(guo)迭代(dai)升(sheng)(sheng)級、更新(xin)完(wan)善(shan)和(he)持續建(jian)設(she)，實現長(chang)期、全面的發(fa)(fa)展。建(jian)設(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專網和(he)“互聯(lian)網+教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)”大平臺，為(wei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)高質(zhi)量發(fa)(fa)展提供數字(zi)底座。匯聚(ju)生(sheng)成(cheng)優質(zhi)資源，推動(dong)供給側結(jie)構性改革。建(jian)設(she)物理空間和(he)網絡空間相融(rong)合的新(xin)校(xiao)園，拓(tuo)展教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)新(xin)空間。開發(fa)(fa)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)創新(xin)應用，支撐教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)流(liu)程再(zai)造、模式重構。提升(sheng)(sheng)全方位、全天(tian)候的安全防護(hu)能(neng)力，保障廣大師生(sheng)切身(shen)利益。

　　二、重點方向

　　(一)信息網絡新型基礎設施

　　充分利用(yong)國家公共通信資源，暢(chang)通連接全國各級各類學校(xiao)和教育機(ji)構間的(de)教育網(wang)絡(luo)。提升學校(xiao)網(wang)絡(luo)質(zhi)量(liang)，提供高速(su)、便捷、綠色(se)、安全的(de)網(wang)絡(luo)服務。

　　1.建(jian)設教育專網(wang)(wang)(wang)。充分(fen)依托國家(jia)電子(zi)政務外網(wang)(wang)(wang)和(he)(he)互(hu)聯網(wang)(wang)(wang)已(yi)有建(jian)設基(ji)礎，根據(ju)分(fen)級負責(ze)的(de)原則，加強國家(jia)主(zhu)干(gan)網(wang)(wang)(wang)、省(sheng)市教育網(wang)(wang)(wang)和(he)(he)學(xue)校校園網(wang)(wang)(wang)的(de)銜接(jie)，實(shi)現(xian)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)址、域名和(he)(he)用戶的(de)統一管(guan)理。按(an)需擴大(da)學(xue)校出口帶寬，實(shi)現(xian)中小學(xue)固(gu)定寬帶網(wang)(wang)(wang)絡萬兆(zhao)到(dao)(dao)縣、千兆(zhao)到(dao)(dao)校、百兆(zhao)到(dao)(dao)班，以及部(bu)省(sheng)數據(ju)中心、高(gao)校超算中心等(deng)(deng)設施的(de)高(gao)速(su)互(hu)聯。深(shen)入推進IPv6等(deng)(deng)新一代網(wang)(wang)(wang)絡技術的(de)規模部(bu)署和(he)(he)應用。

　　2.升級(ji)校園(yuan)網絡。推動(dong)校園(yuan)局域(yu)網升級(ji)，保障校內資(zi)源與應用的高速訪問。通過5G、千兆(zhao)無(wu)線局域(yu)網等(deng)方式(shi)，實現校園(yuan)無(wu)線網絡全覆蓋。支持建設校園(yuan)物聯網，推動(dong)安防視頻終端、環境感知裝置等(deng)設備聯網。通過衛(wei)星電視、寬(kuan)帶網絡和寬(kuan)帶衛(wei)星為農村薄弱學校和教(jiao)學點(dian)輸送優質資(zi)源，促進教(jiao)育公(gong)平。

　　(二)平臺體系新型基礎設施(shi)

　　推動各級各類教育平(ping)臺(tai)融合(he)發展，構建互聯(lian)互通、應(ying)用齊備、協同(tong)服務(wu)的“互聯(lian)網+教育”大(da)平(ping)臺(tai)。

　　3.構(gou)建(jian)(jian)新型數(shu)(shu)據中心。支(zhi)持(chi)省級教育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)通過混合(he)云模式建(jian)(jian)設教育(yu)(yu)云，為本地(di)區教育(yu)(yu)機構(gou)提供便(bian)捷可靠(kao)的(de)計算(suan)存儲和災備服務(wu)。規劃整合(he)教育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)和學校(xiao)“低小(xiao)(xiao)散舊(jiu)”的(de)數(shu)(shu)據中心，不(bu)鼓(gu)勵縣級教育(yu)(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)(bu)門(men)和中小(xiao)(xiao)學校(xiao)建(jian)(jian)設數(shu)(shu)據中心。鼓(gu)勵區域和高(gao)校(xiao)共享超算(suan)資源(yuan)和人工(gong)智能算(suan)力(li)資源(yuan)，提供基(ji)礎算(suan)力(li)工(gong)具。

　　4.促進教育(yu)數(shu)據應用。升級教育(yu)基礎數(shu)據庫，形成教師、學生、學校組織(zhi)機構等(deng)權(quan)威數(shu)據源，為(wei)推動(dong)“一數(shu)一源”提(ti)(ti)供支(zhi)(zhi)撐。依托一體化政務服(fu)務平臺，推進跨部門、跨地域、跨層級的(de)數(shu)據流動(dong)。提(ti)(ti)升教育(yu)發展(zhan)動(dong)態監(jian)測能力，提(ti)(ti)升數(shu)據的(de)時效性和準(zhun)確性，強化精(jing)準(zhun)趨勢分析能力。升級教育(yu)科學決策服(fu)務系統(tong)，建立(li)教育(yu)發展(zhan)指數(shu)，匯(hui)聚教育(yu)和經濟社會發展(zhan)的(de)宏觀(guan)數(shu)據，支(zhi)(zhi)撐科學決策。

　　5.推動(dong)平(ping)臺開放(fang)協同。聚合各(ge)類教(jiao)(jiao)育(yu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，構建面向(xiang)各(ge)級各(ge)類學校的(de)開放(fang)平(ping)臺。支持(chi)(chi)(chi)學校根據業務需(xu)要推動(dong)業務上云(yun)，通過提供(gong)便捷、優質、可(ke)選擇的(de)云(yun)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，支持(chi)(chi)(chi)學校開展(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)學、行(xing)政(zheng)管理和公(gong)共服務。建設開放(fang)應(ying)用(yong)(yong)(yong)接口(kou)體系，支持(chi)(chi)(chi)各(ge)方主體提供(gong)通用(yong)(yong)(yong)化的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)云(yun)應(ying)用(yong)(yong)(yong)，構建多元參與(yu)的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)應(ying)用(yong)(yong)(yong)新(xin)生(sheng)態。

　　6.升級網(wang)絡學(xue)習(xi)空間。升級面向廣大師生的網(wang)絡學(xue)習(xi)空間，兼(jian)容各(ge)類(lei)平(ping)臺終端，支(zhi)持開發(fa)網(wang)絡學(xue)習(xi)空間的移(yi)動應用，支(zhi)撐(cheng)(cheng)泛在學(xue)習(xi)和掌(zhang)上(shang)服(fu)務(wu)(wu)。依(yi)托空間匯聚(ju)各(ge)類(lei)終端、應用和服(fu)務(wu)(wu)產(chan)生的數(shu)據，為(wei)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)改革提供支(zhi)撐(cheng)(cheng)，促(cu)進規模化(hua)教(jiao)(jiao)育與個性化(hua)培養有機結合。構建(jian)教(jiao)(jiao)育經歷服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)立師生數(shu)字檔案，記錄存(cun)儲學(xue)習(xi)經歷與成果。

　　(三)數字資源新型基礎設施

　　依托(tuo)國家(jia)數字教育資(zi)源(yuan)公共(gong)服務體系，推動數字資(zi)源(yuan)的供(gong)給(gei)側結構性改革，創(chuang)新供(gong)給(gei)模(mo)式，提高供(gong)給(gei)質量(liang)。

　　7.開發新(xin)型資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)工(gong)具。利用新(xin)一(yi)代信息(xi)技(ji)術開發數字教(jiao)育資(zi)源(yuan)(yuan)。加(jia)強戰(zhan)略型緊(jin)缺人才培(pei)養教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)(yuan)儲備(bei)，支(zhi)持國家(jia)電視(shi)空中(zhong)課(ke)堂、職業教(jiao)育專業教(jiao)學(xue)資(zi)源(yuan)(yuan)庫(ku)、高(gao)等學(xue)校線上一(yi)流課(ke)程、網(wang)絡思政課(ke)程建設。引導研發支(zhi)持教(jiao)師備(bei)授課(ke)、網(wang)絡教(jiao)研、在線教(jiao)學(xue)的(de)學(xue)科教(jiao)學(xue)軟件和(he)滿足(zu)特殊教(jiao)育學(xue)生學(xue)習(xi)需求的(de)個(ge)性化資(zi)源(yuan)(yuan)、設備(bei)、工(gong)具。

　　8.優化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)供給服務。匯聚數(shu)字(zi)圖書館、數(shu)字(zi)博(bo)物館、數(shu)字(zi)科(ke)技館等社(she)會資(zi)源(yuan)(yuan)，共(gong)享(xiang)社(she)會各(ge)方開發的個性化(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)，建立教育大資(zi)源(yuan)(yuan)服務機制。系統梳理各(ge)學科(ke)知(zhi)識脈絡，明確各(ge)知(zhi)識點間(jian)的關系，分(fen)步構(gou)建國家(jia)統一的學科(ke)知(zhi)識圖譜。對(dui)現有(you)資(zi)源(yuan)(yuan)進(jin)行分(fen)類標識，匹配學科(ke)知(zhi)識圖譜。升級資(zi)源(yuan)(yuan)搜索引擎，通過平(ping)臺模式為師生提供海量的優質資(zi)源(yuan)(yuan)和精準的資(zi)源(yuan)(yuan)服務。

　　9.提高資(zi)(zi)(zi)源(yuan)監(jian)管效率(lv)。依托國家數字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)公共服務體(ti)系，提升(sheng)數字(zi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)供(gong)給監(jian)管能力，實現資(zi)(zi)(zi)源(yuan)備(bei)案、流動(dong)、評(ping)價(jia)的全鏈條(tiao)管理。把好數字(zi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)準入關，探索人工智能技術支持(chi)下的數字(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)內容審核。利用區塊鏈技術保護(hu)知識(shi)產權，探索個性(xing)化資(zi)(zi)(zi)源(yuan)購買使(shi)用和后付費機(ji)制。通過用戶評(ping)價(jia)和第三方評(ping)估相結合的方式，推動(dong)數字(zi)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)迭代更(geng)新。

　　(四)智慧校(xiao)園新型基礎設(she)施

　　支(zhi)持有條件的學(xue)校(xiao)利用信息技術(shu)升級教學(xue)設(she)施(shi)(shi)、科研設(she)施(shi)(shi)和公共(gong)設(she)施(shi)(shi)，促進學(xue)校(xiao)物理空(kong)間與網(wang)絡空(kong)間一體化建設(she)。

　　10.完善智慧教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)設(she)施。提(ti)升通用教(jiao)(jiao)(jiao)室多媒體教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)裝備水(shui)平，支持互(hu)動(dong)(dong)反饋、高清直(zhi)(zhi)播錄播等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方式。部署學(xue)(xue)(xue)科專用教(jiao)(jiao)(jiao)室、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)實(shi)驗室，依托(tuo)感(gan)知(zhi)交互(hu)、仿真實(shi)驗等(deng)裝備，打造生動(dong)(dong)直(zhi)(zhi)觀形象的(de)新課(ke)堂。有條件(jian)的(de)地方普及符合技術標準(zhun)和(he)學(xue)(xue)(xue)習需要的(de)個(ge)人學(xue)(xue)(xue)習終端，支撐(cheng)(cheng)網絡條件(jian)下個(ge)性(xing)化的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)與學(xue)(xue)(xue)。支持建設(she)滿足教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)和(he)管理需求(qiu)的(de)視(shi)頻交互(hu)系統(tong)，支撐(cheng)(cheng)居家學(xue)(xue)(xue)習和(he)家校互(hu)動(dong)(dong)。

　　11.建(jian)(jian)設(she)智慧科(ke)(ke)研設(she)施(shi)。推動智能(neng)實(shi)(shi)驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)，利用信(xin)息技(ji)術輔助開展科(ke)(ke)學實(shi)(shi)驗、記錄實(shi)(shi)驗數(shu)(shu)據、模擬(ni)實(shi)(shi)驗過(guo)程，創(chuang)新(xin)科(ke)(ke)研實(shi)(shi)驗范式。探索實(shi)(shi)驗室(shi)安(an)全智能(neng)監(jian)管(guan)和(he)(he)科(ke)(ke)研誠信(xin)大(da)數(shu)(shu)據監(jian)管(guan)應用。促進重大(da)科(ke)(ke)研基礎設(she)施(shi)、高性能(neng)計算平臺和(he)(he)大(da)型儀器設(she)備(bei)開放(fang)共享。建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)研協(xie)同平臺，提(ti)供虛擬(ni)集成(cheng)實(shi)(shi)驗環境、科(ke)(ke)研實(shi)(shi)驗數(shu)(shu)據共享等服務，支(zhi)撐跨(kua)學科(ke)(ke)、跨(kua)學校、跨(kua)地域的協(xie)同創(chuang)新(xin)。

　　12.部(bu)署智慧公共設(she)施。升級(ji)校(xiao)園(yuan)公共安(an)全視頻網(wang)絡，基(ji)于(yu)人(ren)工(gong)智能(neng)(neng)技(ji)術(shu)實(shi)現突(tu)發事(shi)件的(de)(de)智能(neng)(neng)預警，加(jia)強(qiang)安(an)防聯動，支撐平安(an)校(xiao)園(yuan)建(jian)設(she)。建(jian)設(she)學校(xiao)餐飲衛生監測(ce)系統(tong)，加(jia)強(qiang)食材供應(ying)鏈管理(li)和(he)廚房環(huan)境(jing)管理(li)，建(jian)立師(shi)生健(jian)康檔(dang)案，支撐健(jian)康校(xiao)園(yuan)建(jian)設(she)。探索推進(jin)基(ji)于(yu)物聯網(wang)的(de)(de)樓宇智能(neng)(neng)管理(li)，因(yin)需(xu)調節建(jian)筑溫度和(he)照明(ming)等(deng)，支撐綠(lv)色校(xiao)園(yuan)建(jian)設(she)。

　　(五)創新應用新型基礎設施

　　依(yi)托“互聯網+教育”大平(ping)臺，創新教學、評價、研訓和管理等(deng)應用(yong)，促(cu)進信息技術與教育教學深度(du)融(rong)合。

　　13.普及(ji)教(jiao)學(xue)(xue)應用(yong)。普及(ji)新(xin)技術(shu)條件下的(de)(de)混(hun)合式(shi)、合作式(shi)、體驗(yan)式(shi)、探究式(shi)等(deng)教(jiao)學(xue)(xue)，探索新(xin)型教(jiao)學(xue)(xue)方式(shi)。推動“三個(ge)課堂”等(deng)應用(yong)，擴大優質(zhi)資(zi)源覆(fu)蓋面。開發(fa)基于(yu)大數(shu)據(ju)的(de)(de)智(zhi)能診斷(duan)、資(zi)源推送和學(xue)(xue)習(xi)輔(fu)導(dao)等(deng)應用(yong)，促(cu)進學(xue)(xue)生(sheng)個(ge)性(xing)化發(fa)展。開發(fa)基于(yu)人(ren)工(gong)智(zhi)能的(de)(de)智(zhi)能助教(jiao)、智(zhi)能學(xue)(xue)伴等(deng)教(jiao)學(xue)(xue)應用(yong)，實現“人(ren)機共(gong)教(jiao)、人(ren)機共(gong)育”，提高(gao)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)量。

　　14.創新評(ping)價(jia)應用。創新信息化評(ping)價(jia)工具，全(quan)(quan)面記錄學生學習實踐經歷，客觀分析學生能(neng)力，支撐各學段全(quan)(quan)過程縱向評(ping)價(jia)和(he)德智體(ti)美勞全(quan)(quan)要(yao)素(su)橫向評(ping)價(jia)。推動(dong)學生數字檔案在評(ping)價(jia)中的(de)應用，轉變簡單以(yi)考試(shi)(shi)成績為唯一標準的(de)學生評(ping)價(jia)模式。鼓勵有條件的(de)地區和(he)學校探索試(shi)(shi)行規模化在線考試(shi)(shi)、無紙化考試(shi)(shi)。

　　15.拓展研(yan)訓(xun)應用(yong)(yong)。以人工智能(neng)(neng)(neng)助(zhu)推教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)設(she)，助(zhu)力提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學能(neng)(neng)(neng)力、優化教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)管(guan)理。開(kai)發(fa)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)支撐(cheng)應用(yong)(yong)，開(kai)展基于教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學能(neng)(neng)(neng)力智能(neng)(neng)(neng)診斷與(yu)分析的自適應學習和網絡教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)，促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)專業化發(fa)展。開(kai)發(fa)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓(xun)應用(yong)(yong)，提(ti)供(gong)模(mo)擬實訓(xun)環境(jing)，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)信息(xi)化運用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)力。開(kai)發(fa)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)力評(ping)估應用(yong)(yong)，實現伴隨式數據采集與(yu)過(guo)程性評(ping)價，為(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)改進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學提(ti)供(gong)依(yi)據。

　　16.深化(hua)(hua)管理(li)(li)應(ying)用(yong)。推動(dong)教育行(xing)政辦公(gong)數字(zi)化(hua)(hua)，支(zhi)持(chi)全流程(cheng)、全業務(wu)線上(shang)辦理(li)(li)，普及(ji)線上(shang)協同辦公(gong)、移動(dong)辦公(gong)等新(xin)形(xing)式(shi)。深化(hua)(hua)教育督導信息化(hua)(hua)，實現(xian)大數據支(zhi)持(chi)下(xia)的(de)實時(shi)監測和精(jing)準(zhun)評估。利用(yong)一(yi)體化(hua)(hua)服(fu)務(wu)平臺，推動(dong)政務(wu)服(fu)務(wu)全程(cheng)網上(shang)受理(li)(li)、網上(shang)辦理(li)(li)和網上(shang)反饋(kui)，實現(xian)一(yi)網通辦。探索利用(yong)智能技(ji)術(shu)開發自動(dong)化(hua)(hua)辦事應(ying)用(yong)，創新(xin)管理(li)(li)服(fu)務(wu)模式(shi)。

　　(六)可信安全新型基礎(chu)設施

　　有效感知網(wang)絡(luo)安全威脅，過濾(lv)網(wang)絡(luo)不良信(xin)息(xi)，提升(sheng)信(xin)息(xi)化(hua)(hua)供應鏈(lian)水平(ping)，強化(hua)(hua)在線(xian)教育監管，保障廣大師(shi)生的切身利(li)益。

　　17.增強感知能(neng)力。完善教育(yu)(yu)系(xi)統(tong)(tong)信(xin)息(xi)資產(chan)數據(ju)庫，掌握信(xin)息(xi)系(xi)統(tong)(tong)(網(wang)(wang)站)情況，繪制網(wang)(wang)絡(luo)空間資產(chan)地圖。基于教育(yu)(yu)專網(wang)(wang)開(kai)展網(wang)(wang)絡(luo)流(liu)量監測，及時監測安全威脅(xie)、發(fa)現攻擊行為。建立教育(yu)(yu)系(xi)統(tong)(tong)應(ying)急指(zhi)揮網(wang)(wang)絡(luo)，提升安全事件發(fa)現、應(ying)急報告(gao)、協同處置、追蹤溯源等能(neng)力。匯聚安全威脅(xie)和情報信(xin)息(xi)，利(li)用人工智能(neng)、大數據(ju)技術(shu)進行分析研判，形成(cheng)趨勢報告(gao)。

　　18.保障綠色(se)上網(wang)。在教(jiao)育(yu)專網(wang)主干網(wang)和(he)校園網(wang)互聯(lian)網(wang)出口建設網(wang)絡訪問(wen)防火墻，自(zi)動識別、過濾不良(liang)網(wang)站和(he)信息(xi)。在中小學(xue)生(sheng)(sheng)個人學(xue)習(xi)終端增加青少年(nian)保護功能，保護學(xue)生(sheng)(sheng)視力健康，預防青少年(nian)網(wang)絡沉迷。支持開發適用于中小學(xue)生(sheng)(sheng)使用的安全(quan)瀏覽器等(deng)軟件和(he)教(jiao)育(yu)學(xue)習(xi)平臺，從嚴限(xian)制(zhi)廣告，杜絕不良(liang)信息(xi)，保障學(xue)生(sheng)(sheng)綠色(se)上網(wang)。

　　19.推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)可信(xin)應用。促進信(xin)息(xi)技術(shu)應用創新，提升供應鏈安(an)全(quan)(quan)水平(ping)。有序推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)數據(ju)中心、信(xin)息(xi)系(xi)統和辦公終端的(de)(de)(de)國產化改造，推(tui)進國產正版軟件使用。推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)建設教育系(xi)統密碼(ma)基礎設施和支撐平(ping)臺，建立完善全(quan)(quan)國統一的(de)(de)(de)身(shen)份認證體系(xi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)移動(dong)(dong)(dong)(dong)終端的(de)(de)(de)多因子認證。利用國產商用密碼(ma)技術(shu)推(tui)動(dong)(dong)(dong)(dong)數據(ju)傳輸和存儲加(jia)密，提升數據(ju)保障(zhang)能力(li)。

　　20.健全(quan)應(ying)用(yong)(yong)監管。提(ti)升教(jiao)育(yu)移動互聯(lian)網(wang)應(ying)用(yong)(yong)程序、教(jiao)育(yu)軟件、在(zai)線教(jiao)育(yu)平臺和新型(xing)數(shu)字終端(duan)等(deng)監管的信(xin)息(xi)化(hua)支(zhi)撐能力，推動新技術、新應(ying)用(yong)(yong)進校(xiao)園(yuan)審(shen)核備案。會同網(wang)信(xin)、公安部門開展人工智(zhi)能算法備案、檢查(cha)和評(ping)估(gu)。建立完(wan)善教(jiao)育(yu)信(xin)息(xi)化(hua)相關(guan)企業信(xin)用(yong)(yong)記(ji)錄，通過大數(shu)據(ju)分析各類(lei)應(ying)用(yong)(yong)存在(zai)的安全(quan)風(feng)險隱患，為(wei)事中事后(hou)監管提(ti)供支(zhi)持。

　　三、保障措施

　　(一(yi))加強統(tong)籌協調(diao)

　　各級(ji)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)部(bu)門牽頭，建立(li)網信(xin)、發展改革、財(cai)政(zheng)、通信(xin)、工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)、金融等部(bu)門參(can)與的(de)協(xie)同推進(jin)機制，加(jia)大(da)工(gong)作指導力度，協(xie)調(diao)解決重大(da)問題(ti)。省級(ji)教(jiao)(jiao)育行政(zheng)部(bu)門要加(jia)強組織統(tong)籌，制定(ding)本地(di)區教(jiao)(jiao)育新基建的(de)實施方案，會同網信(xin)、通信(xin)、工(gong)業和(he)信(xin)息化(hua)等相關部(bu)門將教(jiao)(jiao)育新基建納入本地(di)區的(de)教(jiao)(jiao)育“十四五(wu)”發展規(gui)劃、網信(xin)規(gui)劃和(he)地(di)方新基建支(zhi)持范圍。

　　(二)健全標準(zhun)規范

　　國家和省級教育(yu)行政部門應建立覆蓋信息(xi)網(wang)(wang)絡(luo)、平臺體系、數字資源、智慧校園、創(chuang)新應用、可信安全(quan)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)標(biao)準規范(fan)體系。重點制定平臺建設、數據治(zhi)理、網(wang)(wang)絡(luo)安全(quan)等(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)標(biao)準，推動(dong)平臺互聯、數據互通和安全(quan)可控。制定教育(yu)新基建各項任務的(de)指標(biao)體系和建設指南，提高建設質量和效(xiao)率。

　　(三)提(ti)升支撐能力(li)

　　各(ge)級(ji)教(jiao)育行政部門應加強管理(li)、技(ji)術(shu)、服(fu)務(wu)隊伍建(jian)設，切(qie)實提(ti)(ti)高管理(li)水平(ping)和保障能力，為(wei)可(ke)持續服(fu)務(wu)提(ti)(ti)供必要保障。鼓勵有(you)條件的(de)地方以(yi)產業孵化基地為(wei)載體，打通教(jiao)育新基建(jian)的(de)上下游產業鏈(lian)，促進產業集群式發展(zhan)。支(zhi)持高校(xiao)將(jiang)前沿技(ji)術(shu)應用于教(jiao)育新基建(jian)，推進產教(jiao)融(rong)合，提(ti)(ti)供科技(ji)支(zhi)撐(cheng)。

　　(四(si))完善經(jing)費保障

　　地(di)方各級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)、發展改革、財政(zheng)、通(tong)信、工業和(he)信息化(hua)(hua)等部(bu)門(men)應(ying)加強(qiang)(qiang)統籌協調，優(you)化(hua)(hua)支出結構，通(tong)過(guo)相關經費渠道大力支持教(jiao)育(yu)(yu)新基建。通(tong)過(guo)現有資金渠道加強(qiang)(qiang)對薄弱環節和(he)貧困地(di)區(qu)的傾斜支持，縮小區(qu)域、城鄉、校際差(cha)距(ju)。優(you)化(hua)(hua)金融服(fu)務，支持教(jiao)育(yu)(yu)新基建。

　　(五)強化監督評(ping)價

　　加強項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)管(guan)理(li)(li)、采購管(guan)理(li)(li)、過程管(guan)理(li)(li)和績效(xiao)管(guan)理(li)(li)，建(jian)立健全項(xiang)(xiang)目(mu)全生(sheng)命周期(qi)的管(guan)理(li)(li)體(ti)系和標準，保(bao)障工(gong)作質(zhi)量。各(ge)地教育(yu)督導部門應(ying)將教育(yu)新基建(jian)重點任務納入對下(xia)級政府履行教育(yu)職責督導評(ping)估和對學校的綜合督導評(ping)估。探索建(jian)立動態監測和第三方評(ping)估機制，推動質(zhi)量監測與效(xiao)果評(ping)估的常態化、實時化、數(shu)據化。

　　教育(yu)部 中央網(wang)信辦 國家(jia)發展改革委

　　工業和信息化部(bu) 財政部(bu) 中國人民(min)銀(yin)行

　　2021年7月1日