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為進(jin)一步(bu)充分激發(fa)科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)創新活力,切(qie)實(shi)減輕科(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)負(fu)擔,1月30日,科(ke)技部發(fa)布《科(ke)技部 財(cai)政部關于進(jin)一步(bu)優化國(guo)家重點(dian)研(yan)發(fa)計劃項目(mu)和資金管理的通(tong)知》(以下簡稱《通(tong)知》),就國(guo)家重點(dian)研(yan)發(fa)計劃組織實(shi)施有關問題(ti)進(jin)行了(le)補充通(tong)知。
《通知》共12條,涉及(ji)整合(he)精簡各(ge)類報(bao)表、減少信息填報(bao)和(he)材料(liao)報(bao)送、精簡過程(cheng)檢(jian)查、賦予科研人員更大技術(shu)路線決策權以及(ji)加強(qiang)科學倫理審查和(he)監(jian)管等要求。
國防科技大(da)學(xue)智庫(ku)研究員李(li)自力在接受《中國科學(xue)報》采訪時(shi)表示,此次(ci)《通知》切中時(shi)弊,抓(zhua)住了當前科研工作(zuo)的痛點和難點,回應(ying)了廣大(da)科研人員的疑惑和關(guan)切,著實是一(yi)份“大(da)紅包”。
國家(jia)重點(dian)研發計(ji)劃通常涉及(ji)項(xiang)目申報、課題匯總、季度報表等材料整合工作,工作量大,導(dao)致科研人員在(zai)非(fei)研究內容上花費的(de)時間(jian)和精力過(guo)多。
中科(ke)院聲學研(yan)究所研(yan)究員(yuan)武巖波告訴(su)《中國科(ke)學報》:“我們在填報項目(mu)申(shen)請信(xin)息時,每當(dang)遇到信(xin)息版本更新替換,都要重新了解填報規則,這是件(jian)很麻(ma)煩的(de)事。”
此(ci)次《通知》要求(qiu),整合精簡各類報表,實現“一(yi)表多用、一(yi)表多能”;減(jian)少(shao)信息填報和材料報送(song);精簡過程(cheng)檢查,按照任務書約定,在關鍵節(jie)點開(kai)展里程(cheng)碑式管理,實施周期三年以下的項目,一(yi)般(ban)不開(kai)展過程(cheng)檢查。
對此(ci),清(qing)華大學機械系副研(yan)究員程嘉表示,這(zhe)樣大大簡化了項目手(shou)續,有(you)效的信息合并避免了重復性工作。“我們可以把(ba)精(jing)力放(fang)在科(ke)研(yan)工作上,這(zhe)是大家的心聲。”
以往,科(ke)研項目在前期立(li)項時都會固定(ding)技(ji)術(shu)路線,后期不再進行調整。若項目實施過程中(zhong)需要(yao)修(xiu)改(gai)技(ji)術(shu)路線,項目負責人(ren)需提出申請(qing),獲(huo)專家組審(shen)批。
武巖波感慨:“由于國(guo)家重點(dian)研發(fa)計劃(hua)的研究周(zhou)期較長(chang),隨著項目的實(shi)施,存(cun)在(zai)實(shi)際(ji)情況與(yu)最初規劃(hua)有差別的可(ke)能。此(ci)時,若繼續(xu)采用原(yuan)來的方案可(ke)能會‘力不從心’,而調整技術路線(xian)的流(liu)程又(you)較為煩瑣。”
為賦予科研(yan)人員更大技術路線(xian)決策權,《通知(zhi)》指出(chu):科研(yan)項(xiang)目(mu)申報期間,以科研(yan)人員提(ti)出(chu)的技術路線(xian)為主(zhu)進行論證;科研(yan)項(xiang)目(mu)實施期間,科研(yan)人員可(ke)以在研(yan)究方(fang)向不變、不降低考核指標(biao)的前提(ti)下自主(zhu)調整研(yan)究方(fang)案和技術路線(xian),由(you)項(xiang)目(mu)牽頭(tou)單位報項(xiang)目(mu)管理專業機構(gou)備案。
中(zhong)(zhong)科(ke)院生(sheng)物(wu)化學(xue)與細胞生(sheng)物(wu)學(xue)研究(jiu)所研究(jiu)員李勁松向《中(zhong)(zhong)國科(ke)學(xue)報》介紹,科(ke)學(xue)探索遵循自然規(gui)律,當技術路(lu)線不再(zai)符合規(gui)律時,需(xu)要擇優(you)選擇解決問題的方法,“這個權利必須給科(ke)研人員”。
“‘抓大(da)放小(xiao)’是國家給科研人(ren)(ren)員的(de)最大(da)支(zhi)持(chi),既減少(shao)了條(tiao)(tiao)條(tiao)(tiao)框框,也(ye)提(ti)高(gao)了科研人(ren)(ren)員項目(mu)操作的(de)靈活性。”程嘉認為。
倫理是科(ke)(ke)學研究的焦點(dian)問題(ti)。“基(ji)因編輯嬰兒”事件再次敲響了倫理警(jing)鐘(zhong),在科(ke)(ke)技(ji)面前,倫理不能“松(song)口”,道德不能“決(jue)堤”,這(zhe)是每一(yi)位科(ke)(ke)研人員都應恪(ke)守(shou)的準(zhun)則。
為加強科(ke)學倫理審查(cha)和(he)監管,此次《通知》提出,有關(guan)(guan)承擔單(dan)位和(he)科(ke)研人員(yuan)須(xu)恪守科(ke)學道德(de),遵守有關(guan)(guan)法(fa)律法(fa)規和(he)倫理準則。相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)單(dan)位建立(li)資(zi)質合格的倫理審查(cha)委員(yuan)會(hui),須(xu)對相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)科(ke)研活動加強審查(cha)和(he)監管;相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)科(ke)研人員(yuan)應(ying)自覺(jue)接受倫理審查(cha)和(he)監管。
中科(ke)院遺傳(chuan)與發育(yu)生物學(xue)研(yan)究(jiu)所研(yan)究(jiu)員梁(liang)(liang)承志認為(wei),當前,我國倫(lun)理觀念等方面(mian)的認識相對落后,相關(guan)政策仍有待(dai)完善。“加強科(ke)學(xue)倫(lun)理審查和監管(guan),正是改變現(xian)狀的做法(fa)。相信(xin)隨著大家對倫(lun)理道德認識的提高(gao),科(ke)技會更好地進步。”梁(liang)(liang)承志說。
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