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　　10月(yue)9日，北京市科學技(ji)(ji)(ji)(ji)術委員會(hui)、中(zhong)關(guan)(guan)村科技(ji)(ji)(ji)(ji)園區(qu)管理委員會(hui)發布了《北京市推進科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化落地行動方案(2025-2027年(nian))(征求意(yi)見稿)》，其中(zhong)發布了有關(guan)(guan)職務科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)賦權(quan)改革、技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移機(ji)構建設、清單臺賬式對接(jie)服務機(ji)制、市區(qu)協同撥投聯(lian)動機(ji)制、科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化金融(rong)服務體系(xi)、技(ji)(ji)(ji)(ji)術經理人(ren)隊伍(wu)建設等多方面的重磅創(chuang)新舉(ju)措，將(jiang)有力地推動北京的科技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化工作。

關于對《北京市推進科技成果轉化落地行動方案(2025-2027年)(征求意見稿)》公開征求意見的公告

　　為推動科技(ji)(ji)創新(xin)和產(chan)(chan)業創新(xin)深(shen)度融合，促(cu)進在京(jing)高等院校、科研院所(suo)、醫療衛生機(ji)構(gou)等科技(ji)(ji)成(cheng)果轉化落地，加快發(fa)展(zhan)新(xin)質生產(chan)(chan)力，實(shi)現首都高質量發(fa)展(zhan)，市科委(wei)、中關村管委(wei)會(hui)會(hui)同(tong)相關部(bu)門研究起草了《北京(jing)市推進科技(ji)(ji)成(cheng)果轉化落地行動方案(2025-2027年)(征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)稿)》。現面向(xiang)社會(hui)公開征求意(yi)(yi)見(jian)(jian)，歡迎(ying)社會(hui)各界提出意(yi)(yi)見(jian)(jian)建(jian)議。

　　公開征求(qiu)意見時間：2025年(nian)10月9日至10月14日。

　　意(yi)見(jian)反(fan)饋渠道如下：

　　1.電(dian)子(zi)郵箱：kjcgzh@kw.beijing.gov.cn

　　2.通訊(xun)地址(zhi)：北(bei)京(jing)市通州(zhou)區宏安街(jie)9號院(yuan)1號樓6層，郵編(bian)：101117(請在信封上注明“科技成(cheng)果轉化(hua)行動方案意見(jian)征集”字樣)

　　3.聯系電話(hua)：(工(gong)作日上午9:00-11:30，下午14:00-17:30)

　　4.登(deng)錄北京(jing)市人民(min)政府(fu)網站(//www.beijing.gov.cn)，在“政民(min)互動”版塊下的(de)“政策性文件意見征集”專欄(lan)中提(ti)出(chu)意見。

　　附件：

　　1.北京市推進科技成果轉化落(luo)地行動方案(2025-2027年(nian))(征(zheng)求意見(jian)稿)

　　2.關于《北京市推進科技成果轉化(hua)落(luo)地行(xing)動(dong)方案(2025-2027年)(征求意見稿)》的(de)起草說明

　　3.意見反饋表

　　北京市科(ke)學技術委員會、中(zhong)關村科(ke)技園區管理委員會

　　2025年10月9日

北京市推進科技成果轉化落地行動方案(2025-2027年)

(征求意見稿)

　　為推動科(ke)技(ji)創(chuang)新和產(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)深(shen)度融合(he)，促(cu)進高等(deng)(deng)院校(xiao)、科(ke)研院所、醫(yi)療衛生機構等(deng)(deng)(以下統稱(cheng)研發(fa)單位)科(ke)技(ji)成果(guo)轉化落(luo)地，加快發(fa)展(zhan)新質生產(chan)(chan)力，實現首都高質量(liang)發(fa)展(zhan)，制定本(ben)行(xing)動方案。

　　一、發展目標

　　到2027年(nian)，高效(xiao)協同、富有活力的科技成(cheng)(cheng)果轉(zhuan)化(hua)(hua)體系基(ji)本形成(cheng)(cheng)，成(cheng)(cheng)功轉(zhuan)化(hua)(hua)一批服務國家(jia)戰略需(xu)求、滿足北京經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)需(xu)要的重大科技成(cheng)(cheng)果;促成(cheng)(cheng)1000家(jia)合(he)作平臺、5000項技術(shu)開發(fa)合(he)作項目，轉(zhuan)化(hua)(hua)孵(fu)化(hua)(hua)3000家(jia)科技型企(qi)業、600家(jia)專精特新(xin)企(qi)業，開辟未(wei)來產業新(xin)賽(sai)道，實現(xian)關鍵核心技術(shu)新(xin)替(ti)代，激(ji)發(fa)轉(zhuan)型升(sheng)級新(xin)動能。

　　二、重點任務

　　(一)促進科技(ji)成果轉出

　　1.深化科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化政策改革(ge)。充分利用新一輪中關(guan)村先行先試(shi)改革(ge)契機(ji)(ji)，圍繞制(zhi)約科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化的堵(du)點、難點問題，加(jia)大政策試(shi)點探索力度。全面(mian)推廣職(zhi)務科(ke)技成(cheng)果賦權(quan)改革(ge)，推動研(yan)發單位建立(li)職(zhi)務科(ke)技成(cheng)果賦權(quan)管(guan)理制(zhi)度和(he)決策機(ji)(ji)制(zhi)。鼓勵職(zhi)務科(ke)技成(cheng)果“先使用后付費”。制(zhi)定(ding)職(zhi)務科(ke)技成(cheng)果資產單列管(guan)理實施辦法，推動研(yan)發單位在(zai)科(ke)技成(cheng)果披(pi)露(lu)、轉(zhuan)化方式確定(ding)以(yi)及轉(zhuan)化形成(cheng)國(guo)有股權(quan)的管(guan)理等(deng)方面(mian)完善制(zhi)度機(ji)(ji)制(zhi)。

　　2.推動研(yan)發單位健全(quan)(quan)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)機(ji)制(zhi)。推動研(yan)發單位強化(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)學(xue)研(yan)究、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、財務管(guan)理、組織人(ren)事、資產管(guan)理等職(zhi)能(neng)部門的(de)協(xie)同配合(he)，理順(shun)內(nei)部科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)全(quan)(quan)流程、全(quan)(quan)鏈條(tiao);完(wan)善科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)分類考(kao)核(he)(he)制(zhi)度，將科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)成(cheng)(cheng)(cheng)效作為從事應用研(yan)究和(he)工程技(ji)術創新的(de)科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)職(zhi)稱評(ping)審(shen)、職(zhi)務晉升、業績考(kao)核(he)(he)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)指標(biao);健全(quan)(quan)研(yan)發單位、科(ke)(ke)研(yan)人(ren)員(yuan)和(he)技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移(yi)機(ji)構(gou)之間的(de)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收益分配機(ji)制(zhi)，可(ke)將一(yi)定比例的(de)科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)收入用于技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)移(yi)機(ji)構(gou)能(neng)力建設(she)和(he)人(ren)員(yuan)獎勵(li)。建立健全(quan)(quan)服務國家實驗室成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)工作體系，提(ti)高(gao)新型研(yan)發機(ji)構(gou)評(ping)估考(kao)核(he)(he)中科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)成(cheng)(cheng)(cheng)效指標(biao)的(de)權重(zhong)(zhong)，支持醫療衛生機(ji)構(gou)開(kai)展醫學(xue)創新和(he)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)改革試點，加速(su)各類科(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)落地。

　　3.打造標桿(gan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移機(ji)構。支持研(yan)發單位探索建設市場化(hua)(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)(hua)的標桿(gan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移機(ji)構，開展成果挖掘(jue)、技(ji)(ji)(ji)術(shu)評(ping)估(gu)、轉(zhuan)化(hua)(hua)方案(an)設計、專利(li)布局(ju)、市場對接(jie)、商業(ye)(ye)談判、資(zi)(zi)源鏈接(jie)、創業(ye)(ye)孵化(hua)(hua)，以及統籌(chou)本單位職務科技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化(hua)(hua)和作(zuo)價投資(zi)(zi)形成的國有股權管理等(deng)工(gong)作(zuo)。推動(dong)標桿(gan)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移機(ji)構與孵化(hua)(hua)器(qi)、大學科技(ji)(ji)(ji)園、特色產業(ye)(ye)園對接(jie)合(he)作(zuo)，共享項目和資(zi)(zi)源信息，形成接(jie)力孵化(hua)(hua)機(ji)制。

　　(二)突出(chu)企業主體地位

　　4.建立企(qi)業出題的科(ke)研組織(zhi)方式。圍繞(rao)高(gao)精尖產業和未來產業發展需要及企(qi)業創新發展需求，通過“揭(jie)榜掛(gua)帥”“賽馬制(zhi)”等方式，建立企(qi)業出題、研發單位答題、聯(lian)合攻關的科(ke)研組織(zhi)模式。充分運用北京市自然科(ke)學基(ji)金聯(lian)合基(ji)金，引導企(qi)業加大出題力度。將科(ke)技(ji)成果轉化(hua)納入應用研究(jiu)、技(ji)術研究(jiu)與開發等科(ke)技(ji)計劃項目(mu)績效管理，明確轉化(hua)責任和轉化(hua)期限。

　　5.建設(she)企業(ye)主導的合(he)(he)作平(ping)臺(tai)。推(tui)動研(yan)發單(dan)位面(mian)向企業(ye)開放人才、設(she)施和服務資源，按照“雙(shuang)(shuang)管理、雙(shuang)(shuang)首席、雙(shuang)(shuang)導師、雙(shuang)(shuang)簽字”原(yuan)則(ze)建設(she)一批聯合(he)(he)實驗室、研(yan)究中心，打造“科(ke)學家+工程師”團隊，圍(wei)繞產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)共(gong)同凝練(lian)科(ke)研(yan)問題、開展科(ke)研(yan)攻(gong)關、培養創新人才。持續推(tui)進北京高校高精尖創新中心建設(she)，鼓勵(li)企業(ye)與(yu)高校共(gong)建產(chan)教融合(he)(he)基地、校企實訓基地，加速(su)高校科(ke)技(ji)成果產(chan)業(ye)化。

　　6.支持(chi)(chi)通過(guo)(guo)科技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化創(chuang)(chuang)(chuang)辦企業。推動研發(fa)(fa)單位完善先(xian)賦權(quan)后行權(quan)、資產(chan)(chan)單列管理、在(zai)崗(gang)創(chuang)(chuang)(chuang)業等(deng)政(zheng)(zheng)策，為科研人(ren)員以科技成(cheng)果(guo)(guo)作(zuo)價入(ru)股等(deng)方(fang)式(shi)創(chuang)(chuang)(chuang)辦企業提供(gong)支撐。組織(zhi)成(cheng)果(guo)(guo)展示、供(gong)需對接、座談(tan)沙龍等(deng)活動，為通過(guo)(guo)科技成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化所創(chuang)(chuang)(chuang)辦的企業(以下簡稱轉(zhuan)化創(chuang)(chuang)(chuang)辦企業)提供(gong)政(zheng)(zheng)策咨詢(xun)、產(chan)(chan)業鏈接、融資洽談(tan)、市(shi)場開拓等(deng)服(fu)務;支持(chi)(chi)申報高新技術(shu)企業及申請小(xiao)微企業研發(fa)(fa)補貼、研發(fa)(fa)費用(yong)加計(ji)扣除(chu)、首次貸款貼息等(deng)政(zheng)(zheng)策。

　　7.推(tui)動科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賦能科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)。鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提前介入科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)(hua)項目的(de)股權設計、團(tuan)隊搭建(jian)、產品(pin)規劃、供(gong)應(ying)(ying)鏈匹(pi)配等環節，助力轉化(hua)(hua)(hua)孵化(hua)(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。鼓勵科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)大對專注于細(xi)分市(shi)場、創(chuang)新(xin)能力強且發展潛力大的(de)轉化(hua)(hua)(hua)創(chuang)辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)投資并購力度。推(tui)動科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)面向(xiang)轉化(hua)(hua)(hua)創(chuang)辦企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開放(fang)應(ying)(ying)用場景、先(xian)試首用創(chuang)新(xin)產品(pin)，助力其改進工(gong)藝流程、加(jia)(jia)快進入產業(ye)(ye)(ye)鏈和供(gong)應(ying)(ying)鏈。

　　(三)提(ti)高(gao)公共服務能力

　　8.強化(hua)清(qing)單(dan)臺(tai)賬(zhang)(zhang)式對接服務(wu)機制。市區(qu)協同支持(chi)各中關村示范區(qu)分(fen)園(yuan)、特色產業園(yuan)(以下(xia)統(tong)稱(cheng)園(yuan)區(qu))圍繞產業定位建立研發單(dan)位科(ke)技(ji)成果供(gong)給和(he)園(yuan)區(qu)企業需(xu)求清(qing)單(dan)，建立供(gong)需(xu)對接服務(wu)臺(tai)賬(zhang)(zhang)，優質高效推動成果轉(zhuan)化(hua)。

　　9.深(shen)化(hua)園(yuan)區體制機(ji)制改革。鼓(gu)勵園(yuan)區探索事業單位(wei)實行企業化(hua)管理(li)、優化(hua)調整(zheng)運營公司(si)內部結構或引入(ru)第三方(fang)服務團(tuan)隊等，打造市場化(hua)程度高、專(zhuan)業能力(li)強、機(ji)制靈活(huo)的科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)服務機(ji)構，為研(yan)發單位(wei)科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供政策咨詢、團(tuan)隊搭建、股權(quan)設(she)計(ji)等服務，提升對科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)的承載力(li)。

　　10.探索(suo)建立市區(qu)協同撥投聯動機制。支持(chi)各(ge)區(qu)(含北京(jing)經濟技術(shu)開發區(qu)，下同)深入挖掘重點科(ke)技成果(guo)，促進轉化孵化企業，并探索(suo)通過市區(qu)共同給予研發資(zi)金(jin)支持(chi)與股權投資(zi)聯動的方式，助力企業早期成長和持(chi)續發展。

　　11.探索科(ke)技成果首單應用(yong)支持(chi)機制。對于轉(zhuan)化(hua)創辦企(qi)業首次獲得(de)的市(shi)場化(hua)訂單、規模化(hua)訂單以及首次開展的品牌(pai)場景應用(yong)給于資(zi)金支持(chi)，促進創新產品推(tui)廣(guang)應用(yong)和(he)迭代升級。

　　(四)激發市場要(yao)素活力

　　12.壯大(da)技(ji)術(shu)(shu)(shu)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)隊(dui)伍。擴大(da)“朱(zhu)雀人(ren)(ren)才(cai)”規(gui)模，支持其到園區擔(dan)任科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)項目經(jing)理(li)(li)。持續(xu)加(jia)強北京(jing)技(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)移學(xue)(xue)院建設，鼓(gu)勵有條(tiao)件的(de)高校(xiao)開設科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)相關專業課程，建立復合(he)型人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)模式。充分依托國(guo)家(jia)技(ji)術(shu)(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)移人(ren)(ren)才(cai)培(pei)養(yang)基地、行業協會(hui)等平臺，加(jia)大(da)專業化(hua)(hua)培(pei)訓力度，培(pei)養(yang)科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)人(ren)(ren)才(cai)。持續(xu)辦(ban)好“科(ke)學(xue)(xue)家(jia)創(chuang)業CEO特訓班”，加(jia)大(da)硬科(ke)技(ji)創(chuang)業合(he)伙人(ren)(ren)培(pei)養(yang)力度。充分借助“中關村科(ke)技(ji)成(cheng)果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)50人(ren)(ren)論壇(tan)”機制，舉(ju)辦(ban)具有影(ying)響力的(de)沙(sha)龍、座談等交流活動。將優秀技(ji)術(shu)(shu)(shu)經(jing)理(li)(li)人(ren)(ren)納入市區人(ren)(ren)才(cai)支持政策體系。

　　13.提升科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)平(ping)(ping)臺服務(wu)能(neng)力。支(zhi)持企業(ye)建設概念驗(yan)證(zheng)、中試驗(yan)證(zheng)、檢驗(yan)檢測(ce)平(ping)(ping)臺，為(wei)提升科技(ji)成(cheng)果成(cheng)熟度提供支(zhi)撐(cheng)。引導科技(ji)企業(ye)孵化(hua)(hua)器完善超前(qian)孵化(hua)(hua)能(neng)力，推動前(qian)沿、顛(dian)覆性(xing)技(ji)術轉化(hua)(hua)為(wei)創業(ye)項目;鼓(gu)勵標桿孵化(hua)(hua)器集(ji)聚各類資源要素，提供全周期、專業(ye)化(hua)(hua)的孵化(hua)(hua)服務(wu)。提升首都科技(ji)條(tiao)件平(ping)(ping)臺服務(wu)效能(neng)，鼓(gu)勵企業(ye)使用首都科技(ji)創新券購(gou)買平(ping)(ping)臺研發、檢測(ce)等服務(wu)。推動懷柔綜合性(xing)國家科學(xue)中心健(jian)全大科學(xue)裝(zhuang)置(zhi)開放共享(xiang)機制，為(wei)科技(ji)成(cheng)果轉化(hua)(hua)提供高水平(ping)(ping)科研條(tiao)件支(zhi)撐(cheng)。

　　14.培(pei)(pei)育優質市場(chang)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構。圍繞科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)需求，在(zai)知識產權、法律法規、投(tou)資融資、財務(wu)(wu)管理(li)等(deng)領(ling)域(yu)培(pei)(pei)育一批專(zhuan)業(ye)強、服(fu)(fu)務(wu)(wu)好、信譽(yu)優的市場(chang)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構，引(yin)導其到(dao)研發單位和園區開展(zhan)常態化政策宣(xuan)講、專(zhuan)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)、業(ye)務(wu)(wu)對接等(deng)活(huo)動，為科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化提供專(zhuan)利布局、技術評估(gu)、法律咨詢、人才招聘等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　15.構(gou)建(jian)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)金(jin)融(rong)服務體系。引導社保基金(jin)中關村自主創(chuang)新專項基金(jin)等(deng)長期(qi)資(zi)本(ben)加大(da)對(dui)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)項目投資(zi)力度(du)。提高市(shi)級政(zheng)府投資(zi)基金(jin)投資(zi)種子輪、天使(shi)輪硬科(ke)(ke)技(ji)(ji)項目的(de)數(shu)量或金(jin)額占比。探(tan)索對(dui)市(shi)屬(shu)國企(qi)創(chuang)業投資(zi)基金(jin)實施全生命周期(qi)考(kao)核評(ping)(ping)價，并健全盡職免責機(ji)制。支持銀行以企(qi)業創(chuang)新積分為核心指(zhi)標建(jian)立專屬(shu)評(ping)(ping)價工具，并加快開(kai)發成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)貸(dai)等(deng)配套(tao)信貸(dai)產(chan)品(pin)(pin)。用(yong)足(zu)用(yong)好超(chao)長期(qi)特(te)別國債(zhai)、科(ke)(ke)創(chuang)債(zhai)券融(rong)資(zi)等(deng)政(zheng)策(ce)，支持重大(da)科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。鼓(gu)勵(li)保險公司加大(da)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)保險產(chan)品(pin)(pin)的(de)開(kai)發力度(du)，設立貫(guan)穿科(ke)(ke)技(ji)(ji)成果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)全鏈(lian)條的(de)風(feng)險評(ping)(ping)估機(ji)構(gou)。鼓(gu)勵(li)北(bei)京區域性股權市(shi)場為轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)辦(ban)企(qi)業提供(gong)合規輔(fu)導、上市(shi)培育等(deng)服務。

　　(五)提升落地服(fu)務品(pin)質(zhi)

　　16.建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)關(guan)村國(guo)際(ji)(ji)技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心。加快建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)關(guan)村國(guo)際(ji)(ji)技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心，引導國(guo)際(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)和技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)組織、技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)服務(wu)機構和科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)人(ren)才集(ji)聚，構建(jian)集(ji)政策宣傳、展示路演、會議論(lun)壇、技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)、風險投資等于一體(ti)的(de)(de)“一站(zhan)式(shi)”綜(zong)合服務(wu)載(zai)體(ti)。強(qiang)化(hua)中(zhong)(zhong)關(guan)村國(guo)際(ji)(ji)技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)心與北京科(ke)(ke)技(ji)成果轉(zhuan)化(hua)智(zhi)能服務(wu)平臺聯動，通過人(ren)工智(zhi)能賦能，促進創新(xin)成果和企業需(xu)求精(jing)準(zhun)對接，打造線上線下(xia)功能互補、服務(wu)銜(xian)接的(de)(de)國(guo)際(ji)(ji)化(hua)技(ji)術(shu)(shu)交(jiao)易(yi)(yi)樞紐。

　　17.推進全(quan)國高校(xiao)區(qu)(qu)域(yu)技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)中(zhong)心建設。強化(hua)“市(shi)—區(qu)(qu)—校(xiao)”聯動共建機制，以海(hai)淀區(qu)(qu)、房山區(qu)(qu)、昌平區(qu)(qu)為主要承載區(qu)(qu)，聚焦人(ren)工智能、綠色(se)能源、生物(wu)醫藥(yao)產業方向，深入推進全(quan)國高校(xiao)區(qu)(qu)域(yu)技術(shu)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)中(zhong)心(北(bei)京)建設，服務國內外(wai)高校(xiao)優秀(xiu)科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)落地。支持大學科(ke)(ke)技園優化(hua)重塑，提升服務高校(xiao)科(ke)(ke)技成果轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、企業孵化(hua)培育、創新(xin)(xin)創業人(ren)才培養的能力，營造良好的創新(xin)(xin)創業氛(fen)圍。

　　18.強(qiang)化(hua)科技成果轉(zhuan)化(hua)落地精準服(fu)務(wu)(wu)。支(zhi)持園區為(wei)轉(zhuan)化(hua)創(chuang)辦(ban)企業(ye)(ye)提供優(you)質空間，“一業(ye)(ye)一策”“一企一單”定(ding)制(zhi)專屬服(fu)務(wu)(wu)套餐，促進轉(zhuan)化(hua)創(chuang)辦(ban)企業(ye)(ye)降本增(zeng)效。支(zhi)持各區將轉(zhuan)化(hua)創(chuang)辦(ban)企業(ye)(ye)納入“服(fu)務(wu)(wu)包”機制(zhi)，及時協調解決企業(ye)(ye)發展中遇到(dao)的困難和問題。

　　19.促進京(jing)(jing)津冀科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)協作(zuo)。加(jia)強京(jing)(jing)津冀科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)供需對接(jie)，定期發(fa)(fa)布(bu)京(jing)(jing)津冀概念驗(yan)證、中試平臺目錄，鼓勵平臺開展跨(kua)區域服務。圍繞“六鏈五群”產業布(bu)局，推動三地(di)重點(dian)領域企(qi)業發(fa)(fa)布(bu)場(chang)景需求(qiu)，促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)示范(fan)應用。充分依托京(jing)(jing)津冀國家技(ji)(ji)術創新中心、雄安新區中關(guan)村科(ke)(ke)技(ji)(ji)園等共建中關(guan)村園區等平臺，加(jia)強三地(di)創新和(he)產業合作(zuo)，推動更多科(ke)(ke)技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)落地(di)。

　　20.深化國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)開放合作。加大(da)國(guo)(guo)際知名技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)機(ji)構(gou)(gou)、外資研發中心和國(guo)(guo)際頂級科(ke)研機(ji)構(gou)(gou)引進(jin)力度，鼓勵其(qi)與研發單(dan)位(wei)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)領(ling)軍企業等開展結對子(zi)合作，共(gong)同推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化。鼓勵技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)機(ji)構(gou)(gou)、孵化器(qi)進(jin)行海外布局，完善國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術轉(zhuan)移(yi)渠道(dao)和網絡。依托中關(guan)村論壇年會舉辦國(guo)(guo)際技(ji)(ji)(ji)(ji)術交易大(da)會、國(guo)(guo)際前沿科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)創新大(da)賽等活(huo)動，加強技(ji)(ji)(ji)(ji)術交流，促進(jin)全球科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化。

　　三、保障措施

　　(一(yi))加(jia)強組(zu)織領導(dao)。各(ge)(ge)區、各(ge)(ge)有(you)關(guan)單(dan)位要在市(shi)委教育科(ke)技(ji)(ji)人才工(gong)作領導(dao)小組(zu)領導(dao)下，加(jia)強協同、形成合力(li)，共(gong)同推進(jin)科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化工(gong)作。市(shi)科(ke)委中關(guan)村管委會要履行好領導(dao)小組(zu)辦(ban)公室職責，強化工(gong)作統籌，及時協調解決各(ge)(ge)區、各(ge)(ge)有(you)關(guan)單(dan)位在開展科(ke)技(ji)(ji)成果轉(zhuan)化工(gong)作中遇到的問題。

　　(二(er))強化任(ren)務落(luo)實(shi)。市科委中關村管委會要牽頭(tou)制(zhi)(zhi)定年(nian)度重點任(ren)務清(qing)單，明確工作(zuo)目標、責(ze)任(ren)分工，清(qing)單臺賬式推(tui)進各(ge)項(xiang)任(ren)務落(luo)實(shi)。各(ge)區、各(ge)有(you)關單位要壓(ya)實(shi)責(ze)任(ren)、細化措施、完善機制(zhi)(zhi)、創新政(zheng)策，加大資(zi)源投(tou)入力度，確保(bao)各(ge)項(xiang)舉措落(luo)實(shi)落(luo)地、見到實(shi)效。

　　(三)廣泛宣(xuan)(xuan)傳引導。各(ge)區(qu)、各(ge)有(you)關(guan)單位要充分發揮典型(xing)引領(ling)作用(yong)，綜合運用(yong)各(ge)類(lei)媒體平臺，加大科技成果(guo)轉化政策宣(xuan)(xuan)講(jiang)力度(du)，加強優秀人才、創(chuang)新舉措(cuo)、典型(xing)案(an)例宣(xuan)(xuan)傳推介(jie)，營造(zao)社會廣泛關(guan)注、各(ge)方積極參與科技成果(guo)轉化的良(liang)好(hao)氛圍。

關于《北京市推進科技成果轉化落地行動方案(2025-2027年)(征求意見稿)》的起草說明

　　一、起草背景

　　為推(tui)動科技創新(xin)和產業創新(xin)深(shen)度融合，促進在(zai)京高等(deng)(deng)院(yuan)(yuan)校、科研(yan)院(yuan)(yuan)所、醫療衛生機構等(deng)(deng)科技成果(guo)轉化落地(di)，加快發(fa)展新(xin)質生產力，實現首都(dou)高質量發(fa)展，市科委(wei)、中關(guan)村管委(wei)會(hui)會(hui)同相關(guan)部(bu)門深(shen)入(ru)開(kai)展調研(yan)分析，廣泛征(zheng)求(qiu)意見(jian)建議，研(yan)究形成了《北京市推(tui)進科技成果(guo)轉化落地(di)行(xing)動方案(2025-2027年)》(征(zheng)求(qiu)意見(jian)稿，以下簡稱《行(xing)動方案》)。

　　二、起草過程

　　市(shi)(shi)科(ke)委(wei)、中關村管(guan)委(wei)會會同市(shi)(shi)教委(wei)、市(shi)(shi)經濟(ji)和信(xin)息化局、市(shi)(shi)衛生健(jian)康委(wei)等部門及各(ge)區系(xi)統梳理本市(shi)(shi)科(ke)技(ji)成果(guo)轉化情況，圍繞(rao)參與成果(guo)轉化的各(ge)類主體廣泛開展(zhan)調(diao)研座談(tan)，走訪(fang)高校院(yuan)所、醫(yi)療衛生機(ji)構(gou)等科(ke)研單位，技(ji)術轉移機(ji)構(gou)、投融資(zi)機(ji)構(gou)、概(gai)念驗證平臺等服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)，孵化器、大學科(ke)技(ji)園(yuan)、特色產業(ye)園(yuan)以及企業(ye)等，吸納多方(fang)意見(jian)修改完善后形(xing)成《行(xing)動方(fang)案》。

　　三、主要內容

　　《行(xing)動方案》共(gong)三部分23條：

　　發展(zhan)目標部分明確了《行動方案》的(de)階段性目標，提出(chu)到2027年，高效協同、富有活力的(de)科(ke)技成(cheng)果轉(zhuan)化(hua)體系基本(ben)形成(cheng)，成(cheng)功轉(zhuan)化(hua)一批服務國家戰略需(xu)(xu)求、滿足北京(jing)經濟社會發展(zhan)需(xu)(xu)要(yao)的(de)重大科(ke)技成(cheng)果;促(cu)成(cheng)1000家合作平臺、5000項技術開發合作項目，轉(zhuan)化(hua)孵(fu)化(hua)3000家科(ke)技型企業(ye)(ye)、600家專精特新(xin)企業(ye)(ye)，開辟(pi)未來產業(ye)(ye)新(xin)賽道，實現關鍵核(he)心技術新(xin)替代，激發轉(zhuan)型升(sheng)級新(xin)動能。

　　重點任(ren)務(wu)(wu)(wu)部分明確了(le)(le)(le)(le)5個方(fang)(fang)面20項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)。一是(shi)在(zai)(zai)“促進科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)出(chu)(chu)”方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)深化(hua)(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)政(zheng)(zheng)策改革(ge)、推動研發單位健全科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、打造標桿技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)機(ji)(ji)構(gou)3項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)制(zhi)(zhi)定(ding)職務(wu)(wu)(wu)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)資(zi)產單列管理(li)實(shi)施(shi)辦(ban)法等(deng)(deng)具(ju)體措(cuo)施(shi)。二是(shi)在(zai)(zai)“突出(chu)(chu)企(qi)(qi)業主體地位”方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)建立企(qi)(qi)業出(chu)(chu)題的(de)科(ke)(ke)研組織方(fang)(fang)式、建設(she)(she)企(qi)(qi)業主導(dao)的(de)合作(zuo)平臺(tai)、支持(chi)通過科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)創辦(ban)企(qi)(qi)業、推動科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)領軍企(qi)(qi)業賦能(neng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)4項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)按照“雙(shuang)管理(li)、雙(shuang)首(shou)(shou)席、雙(shuang)導(dao)師、雙(shuang)簽字”原(yuan)則建設(she)(she)一批聯合實(shi)驗室等(deng)(deng)具(ju)體措(cuo)施(shi)。三是(shi)在(zai)(zai)“提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)公共服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)”方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)強化(hua)(hua)(hua)(hua)清(qing)單臺(tai)賬式對接服務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)園區(qu)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)、探(tan)索(suo)建立市區(qu)協同撥投(tou)聯動機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、探(tan)索(suo)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)首(shou)(shou)單應用支持(chi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)4項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)鼓勵園區(qu)打造市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)程度高(gao)、專(zhuan)業能(neng)力(li)強、機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)靈(ling)活的(de)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)等(deng)(deng)具(ju)體措(cuo)施(shi)。四(si)是(shi)在(zai)(zai)“激(ji)發市場(chang)要素活力(li)”方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)壯大(da)技(ji)(ji)(ji)術(shu)經理(li)人隊(dui)伍、提(ti)(ti)(ti)(ti)升科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)平臺(tai)服務(wu)(wu)(wu)能(neng)力(li)、培育優(you)質市場(chang)化(hua)(hua)(hua)(hua)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)、構(gou)建科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)金融(rong)服務(wu)(wu)(wu)體系4項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)提(ti)(ti)(ti)(ti)高(gao)市級政(zheng)(zheng)府投(tou)資(zi)基(ji)金投(tou)資(zi)天使輪(lun)硬科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)項(xiang)目的(de)占比等(deng)(deng)具(ju)體措(cuo)施(shi)。五(wu)是(shi)在(zai)(zai)“提(ti)(ti)(ti)(ti)升落地服務(wu)(wu)(wu)品質”方(fang)(fang)面，制(zhi)(zhi)定(ding)了(le)(le)(le)(le)建設(she)(she)中(zhong)(zhong)關村國際技(ji)(ji)(ji)術(shu)交易中(zhong)(zhong)心、推進全國高(gao)校區(qu)域技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心建設(she)(she)、強化(hua)(hua)(hua)(hua)科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)落地精準服務(wu)(wu)(wu)、促進京(jing)津(jin)冀科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)協作(zuo)、深化(hua)(hua)(hua)(hua)國際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)移(yi)開放合作(zuo)5項(xiang)任(ren)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)(ti)(ti)出(chu)(chu)了(le)(le)(le)(le)支持(chi)各區(qu)將(jiang)轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)(hua)創辦(ban)企(qi)(qi)業納入“服務(wu)(wu)(wu)包”機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)(deng)具(ju)體措(cuo)施(shi)。

　　保障(zhang)措施部分提出了(le)加強(qiang)組(zu)織領導、強(qiang)化任務落實(shi)、廣(guang)泛宣傳引導3項具體措施，確保《行動(dong)方案(an)》落地落實(shi)。