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教育部教師工作司負責人就《普通本科高校產業兼職教師管理辦法》答記者問
2025-02-20 14:21:00
教育部
作者:

  近日,教育(yu)部(bu)等(deng)八部(bu)門印發了《普通(tong)本科高校產(chan)業(ye)兼職(zhi)教師(shi)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》(以下(xia)簡(jian)稱《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》)。教育(yu)部(bu)教師(shi)工(gong)作(zuo)司負(fu)責人就《管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》相關(guan)問題回答了記者提問。

  一、請介紹一下《管理辦法》出臺的背景和意義。

  答:黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)大(da)報(bao)告提出,實施科教(jiao)興國(guo)戰(zhan)略,推進產教(jiao)融(rong)合(he)、科教(jiao)融(rong)匯(hui)。黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)屆三中(zhong)全會(hui)審(shen)議通(tong)過的(de)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)關于進一(yi)步全面深化改革、推進中(zhong)國(guo)式現(xian)代化的(de)決(jue)定》要求,統(tong)籌推進教(jiao)育科技人才體制機制一(yi)體改革,打通(tong)高校(xiao)、科研院所和企業人才交流通(tong)道(dao)。近日,中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務院印發《教(jiao)育強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)規劃綱(gang)要(2024—2035年)》,《綱(gang)要》提出,促進高水平高校(xiao)、優(you)勢學科與重點行業和頭部企業強(qiang)強(qiang)聯合(he),構(gou)建(jian)人才培養、科學研究和技術(shu)轉(zhuan)移為一(yi)體的(de)產教(jiao)融(rong)合(he)科教(jiao)融(rong)匯(hui)新樣本。

  為貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院的決策(ce)部(bu)署,教(jiao)育(yu)部(bu)在充分調研、深入總結(jie)、廣泛征求意(yi)見的基礎上,會(hui)同中央組織部(bu)、科(ke)技(ji)部(bu)、工業和信息化(hua)部(bu)、財(cai)政部(bu)、人(ren)力(li)資(zi)源社(she)會(hui)保障部(bu)、國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)、國(guo)家稅務(wu)總局等(deng)相關部(bu)門研制印發了《管理辦法》。此文件的出臺有助于優化(hua)高(gao)校教(jiao)師隊伍結(jie)構(gou),調動企事業單位參與產教(jiao)融合(he)的積極性和主(zhu)動性,推進高(gao)校人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)與工程(cheng)實(shi)踐、科(ke)技(ji)創新有機結(jie)合(he),推動提升人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)質量、技(ji)術創新能力(li)和產業服務(wu)效能。

  二、請介紹一下《管理辦法》的主要內容。

  答:《管理辦法》共分六章20條(tiao),主要包括聘請條(tiao)件、聘請程序、工作任(ren)務、政策支持等方面內容。

  一是聘請條件。《管(guan)(guan)理(li)辦法》明確(que)了(le)(le)產業(ye)兼職教師的(de)行業(ye)來源和從業(ye)經(jing)歷(li),從政治素質、年(nian)齡學(xue)歷(li)、取得的(de)應用(yong)性成(cheng)果等方面(mian)明確(que)了(le)(le)產業(ye)兼職教師選聘的(de)基本條件,同時圍繞技(ji)術能力(li)、突出(chu)貢獻、管(guan)(guan)理(li)經(jing)驗(yan)等方面(mian)提出(chu)了(le)(le)優先條件。

  二是(shi)聘請(qing)(qing)程(cheng)(cheng)序(xu)。《管理辦法(fa)》對產(chan)(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)聘請(qing)(qing)的程(cheng)(cheng)序(xu)作出詳細規定(ding),依次為各省(區、市)教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門會同有關部(bu)門發布學(xue)科專業(ye)(ye)引導發展(zhan)清單(dan)、高校(xiao)(xiao)定(ding)期向社(she)會公布產(chan)(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)崗位(wei)需求、個人經所(suo)在(zai)單(dan)位(wei)同意并(bing)向高校(xiao)(xiao)提出兼(jian)職(zhi)申請(qing)(qing)、高校(xiao)(xiao)對擬聘產(chan)(chan)業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)名單(dan)及聘請(qing)(qing)崗位(wei)進行公示、高校(xiao)(xiao)報送(song)主(zhu)管教(jiao)(jiao)育行政部(bu)門備案等。

  三是工作任(ren)務(wu)(wu)。《管理(li)辦(ban)(ban)法》提出,產(chan)業兼職(zhi)教師(shi)需承擔參與(yu)人才(cai)培養、與(yu)專職(zhi)教師(shi)協同合(he)作、開(kai)展(zhan)校企合(he)作等任(ren)務(wu)(wu);普通本科高校需承擔完(wan)善聘(pin)請辦(ban)(ban)法、推動協同創新(xin)、加(jia)強人才(cai)支持(chi)(chi)、加(jia)強聘(pin)任(ren)管理(li)、加(jia)強組織保障等任(ren)務(wu)(wu);產(chan)業兼職(zhi)教師(shi)所(suo)在(zai)單位需承擔支持(chi)(chi)人才(cai)聘(pin)請、鼓勵(li)深度合(he)作、強化管理(li)激(ji)勵(li)等任(ren)務(wu)(wu)。

  四是政策支(zhi)持。《管(guan)理辦(ban)法》指(zhi)出,教(jiao)育行政部(bu)門在加強政策配套、傾斜支(zhi)持專項(xiang)(xiang)招(zhao)生計劃、優化產(chan)(chan)學合作(zuo)協同育人項(xiang)(xiang)目支(zhi)持方式、加強典型經驗宣傳(chuan)等方面加大對產(chan)(chan)業兼職(zhi)教(jiao)師工(gong)作(zuo)的支(zhi)持力(li)(li)度;中(zhong)央組(zu)織(zhi)部(bu)、教(jiao)育部(bu)在相關人才計劃中(zhong)加大支(zhi)持力(li)(li)度;人力(li)(li)資源社會保障部(bu)加大對企業博(bo)士后科研工(gong)作(zuo)站建設支(zhi)持;從(cong)事(shi)產(chan)(chan)教(jiao)融合的企事(shi)業單位按(an)規定享受現行稅費優惠政策。

  三、《管理辦法》有哪些政策創新點?

  答:作為首個聚焦普通本(ben)科高校產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師隊伍(wu)建設出臺的專門(men)文件,《管(guan)理辦法》圍(wei)繞產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師選聘、不同主體工作任務、相關政策支持等方(fang)面提出創新舉(ju)措,充分(fen)調動產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師、普通本(ben)科高校、企事(shi)業(ye)單位參與產(chan)教(jiao)融合的積(ji)極性(xing),加強產(chan)業(ye)兼職(zhi)教(jiao)師隊伍(wu)建設。

  第一,突出(chu)產業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師來源的(de)多樣化。支(zhi)持符(fu)合(he)條件的(de)專(zhuan)業(ye)(ye)技術人(ren)才申請(qing)擔(dan)任產業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師,也鼓(gu)勵高校聘請(qing)高技能(neng)人(ren)才、能(neng)工巧匠作為兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師,同時提出(chu)在(zai)傳(chuan)統工藝傳(chuan)承方(fang)面有特殊貢(gong)獻者(zhe)、行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)高管或技術負責人(ren)、企業(ye)(ye)博士(shi)后科研工作站(zhan)合(he)作導師、國家級技能(neng)大師工作室帶頭人(ren)等可(ke)優先聘請(qing)為產業(ye)(ye)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)師。

  第二,明確相(xiang)關主體的責(ze)任義務(wu)。一是規定(ding)產(chan)業(ye)(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)應(ying)深度參與人才培養方案設計、教學資源(yuan)開(kai)發、實踐(jian)課程教學等,或與高(gao)(gao)(gao)校(xiao)專(zhuan)職教師(shi)聯合開(kai)展教學項目建設、科技(ji)項目攻(gong)關等,或引入產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作(zuo)資源(yuan),有效(xiao)對接(jie)行業(ye)(ye)(ye)與兼(jian)職高(gao)(gao)(gao)校(xiao)等。二是高(gao)(gao)(gao)校(xiao)應(ying)在完(wan)善聘(pin)請辦法,加強人才支(zhi)持、聘(pin)任管理、組織保(bao)障等方面(mian)積極承擔責(ze)任,為產(chan)業(ye)(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)開(kai)展工作(zuo)提供有力(li)條(tiao)件。三(san)是產(chan)業(ye)(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi)所在單(dan)位(wei)應(ying)積極對接(jie)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)需求,主動推薦行業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)家申(shen)報產(chan)業(ye)(ye)(ye)兼(jian)職教師(shi),為聯合研發成(cheng)果轉化(hua)提供平臺支(zhi)持,并積極吸引合作(zuo)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)優秀(xiu)畢業(ye)(ye)(ye)生到本單(dan)位(wei)就業(ye)(ye)(ye)。

  第(di)三(san),建立多措并(bing)舉的支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)體系。一是(shi)教育(yu)(yu)行政部(bu)(bu)門對相關高(gao)(gao)校在(zai)國家級(ji)人(ren)才項(xiang)(xiang)目、獎勵計劃(hua)申報方面(mian)予以傾斜支(zhi)(zhi)持(chi)(chi),加(jia)大專項(xiang)(xiang)招生計劃(hua)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)度(du),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)企業(ye)設(she)立配套產業(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)的產學合作(zuo)協同(tong)育(yu)(yu)人(ren)項(xiang)(xiang)目,鼓勵高(gao)(gao)校按(an)照一定比例(li)配套支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)等(deng)。二(er)是(shi)有(you)關部(bu)(bu)門在(zai)人(ren)才計劃(hua)、企業(ye)博士后(hou)科研(yan)工(gong)作(zuo)站建設(she)、稅費優(you)惠政策等(deng)方面(mian)對產業(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)加(jia)大支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)力(li)度(du)。三(san)是(shi)將(jiang)產業(ye)兼(jian)職(zhi)教師(shi)在(zai)高(gao)(gao)校工(gong)作(zuo)的情況(kuang)作(zuo)為(wei)其考核評(ping)(ping)(ping)價、評(ping)(ping)(ping)優(you)評(ping)(ping)(ping)先(xian)、職(zhi)稱職(zhi)務(wu)晉升(sheng)的重要參考。

  四、請談談如何做好《管理辦法》的貫徹落實。

  答:深入(ru)學習貫徹黨的(de)(de)二(er)(er)十大(da)、二(er)(er)十屆三中全會和全國(guo)教育大(da)會精神,落實教育強國(guo)建設規劃綱要,全力推動《管理(li)辦(ban)法(fa)》落地(di)見效。一是(shi)積(ji)(ji)極部署推進。教育行(xing)(xing)政(zheng)部門(men)、普(pu)通本科(ke)(ke)高(gao)校要切(qie)(qie)實履(lv)行(xing)(xing)好職(zhi)(zhi)責(ze),將產業兼職(zhi)(zhi)教師隊伍建設作(zuo)(zuo)為(wei)教師隊伍建設的(de)(de)重要內容(rong),為(wei)產業兼職(zhi)(zhi)教師開(kai)展工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)提供條件(jian)(jian)(jian)支(zhi)持(chi)和有力支(zhi)撐。二(er)(er)是(shi)強化(hua)統(tong)籌協(xie)調。教育、組織、科(ke)(ke)技、工(gong)(gong)業和信(xin)息化(hua)、財政(zheng)、人力資源和社會保障(zhang)、國(guo)資、稅(shui)務(wu)等(deng)部門(men)發揮各自優勢,積(ji)(ji)極鼓勵支(zhi)持(chi)符合條件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)行(xing)(xing)業專家(jia)、專業技術(shu)人才、高(gao)技能人才申報產業兼職(zhi)(zhi)教師。三是(shi)加強政(zheng)策(ce)宣傳。《管理(li)辦(ban)法(fa)》明確了普(pu)通本科(ke)(ke)高(gao)校產業兼職(zhi)(zhi)聘(pin)請(qing)條件(jian)(jian)(jian)、聘(pin)請(qing)程(cheng)序、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任務(wu)、支(zhi)持(chi)政(zheng)策(ce)等(deng)具(ju)體(ti)內容(rong),各地(di)和高(gao)校在深入(ru)理(li)解掌握文件(jian)(jian)(jian)精神的(de)(de)基(ji)礎上,加強政(zheng)策(ce)宣傳引導(dao),細(xi)化(hua)政(zheng)策(ce)舉(ju)措(cuo),切(qie)(qie)實將文件(jian)(jian)(jian)要求落實到具(ju)體(ti)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中,不斷(duan)提升普(pu)通本科(ke)(ke)高(gao)校產業兼職(zhi)(zhi)教師隊伍水平(ping)。

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