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堅持走中國特色社會主義法治道路 更好推進中國特色社會主義法治體系建設※

習近平

　　今(jin)天，中央政(zheng)治(zhi)局進(jin)行第三十五次集體學習，內容是建設(she)(she)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)法治(zhi)體系。安排這次學習，目(mu)的是總結中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)法治(zhi)體系建設(she)(she)成效，分析存在的問(wen)題和不足(zu)，堅持走中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)法治(zhi)道路，更(geng)好推進(jin)中國(guo)(guo)特色(se)社(she)會主義(yi)法治(zhi)體系建設(she)(she)。

　　“法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)度者，正之至也。”我(wo)們(men)黨(dang)自成立(li)(li)(li)之日(ri)起就高度重視法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治建(jian)(jian)設(she)。新民主(zhu)主(zhu)義(yi)(yi)革命(ming)時(shi)期，我(wo)們(men)黨(dang)制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)《中(zhong)華蘇(su)維埃(ai)共和國(guo)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)大(da)綱(gang)》和大(da)量法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)令，創造了(le)(le)“馬錫(xi)五審判方式(shi)”，為(wei)建(jian)(jian)立(li)(li)(li)新型法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度積(ji)累了(le)(le)實踐(jian)經驗。社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)革命(ming)和建(jian)(jian)設(she)時(shi)期，我(wo)們(men)黨(dang)領導人(ren)民制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和國(guo)家機(ji)構組織法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、選舉(ju)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等一系(xi)列(lie)重要法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規，建(jian)(jian)立(li)(li)(li)起社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)框架(jia)體系(xi)，確立(li)(li)(li)了(le)(le)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)度。改革開放和社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代化建(jian)(jian)設(she)時(shi)期，我(wo)們(men)黨(dang)提出“有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)可依(yi)、有法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)、執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究”的(de)方針，確立(li)(li)(li)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)基本方略(lve)，把建(jian)(jian)設(she)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)家確定(ding)為(wei)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)現代化的(de)重要目標，逐步形成以(yi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)核心的(de)中(zhong)國(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系(xi)。

　　黨(dang)的十八大(da)以來，黨(dang)中(zhong)央(yang)把(ba)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)納入“四個全(quan)面”戰略布局予以有(you)力推進，對(dui)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)作出一系(xi)(xi)列重大(da)決(jue)策部署，組建(jian)中(zhong)央(yang)全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)委員(yuan)會(hui)(hui)，完(wan)善黨(dang)領導立法(fa)(fa)(fa)、保證執法(fa)(fa)(fa)、支持司法(fa)(fa)(fa)、帶頭守(shou)法(fa)(fa)(fa)制(zhi)度，基本形成全(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)總體(ti)格(ge)局。黨(dang)的十八屆四中(zhong)全(quan)會(hui)(hui)明確提出全(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)的總目(mu)標是(shi)建(jian)設中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)、建(jian)設社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家。我們抓(zhua)住法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設這個總抓(zhua)手(shou)，堅(jian)持黨(dang)的領導、人(ren)民(min)當家作主(zhu)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)有(you)機統(tong)一，堅(jian)持依(yi)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)執政(zheng)(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)行政(zheng)(zheng)共同推進，堅(jian)持法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)府、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社會(hui)(hui)一體(ti)建(jian)設，全(quan)面深化法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域(yu)改革，統(tong)籌推進法(fa)(fa)(fa)律規范體(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實施體(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監督體(ti)系(xi)(xi)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保障體(ti)系(xi)(xi)和黨(dang)內法(fa)(fa)(fa)規體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設，推動中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設取得歷史性成就。

2020年11月(yue)16日至17日，中央(yang)全面依法治國工作會(hui)議在北京(jing)召(zhao)開。中共(gong)中央(yang)總書記、國家主席(xi)(xi)、中央(yang)軍委(wei)主席(xi)(xi)習近平(ping)出席(xi)(xi)會(hui)議并發表重要(yao)講話(hua)。　新華(hua)社記者 饒愛民/攝

　　同時，我們也要看到，我國法(fa)治(zhi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)還存在(zai)一些(xie)短板和不足，主(zhu)要是：法(fa)律規范體(ti)(ti)系(xi)(xi)不夠(gou)(gou)完備，重(zhong)點(dian)領域(yu)、新興領域(yu)相關法(fa)律制(zhi)度存在(zai)薄弱點(dian)和空白區;法(fa)治(zhi)實(shi)施(shi)體(ti)(ti)系(xi)(xi)不夠(gou)(gou)高效，執(zhi)法(fa)司法(fa)職(zhi)權運(yun)行(xing)機(ji)制(zhi)不夠(gou)(gou)科學;法(fa)治(zhi)監督體(ti)(ti)系(xi)(xi)不夠(gou)(gou)嚴密，各方面監督沒有真(zhen)正形成合力;法(fa)治(zhi)保障體(ti)(ti)系(xi)(xi)不夠(gou)(gou)有力，法(fa)治(zhi)專門隊伍建設(she)有待加強(qiang);涉外(wai)法(fa)治(zhi)短板比較(jiao)明(ming)顯(xian)，等等。這些(xie)問題，必須抓緊研(yan)究解決。

　　我多次(ci)強(qiang)調，法治(zhi)興則(ze)民族興，法治(zhi)強(qiang)則(ze)國(guo)家(jia)強(qiang)。當前，我國(guo)正處(chu)在(zai)實現中(zhong)華(hua)民族偉大(da)復興的(de)關(guan)鍵時期(qi)，世界百(bai)年(nian)未有(you)之大(da)變局加速演進(jin)，改(gai)革發展穩(wen)定(ding)任務艱巨繁重，對外開放深(shen)入推進(jin)，需要更好發揮法治(zhi)固根本、穩(wen)預期(qi)、利長遠的(de)作用。

　　從國(guo)內看，我們已經踏上了全面(mian)(mian)(mian)建設(she)社會主義(yi)現代化國(guo)家、向第(di)二個(ge)百年(nian)奮(fen)(fen)斗目標進(jin)軍(jun)的(de)新(xin)征程，立足新(xin)發展(zhan)階段，貫徹新(xin)發展(zhan)理念(nian)，構建新(xin)發展(zhan)格局(ju)，推動高質量(liang)發展(zhan)，滿足人(ren)民(min)對(dui)民(min)主、法(fa)治、公平(ping)、正(zheng)義(yi)、安全、環境等方(fang)面(mian)(mian)(mian)日益(yi)增長的(de)要(yao)求，提(ti)高人(ren)民(min)生(sheng)活品質，促進(jin)共同富(fu)裕(yu)，都對(dui)法(fa)治建設(she)提(ti)出了新(xin)的(de)更高要(yao)求。我們必須提(ti)高全面(mian)(mian)(mian)依(yi)法(fa)治國(guo)能力和水平(ping)，為全面(mian)(mian)(mian)建設(she)社會主義(yi)現代化國(guo)家、實現第(di)二個(ge)百年(nian)奮(fen)(fen)斗目標提(ti)供有力法(fa)治保障。

　　從國際(ji)看，世界進入動蕩變革期，國際(ji)競爭越(yue)來(lai)越(yue)體現為制度、規(gui)則、法(fa)律(lv)之爭。我們必(bi)須加(jia)強涉外(wai)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)體系(xi)建設，提升(sheng)涉外(wai)執法(fa)司法(fa)效能，堅決維護國家主權、安全(quan)、發(fa)展(zhan)利益。

　　建(jian)設中國特色社會主(zhu)義法治體系，要(yao)順應事(shi)業發展需要(yao)，堅持系統觀念，全(quan)面(mian)加以推進。當前(qian)和今(jin)后一個時期，要(yao)著力抓好(hao)以下幾方面(mian)工作。

　　第(di)一，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)建設(she)(she)正確(que)方向。我講過，全面推進(jin)依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)這件大事能不(bu)能辦好，最關鍵的(de)是(shi)(shi)方向是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)正確(que)、政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)保(bao)(bao)(bao)證是(shi)(shi)不(bu)是(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)強有(you)力，具體(ti)講就是(shi)(shi)要(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)領導，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度，貫徹中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度的(de)重要(yao)組成部(bu)分，必須(xu)(xu)牢(lao)牢(lao)把握中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)這個定(ding)性，堅(jian)(jian)(jian)定(ding)不(bu)移走中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路，正確(que)處(chu)理政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、改革和(he)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)以德治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、依法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)和(he)依規治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨的(de)關系(xi)，在堅(jian)(jian)(jian)持(chi)黨的(de)全面領導、保(bao)(bao)(bao)證人(ren)(ren)民(min)(min)當家作(zuo)主(zhu)等重大問題上(shang)做到(dao)頭(tou)腦(nao)特(te)(te)(te)別(bie)清晰、立場(chang)特(te)(te)(te)別(bie)堅(jian)(jian)(jian)定(ding)。要(yao)始終堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以人(ren)(ren)民(min)(min)為中(zhong)(zhong)心，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)為了人(ren)(ren)民(min)(min)、依靠人(ren)(ren)民(min)(min)、造福人(ren)(ren)民(min)(min)、保(bao)(bao)(bao)護人(ren)(ren)民(min)(min)，把體(ti)現人(ren)(ren)民(min)(min)利益、反映人(ren)(ren)民(min)(min)愿(yuan)望、維護人(ren)(ren)民(min)(min)權益、增進(jin)人(ren)(ren)民(min)(min)福祉落實到(dao)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)建設(she)(she)全過程。我們要(yao)建設(she)(she)的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)(te)色(se)(se)社(she)(she)(she)(she)會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，必須(xu)(xu)是(shi)(shi)扎根中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)文化(hua)、立足中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情、解決(jue)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)問題的(de)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)系(xi)，不(bu)能被西方錯誤思潮所誤導。

　　第二，加快(kuai)(kuai)(kuai)重(zhong)(zhong)點領(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)。古人(ren)講(jiang)：“立(li)(li)善法(fa)(fa)于天下(xia)，則(ze)天下(xia)治(zhi);立(li)(li)善法(fa)(fa)于一(yi)國，則(ze)一(yi)國治(zhi)。”要(yao)(yao)加強國家安(an)全(quan)、科技(ji)創新(xin)、公共衛生、生物安(an)全(quan)、生態文(wen)明、防范風險等重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)領(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)，加快(kuai)(kuai)(kuai)數字(zi)經(jing)濟、互聯網金融、人(ren)工智能(neng)、大數據、云計(ji)算等領(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)步伐，努力健全(quan)國家治(zhi)理急(ji)需(xu)、滿足(zu)人(ren)民(min)(min)日(ri)益增(zeng)長的(de)(de)(de)美好(hao)生活需(xu)要(yao)(yao)必備的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律制(zhi)度。要(yao)(yao)發揮依規治(zhi)黨(dang)對黨(dang)和國家事業發展的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)保障(zhang)作用(yong)，形成國家法(fa)(fa)律和黨(dang)內法(fa)(fa)規相(xiang)輔相(xiang)成的(de)(de)(de)格局。要(yao)(yao)聚焦人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)急(ji)盼，加強民(min)(min)生領(ling)域立(li)(li)法(fa)(fa)。對人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)反(fan)(fan)映強烈的(de)(de)(de)電(dian)信網絡(luo)詐騙(pian)、新(xin)型(xing)毒品犯罪和“邪教式”追星(xing)、“飯圈”亂象、“陰陽合同”等娛樂圈突(tu)出問題(ti)，要(yao)(yao)從(cong)完(wan)善法(fa)(fa)律入手進行規制(zhi)，補齊監管(guan)(guan)漏洞和短板，決不能(neng)放任不管(guan)(guan)。這些年來(lai)，資本無序擴張問題(ti)比較(jiao)突(tu)出，一(yi)些平臺經(jing)濟、數字(zi)經(jing)濟野(ye)蠻生長、缺乏監管(guan)(guan)，帶來(lai)了很(hen)多問題(ti)。要(yao)(yao)加快(kuai)(kuai)(kuai)推進反(fan)(fan)壟(long)斷(duan)法(fa)(fa)、反(fan)(fan)不正當競爭法(fa)(fa)等修訂工作，加快(kuai)(kuai)(kuai)完(wan)善相(xiang)關法(fa)(fa)律制(zhi)度。

2021年(nian)4月25日(ri)至27日(ri)，中共中央總(zong)書記(ji)、國(guo)家主席(xi)、中央軍委主席(xi)習近(jin)平在廣西考察。這(zhe)是25日(ri)下午，習近(jin)平在桂(gui)林市陽朔縣(xian)漓江(jiang)楊堤碼(ma)頭，了(le)解漓江(jiang)流域(yu)綜合治理、生態保護(hu)等情況。　新華社記(ji)者 鞠鵬/攝

　　毛澤東同志說過：“搞(gao)憲法(fa)(fa)(fa)是搞(gao)科學(xue)(xue)。”要抓住(zhu)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)質量(liang)這個(ge)關鍵，深入推(tui)進科學(xue)(xue)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、民主(zhu)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、依法(fa)(fa)(fa)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)，統籌(chou)立(li)(li)(li)改廢釋(shi)纂(zuan)，提高(gao)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)效率，增強立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)系統性(xing)(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)(xing)。維護國家法(fa)(fa)(fa)治統一是嚴肅(su)的政(zheng)治問題，各級立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)機構和(he)工作部門要遵循立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)程(cheng)序、嚴守(shou)立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)權限，切實避免越權立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、重復立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)、盲目立(li)(li)(li)法(fa)(fa)(fa)，有效防(fang)止部門利(li)益和(he)地(di)方保護主(zhu)義影響。

　　“天下(xia)之(zhi)事，不(bu)難(nan)于立(li)法(fa)(fa)，而難(nan)于法(fa)(fa)之(zhi)必行(xing)(xing)。”推進法(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)建設(she)，重點和難(nan)點在于通(tong)過嚴(yan)格執法(fa)(fa)、公正司(si)(si)法(fa)(fa)、全(quan)民守法(fa)(fa)，推進法(fa)(fa)律(lv)正確(que)實施(shi)，把“紙上的法(fa)(fa)律(lv)”變為“行(xing)(xing)動(dong)中的法(fa)(fa)律(lv)”。要(yao)健(jian)全(quan)法(fa)(fa)律(lv)面前人人平等(deng)保障機制，維護國家(jia)法(fa)(fa)制統一、尊嚴(yan)、權(quan)威，一切違反憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)的行(xing)(xing)為都必須予(yu)以(yi)追究。各級黨組(zu)織和領(ling)導干部都要(yao)旗幟(zhi)鮮(xian)明支持司(si)(si)法(fa)(fa)機關依法(fa)(fa)獨立(li)行(xing)(xing)使職(zhi)(zhi)權(quan)，絕不(bu)容許利用職(zhi)(zhi)權(quan)干預(yu)司(si)(si)法(fa)(fa)、插手案(an)件(jian)。

2019年(nian)2月1日(ri)，中(zhong)共中(zhong)央總書記、國家主席(xi)(xi)、中(zhong)央軍委(wei)主席(xi)(xi)習近(jin)平在北京看望(wang)慰問基(ji)層干部群眾，考察北京冬(dong)(dong)奧會、冬(dong)(dong)殘奧會籌辦工作。這是1日(ri)上(shang)午，習近(jin)平在北京市公(gong)安局，同公(gong)安英模(mo)和干警代表(biao)一(yi)一(yi)握手，向全國廣大公(gong)安干警致以新春祝福。　新華(hua)社記者 謝環馳/攝

　　第三，深(shen)(shen)化法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治領域改(gai)革。當(dang)前，法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治領域存在(zai)(zai)的一(yi)些(xie)突出矛盾(dun)和問題，原(yuan)因在(zai)(zai)于改(gai)革還沒有(you)完全(quan)到位。要(yao)圍(wei)繞(rao)讓人(ren)民群眾在(zai)(zai)每(mei)一(yi)項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)制(zhi)(zhi)(zhi)度、每(mei)一(yi)個執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)決定、每(mei)一(yi)宗司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)案(an)件中都感受到公(gong)(gong)平正(zheng)義(yi)(yi)這(zhe)個目標，深(shen)(shen)化司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)綜合配套改(gai)革，加(jia)(jia)快(kuai)建設公(gong)(gong)正(zheng)高(gao)效(xiao)權(quan)(quan)威的社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)度。要(yao)健全(quan)社(she)會(hui)公(gong)(gong)平正(zheng)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治保障制(zhi)(zhi)(zhi)度，完善(shan)(shan)公(gong)(gong)益訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度，健全(quan)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)、監(jian)(jian)察(cha)權(quan)(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)運行(xing)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)強權(quan)(quan)力制(zhi)(zhi)(zhi)約和監(jian)(jian)督。要(yao)加(jia)(jia)快(kuai)構建系統完備、規范高(gao)效(xiao)的執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)(jian)督體(ti)系，加(jia)(jia)強對立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)、監(jian)(jian)察(cha)權(quan)(quan)、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)的監(jian)(jian)督，健全(quan)紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)(ji)關、公(gong)(gong)安機(ji)(ji)關、檢察(cha)機(ji)(ji)關、審(shen)判機(ji)(ji)關、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政機(ji)(ji)關各(ge)司(si)(si)(si)其職，偵查(cha)權(quan)(quan)、檢察(cha)權(quan)(quan)、審(shen)判權(quan)(quan)、執行(xing)權(quan)(quan)相互制(zhi)(zhi)(zhi)約的體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，確保執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各(ge)環節、全(quan)過程在(zai)(zai)有(you)效(xiao)制(zhi)(zhi)(zhi)約監(jian)(jian)督下進行(xing)。要(yao)加(jia)(jia)強統籌謀(mou)劃(hua)，完善(shan)(shan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治人(ren)才培養體(ti)系，加(jia)(jia)快(kuai)發展律(lv)(lv)師、公(gong)(gong)證、司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)鑒定、仲裁、調解等法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)服務隊(dui)伍(wu)(wu)，著(zhu)力建設一(yi)支忠(zhong)(zhong)于黨、忠(zhong)(zhong)于國家、忠(zhong)(zhong)于人(ren)民、忠(zhong)(zhong)于法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)的社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治工作隊(dui)伍(wu)(wu)。要(yao)深(shen)(shen)化執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)員(yuan)管理體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革，加(jia)(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治專門隊(dui)伍(wu)(wu)管理教育和培養。要(yao)深(shen)(shen)化政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)隊(dui)伍(wu)(wu)教育整(zheng)頓，繼續(xu)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)打(da)擊執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)司(si)(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)領域腐(fu)敗行(xing)為(wei)，推(tui)動掃黑除(chu)惡常態化。

　　需要強調的是，法(fa)治(zhi)領域改(gai)革(ge)政治(zhi)性(xing)、政策性(xing)強，必須把握(wo)原則、堅守底線，決(jue)不能把改(gai)革(ge)變成“對標”西方(fang)(fang)法(fa)治(zhi)體系、“追捧”西方(fang)(fang)法(fa)治(zhi)實踐。

　　第(di)四，運用(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)手段開展(zhan)國際斗爭(zheng)。黨的十八大(da)以來，我們統籌推(tui)進(jin)國內法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)和涉(she)外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)，運用(yong)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方(fang)式維護國家和人民(min)利益(yi)能力明顯提升。要堅持(chi)統籌推(tui)進(jin)國內法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)和涉(she)外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)，按(an)照急用(yong)先行原(yuan)則，加強涉(she)外(wai)(wai)領域(yu)立法(fa)(fa)(fa)，進(jin)一步完善反制裁(cai)、反干涉(she)、反制“長(chang)臂管(guan)轄”法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規，推(tui)動我國法(fa)(fa)(fa)域(yu)外(wai)(wai)適用(yong)的法(fa)(fa)(fa)律體系建設。要把拓展(zhan)執法(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)合作納(na)入(ru)雙邊(bian)多邊(bian)關(guan)系建設的重要議題，延伸(shen)保護我國海外(wai)(wai)利益(yi)的安全鏈。要加強涉(she)外(wai)(wai)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人才建設。

　　第五，加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)(lun)研(yan)究和宣傳(chuan)(chuan)。我(wo)(wo)們總結中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)踐規律(lv)，傳(chuan)(chuan)承中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)(hua)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)文化精華(hua)(hua)，汲取世界法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文明(ming)有益成(cheng)果(guo)，形成(cheng)了全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新(xin)理念新(xin)舉措。我(wo)(wo)在中(zhong)(zhong)(zhong)央全(quan)(quan)面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)工(gong)作會議(yi)上概括(kuo)為(wei)“十一個堅持”。要(yao)加強對我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的原創性(xing)概念、判斷、范疇、理論(lun)(lun)的研(yan)究，加強中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學學科(ke)體系、學術(shu)體系、話語體系建設(she)(she)。要(yao)把新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思想(xiang)落實(shi)(shi)(shi)到各(ge)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學學科(ke)的教(jiao)(jiao)材(cai)編寫和教(jiao)(jiao)學工(gong)作中(zhong)(zhong)(zhong)，推動進教(jiao)(jiao)材(cai)、進課(ke)堂、進頭腦，努力(li)培(pei)養造就更多具有堅定(ding)理想(xiang)信(xin)念、強烈家國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)情懷、扎實(shi)(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學根底(di)的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)人才。要(yao)加強對律(lv)師隊伍的政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)引(yin)(yin)領(ling)，教(jiao)(jiao)育引(yin)(yin)導(dao)廣大律(lv)師自(zi)覺遵(zun)守(shou)擁護中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共產黨領(ling)導(dao)、擁護我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)等從業基(ji)本要(yao)求(qiu)，努力(li)做黨和人民滿意的好(hao)律(lv)師。要(yao)把推進全(quan)(quan)民守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)作為(wei)基(ji)礎工(gong)程，全(quan)(quan)面落實(shi)(shi)(shi)“誰執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)誰普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任制。各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)部(bu)要(yao)帶頭尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，引(yin)(yin)導(dao)廣大群眾自(zi)覺守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、解決問題靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。要(yao)總結我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系建設(she)(she)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實(shi)(shi)(shi)踐的經驗，闡發我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)優秀傳(chuan)(chuan)統法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)文化，講好(hao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)故事，提升我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)(lun)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力(li)和話語權。

　　各(ge)級黨委(黨組(zu)(zu))要(yao)(yao)擔負好(hao)主(zhu)(zhu)體責(ze)任(ren)，聚(ju)焦重大(da)部署、重要(yao)(yao)任(ren)務、重點工(gong)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)組(zu)(zu)織領導，主(zhu)(zhu)動擔當作(zuo)(zuo)為，力戒形(xing)式主(zhu)(zhu)義、官僚(liao)主(zhu)(zhu)義。中(zhong)央依法治(zhi)國(guo)辦要(yao)(yao)發揮好(hao)職能作(zuo)(zuo)用，推動黨中(zhong)央法治(zhi)建設(she)決策部署落(luo)到實(shi)處。各(ge)條戰(zhan)線各(ge)個部門要(yao)(yao)齊抓共管、壓實(shi)責(ze)任(ren)、形(xing)成合力，提高(gao)工(gong)作(zuo)(zuo)法治(zhi)化水平。

　　※這是習近平總書記2021年12月(yue)6日在(zai)十九屆中央政治局(ju)第三(san)十五次集體學習時的講(jiang)話。