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國家自然科學基金條例
2024-11-15 09:54:00
新華社
作者:

中華人民共和國國務院令

第796號

  《國(guo)家自然科學基金條例》已經2024年(nian)10月25日國(guo)務院(yuan)第44次(ci)常(chang)務會議(yi)修(xiu)訂(ding)通過,現(xian)予公(gong)布,自2025年(nian)1月1日起施行。

  總理 李強

  2024年11月8日

國家自然科學基金條例

(2007年2月(yue)24日中華人民(min)(min)共和國(guo)國(guo)務院(yuan)令(ling)第487號(hao)(hao)公布 2024年11月(yue)8日中華人民(min)(min)共和國(guo)國(guo)務院(yuan)令(ling)第796號(hao)(hao)修訂)

  第一章 總  則

  第一(yi)條(tiao) 為(wei)了規(gui)范國(guo)(guo)家自(zi)然科學(xue)基(ji)(ji)(ji)金的使(shi)用與(yu)管理,提高(gao)國(guo)(guo)家自(zi)然科學(xue)基(ji)(ji)(ji)金使(shi)用效能,加強(qiang)基(ji)(ji)(ji)礎研究,培養(yang)科學(xue)技術人才,增強(qiang)自(zi)主創新(xin)能力,實施創新(xin)驅動(dong)發展戰略(lve),推動(dong)實現高(gao)水平科技自(zi)立自(zi)強(qiang),根據(ju)《中(zhong)華人民共(gong)和國(guo)(guo)科學(xue)技術進步法》,制定本條(tiao)例。

  第二條(tiao) 國(guo)家(jia)自然科(ke)學(xue)基金工作堅持(chi)黨中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一(yi)領導。

  國(guo)家自然科學基(ji)金工作應當面向(xiang)(xiang)世界科技前沿、面向(xiang)(xiang)經(jing)濟主戰場、面向(xiang)(xiang)國(guo)家重(zhong)大(da)需求、面向(xiang)(xiang)人民生(sheng)命健康。

  第三(san)條 國(guo)家(jia)設立國(guo)家(jia)自然科學基金(jin),用于資助(zhu)基礎研究,支持人(ren)才(cai)培養和團隊(dui)建設。

  國家自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金資助(zhu)工(gong)作實行尊重科(ke)學(xue)、發揚民主、提倡競爭、促(cu)進合作、激勵創(chuang)新、引領未來的(de)方針,培育和踐行社會(hui)主義核心價值觀,遵循公(gong)(gong)開(kai)、公(gong)(gong)平(ping)、公(gong)(gong)正的(de)原(yuan)則(ze)。

  第四條 國家(jia)自然科學基(ji)金主要來源于中央預算撥款。

  國家(jia)鼓勵地方人民政府(fu)、企業和其他組(zu)織投入資金開展聯(lian)合資助(zhu),建立科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新合作(zuo)機制。國家(jia)鼓勵社會力(li)量(liang)向國家(jia)自然科(ke)(ke)學基金捐贈。

  國家自然科學基金的資金應(ying)當全額納(na)入預(yu)算管理。

  第五條 國(guo)家自然科學基(ji)金資助項(xiang)目(mu)(mu)(以下簡稱基(ji)金資助項(xiang)目(mu)(mu)),應(ying)當(dang)推(tui)動基(ji)礎研(yan)究自由探索(suo)和目(mu)(mu)標(biao)導向(xiang)有機結合(he),根據基(ji)金發(fa)展(zhan)規劃和年度基(ji)金項(xiang)目(mu)(mu)指(zhi)南(nan)予以確定。

  確(que)定基金資助項目應當充分發揮專家的作用,采取宏觀引導、自主申請、平(ping)等(deng)競爭(zheng)、同(tong)行(xing)評審、擇優支持的機制。

  第(di)六條 國(guo)(guo)家自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)管(guan)理機構(以下簡(jian)稱(cheng)基(ji)金(jin)管(guan)理機構)依法管(guan)理國(guo)(guo)家自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin),制定國(guo)(guo)家自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)資(zi)(zi)助與管(guan)理制度,負責資(zi)(zi)助計劃、項(xiang)目(mu)設置(zhi),以及評(ping)審、立項(xiang)、監督等組織實施(shi)工作,提升國(guo)(guo)家自(zi)然科(ke)(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)資(zi)(zi)助效能。

  國務院科學(xue)(xue)技術主管(guan)(guan)部(bu)門依法(fa)對國家自然(ran)科學(xue)(xue)基(ji)金(jin)工作(zuo)進(jin)(jin)行(xing)宏(hong)觀管(guan)(guan)理(li)、統籌(chou)協調和監(jian)督(du)檢查。國務院財(cai)政部(bu)門依法(fa)對國家自然(ran)科學(xue)(xue)基(ji)金(jin)的預(yu)算、財(cai)務、會計進(jin)(jin)行(xing)管(guan)(guan)理(li)和監(jian)督(du),對基(ji)金(jin)的運行(xing)情況開展績(ji)效評價,根據評價結(jie)果(guo)調整完善政策(ce)、改(gai)進(jin)(jin)管(guan)(guan)理(li)、優化預(yu)算安排。審計機(ji)關依法(fa)對國家自然(ran)科學(xue)(xue)基(ji)金(jin)的使用與管(guan)(guan)理(li)進(jin)(jin)行(xing)審計監(jian)督(du)。

  第七條(tiao) 基(ji)(ji)(ji)金(jin)管理(li)機構應當加強國(guo)家自然(ran)科(ke)學基(ji)(ji)(ji)金(jin)工(gong)作(zuo)信息化建設,推動(dong)完善(shan)科(ke)研誠信管理(li)信息共享(xiang)、基(ji)(ji)(ji)金(jin)資助項目(mu)成果(guo)共享(xiang)等機制,加強基(ji)(ji)(ji)金(jin)資助項目(mu)與(yu)其他(ta)科(ke)學技(ji)術計劃項目(mu)的銜(xian)接(jie)與(yu)協調。

  第二章 組織與規劃

  第(di)八條 基(ji)(ji)金管理機構應(ying)當根據國(guo)民經(jing)濟和社會發展(zhan)規(gui)(gui)劃、科學技術發展(zhan)規(gui)(gui)劃以及科學技術發展(zhan)狀況,制(zhi)定基(ji)(ji)金發展(zhan)規(gui)(gui)劃和年度(du)基(ji)(ji)金項(xiang)目指南(nan)。基(ji)(ji)金發展(zhan)規(gui)(gui)劃應(ying)當明確優先發展(zhan)的(de)領域,年度(du)基(ji)(ji)金項(xiang)目指南(nan)應(ying)當規(gui)(gui)定優先支持(chi)的(de)項(xiang)目范圍。

  國家自然科(ke)學基金應(ying)當(dang)設立專項資金,用于培(pei)養青年科(ke)學技術(shu)人(ren)才(cai)(cai),支持在科(ke)學技術(shu)領域取得突出成績(ji)且具有明顯(xian)創(chuang)新潛力的青年人(ren)才(cai)(cai)。

  基金(jin)管理機(ji)構制定基金(jin)發展規(gui)劃(hua)和年度基金(jin)項目指南,應(ying)當廣(guang)泛(fan)聽(ting)取高(gao)等(deng)學(xue)校、科學(xue)研究機(ji)構、學(xue)術團(tuan)體和有關國家(jia)機(ji)關、企業的意見,組(zu)織有關專家(jia)進行科學(xue)論證。年度基金(jin)項目指南應(ying)當在受理基金(jin)資助(zhu)項目申請起始之日30日前公布。

  第九條 基金管理(li)機構(gou)應(ying)當確定(ding)依托單位作為基金資助項目及(ji)其(qi)資金管理(li)的(de)責任主(zhu)體。

  中華人民(min)共和國境內具有(you)獨(du)立(li)法人資格、具備基礎研究(jiu)能力(li)的(de)高等學(xue)(xue)校(xiao)、科(ke)學(xue)(xue)研究(jiu)機(ji)(ji)構(gou)和其他(ta)公(gong)益性機(ji)(ji)構(gou),以及其他(ta)符合國家(jia)規定的(de)單(dan)(dan)位,可(ke)以在(zai)基金(jin)管理機(ji)(ji)構(gou)注冊(ce)為依(yi)托(tuo)單(dan)(dan)位。基金(jin)管理機(ji)(ji)構(gou)應當(dang)定期公(gong)布(bu)已注冊(ce)的(de)依(yi)托(tuo)單(dan)(dan)位名(ming)單(dan)(dan)。

  依托單(dan)位應當建(jian)立和完善基金資(zi)助(zhu)項目管理(li)、科研誠信、科技倫理(li)管理(li)等制度,遵守(shou)科學技術活動管理(li)規范。

  第十條 依托單位在基金資(zi)助(zhu)管理工(gong)作中履行下列職責:

  (一(yi))組織申請人申請國家自然科(ke)學基(ji)金資助;

  (二)審核申請人(ren)(ren)或者項(xiang)目負(fu)責人(ren)(ren)所提交材料的(de)真(zhen)實性(xing)、完整性(xing)和合法性(xing);

  (三)提(ti)供基金(jin)資助(zhu)項(xiang)目(mu)實施的條件(jian),保障項(xiang)目(mu)負(fu)責(ze)人(ren)和參(can)與者實施基金(jin)資助(zhu)項(xiang)目(mu)的時間;

  (四)跟蹤基金資(zi)助項(xiang)目的(de)實施,管理和監督基金資(zi)助資(zi)金的(de)使用;

  (五)配合基(ji)金管理機構、科學技(ji)術主管部(bu)門和(he)相關行(xing)業主管部(bu)門對基(ji)金資(zi)助項(xiang)目(mu)的(de)實施和(he)資(zi)金的(de)使用進行(xing)監督、檢(jian)查和(he)績效評價;

  (六)加強(qiang)基金資(zi)助(zhu)項目研究(jiu)成(cheng)果的知識產權管理,支持研究(jiu)成(cheng)果開放(fang)獲(huo)取,促(cu)進(jin)研究(jiu)成(cheng)果轉(zhuan)化;

  (七)對違(wei)背科(ke)研誠(cheng)信和科(ke)技(ji)倫理(li)(li)的行為進行調查處(chu)理(li)(li);

  (八)完成基金(jin)管理機構委托的其他工作。

  基金管(guan)理(li)機構(gou)、科學技術主(zhu)管(guan)部門和(he)相關行業主(zhu)管(guan)部門對依托單位的(de)基金資助管(guan)理(li)工作進行指導、監督。

  第三章 申請與評審

  第(di)十(shi)一條 依(yi)托(tuo)單位的科學技(ji)術人員(yuan)具(ju)備下列條件(jian)的,可以(yi)申請(qing)國家(jia)自(zi)然科學基金(jin)資助:

  (一)具有承擔(dan)基礎研究課題(ti)或(huo)者其他(ta)從事基礎研究的經歷;

  (二)具(ju)有(you)(you)高(gao)級(ji)專(zhuan)業技(ji)術職(zhi)(zhi)務(wu)(職(zhi)(zhi)稱)或(huo)者具(ju)有(you)(you)博士學位,或(huo)者有(you)(you)2名與其研(yan)究領域相同、具(ju)有(you)(you)高(gao)級(ji)專(zhuan)業技(ji)術職(zhi)(zhi)務(wu)(職(zhi)(zhi)稱)的(de)科學技(ji)術人員推薦。

  符合條件(jian)的(de)從事基礎研究的(de)科學技術(shu)人員無工作單位(wei)或者所(suo)在單位(wei)不是依(yi)托單位(wei)的(de),取得(de)依(yi)托單位(wei)的(de)同意,可以依(yi)照(zhao)本條例規定申請國家(jia)自然(ran)科學基金資助。

  申請(qing)人應(ying)當是申請(qing)基金資助項目的負責(ze)人。

  第(di)十(shi)二(er)條 申請(qing)人申請(qing)國家自(zi)然(ran)科(ke)學基(ji)金(jin)資助(zhu),應當以年度基(ji)金(jin)項(xiang)目指南為(wei)基(ji)礎確定研(yan)究項(xiang)目,在規定期(qi)限(xian)內通過依托單位向基(ji)金(jin)管(guan)理機構(gou)提出書面申請(qing)。

  申(shen)請(qing)人申(shen)請(qing)國家自然科學基金(jin)資助,應(ying)當(dang)提交證明申(shen)請(qing)人符(fu)合本條例第(di)十(shi)一條規定條件的材料。

  申(shen)請(qing)(qing)人(ren)申(shen)請(qing)(qing)基金(jin)資(zi)助(zhu)的項目研究內(nei)容已(yi)獲得其他資(zi)助(zhu)的,應(ying)當(dang)在申(shen)請(qing)(qing)材料(liao)中說明資(zi)助(zhu)情況。申(shen)請(qing)(qing)人(ren)應(ying)當(dang)對(dui)所提(ti)交申(shen)請(qing)(qing)材料(liao)的真實性(xing)、完整(zheng)性(xing)和合法性(xing)負(fu)責。

  申請人(ren)、參(can)與者及其(qi)依托單位應(ying)當遵守科(ke)(ke)研誠信和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)倫(lun)理(li)(li)要求,簽署科(ke)(ke)研誠信和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)倫(lun)理(li)(li)承(cheng)(cheng)諾(nuo)書,承(cheng)(cheng)諾(nuo)不從事(shi)危害國家安全、損害社會公(gong)共利益、危害人(ren)體健康(kang)、違背科(ke)(ke)研誠信和(he)(he)科(ke)(ke)技(ji)倫(lun)理(li)(li)的科(ke)(ke)學(xue)技(ji)術研究開發(fa)和(he)(he)應(ying)用活動,沒(mei)有虛構、偽造、剽竊(qie)、篡改等(deng)行為。

  第十三條 基(ji)金管理機構應當(dang)自基(ji)金資助項目申請(qing)截止之日(ri)起45日(ri)內,完成(cheng)對申請(qing)材料的(de)初(chu)步審查。有下列(lie)情形之一的(de),不予(yu)受(shou)理,通(tong)過依托單位書面通(tong)知申請(qing)人,并說明理由(you):

  (一)申(shen)請人不符合本條例規定條件的(de);

  (二(er))申請(qing)材料不符合年(nian)度基金(jin)項目指南要求的;

  (三)申請人、參與(yu)(yu)者因(yin)有違背科(ke)研誠信和科(ke)技倫理等行為被(bei)禁止(zhi)承擔或者參與(yu)(yu)財政性資金支(zhi)持的(de)科(ke)學技術(shu)活(huo)動的(de);

  (四(si))申請人、參與者申請基金資(zi)助(zhu)項目超(chao)過基金管理機構規定(ding)的數量的。

  第十四條(tiao) 基(ji)金(jin)管理(li)(li)機構應當聘(pin)請(qing)具有較高(gao)的學術水平、良(liang)好的職業道德的同行專家,對(dui)已受理(li)(li)的基(ji)金(jin)資助(zhu)項目申請(qing)進(jin)行評審(shen)。評審(shen)專家聘(pin)請(qing)、評審(shen)活動管理(li)(li)和相關監督保障機制的具體辦法(fa)由基(ji)金(jin)管理(li)(li)機構制定。

  第(di)十五條 基金(jin)管(guan)理機構(gou)對已受理的(de)基金(jin)資助(zhu)項(xiang)目申請(qing),應當先從(cong)同行(xing)專家庫中(zhong)隨機選擇(ze)3名以上專家進行(xing)通(tong)(tong)訊評(ping)(ping)審(shen)(shen)。基金(jin)管(guan)理機構(gou)應當根據通(tong)(tong)訊評(ping)(ping)審(shen)(shen)評(ping)(ping)分等(deng)情(qing)況確定進入(ru)會(hui)(hui)議評(ping)(ping)審(shen)(shen)的(de)項(xiang)目申請(qing),組織(zhi)專家進行(xing)會(hui)(hui)議評(ping)(ping)審(shen)(shen)。對因國家經濟、社會(hui)(hui)發展特殊需要或者其他特殊情(qing)況臨時提出的(de)基金(jin)資助(zhu)項(xiang)目申請(qing),可以只進行(xing)通(tong)(tong)訊評(ping)(ping)審(shen)(shen)或者會(hui)(hui)議評(ping)(ping)審(shen)(shen)。

  評審專(zhuan)家對(dui)基(ji)(ji)金管(guan)理機(ji)構安排其評審的基(ji)(ji)金資助項目申請(qing)認為(wei)難以作出學術判斷(duan)或者沒有精(jing)力評審的,應當及時告知基(ji)(ji)金管(guan)理機(ji)構;基(ji)(ji)金管(guan)理機(ji)構應當依照本條例規定(ding),選擇其他評審專(zhuan)家進行評審。

  第十六條(tiao) 評(ping)審專家按照國家自然(ran)科學基(ji)金資助導向,對(dui)基(ji)金資助項目(mu)申請(qing)從科學價值、創新(xin)性(xing)、社會影響以及研究方案的可行性(xing)等方面進(jin)行獨立(li)判斷和評(ping)價,提出評(ping)審意(yi)見。

  評(ping)(ping)審專家(jia)對基(ji)金資助項目申請提出評(ping)(ping)審意見,還應當考慮申請人和參與(yu)者(zhe)的(de)(de)研究經(jing)歷(li)、基(ji)金資助資金使用計劃(hua)的(de)(de)合理性、研究內容獲得其他資助的(de)(de)情況、申請人實施基(ji)金資助項目的(de)(de)情況以及繼續予以資助的(de)(de)必要性。

  會議評審(shen)提出的評審(shen)意見應當通過(guo)投票表決。

  第十七條 為了鼓勵原(yuan)創性基礎研究(jiu)工作,對重大原(yuan)創性、交叉學(xue)科創新等基金資助項目,基金管理(li)機構可(ke)以(yi)制(zhi)定專門的申請與(yu)評審(shen)規定。

  第十八條(tiao) 基金管(guan)理機構(gou)根(gen)據本條(tiao)例的(de)規定和專家(jia)提出的(de)評審意見(jian),決定予以資助的(de)研(yan)究項目。基金管(guan)理機構(gou)不(bu)得以與評審專家(jia)有不(bu)同(tong)的(de)學術(shu)觀點為由否定專家(jia)的(de)評審意見(jian)。

  基金管理機(ji)構(gou)在作出資助決定前(qian),應(ying)當按照國(guo)家(jia)有(you)關規定,通(tong)過科研誠(cheng)信(xin)(xin)管理信(xin)(xin)息(xi)系統,及時開展嚴重失(shi)信(xin)(xin)行(xing)為(wei)數據比對(dui)、核(he)查(cha)等工作。

  基金管理機構決定予(yu)以資助的,應當及時書(shu)面(mian)通(tong)知申(shen)請(qing)人和(he)依托(tuo)單(dan)位;決定不予(yu)資助的,應當及時書(shu)面(mian)通(tong)知申(shen)請(qing)人和(he)依托(tuo)單(dan)位,并說明理由(you)。

  基(ji)金管理機構應當整理專家評審意見,并向(xiang)申請(qing)人提供。

  第十九條(tiao) 申請人(ren)對基(ji)金(jin)管理機(ji)構作(zuo)出的(de)不予(yu)受理或(huo)者不予(yu)資助(zhu)的(de)決定(ding)不服的(de),可以自收(shou)到通知(zhi)之日(ri)起15日(ri)內,向基(ji)金(jin)管理機(ji)構提出書面復審請求。對評(ping)審專家的(de)學術(shu)判(pan)斷有不同(tong)意見,不得作(zuo)為提出復審請求的(de)理由。

  基金管(guan)理(li)機構(gou)對(dui)申(shen)請(qing)人提出(chu)的復審請(qing)求(qiu),應當(dang)自(zi)收到之日(ri)起60日(ri)內完成審查。基金管(guan)理(li)機構(gou)認為原(yuan)(yuan)決定符合(he)(he)本(ben)條例規定的,予(yu)以(yi)維持,并書面通知(zhi)申(shen)請(qing)人;認為原(yuan)(yuan)決定不符合(he)(he)本(ben)條例規定的,撤銷原(yuan)(yuan)決定,重(zhong)新對(dui)申(shen)請(qing)人的基金資(zi)助項目申(shen)請(qing)組織評審專家進行(xing)評審、作(zuo)出(chu)決定,并書面通知(zhi)申(shen)請(qing)人和依托單位。

  第二十條 在基(ji)金資助項目評(ping)(ping)審工(gong)作中(zhong),基(ji)金管理(li)機構(gou)工(gong)作人員、評(ping)(ping)審專家有下列情(qing)形之一的(de),應當申請回(hui)避(bi):

  (一)基金管理機構工作人員、評審專家(jia)是申請(qing)人、參與(yu)者近親屬(shu),或者與(yu)其(qi)有其(qi)他關(guan)系可能(neng)影(ying)響公正評審的;

  (二(er))評審專家自己申請的基金資(zi)助項(xiang)目與申請人申請的基金資(zi)助項(xiang)目相同或者相近(jin)的;

  (三)評審專家與申請人(ren)、參與者屬于同一法人(ren)單位的。

  基金(jin)管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)根據申(shen)請,經審查作出(chu)是否回(hui)避的決定。基金(jin)管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)作出(chu)是否回(hui)避的決定,應(ying)當(dang)說明理由。

  基金(jin)管理機構發現(xian)其工作人員、評審(shen)專家有本條(tiao)第一款規定的(de)需(xu)要(yao)回避(bi)情形的(de),可以不經申(shen)請直接作出回避(bi)決定。

  基(ji)金資助項目(mu)申請(qing)人可(ke)以向基(ji)金管理(li)機構提供3名(ming)(ming)以內不適宜評(ping)審(shen)其申請(qing)的評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家名(ming)(ming)單,基(ji)金管理(li)機構在(zai)選(xuan)擇評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)家時應當根(gen)據實際情況予(yu)以考(kao)慮。

  第二十一條 基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理機(ji)構(gou)工作人(ren)員(yuan)、評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)均應(ying)當(dang)簽署科(ke)研誠(cheng)信承諾書。基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理機(ji)構(gou)工作人(ren)員(yuan)不得申(shen)請或(huo)者參與申(shen)請國家(jia)自(zi)然科(ke)學基(ji)(ji)金(jin)(jin)資助,不得干(gan)預評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)的評(ping)審(shen)工作。評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)應(ying)當(dang)遵守(shou)科(ke)研誠(cheng)信要求(qiu)和評(ping)審(shen)行為規范,獨(du)立、客觀(guan)、公(gong)正開展(zhan)評(ping)審(shen)工作,不得由他人(ren)代為評(ping)審(shen),不得有(you)接受(shou)請托、說情干(gan)預等(deng)不公(gong)正評(ping)審(shen)行為,不得利(li)用工作便(bian)利(li)謀取不正當(dang)利(li)益。

  基(ji)金管理機(ji)構工作人(ren)員、評(ping)審專家均應(ying)當依法承擔保密義(yi)務,不得以任何方式披露未公(gong)開的(de)評(ping)審專家的(de)基(ji)本情(qing)況、評(ping)審意見、評(ping)審結果等(deng)與評(ping)審有(you)關的(de)信息。

  第四章 資助與實施

  第(di)二(er)十二(er)條(tiao) 申請人(ren)收到(dao)基(ji)金管理機構(gou)的(de)基(ji)金資助通(tong)知后,即作為基(ji)金資助項目的(de)負責人(ren)組織開展研究工作。

  依托單位和項目負責人自收到(dao)基金(jin)資(zi)(zi)助通知(zhi)之日(ri)起20日(ri)內,按照評(ping)審專家的評(ping)審意(yi)見、基金(jin)管(guan)理(li)機構確定的基金(jin)資(zi)(zi)助額度填寫項目計(ji)劃書,報基金(jin)管(guan)理(li)機構核準。

  依托單位和項(xiang)(xiang)目負(fu)責人填寫(xie)項(xiang)(xiang)目計劃書,除(chu)根據(ju)評審(shen)專(zhuan)家的評審(shen)意見(jian)和基金(jin)管理(li)機構(gou)確(que)定的基金(jin)資助額度對已提交的申(shen)請書內(nei)容進(jin)行(xing)調整外(wai),不(bu)得對其他內(nei)容進(jin)行(xing)變更。

  第二(er)十三條 基金(jin)管理(li)機構對(dui)本年度予以資助的研究項(xiang)目,應當按照《中(zhong)(zhong)華人民共(gong)和國預算法》和國庫集(ji)中(zhong)(zhong)支付制度等有(you)關規定(ding),辦理(li)基金(jin)資助項(xiang)目撥款(kuan)。

  項目負(fu)責(ze)人應當依法(fa)依規使(shi)用(yong)基(ji)金(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin),依托(tuo)單位(wei)(wei)應當對項目負(fu)責(ze)人使(shi)用(yong)基(ji)金(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)的情況(kuang)進行管理和監督,在其職責(ze)范圍內及(ji)時審批項目資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)調(diao)整事項。項目負(fu)責(ze)人、參與(yu)者及(ji)其依托(tuo)單位(wei)(wei)不(bu)得以任何方式虛報(bao)、冒(mao)領、貪污、侵占、挪(nuo)用(yong)、截留基(ji)金(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)。

  基金(jin)(jin)資助資金(jin)(jin)使用(yong)與(yu)管理(li)的(de)具體(ti)辦法由國務院財政部門會同基金(jin)(jin)管理(li)機(ji)構制定。

  第二(er)十(shi)四(si)條 項(xiang)目(mu)負責(ze)人應當(dang)根據項(xiang)目(mu)計劃書(shu)組織開展研(yan)究工(gong)作,做好基(ji)金資助項(xiang)目(mu)實施(shi)情況(kuang)的(de)原始(shi)記錄,通(tong)過依托單(dan)位向基(ji)金管(guan)理機構提交項(xiang)目(mu)年度進展報(bao)告。

  依托單位應當審核項目年(nian)(nian)度進展報告,查(cha)看基(ji)金(jin)資助項目實施情況的原始記錄,并向基(ji)金(jin)管(guan)理(li)機(ji)構提(ti)交年(nian)(nian)度基(ji)金(jin)資助項目管(guan)理(li)報告。

  基(ji)金(jin)管理(li)機構應當對項目(mu)年(nian)度進展(zhan)報(bao)告(gao)和年(nian)度基(ji)金(jin)資助項目(mu)管理(li)報(bao)告(gao)進行審查。

  第二(er)十五條 基(ji)金資助(zhu)項(xiang)目(mu)實(shi)施中(zhong),依托單位不得擅自變(bian)更項(xiang)目(mu)負責人。

  項(xiang)目(mu)負責人(ren)有下列情形之一的(de),依托單位應當及時提(ti)出變更(geng)項(xiang)目(mu)負責人(ren)或者終止基(ji)金資(zi)助項(xiang)目(mu)實施的(de)申請,報基(ji)金管(guan)理(li)機構(gou)批準;基(ji)金管(guan)理(li)機構(gou)也可以直接作(zuo)出終止基(ji)金資(zi)助項(xiang)目(mu)實施的(de)決定:

  (一)不再是(shi)依托單位(wei)科學技術人員(yuan)的;

  (二)不(bu)能繼續開展研究工作的;

  (三(san))其他客觀(guan)原因(yin)導致項目無法繼續實施的。

  項(xiang)(xiang)目負(fu)責人調(diao)入另一(yi)(yi)依托(tuo)單(dan)位工作(zuo)的(de)(de),經所在依托(tuo)單(dan)位與原依托(tuo)單(dan)位協商一(yi)(yi)致,由原依托(tuo)單(dan)位提出(chu)變更(geng)依托(tuo)單(dan)位的(de)(de)申請,報(bao)基金(jin)(jin)管理機構批準。協商不一(yi)(yi)致的(de)(de),基金(jin)(jin)管理機構作(zuo)出(chu)終(zhong)止該項(xiang)(xiang)目負(fu)責人所負(fu)責的(de)(de)基金(jin)(jin)資助(zhu)項(xiang)(xiang)目實施的(de)(de)決定(ding)。

  第二十六條 基金資(zi)助項(xiang)目(mu)實施(shi)中(zhong),研究(jiu)(jiu)內容或者研究(jiu)(jiu)計(ji)劃需要作出重(zhong)大調(diao)整的(de),項(xiang)目(mu)負責人應當及時提出申請(qing),經依托單位(wei)審核(he)后(hou)報(bao)基金管(guan)理機構批準。

  第二十七條 自基金(jin)(jin)資(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)資(zi)助(zhu)期滿之日起60日內,項(xiang)目(mu)(mu)負(fu)責人應當通(tong)過依托單位向基金(jin)(jin)管理機(ji)構提交結題報(bao)告;基金(jin)(jin)資(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)取得研(yan)究成果(guo)的(de),應當同時提交研(yan)究成果(guo)報(bao)告。

  依托單位應當(dang)對(dui)結(jie)題(ti)報告進(jin)行審核,建立基(ji)金資助項(xiang)目(mu)檔案。依托單位審核結(jie)題(ti)報告,應當(dang)查看基(ji)金資助項(xiang)目(mu)實施情況的原始記(ji)錄。

  第二十八條 基金管理機(ji)構應當及時(shi)審查結題(ti)報告。對(dui)不符合結題(ti)要(yao)求(qiu)的,應當提(ti)出處理意見,并書面通知(zhi)依(yi)托單位(wei)和項目負責人。

  基(ji)金管理機構應當按照國家科學技(ji)術報告(gao)制度(du)的要(yao)求,將(jiang)結題報告(gao)、研究成果報告(gao)和基(ji)金資助(zhu)項目摘要(yao)予以(yi)公布,促進基(ji)金資助(zhu)項目成果的傳播與共享。

  第二十九(jiu)條(tiao) 發表基(ji)金資助項目取(qu)得的研(yan)究成果,應當注(zhu)明得到(dao)國家自然科學基(ji)金資助。

  基(ji)金資(zi)助項目所形成的科(ke)學(xue)數據(ju)(ju),應(ying)當由依托單位按照國(guo)家科(ke)學(xue)數據(ju)(ju)管理的有(you)關規定匯交到(dao)相關科(ke)學(xue)數據(ju)(ju)中心。

  第五章 監督與管理

  第三(san)十條 基(ji)(ji)金(jin)(jin)管理(li)機(ji)構應(ying)當(dang)(dang)(dang)對基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)情(qing)(qing)況、依托單位履(lv)行(xing)職(zhi)責情(qing)(qing)況進行(xing)以(yi)抽查(cha)(cha)為主要方式的監督檢(jian)查(cha)(cha),確保監督檢(jian)查(cha)(cha)全面覆蓋。抽查(cha)(cha)時應(ying)當(dang)(dang)(dang)查(cha)(cha)看基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助項(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)情(qing)(qing)況的原始記(ji)(ji)錄(lu)和資(zi)(zi)金(jin)(jin)使用與管理(li)情(qing)(qing)況。抽查(cha)(cha)結果應(ying)當(dang)(dang)(dang)予以(yi)記(ji)(ji)錄(lu)并公(gong)布。

  基金管理機構應(ying)當建立項目負(fu)責人和依托單位(wei)的(de)基金資助(zhu)項目信(xin)譽檔案。

  第三十一條(tiao) 基金管理機構應當定期對評(ping)審(shen)專家履行評(ping)審(shen)職責情況進行評(ping)估,評(ping)估時應當參考申請人的意見(jian);根(gen)據評(ping)估結(jie)果,建立評(ping)審(shen)專家信譽檔案。

  第三十二條 基金(jin)管(guan)理機構應當在每個(ge)會計年度結束(shu)時,公布本(ben)年度基金(jin)資(zi)助的項目、基金(jin)資(zi)助資(zi)金(jin)的撥付情(qing)況(kuang)以及對違反本(ben)條例規定行為的處罰(fa)情(qing)況(kuang)等。

  基金管(guan)理(li)機構應當(dang)配合國(guo)務(wu)院財政部門和科學(xue)技術主(zhu)管(guan)部門開(kai)展(zhan)(zhan)基金績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia),并應當(dang)按(an)照全(quan)面實施預算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)的要求(qiu),建立健全(quan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)制度,定期對(dui)基金使用情況開(kai)展(zhan)(zhan)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia),強化(hua)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)結(jie)果應用,加大(da)績(ji)(ji)效(xiao)信息公開(kai)力度。

  第三十三條 任何(he)單位(wei)或者個人發(fa)現基金管(guan)理機構(gou)及(ji)其(qi)工作人員(yuan)、評審專(zhuan)家(jia)、依托單位(wei)及(ji)其(qi)相關(guan)工作人員(yuan)、申請人或者項目負(fu)責人、參與者有(you)違反本(ben)條例規定行為的,可(ke)以檢舉或者控(kong)告。

  基金管理機(ji)構應當公布聯系電話、通訊(xun)地(di)址和電子郵件(jian)地(di)址。

  第三十四條 基金管理機構依照本條例規(gui)(gui)定(ding)(ding)對外公開有(you)關信(xin)息,應當(dang)遵守國家有(you)關保密規(gui)(gui)定(ding)(ding)。

  基金管(guan)理機構應(ying)當健全科(ke)技安(an)全制度和(he)風(feng)險(xian)防范機制,加強(qiang)科(ke)學技術研究(jiu)、開發與應(ying)用活動的安(an)全管(guan)理,支持國家安(an)全領域科(ke)技創新,增(zeng)強(qiang)科(ke)技創新支撐國家安(an)全的能(neng)力和(he)水平。

  第三十五條 對違(wei)反本條例規定(ding),有科研誠信(xin)嚴重失信(xin)行為的個人、組(zu)織,按照國家有關規定(ding)記入科研誠信(xin)嚴重失信(xin)行為數據庫,實施聯合懲戒。

  第六章 法律責任

  第三十(shi)六條 申(shen)(shen)請(qing)(qing)人、參(can)(can)與(yu)(yu)者(zhe)有下列行為之一的(de)(de),由(you)基(ji)(ji)金(jin)管理機構(gou)給(gei)予警告(gao),正(zheng)在(zai)申(shen)(shen)請(qing)(qing)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de),取消(xiao)其當年(nian)(nian)申(shen)(shen)請(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)參(can)(can)與(yu)(yu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)國(guo)家自(zi)(zi)然科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de)資(zi)格;其申(shen)(shen)請(qing)(qing)項(xiang)目已實施(shi)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)的(de)(de),撤(che)銷原資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)決定,追回已撥付的(de)(de)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)資(zi)金(jin);情節較重的(de)(de),1至(zhi)3年(nian)(nian)不得(de)申(shen)(shen)請(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)參(can)(can)與(yu)(yu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)國(guo)家自(zi)(zi)然科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu);情節嚴重的(de)(de),3至(zhi)5年(nian)(nian)不得(de)申(shen)(shen)請(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)參(can)(can)與(yu)(yu)申(shen)(shen)請(qing)(qing)國(guo)家自(zi)(zi)然科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu):

  (一)虛構、偽造(zao)、剽竊、篡改申(shen)請材料的;

  (二)以請(qing)托、賄賂(lu)等不正當(dang)方式干(gan)預(yu)評審工作的;

  (三)有其他違背科(ke)研誠信(xin)和科(ke)技倫理行為的(de)。

  申請人(ren)(ren)、參(can)(can)與(yu)者有(you)前款所列行為的(de)(de),由依托單位按照人(ren)(ren)事(shi)管理有(you)關規定取消其在一定期限內參(can)(can)加專業技術(shu)職稱評(ping)審的(de)(de)資格。

  第三十七條 項目負責(ze)人、參(can)(can)與者有(you)下列行為(wei)之一的(de),由基(ji)(ji)金(jin)管理機構給予(yu)警告(gao),暫(zan)緩(huan)撥付基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助資(zi)金(jin),并責(ze)令限(xian)期改正;逾(yu)期不改正的(de),撤銷(xiao)原資(zi)助決定,追回已(yi)撥付的(de)基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助資(zi)金(jin);情節較重的(de),1至5年(nian)不得申(shen)請(qing)或者參(can)(can)與申(shen)請(qing)國家自(zi)然科(ke)(ke)學基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助;情節嚴重的(de),5至7年(nian)不得申(shen)請(qing)或者參(can)(can)與申(shen)請(qing)國家自(zi)然科(ke)(ke)學基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助:

  (一)擅自變更研究方向或者降低申報指(zhi)標的;

  (二)不(bu)依照本條例規定提交項目年度進(jin)展報(bao)告(gao)(gao)、結(jie)題報(bao)告(gao)(gao)或者研究成果報(bao)告(gao)(gao)的;

  (三(san))提交弄虛(xu)作(zuo)假的報(bao)告(gao)、原始記錄或者相關材料的;

  (四)成果發表署名不實或者虛假(jia)標注資助信息的;

  (五)不配合(he)監督(du)、檢查或者績效評價工作的(de);

  (六)虛報、冒領、貪污、侵占、挪用、截留基金(jin)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金(jin)的;

  (七)虛構(gou)、偽造、剽竊、篡改研究數據或者結果的;

  (八)有其他(ta)違背科(ke)研誠信和科(ke)技倫理行為的。

  項目負責人、參與者(zhe)有(you)前(qian)款所列行(xing)為(wei)的(de),由依托單(dan)位按照人事管理有(you)關規定取(qu)消其在一定期(qi)限內參加專業技術職稱評(ping)審的(de)資(zi)格。

  第三十八條 依托單位有(you)下列情(qing)形(xing)之一的(de),由(you)基(ji)金管理(li)機構給予(yu)警告,責令限期改(gai)正(zheng);逾期不改(gai)正(zheng)的(de),核(he)減基(ji)金資助資金,并可(ke)以暫(zan)停(ting)撥付或者追回已(yi)撥付的(de)基(ji)金資助資金;情(qing)節較重的(de),1至(zhi)3年(nian)不得作為依托單位;情(qing)節嚴(yan)重的(de),向社會公布其違法行為,3至(zhi)5年(nian)不得作為依托單位:

  (一)不履(lv)行(xing)保(bao)障(zhang)基金資助項(xiang)目研(yan)究條件的職責的;

  (二)不(bu)對申請(qing)人或者項目負責人提(ti)交的材料的真實性、完整性和合法性進行審核的;

  (三(san))不依照本(ben)條例規定提交項目年度(du)進展報(bao)(bao)告(gao)、年度(du)基金(jin)資助項目管(guan)理報(bao)(bao)告(gao)、結題報(bao)(bao)告(gao)和研究成(cheng)果報(bao)(bao)告(gao)的;

  (四)組織、參與、縱容(rong)、包(bao)庇申請人或者項目負責人、參與者弄虛(xu)作假的;

  (五)擅自變更項目負責人的;

  (六)不配合基金管理(li)機構監督、檢查基金資(zi)助項目實(shi)施的(de);

  (七(qi))虛(xu)報、冒領、貪污、侵占(zhan)、挪用(yong)、截留(liu)基金資助資金的;

  (八)違(wei)反保(bao)密(mi)規定(ding)或者管理嚴重失(shi)職,造成不良影響或者損失(shi)的;

  (九)以請托、賄賂(lu)等不(bu)正當(dang)方式干預評審工(gong)作的;

  (十)不(bu)履行(xing)科(ke)研誠信和科(ke)技倫理相(xiang)關管理職責的。

  第三十九條 評(ping)審專家有下列行(xing)為(wei)之一的,由基(ji)金管理機構給予警告,責令限期(qi)改正;情節較重的,2至7年不(bu)得聘(pin)請其為(wei)評(ping)審專家;情節嚴重的,向社會(hui)公(gong)布其違法行(xing)為(wei),不(bu)得再聘(pin)請其為(wei)評(ping)審專家:

  (一)不履(lv)行基金管理(li)機構(gou)規定的評審職責(ze)的;

  (二(er))未依照本(ben)條例規定申請回避的;

  (三(san))披露未公(gong)開的與(yu)評審(shen)有關(guan)的信息的;

  (四)對基金(jin)資助項目申請有接受請托、說情干預(yu)等(deng)不公正評審(shen)行為的;

  (五(wu))利用工作(zuo)便利謀取不正當利益的。

  第四十條 基(ji)金管理機構工作(zuo)人(ren)員有下(xia)列(lie)行為之(zhi)一的,依法依規給予(yu)組織(zhi)處理、處分:

  (一(yi))未依(yi)照本(ben)條例規定(ding)申請(qing)回避的;

  (二)披露(lu)未公開(kai)的與(yu)評審有關的信息的;

  (三)干預評審專家評審工作的;

  (四)利(li)用工作便利(li)謀(mou)取不(bu)正當利(li)益(yi)的;

  (五)有其(qi)他(ta)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第四十(shi)一條 違反有關財政法律(lv)、行政法規(gui)規(gui)定(ding)的,依(yi)法依(yi)規(gui)予以處罰、處分。

  第四十二條 申請人或(huo)者(zhe)項目負責人、參與(yu)者(zhe)違反本條例規定,情節特別嚴重(zhong)的(de),或(huo)者(zhe)從事危害(hai)國家安全(quan)、損害(hai)社會公共利益、危害(hai)人體健康、違背科(ke)研誠(cheng)信和(he)科(ke)技倫理的(de)科(ke)學技術研究開(kai)發和(he)應用(yong)活動的(de),終身不得申請或(huo)者(zhe)參與(yu)申請國家自然(ran)科(ke)學基金資(zi)助。

  違反(fan)本條例規定受到處(chu)理的(de)科學技術(shu)人(ren)員,在處(chu)理期內不(bu)得聘(pin)請(qing)其為評(ping)審專家;情節特(te)別(bie)嚴重的(de),終身不(bu)得聘(pin)請(qing)其為評(ping)審專家。

  第四十(shi)三條 違反本條例(li)規定,構(gou)成違反治安(an)管理行(xing)為的,依(yi)法給(gei)予治安(an)管理處罰;構(gou)成犯罪的,依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑事(shi)責任。

  第七章 附  則

  第四(si)十四(si)條 基金管理(li)機構在基金資(zi)(zi)助(zhu)工作中,涉及項(xiang)目(mu)組織實施(shi)費(fei)和(he)與基礎研(yan)(yan)究(jiu)有(you)關的(de)學術交流活動(dong)、基礎研(yan)(yan)究(jiu)環境建(jian)設活動(dong)的(de)基金資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金的(de)使用(yong)與管理(li)的(de),按照(zhao)國(guo)務院財政部門的(de)有(you)關規定執行(xing)。

  第四十五(wu)條 本(ben)條例自2025年1月1日起施行。

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