新華社21日受(shou)權全文播(bo)發《中共中央關(guan)于進(jin)一步(bu)全面深化改(gai)革、推進(jin)中國式現代(dai)化的決定(ding)》(下稱《決定(ding)》)。
《決定》提出,深化(hua)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技體制改革(ge)。堅持(chi)面向世界科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技前沿(yan)、面向經(jing)濟(ji)主戰場(chang)(chang)、面向國(guo)(guo)家(jia)重大(da)需(xu)求、面向人民生命健康,優化(hua)重大(da)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)組織機(ji)(ji)制,統籌強(qiang)(qiang)化(hua)關鍵(jian)核(he)心(xin)技術攻關,推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力量、要素配置、人才隊伍體系化(hua)、建(jian)制化(hua)、協同化(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)戰略科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技力量建(jian)設(she),完(wan)善國(guo)(guo)家(jia)實驗(yan)室體系,優化(hua)國(guo)(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)(ji)構、高水平(ping)研(yan)究型大(da)學、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技領(ling)軍企(qi)業定位和(he)布局,推(tui)進科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)央地協同,統籌各類科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)平(ping)臺建(jian)設(she),鼓勵(li)和(he)規(gui)范發展新(xin)(xin)型研(yan)發機(ji)(ji)構,發揮我國(guo)(guo)超大(da)規(gui)模市(shi)場(chang)(chang)引領(ling)作(zuo)用,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源統籌和(he)力量組織,推(tui)動科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)產業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)融合發展。構建(jian)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技安全風(feng)險監測(ce)預警和(he)應對體系,加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技基(ji)礎條件(jian)自主保障(zhang)。健全科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技社(she)團管理制度。擴大(da)國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技交(jiao)(jiao)流合作(zuo),鼓勵(li)在華(hua)設(she)立國(guo)(guo)際科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技組織,優化(hua)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)院所、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技社(she)團對外專業交(jiao)(jiao)流合作(zuo)管理機(ji)(ji)制。
改進科技(ji)計劃管理,強(qiang)化基(ji)礎研(yan)究(jiu)領(ling)域、交(jiao)叉前(qian)沿領(ling)域、重點領(ling)域前(qian)瞻性、引領(ling)性布局。加(jia)強(qiang)有組織的基(ji)礎研(yan)究(jiu),提高科技(ji)支(zhi)(zhi)出用于基(ji)礎研(yan)究(jiu)比重,完善競爭性支(zhi)(zhi)持(chi)和(he)穩定支(zhi)(zhi)持(chi)相結合的基(ji)礎研(yan)究(jiu)投入機制,鼓勵有條(tiao)件的地方、企業、社會(hui)組織、個(ge)人支(zhi)(zhi)持(chi)基(ji)礎研(yan)究(jiu),支(zhi)(zhi)持(chi)基(ji)礎研(yan)究(jiu)選(xuan)題多樣化,鼓勵開(kai)展高風(feng)險、高價值基(ji)礎研(yan)究(jiu)。深化科技(ji)評價體系改革,加(jia)強(qiang)科技(ji)倫理治理,嚴肅整治學術不端(duan)行為。
強化企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)技創新(xin)主(zhu)體地位,建立(li)(li)培(pei)育壯(zhuang)大(da)科(ke)技領軍企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)機制(zhi),加(jia)強企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)導(dao)的產(chan)學(xue)研深度(du)融合,建立(li)(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)研發準(zhun)備(bei)金制(zhi)度(du),支持(chi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)主(zhu)動牽頭或(huo)參與國(guo)家科(ke)技攻(gong)關任(ren)務(wu)。構建促進專精特新(xin)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)發展壯(zhuang)大(da)機制(zhi)。鼓(gu)勵(li)科(ke)技型中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)大(da)研發投(tou)入,提高(gao)研發費用加(jia)計(ji)扣除比例(li)。鼓(gu)勵(li)和引導(dao)高(gao)校(xiao)、科(ke)研院所按照(zhao)先(xian)使(shi)用后付(fu)費方式把科(ke)技成果許可給中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)使(shi)用。
完善(shan)中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)科(ke)(ke)技經費分配和管(guan)理(li)使用機制(zhi),健全中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)科(ke)(ke)技計劃執行(xing)(xing)和專業(ye)(ye)機構管(guan)理(li)體制(zhi)。擴大(da)財(cai)(cai)政(zheng)科(ke)(ke)研(yan)項目(mu)經費“包干制(zhi)”范圍,賦予(yu)科(ke)(ke)學家更大(da)技術路線決定權(quan)、更大(da)經費支配權(quan)、更大(da)資源調度(du)(du)權(quan)。建立專家實名推薦的(de)非共識項目(mu)篩選(xuan)機制(zhi)。允(yun)許科(ke)(ke)研(yan)類事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位實行(xing)(xing)比(bi)一(yi)般事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位更靈活(huo)的(de)管(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du),探索實行(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)化管(guan)理(li)。
深(shen)化科技成果轉化機制改革,加強(qiang)國家技術轉移體系建設,加快布局建設一批概念(nian)驗(yan)證、中試(shi)驗(yan)證平臺(tai),完善首臺(tai)(套)、首批次(ci)、首版(ban)次(ci)應用政策,加大(da)政府采(cai)購自主創新產品力度。加強(qiang)技術經理(li)人隊(dui)伍建設。
允許(xu)(xu)科技(ji)(ji)人(ren)員(yuan)在科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)收(shou)益(yi)分(fen)配(pei)上有更大自主(zhu)權(quan),建立職(zhi)務科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)資產單列(lie)管理制度(du),深化(hua)職(zhi)務科技(ji)(ji)成(cheng)果(guo)賦權(quan)改(gai)革(ge)。深化(hua)高校、科研院所(suo)收(shou)入分(fen)配(pei)改(gai)革(ge)。允許(xu)(xu)更多符(fu)合(he)條件的(de)國有企業(ye)以創新創造為(wei)導向,在科研人(ren)員(yuan)中開展(zhan)多種形式(shi)中長期激勵。
構建同科(ke)(ke)技(ji)(ji)創新(xin)相適應的(de)科(ke)(ke)技(ji)(ji)金融體(ti)(ti)制(zhi),加強對國(guo)家重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)任務和科(ke)(ke)技(ji)(ji)型(xing)中小企業的(de)金融支持(chi),完善長期資(zi)本投(tou)早(zao)、投(tou)小、投(tou)長期、投(tou)硬(ying)科(ke)(ke)技(ji)(ji)的(de)支持(chi)政策。健全重(zhong)大技(ji)(ji)術攻關風(feng)險(xian)(xian)(xian)分散機(ji)制(zhi),建立(li)科(ke)(ke)技(ji)(ji)保險(xian)(xian)(xian)政策體(ti)(ti)系。提高(gao)外資(zi)在華開展(zhan)股權投(tou)資(zi)、風(feng)險(xian)(xian)(xian)投(tou)資(zi)便(bian)利性。
① 凡本站(zhan)注明(ming)“稿件(jian)(jian)來源(yuan):中國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)在線”的所有(you)文(wen)字、圖片和(he)音(yin)視頻稿件(jian)(jian),版權(quan)均屬(shu)本網所有(you),任(ren)何媒(mei)體(ti)、網站(zhan)或個人未經本網協議(yi)授權(quan)不得(de)轉(zhuan)載、鏈接、轉(zhuan)貼或以其(qi)他方式(shi)復制發表(biao)。已經本站(zhan)協議(yi)授權(quan)的媒(mei)體(ti)、網站(zhan),在下載使用時必(bi)須注明(ming)“稿件(jian)(jian)來源(yuan):中國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)在線”,違者本站(zhan)將依法追究(jiu)責任(ren)。
② 本站注明(ming)稿(gao)件(jian)來源為其他媒體的文/圖等稿(gao)件(jian)均為轉(zhuan)載稿(gao),本站轉(zhuan)載出于(yu)非商業性的教育和(he)科研之目的,并不(bu)意味(wei)著贊同其觀點或證(zheng)實(shi)其內(nei)容的真實(shi)性。如轉(zhuan)載稿(gao)涉及版(ban)權(quan)等問題,請作者(zhe)在兩周內(nei)速來電或來函聯(lian)系。




中國教育在線

