載人航天、探(tan)月探(tan)火、深(shen)海深(shen)地探(tan)測、超(chao)級(ji)計(ji)算機(ji)……近年來,這些“高精(jing)尖”的科研成果頻頻出現在公眾的視野里(li)。黨的二十(shi)大報告強調,加快(kuai)(kuai)實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動發展戰(zhan)略(lve),加快(kuai)(kuai)實現高水(shui)平科技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強,以國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)需求為(wei)導向,集聚力量進行(xing)原創(chuang)性引領性科技攻關(guan)(guan),堅決打贏關(guan)(guan)鍵核心(xin)技術攻堅戰(zhan),加快(kuai)(kuai)實施一批(pi)具(ju)有戰(zhan)略(lve)性全局性前瞻性的國(guo)家(jia)重大科技項目,增(zeng)強自(zi)(zi)主創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力。
今年8月,教(jiao)育部印發《關于(yu)加強(qiang)高(gao)校有組(zu)(zu)織(zhi)科(ke)研 推動高(gao)水平自立自強(qiang)的若干意見(jian)》,就推動高(gao)校充(chong)分發揮新(xin)(xin)(xin)型舉國體制優(you)勢(shi),加強(qiang)有組(zu)(zu)織(zhi)科(ke)研,全(quan)面(mian)加強(qiang)創新(xin)(xin)(xin)體系建設,著(zhu)力提升自主創新(xin)(xin)(xin)能力,更高(gao)質量(liang)、更大貢獻(xian)服務國家戰略需求作出(chu)部署。
當(dang)前,高校(xiao)如何以國家戰略需求(qiu)為導向(xiang),加強有組織科(ke)研,集聚力量(liang)進行原(yuan)創性引領性科(ke)技攻關(guan)?還(huan)存在哪(na)些障(zhang)礙,該如何突破(po)?
瞄準國家戰略需求,以創新引領破解卡點堵點痛點
高(gao)(gao)校是國(guo)家戰(zhan)略(lve)科技力量(liang)的重要(yao)組成部分(fen)。在一系列(lie)大國(guo)工(gong)程的背后,數百所高(gao)(gao)校在突(tu)(tu)破“卡脖子”問(wen)題的基(ji)礎(chu)理論和核心技術方面作出了突(tu)(tu)出貢獻(xian)。然而,當前我國(guo)高(gao)(gao)校科技創新仍存在組織體系化(hua)布(bu)局不(bu)足、對國(guo)家重大戰(zhan)略(lve)需求支撐不(bu)夠(gou)等突(tu)(tu)出問(wen)題。
在中國科學院(yuan)院(yuan)士、北京大學校(xiao)長龔旗煌(huang)看來,近年(nian)來,百(bai)年(nian)變(bian)局與世紀疫(yi)情(qing)相互(hu)疊(die)加,新一輪科技(ji)(ji)(ji)革(ge)命(ming)與產業變(bian)革(ge)深入發展,科技(ji)(ji)(ji)創新已成為國際戰略博弈的主要(yao)(yao)戰場(chang),科學技(ji)(ji)(ji)術從來沒(mei)有像(xiang)今天這樣深刻影響(xiang)著國家的前途命(ming)運。實踐反(fan)復告訴我們,關鍵核心技(ji)(ji)(ji)術是要(yao)(yao)不來、買不來、討(tao)不來的,必須(xu)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握在自己手中,才能確(que)保(bao)國家長治久安(an),實現高質量發展。
“在(zai)創(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰略的引領下,我國(guo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)實力(li)實現大(da)幅躍升(sheng),但從創(chuang)新(xin)鏈、產(chan)業鏈的整體布局看,在(zai)基礎研究(jiu)、應用(yong)研究(jiu)、成果轉化(hua)等方(fang)面仍(reng)有卡(ka)點(dian)、堵點(dian)、痛點(dian),要(yao)堅(jian)持把創(chuang)新(xin)作(zuo)為引領發(fa)展的第(di)一(yi)動力(li),擺在(zai)我國(guo)現代化(hua)建設全局中的核心(xin)地位,堅(jian)持把科(ke)技(ji)自立自強(qiang)作(zuo)為國(guo)家發(fa)展的戰略支撐,堅(jian)定不(bu)移走(zou)中國(guo)特色自主創(chuang)新(xin)道路(lu),加快建設創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家和(he)科(ke)技(ji)強(qiang)國(guo)。”龔旗煌說(shuo)。
高校(xiao)有組織科研是高校(xiao)科技(ji)(ji)創新(xin)實現(xian)建制(zhi)化、成體系服務國(guo)家和(he)區域戰略需(xu)求(qiu)的重要形式。在不(bu)久前教育(yu)部舉行的新(xin)聞發(fa)布會(hui)上,教育(yu)部科學技(ji)(ji)術與(yu)信息化司司長雷(lei)朝滋強調(diao),今后(hou)一個時期(qi),高校(xiao)有組織科研要著力(li)在實現(xian)重大原始(shi)創新(xin)突破上下功夫(fu)、在攻克(ke)“卡脖子”問題的基礎理論和(he)關鍵(jian)技(ji)(ji)術上下功夫(fu)、在服務國(guo)家區域創新(xin)發(fa)展(zhan)戰略上下功夫(fu)、在提升(sheng)行業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)核(he)心競爭力(li)上下功夫(fu)。
“有(you)組(zu)織科研(yan)更(geng)(geng)能(neng)體現新型舉國體制優勢(shi),更(geng)(geng)有(you)助(zhu)于實(shi)現從‘0到1’的(de)源頭(tou)創(chuang)新,更(geng)(geng)能(neng)產出重大戰(zhan)略性技(ji)術。”華北電力大學校長楊勇平說,高校特別是(shi)“雙一流”高校必須自(zi)覺(jue)加(jia)強有(you)組(zu)織科研(yan),把(ba)過去“想干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)就干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)”“能(neng)干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)就干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)”轉變(bian)為“國家需要我干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)我就干(gan)(gan)(gan)(gan)(gan)什么(me)”。
健全科技管理體系,集聚科技資源實現協同攻關
2021年,我(wo)國超算(suan)應(ying)用(yong)(yong)團隊憑借量子計(ji)算(suan)模擬(ni)器——“超大規模量子隨機(ji)(ji)電路實時(shi)模擬(ni)”項目,斬(zhan)獲了有“超算(suan)界諾獎(jiang)”之稱的(de)(de)(de)戈登·貝爾獎(jiang)。作(zuo)為解決頂尖科(ke)學、工程問題(ti)的(de)(de)(de)核(he)心基礎設施,神威·太湖之光超級計(ji)算(suan)機(ji)(ji)幾乎同時(shi)承擔了23個整機(ji)(ji)應(ying)用(yong)(yong),涉及18個聯合實驗室,合作(zuo)的(de)(de)(de)高校(xiao)和科(ke)研(yan)院所超過100家(jia)。
“神威·太湖(hu)之光是全球第一臺超(chao)(chao)過(guo)千萬核的(de)超(chao)(chao)級計算(suan)機(ji)。如果把一個核比作一個人,那整機(ji)相(xiang)當于千萬人組(zu)成的(de)超(chao)(chao)級城市。如何高效穩定互聯和解決問題,需要眾多學科(ke)、平臺、科(ke)學家的(de)通力(li)合作,離(li)不(bu)開有(you)組(zu)織科(ke)研的(de)支撐。”清華(hua)大學地球系統科(ke)學系教授(shou)、國家超(chao)(chao)級計算(suan)無錫中心副(fu)主任付昊(hao)桓說(shuo)。
科技管理體系是(shi)保(bao)障(zhang)有(you)組(zu)織(zhi)(zhi)科研(yan)順(shun)利推進(jin)的前提(ti)。如何把精銳力量整合集結到原始(shi)創(chuang)新(xin)和(he)關鍵技術攻關上(shang)來(lai),保(bao)證(zheng)大平臺、大團隊高(gao)效運轉(zhuan)產出大成果,是(shi)高(gao)校開(kai)展有(you)組(zu)織(zhi)(zhi)科研(yan)需要著(zhu)力解決的難題。
西安交通大學(xue)前(qian)沿(yan)科學(xue)技術研究(jiu)院院長邵金友認為(wei),“融合(he)不(bu)夠(gou)(gou)”“需求導向不(bu)強”是高校科技創新組織(zhi)體系化布局方面(mian)需提升的地方,主要表現在(zai)學(xue)科融合(he)不(bu)夠(gou)(gou),傳(chuan)統(tong)的理、工、醫(yi)、社科等學(xue)科學(xue)院模式(shi)使學(xue)科交叉(cha)融合(he)存在(zai)一定困難;實質(zhi)性產(chan)教融合(he)不(bu)夠(gou)(gou),高校與企業(ye)、研究(jiu)院所組織(zhi)協同攻關能力不(bu)足,與國家、企業(ye)需求存在(zai)一定差距。
“有組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)是(shi)系統工程,當(dang)前我國(guo)高校(xiao)科(ke)(ke)研(yan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改革不斷深化(hua),但學(xue)科(ke)(ke)導(dao)向的松(song)散(san)型科(ke)(ke)研(yan)組織(zhi)模式(shi)還相(xiang)對占據主導(dao)地位,普遍存在學(xue)科(ke)(ke)方向不全、人才儲備不足、保障(zhang)條件不充分、創(chuang)新生態有待進一(yi)步改善(shan)等困難(nan)和(he)問題,使得高校(xiao)難(nan)以(yi)有效(xiao)集聚(ju)科(ke)(ke)技資(zi)源形成攻堅克難(nan)的創(chuang)新合力(li)。”楊勇平說,個別(bie)國(guo)家(jia)重點實驗室(shi)等科(ke)(ke)研(yan)平臺在有組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)中尚未有效(xiao)發揮作用,難(nan)以(yi)解決國(guo)家(jia)重大需求和(he)支撐有組織(zhi)科(ke)(ke)研(yan)和(he)跨學(xue)科(ke)(ke)協同攻關。
在(zai)付昊(hao)桓看來,超(chao)(chao)級(ji)計算機要解(jie)決(jue)的(de)“超(chao)(chao)級(ji)”問(wen)題大多是復雜系(xi)統工(gong)程(cheng)。一個項目往往需(xu)要不同院系(xi)、不同方向的(de)教師和(he)學生深度(du)協(xie)作(zuo),既需(xu)要做科(ke)學探索(suo)的(de),也需(xu)要做工(gong)程(cheng)技(ji)術的(de)。在(zai)現有的(de)學科(ke)體系(xi)及(ji)其對應的(de)評價標(biao)準下,教師在(zai)進(jin)行(xing)跨(kua)學科(ke)的(de)科(ke)研(yan)探索(suo)和(he)人才培養(yang)時往往會遇到較多困難(nan)。在(zai)大的(de)科(ke)學或者工(gong)程(cheng)計劃(hua)里(li),支撐性、工(gong)具性等需(xu)要長(chang)期積累(lei)的(de)基(ji)礎性工(gong)作(zuo),也常(chang)常(chang)因為(wei)顯示度(du)偏弱較難(nan)得到充分(fen)的(de)支持和(he)鼓(gu)勵(li)。這些問(wen)題都(dou)需(xu)要從(cong)組織和(he)管理(li)層面進(jin)一步解(jie)決(jue)。
改革評價制度模式,創設環境激發人才創新活力
有組(zu)織科(ke)(ke)研到底應該怎么做(zuo)?在哈爾濱工(gong)業大學(xue)科(ke)(ke)工(gong)院綜(zong)合管(guan)理處(chu)處(chu)長吳洪興看來,必須加強頂層戰(zhan)略(lve)謀(mou)劃(hua),建立(li)(li)以(yi)國(guo)家戰(zhan)略(lve)需求(qiu)為(wei)導(dao)向(xiang)的科(ke)(ke)研立(li)(li)項機制,從國(guo)家需求(qiu)出發,凝練重大科(ke)(ke)學(xue)問(wen)(wen)題(ti)和關鍵技術(shu)問(wen)(wen)題(ti)。
“對此,哈爾(er)濱(bin)工業大學(xue)深(shen)入研究國(guo)家戰略發(fa)展需求,實施(shi)‘國(guo)之重器打造行動方案(an)’,成(cheng)立科技(ji)(ji)戰略咨詢委(wei)員會,集中謀劃地(di)月空間探(tan)索與開發(fa)、星球探(tan)測與采樣(yang)等一(yi)批戰略技(ji)(ji)術群重大項目和一(yi)批關鍵技(ji)(ji)術類(lei)重大項目,為打造新一(yi)代國(guo)之重器播(bo)下種子。”吳洪興說。
楊勇平認(ren)為,高(gao)校一方(fang)面需(xu)要加強頂層設計和(he)(he)戰略規劃,同時(shi)以此為基礎(chu)制定相應的“施(shi)工(gong)圖”,梳理出未來5年乃至更長一段時(shi)間(jian)開(kai)展的重大基礎(chu)研究、關(guan)鍵技(ji)術研究等(deng)工(gong)作;另一方(fang)面在(zai)人力(li)資源、經費支持(chi)和(he)(he)政策保(bao)障等(deng)方(fang)面給(gei)予支持(chi)。
面向國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)安全的重大戰(zhan)略,華北電力大學(xue)組(zu)建(jian)了“清潔(jie)高效燃煤(mei)發電關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)與裝備(bei)集(ji)成攻關(guan)大平臺”,不(bu)僅涵(han)蓋煤(mei)炭、材料、環境(jing)等(deng)多學(xue)科(ke)融合(he),還設(she)立(li)專(zhuan)家(jia)咨詢委員會,邀請(qing)中國(guo)(guo)工程(cheng)院、中國(guo)(guo)科(ke)學(xue)院等(deng)行(xing)業專(zhuan)家(jia)院士提供學(xue)術(shu)指導,同時成立(li)了由(you)國(guo)(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)(yuan)集(ji)團、國(guo)(guo)家(jia)電網(wang)公司等(deng)多家(jia)行(xing)業龍頭企業組(zu)成的產(chan)業發展委員會,在關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術(shu)攻關(guan)的同時,做好產(chan)業推(tui)廣、成果轉化。
加強有組織科研,人才隊伍建設是關鍵。
2016年,第(di)一次獲得戈登·貝爾獎(jiang)時(shi),付昊桓及(ji)團隊(dui)的平均年齡僅27歲。短短6年,團隊(dui)3次獲獎(jiang),涵蓋了氣候、地震及(ji)量子三大領(ling)域。
“青年(nian)研(yan)究者更有斗志和往前沖(chong)的銳氣,要鼓勵青年(nian)人才揭榜(bang)掛帥,給予(yu)他們更多機會做(zuo)關鍵性研(yan)發任務。”付(fu)昊(hao)桓說(shuo),推動(dong)有組織科(ke)研(yan),要在團隊中形成(cheng)一種和而不同的科(ke)研(yan)文化,鼓勵青年(nian)人才敢于跨(kua)界(jie)合(he)作、善于跨(kua)界(jie)合(he)作,彼此不一樣的視(shi)角往往能碰撞出新(xin)的火(huo)花。
評價(jia)體系對人(ren)才成長和發(fa)(fa)展(zhan)具有(you)(you)十分重要的“指揮棒”作用。如何為參與有(you)(you)組織科研人(ren)員提(ti)供良好的發(fa)(fa)展(zhan)環境,更好地(di)激發(fa)(fa)人(ren)才創新活(huo)力?
邵金友表示,傳統科研(yan)的(de)評價(jia)(jia)注重評價(jia)(jia)“人”,通過論文、項目(mu)、獲獎等反映科研(yan)實績,考核過程相(xiang)對簡單,不利(li)于圍繞重大任(ren)務組建團隊。有(you)組織科研(yan)應注重評價(jia)(jia)“事”,評價(jia)(jia)“原創性(xing)引領性(xing)科技攻關任(ren)務”的(de)完成(cheng)情況,通過對攻關任(ren)務的(de)完成(cheng)情況考核評價(jia)(jia)研(yan)究人員。
“同時,要(yao)鼓(gu)勵(li)‘單項冠軍’,解決現有評(ping)價體(ti)系中評(ping)價指標(biao)多的(de)問(wen)題,培育‘專(zhuan)、精、深’人(ren)才(cai),鼓(gu)勵(li)教師(shi)圍繞(rao)特定(ding)方向久久為功。要(yao)推動(dong)‘團(tuan)隊考(kao)核’和面向任(ren)務(wu)的(de)‘長(chang)周期考(kao)核’,將個(ge)人(ren)發展融(rong)入原創性引領性科技攻(gong)關任(ren)務(wu)中,鼓(gu)勵(li)創新,寬容失敗。”邵金友說(shuo)。
楊勇平建議,要進一步優化學(xue)術(shu)評(ping)(ping)價(jia)制(zhi)度,建立以(yi)任務為牽引的評(ping)(ping)價(jia)模式。健(jian)全專職(zhi)研究人員(yuan)(yuan)、工程(cheng)實(shi)驗技術(shu)人員(yuan)(yuan)和博士后師資隊伍建設分類評(ping)(ping)價(jia)機(ji)制(zhi),創新科研人員(yuan)(yuan)靈(ling)活聘用、薪(xin)酬(chou)激勵、福利保障、考(kao)核(he)和流(liu)動等機(ji)制(zhi),探索科研團隊以(yi)項目任務為牽引、在固定考(kao)核(he)期內完成目標(biao)即可免予(yu)考(kao)核(he)的新機(ji)制(zhi),不斷營造寬(kuan)松多元、靜心篤(du)志的良(liang)好(hao)創新生態。
此外(wai),吳(wu)洪興(xing)建議為科(ke)研(yan)突(tu)出貢獻人才(cai)開(kai)辟晉升新渠道,打破人才(cai)評價標準“一(yi)刀切(qie)”,對在重(zhong)大項目攻關、重(zhong)大成果(guo)轉(zhuan)化、基礎(chu)研(yan)究創新等(deng)方面作出突(tu)出貢獻的(de)教師單獨(du)組織專業技術職務(wu)評審(shen),增設多個晉升通(tong)道,培養打造國(guo)之重(zhong)器的(de)一(yi)流科(ke)研(yan)團隊。
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