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財政部:推進高校和科研院所薪酬制度改革試點
2024-02-02 10:15
國新網
作者:

  2月1日,國務院新(xin)聞辦公室舉行(xing)新(xin)聞發布會,財(cai)政部(bu)副部(bu)長(chang)王東偉表(biao)示(shi),實(shi)施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰(zhan)略(lve),實(shi)現高水平科技(ji)自(zi)立自(zi)強,需要健全新(xin)型(xing)舉國體制(zhi),優化配置創(chuang)新(xin)資(zi)源,強化國家(jia)戰(zhan)略(lve)科技(ji)力量,推動(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)、產業鏈(lian)、資(zi)金鏈(lian)、人(ren)才(cai)鏈(lian)深(shen)度融合(he)。

  王東偉介紹,近(jin)年(nian)來,國家(jia)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)把科技作為(wei)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)支出的(de)重(zhong)點領域(yu)優先(xian)予(yu)以保障(zhang)。2018-2023年(nian),財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)科技支出從8327億元增長到10567億元,年(nian)均增長6.4%。與此(ci)同時(shi),綜合運用稅收優惠、政(zheng)(zheng)(zheng)府采購、資產管理(li)、財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)金融等(deng)政(zheng)(zheng)(zheng)策工具,大(da)力(li)支持(chi)科技創(chuang)新(xin)。在中央一系列(lie)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)支持(chi)和財(cai)(cai)力(li)有力(li)的(de)保障(zhang)下,大(da)家(jia)知道,2023年(nian)國家(jia)實(shi)驗室體(ti)系加快(kuai)形成,大(da)科學裝(zhuang)置加速布局建設,神舟(zhou)十七號成功(gong)發射,C919大(da)飛機實(shi)現(xian)商飛,人工智(zhi)能、量子科技、生(sheng)物(wu)制造等(deng)領域(yu)一大(da)批創(chuang)新(xin)成果(guo)相繼涌現(xian)。

  2024年,財政部門將(jiang)采取更加有(you)力(li)(li)有(you)效的舉措推動(dong)以科技(ji)創新引領現代(dai)化產業體系建設,大力(li)(li)發展(zhan)新質(zhi)生產力(li)(li)。

  第(di)一方面,在政(zheng)策的(de)取向上(shang),要(yao)做到四(si)個(ge)“注重”。一是注重強化企業創(chuang)新(xin)主體地位。落實好結(jie)構性減稅降(jiang)費(fei)政(zheng)策,重點支持科技創(chuang)新(xin)和制造業發展。充分發揮(hui)好財政(zheng)資金“四(si)兩撥千斤”的(de)撬動作用,推(tui)動金融資源和社會資本(ben)更(geng)多投向科技創(chuang)新(xin),促進(jin)各類創(chuang)新(xin)資源向企業聚(ju)集(ji)。

  二是(shi)注重發(fa)揮需求(qiu)牽引作用(yong)(yong)。要用(yong)(yong)好國內超大(da)規模市場優勢,更(geng)大(da)力度推動(dong)創新成果應用(yong)(yong)迭代,落(luo)實(shi)完善首(shou)臺(套)重大(da)技(ji)術裝備、新材料首(shou)批次應用(yong)(yong)保險補償政策,以市場化(hua)方式破解初(chu)期應用(yong)(yong)瓶(ping)頸。

  三(san)是注重提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性和安全水平。整合優化相關(guan)財政專(zhuan)項(xiang)(xiang),聚焦重點產(chan)業(ye)鏈(lian),支(zhi)持(chi)(chi)攻關(guan)突破一批短板弱項(xiang)(xiang)技術(shu)。落實好“專(zhuan)精特新(xin)”中小企業(ye)財政支(zhi)持(chi)(chi)政策,帶動(dong)更多企業(ye)專(zhuan)注細(xi)分(fen)市場(chang)、走好“專(zhuan)精特新(xin)”之(zhi)路(lu)。

  四(si)是注重激(ji)發科(ke)研人(ren)員(yuan)活力(li)(li),這方(fang)面有(you)(you)兩個比(bi)較重要(yao)的(de)改(gai)革(ge)試點(dian)(dian),一個是支持(chi)推進高校和科(ke)研院(yuan)所薪酬(chou)制度改(gai)革(ge)試點(dian)(dian),另一個是加快推進職(zhi)務科(ke)技成(cheng)果所有(you)(you)權或長期(qi)使用權改(gai)革(ge)試點(dian)(dian),充分調動科(ke)研人(ren)員(yuan)的(de)積極性(xing)、創造力(li)(li)。

  第二方(fang)面(mian),在(zai)經費(fei)使用上,要(yao)(yao)著力深(shen)化財(cai)政科技(ji)經費(fei)分配(pei)使用機制改(gai)革,這(zhe)方(fang)面(mian)要(yao)(yao)做到“四強(qiang)”:一是強(qiang)基礎(chu)。加(jia)大基礎(chu)研(yan)究(jiu)、應用基礎(chu)研(yan)究(jiu)和(he)前沿研(yan)究(jiu)的投入力度,支(zhi)持提升原始(shi)創新能力。

  二是強攻關(guan)。大力(li)支持保障打(da)贏關(guan)鍵核心技術攻堅戰,支持布局一批國家科(ke)技重大項(xiang)目,加快(kuai)搶占科(ke)技制高(gao)點(dian)。

  三(san)是強力(li)量。以國家實驗室、國家科研(yan)機構(gou)、高水平研(yan)究型大(da)學(xue)、科技領軍(jun)企業為重點(dian),支持強化國家戰略科技力(li)量。

  四是強效(xiao)能(neng)。加強項目、資金(jin)、人才、基地(di)創新(xin)資源的統籌,全面加強績效(xiao)管理(li),著力提升科(ke)技資金(jin)的使用效(xiao)果。

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