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　　中國(guo)科(ke)學技術(shu)協會日(ri)前舉辦新(xin)(xin)聞(wen)發布會，公布了(le)第十一次中國(guo)公民(min)(min)科(ke)學素(su)質抽樣調(diao)查(cha)結果(guo)。調(diao)查(cha)顯示，2020年我(wo)(wo)國(guo)公民(min)(min)具(ju)備科(ke)學素(su)質的(de)比例(li)達10.56%，比2015年的(de)6.20%提高了(le)4.36個百分點，圓滿完成了(le)《國(guo)民(min)(min)經濟和(he)社會發展第十三個五年規劃綱(gang)要》提出(chu)的(de)2020年“公民(min)(min)具(ju)備科(ke)學素(su)質的(de)比例(li)超過10%”的(de)目標(biao)任(ren)務。這一數(shu)據(ju)也意味著(zhu)我(wo)(wo)國(guo)公民(min)(min)科(ke)學素(su)質水平(ping)跨入創新(xin)(xin)型國(guo)家行列。

　　公民科學素質水平跨入創新型國家行列

　　“科(ke)學素(su)質是國(guo)民素(su)質的(de)重要(yao)組成部分，是社會文(wen)明進步的(de)基礎。”中國(guo)科(ke)普研究所所長(chang)王挺說，“公(gong)民具(ju)備科(ke)學素(su)質是指(zhi)崇尚科(ke)學精神(shen)，樹立科(ke)學思(si)想(xiang)，掌握基本科(ke)學方法，了解(jie)(jie)必要(yao)科(ke)技(ji)知識，并具(ju)有應(ying)用(yong)其分析判斷(duan)事物(wu)和解(jie)(jie)決實際問題的(de)能力(li)。”據(ju)(ju)他介(jie)紹，我國(guo)公(gong)民科(ke)學素(su)質調查(cha)采(cai)用(yong)國(guo)際通行指(zhi)標，和美國(guo)、歐洲等科(ke)技(ji)先行國(guo)家(jia)與(yu)(yu)地區，以及印(yin)度(du)、巴西(xi)等國(guo)家(jia)一樣，普遍采(cai)用(yong)社會學和統計學的(de)測量分析方法開(kai)展公(gong)民科(ke)學素(su)質調查(cha)。歷年《美國(guo)科(ke)學與(yu)(yu)工程指(zhi)標》的(de)第七章專門收錄此類調查(cha)的(de)相關(guan)調查(cha)數據(ju)(ju)，從2002年起也開(kai)始收錄我國(guo)的(de)調查(cha)數據(ju)(ju)。

　　王挺(ting)介紹(shao)，此次(ci)調查(cha)于2020年4月至10月開展，調查(cha)范(fan)圍(wei)覆蓋我國(guo)31個省(sheng)區(qu)市和新疆(jiang)生產建設兵(bing)團的(de)18~69歲公(gong)民，回收有效(xiao)樣本30.98萬份，首次(ci)實現了對(dui)419個地市級行政區(qu)劃單位全覆蓋。

　　具體來(lai)看，31個省(sheng)區市和新疆生產建設兵團的(de)(de)(de)公(gong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質(zhi)(zhi)水平(ping)(ping)全部達到(dao)或超過(guo)“十三五”預期(qi)發展目標。其中(zhong)，2020年上海(24.30%)和北京(jing)(24.07%)的(de)(de)(de)公(gong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質(zhi)(zhi)水平(ping)(ping)超過(guo)24%，是我國公(gong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質(zhi)(zhi)發展的(de)(de)(de)領(ling)頭雁;天津(16.58%)、江(jiang)蘇(13.84%)、浙江(jiang)(13.53%)、廣東(12.79%)、福建(11.51%)、山東(11.47%)、湖北(10.95%)和安徽(10.80%)8省(sheng)市的(de)(de)(de)公(gong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質(zhi)(zhi)水平(ping)(ping)超過(guo)10.56%的(de)(de)(de)全國總(zong)體水平(ping)(ping);遼寧(10.41%)、重慶(10.20%)、河南(nan)(10.17%)、湖南(nan)(10.14%)、陜西(10.13%)和河北(10.05%)6省(sheng)市的(de)(de)(de)公(gong)民(min)(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質(zhi)(zhi)水平(ping)(ping)超過(guo)了10%。

　　2016年(nian)國(guo)(guo)務(wu)院辦公廳印發(fa)的《全民(min)科學(xue)(xue)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)行(xing)動計劃綱(gang)要實(shi)施方案(2016—2020年(nian))》中明確指出，到2020年(nian)，我國(guo)(guo)要建成現(xian)代公民(min)科學(xue)(xue)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)服(fu)務(wu)體系，并實(shi)現(xian)公民(min)具(ju)備科學(xue)(xue)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)比例超過10%的目標。而確定這個目標的依據為(wei)“2015年(nian)進入創新型國(guo)(guo)家行(xing)列的30多個發(fa)達國(guo)(guo)家，公民(min)具(ju)備科學(xue)(xue)素(su)(su)(su)質(zhi)(zhi)的比例最低(di)都在10%以(yi)上。”

　　因此(ci)，此(ci)次調查我(wo)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)具(ju)備科學(xue)素(su)質的(de)比例達(da)10.56%“標志著我(wo)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)科學(xue)素(su)質水(shui)平(ping)(ping)為(wei)我(wo)國(guo)(guo)(guo)躋身創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)家行列提供了堅實的(de)人(ren)才基礎支撐(cheng)，也(ye)標志著我(wo)國(guo)(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)科學(xue)素(su)質發(fa)展整體(ti)進(jin)入(ru)新(xin)階段(duan)。”王挺介紹，“提升公(gong)(gong)民(min)(min)的(de)科學(xue)素(su)質水(shui)平(ping)(ping)，對于(yu)公(gong)(gong)民(min)(min)樹立科學(xue)的(de)世界觀和(he)方(fang)法論(lun)，對于(yu)增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)家自(zi)主創新(xin)能力(li)和(he)文化軟(ruan)實力(li)、建(jian)設(she)社(she)會主義(yi)現代(dai)化國(guo)(guo)(guo)家，都具(ju)有十分重要的(de)意(yi)義(yi)。”

　　持續快速增長是主要特征

　　根據(ju)此次調查，2020年我(wo)國公民具備科(ke)學素質的比例達10.56%，比2015年的6.20%提高了(le)4.36個百(bai)分點(dian)，如何看待這個增速呢?

　　王挺認(ren)為(wei)，持續快速增長(chang)是我(wo)國公(gong)民科學素(su)質(zhi)發展的(de)主(zhu)要特征。“從2015年(nian)開始，我(wo)國公(gong)民科學素(su)質(zhi)整體保持持續快速增長(chang)趨(qu)勢;31個(ge)省(sheng)區市(shi)和新疆兵團都達到或超(chao)過‘十三(san)五’預期目(mu)標，主(zhu)要城市(shi)公(gong)民科學素(su)質(zhi)發展狀況良(liang)好。”

　　“公民(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)素質水平大幅提升，與近年(nian)(nian)(nian)來我(wo)國下大力氣提高全民(min)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)素質密不(bu)可分(fen)。”據中國科(ke)協科(ke)普部部長白希介(jie)紹，2017年(nian)(nian)(nian)，教育部印(yin)發《義務教育小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)課程(cheng)標準》，從2017年(nian)(nian)(nian)秋季起(qi)，小學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)課程(cheng)起(qi)始年(nian)(nian)(nian)級調整為一年(nian)(nian)(nian)級，自此(ci)科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)教育納入我(wo)國基礎教育各(ge)階段(duan)。

　　與(yu)此同時，科普力量也在(zai)增強。目前，全(quan)國建設有科普網站(zhan)2800多個。截至2019年(nian)年(nian)底(di)，全(quan)國達(da)標科技(ji)館293座(zuo)，中國流動科技(ji)館475套，科普大篷車(che)1639輛，農村館854所。2019年(nian)全(quan)國科普專、兼(jian)職人員數量達(da)到(dao)187萬(wan)(wan)人，比(bi)2006年(nian)增加(jia)了(le)25萬(wan)(wan)人;全(quan)國科普工作經費籌集額(e)共計185.52億元(yuan)，比(bi)2006年(nian)增加(jia)了(le)約(yue)139億元(yuan)。

　　“特別是黨的(de)十八(ba)大(da)(da)以來，各(ge)地(di)區各(ge)部門(men)不(bu)懈努(nu)力，全(quan)民(min)科(ke)學(xue)素質(zhi)行動取(qu)得顯著成效(xiao)，各(ge)項目標任務如期實現(xian)。公民(min)科(ke)學(xue)素質(zhi)水平(ping)大(da)(da)幅提升。”

　　東西部差距加大，城鄉、男女不平衡依然嚴峻

　　然(ran)而(er)，我國公民科(ke)學(xue)素質總體(ti)水平仍然(ran)偏低(di)(di)，發展不平衡的(de)問題依然(ran)存(cun)在(zai)。老年(nian)群體(ti)、較低(di)(di)文(wen)化程度人(ren)群的(de)科(ke)學(xue)素質水平仍然(ran)較低(di)(di)。“未來(lai)提升科(ke)學(xue)素質薄(bo)弱(ruo)人(ren)群的(de)科(ke)學(xue)素質水平任(ren)重(zhong)道遠。‘十四五’時期鞏固拓展脫貧攻堅成果(guo)，提升西部地(di)區、農村地(di)區、老年(nian)群體(ti)的(de)科(ke)學(xue)素質任(ren)務依然(ran)艱巨(ju)。”王挺說(shuo)。

　　根據(ju)調(diao)查，東部、中部和(he)西部地區的(de)公(gong)民(min)科(ke)(ke)學(xue)素質(zhi)水(shui)平(ping)分別(bie)為(wei)13.27%、10.13%和(he)8.44%。城鎮居民(min)和(he)農村(cun)居民(min)具備(bei)科(ke)(ke)學(xue)素質(zhi)的(de)比(bi)例分別(bie)達(da)到了13.75%和(he)6.45%。男(nan)性公(gong)民(min)和(he)女性公(gong)民(min)具備(bei)科(ke)(ke)學(xue)素質(zhi)的(de)比(bi)例分別(bie)為(wei)13.12%和(he)8.82%。

　　可以看出，西部地區(qu)、農村地區(qu)、女性群體的(de)科學素(su)質(zhi)水(shui)平不僅與對應(ying)群體的(de)差距較大(da)，而且均低于全國10.56%的(de)總體水(shui)平。

　　更加值得重(zhong)視的(de)是(shi)，東(dong)西(xi)部(bu)地(di)區的(de)公民科學素質水平差(cha)距(ju)進一步加大。根據調查結果，2020年東(dong)部(bu)和西(xi)部(bu)地(di)區差(cha)距(ju)為4.83個(ge)百(bai)分點，甚至比2015年增加了1.15個(ge)百(bai)分點。

　　此外，60至69歲公(gong)民、小學及以(yi)下文化程度人群的(de)科學素質(zhi)水平仍然低于(yu)5%，亟須完善終身學習體(ti)系，進一(yi)步(bu)加強對科學素質(zhi)薄(bo)弱群體(ti)的(de)教育、傳播和普及工作力度。

　　“我國科學(xue)(xue)素質建設取(qu)得了顯著成績，但也存在一些問題(ti)和不(bu)足。”在白希看來，其(qi)具體表現為，“科學(xue)(xue)素質總體水(shui)平偏低(di)，區域、城鄉發展不(bu)平衡。科學(xue)(xue)精神弘(hong)揚不(bu)夠(gou)，科學(xue)(xue)理性的社會氛圍不(bu)夠(gou)濃厚(hou);科普有(you)(you)效供給不(bu)足、基層基礎薄(bo)弱;落實‘科學(xue)(xue)普及與科技創新(xin)同等重要’的制度安(an)排(pai)尚未(wei)有(you)(you)效形(xing)成，組織(zhi)領(ling)導、條件(jian)保障(zhang)等有(you)(you)待加強。”

　　對(dui)此，白(bai)希表示，下一步，中(zhong)國(guo)科(ke)協將推(tui)動制訂并實施《全民科(ke)學素質行(xing)動規劃(hua)綱要(yao)(2021—2035年)》，大力(li)弘揚(yang)科(ke)學精神，深(shen)化(hua)科(ke)普(pu)供給側(ce)改革，營造崇尚創新的社會(hui)氛圍，提高全民科(ke)學素質，為全面建(jian)設社會(hui)主義現代化(hua)國(guo)家(jia)奠定堅(jian)實基礎。