教育(yu)興(xing)則(ze)國(guo)(guo)家興(xing),教育(yu)強(qiang)則(ze)國(guo)(guo)家強(qiang)。黨的(de)二十(shi)屆三中(zhong)全會審議通過的(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關(guan)于進(jin)一(yi)步全面深化改革(ge)、推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)式現代(dai)化的(de)決(jue)定》提出“教育(yu)、科技、人(ren)才是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)式現代(dai)化的(de)基礎性(xing)(xing)、戰略性(xing)(xing)支撐”,并對深化教育(yu)綜合改革(ge)作出系列部署。
黨(dang)的十八大以來教(jiao)育綜合(he)改(gai)革(ge)成效(xiao)如(ru)何?怎樣統籌推進(jin)教(jiao)育科技人(ren)才體制(zhi)機(ji)制(zhi)一體改(gai)革(ge)?深化教(jiao)育綜合(he)改(gai)革(ge)各項任務如(ru)何扎實推進(jin)?新華社記者采訪了教(jiao)育部黨(dang)組書記、部長(chang)懷進(jin)鵬。
讓教育發展成果更多更公平惠及全體人民
問:如何認識黨的十八大以來教育綜合改革取得的成效?
答:黨的十八大以(yi)(yi)來,以(yi)(yi)習近平同志為核心(xin)的黨中(zhong)央把教育擺在(zai)優先發(fa)展的戰略位(wei)置,對深化(hua)教育綜合改革作出一系列重大部署,中(zhong)國特色社(she)會主義(yi)教育制度體(ti)(ti)系主體(ti)(ti)框架(jia)基本(ben)確立,教育現代(dai)化(hua)發(fa)展總體(ti)(ti)水平跨(kua)入世界(jie)中(zhong)上國家行(xing)列,新時代(dai)教育事(shi)業取得歷史性成就、發(fa)生格局性變化(hua)。
一(yi)是(shi)建成(cheng)世界(jie)最(zui)大規(gui)模且(qie)有(you)質量的教(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系。2023年,我國有(you)各級各類(lei)學(xue)校49.83萬(wan)所,有(you)2.91億(yi)學(xue)歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)在校生,專(zhuan)任教(jiao)師1892萬(wan)。學(xue)前(qian)教(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)育(yu)(yu)普及(ji)程(cheng)度達(da)到高收入國家平均水平,高等教(jiao)育(yu)(yu)進入世界(jie)公認的普及(ji)化階(jie)段,實(shi)現(xian)歷(li)史(shi)性(xing)跨越。
二(er)是加快補齊教(jiao)育短板(ban)。我(wo)們(men)積極推(tui)進免試(shi)就近(jin)入(ru)學(xue)(xue)、劃片規范入(ru)學(xue)(xue)、陽光監(jian)督入(ru)學(xue)(xue),全國(guo)2895個縣全面(mian)實現義務教(jiao)育基本均衡(heng)。學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)政策體(ti)系實現所有(you)學(xue)(xue)段、所有(you)學(xue)(xue)校、所有(you)家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)生“三個全覆蓋”,黨的十八(ba)大以來累計資助(zhu)(zhu)金額2.6萬(wan)億元、資助(zhu)(zhu)學(xue)(xue)生16.2億人(ren)次。職業教(jiao)育不斷提升服務人(ren)的全面(mian)成長和服務經濟(ji)社會發展相(xiang)結合的能力。
三是教育的人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養和科(ke)技創新(xin)能力顯著增強。從人(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)養看,每年向(xiang)經濟社會主戰場輸送1100萬名大學(xue)生,其中(zhong)50%以上是理工農醫類(lei)人(ren)(ren)才(cai)。從科(ke)技創新(xin)看,我(wo)國(guo)(guo)“雙一(yi)流”高(gao)校(xiao)建設取得顯著成績:在(zai)ESI排名中(zhong),中(zhong)國(guo)(guo)22所大學(xue)、39個學(xue)科(ke)進入全(quan)球前(qian)萬分之一(yi);在(zai)自然(ran)指數年度榜單中(zhong),我(wo)國(guo)(guo)高(gao)校(xiao)首次(ci)超(chao)越(yue)美國(guo)(guo),位居榜首。
這些成(cheng)就(jiu)的取得,為更(geng)好滿足人民群眾對公平優(you)質教(jiao)育(yu)的期(qi)盼打(da)下了堅實(shi)基礎。當前,教(jiao)育(yu)“量”的短板已不是(shi)矛盾的主要方面(mian),“質”的提升成(cheng)為緊迫的要求(qiu)。
暢通教育、科技、人才的良性循環
問:《決定》提出,教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。怎樣統籌推進教育科技人才體制機制一體改革?
答:黨的二(er)十屆三中(zhong)全會(hui)把統籌推進教(jiao)(jiao)(jiao)育科技人才體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)一體改革(ge)擺(bai)到重(zhong)要位置(zhi),充分體現出教(jiao)(jiao)(jiao)育改革(ge)從局(ju)部(bu)、個(ge)別改革(ge)到系(xi)統性、全局(ju)性改革(ge)的特點。在(zai)高等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育領(ling)域,我(wo)們將完善科教(jiao)(jiao)(jiao)融匯、產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)機(ji)制(zhi)(zhi),暢(chang)通(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)育、科技、人才的良性循環,突(tu)出聚焦三大類(lei)改革(ge)。
聚焦(jiao)人才自(zi)主培養能力提升——
首先,要圍繞不同(tong)學科(ke)(ke)、不同(tong)專(zhuan)業所(suo)需(xu)(xu)要的(de)核(he)(he)心(xin)(xin)能力,建設(she)(she)核(he)(he)心(xin)(xin)課程、出版核(he)(he)心(xin)(xin)教材,建立實(shi)習和科(ke)(ke)研創(chuang)新所(suo)需(xu)(xu)的(de)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)與實(shi)踐項(xiang)目(mu),加(jia)強(qiang)師資隊伍(wu)培養(yang)。其次,面(mian)向科(ke)(ke)技(ji)發(fa)(fa)展趨勢和國家(jia)經濟社會發(fa)(fa)展急需(xu)(xu),推(tui)進基(ji)礎研究人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)培養(yang),同(tong)時推(tui)進拔尖創(chuang)新人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)培養(yang)。第三(san),分類推(tui)進高校改(gai)革,加(jia)速(su)建立科(ke)(ke)技(ji)發(fa)(fa)展、國家(jia)戰略需(xu)(xu)求牽引(yin)的(de)學科(ke)(ke)設(she)(she)置調整機制和人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養(yang)模式。第四,強(qiang)化(hua)科(ke)(ke)技(ji)教育(yu)和人(ren)(ren)文教育(yu)協同(tong)。
聚焦支撐高水平科技自立(li)自強——
首先(xian)要加強青年科(ke)技人才的培(pei)養。提倡政策上(shang)和資源配置上(shang)的長(chang)期(qi)支持,實行長(chang)周期(qi)評價機制,使青年科(ke)技人才真正“十年磨一劍”。在(zai)基礎學科(ke)、交(jiao)叉學科(ke)和新興學科(ke)方(fang)面建立突破計劃;支持建設(she)青年人才發展特區。
聚焦服(fu)務國家(jia)經濟(ji)社(she)會發展戰略——
首先,在大(da)學科(ke)技(ji)成果(guo)技(ji)術轉移(yi)轉化方面(mian),更加(jia)突出服(fu)(fu)務國(guo)家經(jing)濟社會發展(zhan)、服(fu)(fu)務科(ke)技(ji)變革的(de)(de)目標導向。第二,加(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)新機制和創(chuang)新網絡建(jian)設,推(tui)進(jin)區域創(chuang)新中心建(jian)設。第三,加(jia)強(qiang)(qiang)節(jie)點(dian)建(jian)設,根(gen)據不同區域經(jing)濟社會發展(zhan)程度,建(jian)立(li)技(ji)術轉移(yi)中心、成果(guo)轉化中心,從(cong)而推(tui)動建(jian)立(li)全國(guo)的(de)(de)技(ji)術轉移(yi)網絡。第四,加(jia)強(qiang)(qiang)政策支(zhi)持(chi)(chi)和人(ren)才支(zhi)持(chi)(chi),積極推(tui)進(jin)開放(fang)合作。
更好滿足人民群眾“上好學”的愿望
問:如何持續增強人民群眾對教育改革發展的獲得感幸福感?
答:人(ren)(ren)民群眾“有學上(shang)”的(de)需求得到滿足后,“上(shang)好(hao)學”成為當前教育突出(chu)的(de)矛盾和問題。我們將按照《決(jue)定(ding)》提(ti)出(chu)的(de)“聚焦提(ti)高人(ren)(ren)民生活(huo)品質”的(de)要求,努力(li)辦好(hao)人(ren)(ren)民滿意的(de)教育,促進(jin)人(ren)(ren)的(de)全面(mian)發展、社會的(de)全面(mian)進(jin)步。
——努力讓人民(min)群(qun)眾“上好學(xue)(xue)(xue)”的(de)愿(yuan)望更好得到(dao)滿足。主(zhu)要(yao)舉措是推動基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)擴(kuo)(kuo)優(you)(you)提(ti)(ti)質(zhi)(zhi),加快構建優(you)(you)質(zhi)(zhi)均衡(heng)的(de)基(ji)(ji)本公共(gong)教(jiao)育(yu)服務體系。擴(kuo)(kuo)優(you)(you)就是擴(kuo)(kuo)大(da)優(you)(you)質(zhi)(zhi)資源供給,我(wo)們將探索逐(zhu)步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)免費(fei)教(jiao)育(yu)范圍,促進學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)普及普惠(hui)發展,辦(ban)好寄宿制(zhi)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)、鄉村小規模學(xue)(xue)(xue)校(xiao)等。提(ti)(ti)質(zhi)(zhi)就是提(ti)(ti)高(gao)基(ji)(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)育(yu)人水平,我(wo)們將推動育(yu)人方式(shi)(shi)、培養(yang)模式(shi)(shi)改革,統籌推進鞏固“雙減”成(cheng)果(guo)和(he)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)(ti)升(sheng),全面提(ti)(ti)高(gao)課(ke)堂(tang)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)水平和(he)課(ke)后服務質(zhi)(zhi)量(liang),強化學(xue)(xue)(xue)校(xiao)主(zhu)陣地作用。
——努力讓(rang)學生成長(chang)成才通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)更加(jia)寬(kuan)闊。我們將深化(hua)職(zhi)(zhi)普融通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、產教(jiao)(jiao)融合(he),加(jia)快(kuai)構建現(xian)代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體系,舉辦“少(shao)而精”的中(zhong)等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),提(ti)升(sheng)高等職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展的核心辦學能力,加(jia)快(kuai)推動職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)與服務經濟社會(hui)發展相結合(he),真正通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)過縱(zong)向貫通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)、橫向融通(tong)(tong)(tong)(tong)(tong)的體系設計,讓(rang)不同稟賦、不同發展興趣的學生能夠(gou)有效(xiao)地學習、多樣(yang)化(hua)成才。
——努(nu)力讓(rang)終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習資(zi)源更加豐富。按照人人皆學(xue)(xue)(xue)(xue)、處處能(neng)學(xue)(xue)(xue)(xue)、時(shi)(shi)時(shi)(shi)可學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)要求(qiu),加強教育資(zi)源共享和(he)公共服務(wu)平臺建(jian)設(she)。完(wan)善國家(jia)開放(fang)大學(xue)(xue)(xue)(xue)體系,建(jian)好老年(nian)大學(xue)(xue)(xue)(xue),更好推(tui)進國家(jia)數(shu)字(zi)大學(xue)(xue)(xue)(xue)建(jian)設(she)。同(tong)時(shi)(shi),把(ba)數(shu)字(zi)資(zi)源有效(xiao)融入到(dao)全民終(zhong)身(shen)學(xue)(xue)(xue)(xue)習中,助力學(xue)(xue)(xue)(xue)習型社(she)會建(jian)設(she)。
加快建設高質量教育體系
問:下一步如何落實《決定》中對于深化教育綜合改革的各項部署?
答:我們將堅持目標導(dao)(dao)向、問題導(dao)(dao)向、效(xiao)果導(dao)(dao)向相(xiang)統一,發揚釘(ding)釘(ding)子(zi)精神,扎(zha)實推(tui)進各項(xiang)改革,加快建設高質量教育體(ti)系。具(ju)體(ti)將在(zai)五個方面(mian)著力(li)。
一是著(zhu)力完(wan)善立德樹人機制。堅持(chi)不懈用習(xi)(xi)近平新時代中國特色(se)社會主義思想鑄魂(hun)育人,推(tui)進(jin)(jin)(jin)大中小學(xue)(xue)(xue)思政(zheng)課一體(ti)化改革創新。持(chi)續深化學(xue)(xue)(xue)生體(ti)質強健(jian)計(ji)劃、學(xue)(xue)(xue)校美育浸潤(run)行(xing)(xing)動(dong)、勞動(dong)習(xi)(xi)慣養成計(ji)劃、學(xue)(xue)(xue)生心理健(jian)康促(cu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)動(dong)等,做好學(xue)(xue)(xue)生近視防控,深入(ru)開(kai)展科學(xue)(xue)(xue)教育促(cu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)動(dong)、青(qing)少年讀書行(xing)(xing)動(dong)等。
二是著(zhu)力優(you)化區(qu)域教育(yu)資源配置(zhi)。積極建立同人口變化相協調的(de)基(ji)本公(gong)共教育(yu)服務供給機(ji)制,完善義(yi)務教育(yu)優(you)質均衡推進機(ji)制。著(zhu)力建設高素質專業化教師(shi)(shi)(shi)隊伍,引導廣大(da)教師(shi)(shi)(shi)弘揚踐行教育(yu)家精神,健全師(shi)(shi)(shi)德師(shi)(shi)(shi)風建設長效機(ji)制。深入(ru)實施國家教育(yu)數字(zi)化戰(zhan)略行動。
三(san)是著力發(fa)揮(hui)高(gao)等教(jiao)育龍頭引領作用。深入部署和加強(qiang)兩(liang)個(ge)“先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試”:在(zai)全(quan)面提(ti)高(gao)人才自(zi)主(zhu)培(pei)(pei)養(yang)質量、培(pei)(pei)養(yang)拔(ba)尖創(chuang)新人才方(fang)面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試;在(zai)服務(wu)國家和區域經濟社會(hui)發(fa)展、提(ti)高(gao)“適配度”上先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試。
四是著力培養更多高素質技術(shu)技能人才、能工巧匠(jiang)、大國工匠(jiang)。聚焦破解產教(jiao)深度融合這一本質難題(ti),深化(hua)省域現代職業(ye)教(jiao)育體(ti)系建(jian)設改(gai)革,推進市域產教(jiao)聯合體(ti)、行業(ye)產教(jiao)融合共同(tong)體(ti)試點(dian)、示范和標準(zhun)建(jian)設,在校企(qi)雙(shuang)向賦能、雙(shuang)向奔赴,形成發展(zhan)命運(yun)共同(tong)體(ti)、經(jing)濟社會(hui)與教(jiao)育同(tong)步發展(zhan)的(de)良好生態(tai),重塑(su)職業(ye)教(jiao)育發展(zhan)新體(ti)制。
五(wu)是著力推(tui)進高(gao)水平教(jiao)(jiao)育開放(fang)。完善(shan)教(jiao)(jiao)育對外(wai)開放(fang)戰略策(ce)略,統(tong)籌做(zuo)好“引進來”和“走出去”,加快建設(she)具有強大影響力的(de)世界(jie)重要教(jiao)(jiao)育中心。加強國(guo)(guo)際教(jiao)(jiao)育科研合(he)作,鼓勵國(guo)(guo)外(wai)高(gao)水平理工類大學來華合(he)作辦學。擴(kuo)大中外(wai)青少年交(jiao)流,建好魯班工坊,不斷擴(kuo)大中國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育“朋友圈”。(新華社(she)北京8月1日(ri)電(dian) 新華社(she)記者徐壯、施(shi)雨岑)
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