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王嘉毅:新形勢下基礎教育強國建設的戰略思考與重要關切
2025-06-03 11:14
中國基礎教育
作者:

  教(jiao)(jiao)育是(shi)強國建(jian)(jian)設(she)、民族復興(xing)之基(ji)(ji)。習(xi)近平總書記指出,“建(jian)(jian)設(she)教(jiao)(jiao)育強國,基(ji)(ji)點(dian)在(zai)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)育”。《教(jiao)(jiao)育強國建(jian)(jian)設(she)規劃綱要(2024-2035年(nian))》(以(yi)下(xia)簡稱《綱要》)指出,“辦(ban)強辦(ban)優(you)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)育,夯實全(quan)面提升國民素質戰(zhan)略基(ji)(ji)點(dian)”。我們要深入貫徹習(xi)近平總書記關于教(jiao)(jiao)育的重(zhong)要論述和全(quan)國教(jiao)(jiao)育大會(hui)精神,認真落(luo)實《綱要》和三年(nian)行動計劃,部署推進重(zhong)點(dian)工作任(ren)務(wu),為全(quan)年(nian)乃至今后三年(nian)的工作定基(ji)(ji)調、明(ming)方向、聚合力(li),奮力(li)書寫(xie)基(ji)(ji)礎教(jiao)(jiao)育強國建(jian)(jian)設(she)的新(xin)篇章。

  一、認真總結新氣象新進展,增強建設教育強國的歷史自信

  2024年在中(zhong)國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展史上具有(you)重要里程(cheng)碑意義。黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)屆三中(zhong)全(quan)(quan)會拉開了(le)全(quan)(quan)面深(shen)化改革的(de)大幕,全(quan)(quan)國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大會在北(bei)京召開,黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)國(guo)務院印(yin)發了(le)《綱要》。習近平總書記在全(quan)(quan)國(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大會上發表重要講話,清晰擘畫了(le)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)宏偉(wei)藍(lan)圖,發出(chu)了(le)加(jia)快建設教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)的(de)動員令,為教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建設指明了(le)前(qian)進(jin)(jin)方向,提(ti)供了(le)根本遵循。以習近平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)始終高度關(guan)(guan)心基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),關(guan)(guan)愛中(zhong)小學生健康成長。過(guo)去一年,中(zhong)國(guo)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)作呈現新(xin)氣象,取得新(xin)進(jin)(jin)展。

  1.黨建(jian)思(si)政引領作用進一步加強

  一是中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)領(ling)導體制改革(ge)穩妥推進(jin)。各地認(ren)真落實(shi)中(zhong)共中(zhong)央(yang)辦公廳印發(fa)的《關于建立中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)黨(dang)組織(zhi)領(ling)導的校(xiao)長(chang)負(fu)責制的意見(jian)(試(shi)行)》,逐漸完(wan)善了黨(dang)組織(zhi)全(quan)面領(ling)導中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)的組織(zhi)體系、制度體系、工作機制。如(ru)北京已經出臺了中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)黨(dang)組織(zhi)領(ling)導的校(xiao)長(chang)負(fu)責制實(shi)施(shi)方案及5個配套文(wen)件。

  二是中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)思政課建設全(quan)面(mian)加強。各(ge)地(di)各(ge)校深入學(xue)(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平總書記給(gei)四川南充之江小(xiao)學(xue)(xue)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)重要回(hui)信精(jing)神(shen),教(jiao)育引導學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)從(cong)小(xiao)聽黨話(hua)、跟黨走(zou)。教(jiao)育部會同(tong)有關部門舉(ju)辦“新(xin)時代好少年”先進事跡發布活動,發揮榜樣作用。上海、江蘇(su)、浙江、安徽聯(lian)合舉(ju)辦長三角地(di)區中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)班主任基本功(gong)大賽暨德育工作創新(xin)論壇;寧夏固(gu)原(yuan)組織師生(sheng)(sheng)參與徒(tu)步百(bai)里祭英烈活動。

  三(san)是加快構建中(zhong)國特色高質量教材(cai)體系(xi)。經過(guo)8年努力(li),三(san)科統編教材(cai)在義務(wu)教育、普通高中(zhong)和(he)中(zhong)等職(zhi)業學校全(quan)(quan)部(bu)使用,提前1年實現民族地區全(quan)(quan)覆蓋。啟動教材(cai)立法工(gong)作,規范進校園教輔材(cai)料和(he)課外讀物(wu)管理(li),教材(cai)建設的(de)秩序和(he)環(huan)境(jing)明顯(xian)優(you)化。

  2.擴優(you)提質行動有效實施

  一是基(ji)礎(chu)教育(yu)優(you)(you)質(zhi)資源持續擴大。2024年(nian),各地新建改擴建中小學幼(you)兒(er)園(yuan)5527所,新增(zeng)(zeng)公(gong)辦學位121萬(wan)個(ge);新建改擴建優(you)(you)質(zhi)中小學1.8萬(wan)所,新增(zeng)(zeng)優(you)(you)質(zhi)學位875萬(wan)個(ge)。人民群眾認可的基(ji)礎(chu)教育(yu)優(you)(you)質(zhi)學校占比(bi)從2023年(nian)的20.4%提升到目前的28.9%,提高了(le)8.5個(ge)百分點。如(ru)浙江省寧波市2024年(nian)創(chuang)辦8所綜合高中,普通高中計劃招生數同比(bi)增(zeng)(zeng)長19.4%。

  二是學前教(jiao)(jiao)育(yu)優(you)質普惠實現新突破。《中華人民共和(he)國(guo)(guo)學前教(jiao)(jiao)育(yu)法》(以(yi)下簡稱(cheng)《學前教(jiao)(jiao)育(yu)法》)于2024年(nian)11月正(zheng)式頒布(bu),于2025年(nian)6月1日(ri)施行。此法填補了我(wo)國(guo)(guo)學前教(jiao)(jiao)育(yu)法律的(de)空(kong)白(bai),很(hen)多規定既是制(zhi)度性創新,又是為學前教(jiao)(jiao)育(yu)持續健(jian)康發(fa)展保駕護航。目前,全國(guo)(guo)已有454個區縣(xian)通過了國(guo)(guo)家縣(xian)域學前教(jiao)(jiao)育(yu)普及普惠評估認定。福建省、山東省采取結(jie)對幫扶、鎮村一體化的(de)管理(li)方(fang)式提高農村幼兒(er)園水平。

  三(san)是義務(wu)教育(yu)優質(zhi)均衡(heng)取(qu)得新成(cheng)效。各(ge)地貫徹義務(wu)教育(yu)優質(zhi)均衡(heng)現場會部署要求,以縣(xian)(xian)為單(dan)(dan)位確定(ding)時間表(biao)、路(lu)線圖和(he)責任清單(dan)(dan)。采取(qu)集團(tuan)化辦學、對(dui)口幫(bang)扶、數字化等方式,加快推進優質(zhi)資(zi)源(yuan)共享。目(mu)前,全國已有247個縣(xian)(xian)通過(guo)了(le)國家縣(xian)(xian)域義務(wu)教育(yu)優質(zhi)均衡(heng)發(fa)展評估(gu)驗收。如江蘇省南通市出臺了(le)《南通市義務(wu)教育(yu)優質(zhi)均衡(heng)發(fa)展條例》,全市骨干教師(shi)中鄉村教師(shi)占比超(chao)過(guo)城鎮10個百分點。

  四是縣(xian)(xian)域普(pu)通(tong)(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)發展彰顯新作為。實(shi)施(shi)改善(shan)普(pu)通(tong)(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)學校辦學條件(jian)項目,召開全國(guo)縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)發展現場推進(jin)會,累計托(tuo)管幫扶縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)近2000所,約(yue)占全國(guo)縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)總(zong)數的25%。湖南長沙、浙江(jiang)嘉興、甘肅酒泉等(deng)7個中(zhong)(zhong)考改革(ge)試點(dian)地區進(jin)行先(xian)行先(xian)試。1649萬(wan)人參加的2024年中(zhong)(zhong)考組(zu)織工(gong)作平(ping)穩有序,總(zong)體實(shi)現“平(ping)安中(zhong)(zhong)考”。廣西通(tong)(tong)過部(bu)屬高(gao)校托(tuo)管、國(guo)家(jia)鄉(xiang)村(cun)振興“組(zu)團式”、邊境地區“結對(dui)式”等(deng)方式實(shi)現全區153所縣(xian)(xian)中(zhong)(zhong)幫扶全覆(fu)蓋(gai)。

  五是特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)優質融合打開新局面。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部(bu)在(zai)浙江杭州批準設(she)立首個國(guo)家(jia)級(ji)孤獨癥兒童(tong)特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)資(zi)源(yuan)中心,這在(zai)我國(guo)特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展史上具有(you)標(biao)(biao)志性(xing)意(yi)義。組(zu)織開展了特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校新課標(biao)(biao)教(jiao)(jiao)(jiao)材國(guo)家(jia)級(ji)示范培訓,覆蓋(gai)17萬人。如江蘇(su)南(nan)京(jing)市(shi)溧(li)水(shui)區在(zai)特殊(shu)(shu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學校內建設(she)高效節水(shui)種植、家(jia)禽家(jia)畜養殖、有(you)機農產品加(jia)工等基地,為殘疾學生提供大量就(jiu)業(ye)崗位。

  3.育人(ren)方式進一步(bu)變革(ge)

  一是一體融合推(tui)進體育(yu)、美育(yu)、衛生(sheng)健康。各(ge)地積(ji)極落實“中小學(xue)生(sheng)每天綜合體育(yu)活(huo)動時間不低(di)于(yu)2小時”要(yao)求(qiu)(qiu),“2小時”體育(yu)活(huo)動已(yi)成為新學(xue)期(qi)的新氣(qi)象、新風尚。遼寧、山東、四川等12個省(sheng)份開(kai)展(zhan)了青少年(nian)足(zu)球人才培養改革試點。近視(shi)防控“六(liu)個一”要(yao)求(qiu)(qiu)在各(ge)地各(ge)校逐步落地。

  二是大(da)力提(ti)升學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)閱讀(du)和科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)養。開(kai)展“讀(du)經典 我思(si)考”主題讀(du)書活動(dong),組織區域優(you)秀案例征集(ji),推動(dong)擴(kuo)大(da)“書香校(xiao)園”覆(fu)蓋范圍,營造(zao)愛讀(du)書、讀(du)好書、善讀(du)書的校(xiao)風(feng)學(xue)(xue)(xue)風(feng)。做好科(ke)學(xue)(xue)(xue)教育(yu)(yu)(yu)加(jia)法,組織學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)參加(jia)“科(ke)學(xue)(xue)(xue)公開(kai)課(ke)”等(deng)活動(dong)。教育(yu)(yu)(yu)部召開(kai)中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)科(ke)學(xue)(xue)(xue)教育(yu)(yu)(yu)工作推進會,成立由400余位(wei)專家(jia)組成的科(ke)學(xue)(xue)(xue)教育(yu)(yu)(yu)專家(jia)委(wei)員會,設立184個中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)人工智能(neng)教育(yu)(yu)(yu)基地。據相關(guan)調查顯(xian)示,學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)科(ke)學(xue)(xue)(xue)素(su)質水平兩年來(lai)有明顯(xian)提(ti)升。

  三(san)是深入推進基礎教(jiao)育數(shu)字化行動(dong)。國家(jia)(jia)中小學(xue)(xue)智慧教(jiao)育平(ping)臺(tai)上線(xian)智慧陽光學(xue)(xue)校(xiao)門戶,新增“家(jia)(jia)庭教(jiao)育大講堂”“在線(xian)教(jiao)研(yan)”欄(lan)目。目前(qian),注(zhu)冊用(yong)戶數(shu)量達1.47億(yi),2024年(nian)新增用(yong)戶4180萬;總體(ti)訪(fang)(fang)問(wen)量突破540億(yi)次,海外訪(fang)(fang)問(wen)量6573.56萬次,覆蓋(gai)200多(duo)個國家(jia)(jia)和地區。基礎教(jiao)育管理服(fu)(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)應用(yong)更(geng)加廣泛,形成學(xue)(xue)籍管理、控輟(chuo)保學(xue)(xue)、課后(hou)服(fu)(fu)務(wu)等10多(duo)個子系統,擁有(you)3億(yi)學(xue)(xue)生數(shu)據、直通50萬所(suo)學(xue)(xue)校(xiao)。其中,海南省(sheng)創新國家(jia)(jia)平(ping)臺(tai)試點(dian)工作體(ti)制機制,國家(jia)(jia)平(ping)臺(tai)資源已(yi)落地海南電(dian)視端,實現(xian)“課堂搬進客廳(ting)”,惠及全省(sheng)120萬學(xue)(xue)生。

  4.治理體系進一步優化

  一(yi)(yi)是“雙減(jian)”三(san)年(nian)目標(biao)總體(ti)實現。各地學校校內(nei)減(jian)負(fu)提質(zhi)成效明顯,課后服務質(zhi)量、作業設計水平不斷提升。校外(wai)治理正式立案(an)查處違法案(an)件2848起,校外(wai)培訓執法已由“不敢(gan)、不愿、不會、不能”執法向“嚴格、規范(fan)、公(gong)正、文明”執法邁進(jin)。其中,重慶市打(da)通部門數據共(gong)享壁壘,實現智能化(hua)風(feng)險(xian)預(yu)警(jing);廣東省、四(si)川省創(chuang)新(xin)開展“先學后付”試點,進(jin)一(yi)(yi)步防控校外(wai)培訓資金風(feng)險(xian)。

  二(er)是基礎教(jiao)育“規范管(guan)理年”行(xing)動(dong)扎(zha)實(shi)開展(zhan)。全(quan)國所有(you)省份均(jun)出臺了具(ju)體實(shi)施方案,通過納入教(jiao)師培訓、加強自查(cha)整(zheng)改、專業力量視導等方式(shi),推(tui)動(dong)政策落地落實(shi)。“陽(yang)光招(zhao)生”專項行(xing)動(dong)成效顯著,重(zhong)點(dian)整(zheng)治“掐(qia)尖招(zhao)生”“暗箱操作(zuo)”。社會評價總體積極正面(mian),“規范管(guan)理年”行(xing)動(dong)被(bei)多家央媒列入2024年教(jiao)育十(shi)大事件。

  三是家(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)社協(xie)同(tong)育人機制(zhi)穩步推(tui)進(jin)。教育部(bu)設立97個實驗(yan)區,召開全國家(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)社協(xie)同(tong)育人工作現場(chang)推(tui)進(jin)會,聯(lian)合印發《家(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)社協(xie)同(tong)育人“教聯(lian)體”工作方案(an)(an)》。挖掘(jue)地方協(xie)同(tong)育人優秀案(an)(an)例,通過《人民日(ri)報(bao)》《光明日(ri)報(bao)》等廣泛宣傳,如(ru)天津(jin)16個區全部(bu)成立涵蓋多(duo)個部(bu)門的家(jia)(jia)(jia)校(xiao)(xiao)社協(xie)同(tong)育人“教聯(lian)體”。

  四是校園安全(quan)穩定態勢持續鞏(gong)固。教(jiao)育部辦(ban)公廳(ting)印發(fa)《防(fang)范中小學(xue)生欺(qi)凌專(zhuan)項治理行動(dong)工作(zuo)方案》,開展(zhan)專(zhuan)項行動(dong)。定點發(fa)送(song)暑(shu)期防(fang)溺(ni)水(shui)公益(yi)短信9億條,會(hui)同《人民(min)日報》《光明日報》整版(ban)刊發(fa)防(fang)溺(ni)水(shui)公益(yi)廣(guang)告。各地健全(quan)防(fang)溺(ni)水(shui)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控工作(zuo)機制,圍繞(rao)“管住(zhu)人”和“看住(zhu)水(shui)”等(deng)關(guan)鍵環節,加強部門協作(zuo)和家校社協同,防(fang)溺(ni)水(shui)成效顯著(zhu)。如云(yun)南(nan)省把學(xue)生防(fang)溺(ni)水(shui)工作(zuo)作(zuo)為(wei)“書(shu)記工程”來抓(zhua),構建起“縣市區、鄉鎮、社區、村委會(hui)、家長”和“教(jiao)體局(ju)、學(xue)校、班(ban)主任、家長”雙線聯(lian)(lian)動(dong)工作(zuo)格局(ju)。

  五是(shi)督導評估作用切(qie)實發(fa)揮(hui)。教育(yu)部(bu)召開全國(guo)(guo)(guo)義務教育(yu)優質均衡發(fa)展督導評估工(gong)作推進(jin)(jin)會,督促(cu)各地既嚴把(ba)標準,又實事求是(shi),穩(wen)中有進(jin)(jin)完善機(ji)制。開展國(guo)(guo)(guo)家義務教育(yu)質量監測(ce),研發(fa)完成4套(tao)國(guo)(guo)(guo)家級(ji)、32套(tao)省(sheng)級(ji)和483套(tao)區縣級(ji)三級(ji)監測(ce)結(jie)果報告。組(zu)織16萬責任督學對(dui)52萬所(suo)基礎教育(yu)學校(含教學點(dian))食品安(an)全8項觀測(ce)指(zhi)標起底摸排。

  二、準確把握新形勢新變化,增強辦強辦優中國基礎教育的戰略主動

  2025年(nian)是(shi)全面貫(guan)徹落實(shi)《綱要》的(de)開局之年(nian),也是(shi)“十四五”收(shou)官和(he)“十五五”謀劃之年(nian),我們(men)要準確(que)把(ba)握基礎(chu)教育改革發展面臨的(de)深刻變化(hua),認清形勢、分析問題,從(cong)而把(ba)握時代責(ze)任和(he)努力方向。

  1.認真分析當前面臨的新(xin)形勢新(xin)變(bian)化

  一(yi)是學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規模、結(jie)構(gou)變化(hua)更加劇烈(lie)。今后和未來(lai)一(yi)個(ge)時期,我(wo)國(guo)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規模和結(jie)構(gou)將(jiang)發(fa)生持(chi)(chi)續(xu)變化(hua),基礎教(jiao)育(yu)各學(xue)(xue)(xue)(xue)段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)將(jiang)呈現(xian)有(you)降有(you)升、梯(ti)次達(da)峰(feng)的(de)趨勢。其中(zhong)(zhong),學(xue)(xue)(xue)(xue)前教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)持(chi)(chi)續(xu)減(jian)少,義務教(jiao)育(yu)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)總體減(jian)少,高中(zhong)(zhong)階段(duan)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)(ling)人(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)加,2025—2032年(nian)全國(guo)范圍內(nei)高中(zhong)(zhong)階段(duan)新(xin)增(zeng)(zeng)學(xue)(xue)(xue)(xue)位需求將(jiang)持(chi)(chi)續(xu)增(zeng)(zeng)長,高中(zhong)(zhong)階段(duan)學(xue)(xue)(xue)(xue)位供給、資源(yuan)保障壓力非常大。

  二是教(jiao)育(yu)強國(guo)建設(she)提(ti)出(chu)(chu)更(geng)高更(geng)新要(yao)求。《綱要(yao)》明確提(ti)出(chu)(chu)全面(mian)構建公平(ping)優(you)質(zhi)的(de)基礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)體系,到2035年基礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)普(pu)及水平(ping)和(he)(he)(he)質(zhi)量(liang)穩居(ju)世(shi)界前(qian)列。《綱要(yao)》提(ti)出(chu)(chu)要(yao)健全與人口變化相適(shi)應的(de)基礎(chu)(chu)(chu)教(jiao)育(yu)資源(yuan)統(tong)籌調配機制(zhi),推動義務教(jiao)育(yu)優(you)質(zhi)均衡發(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)城(cheng)鄉(xiang)一體化,促進(jin)學前(qian)教(jiao)育(yu)普(pu)及普(pu)惠(hui)和(he)(he)(he)高中(zhong)階段學校多(duo)樣(yang)化發(fa)展(zhan),統(tong)籌推進(jin)“雙減”和(he)(he)(he)教(jiao)育(yu)教(jiao)學質(zhi)量(liang)提(ti)升。

  三是人民(min)群眾對(dui)優質(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)期盼更加強烈(lie)。當(dang)前基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)階段學生家長的(de)主體是70后、80后、90后,他們(men)中的(de)絕大多(duo)數人受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)程度較(jiao)高,很多(duo)人通過接受教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改變(bian)了命(ming)運,他們(men)相信“知識的(de)力量”,對(dui)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)有自己(ji)的(de)看法(fa),期望自己(ji)的(de)孩(hai)子能(neng)夠享受更好的(de)、更豐富多(duo)元的(de)、可(ke)選(xuan)(xuan)擇的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。這就要求學校(xiao)提(ti)供(gong)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)不(bu)能(neng)總是一(yi)成不(bu)變(bian)、千篇一(yi)律,需(xu)要在變(bian)革中提(ti)升學校(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)優質(zhi)性、可(ke)選(xuan)(xuan)擇性。

  四是數(shu)字(zi)時(shi)代(dai)給教(jiao)育(yu)帶(dai)來(lai)(lai)新(xin)挑(tiao)戰。數(shu)字(zi)化(hua)智(zhi)能(neng)化(hua)的(de)(de)時(shi)代(dai)已經來(lai)(lai)臨,人工智(zhi)能(neng)技術(shu)正在迅速重塑產業發(fa)展結構和(he)人類生產生活方式,也沖擊著千百年(nian)(nian)來(lai)(lai)形(xing)成(cheng)的(de)(de)教(jiao)育(yu)形(xing)態和(he)學習方式、規則(ze)觀(guan)念(nian)(nian),對此我們(men)要積極擁抱(bao)、趨(qu)利(li)避(bi)害、前瞻(zhan)布局、超前謀(mou)劃。同時(shi),要警惕網(wang)絡上的(de)(de)有害內容和(he)不良信(xin)息(xi)對青少年(nian)(nian)樹立正確的(de)(de)價(jia)值導向(xiang)、道德觀(guan)念(nian)(nian)的(de)(de)負面(mian)影響,做好網(wang)絡環(huan)境下的(de)(de)育(yu)人工作。

  2.清醒認識工作中存(cun)在的突出問題

  一(yi)是教(jiao)育(yu)功利化(hua)(hua)和(he)內(nei)(nei)卷傾向尚未根(gen)本扭(niu)轉(zhuan)。目前,唯(wei)分(fen)數、唯(wei)升(sheng)學(xue)現象(xiang),以及教(jiao)育(yu)內(nei)(nei)卷、超時長(chang)學(xue)習、違(wei)規補課、學(xue)業負擔(dan)較(jiao)重等問題還比較(jiao)突出。校(xiao)外培訓存在(zai)反彈風險,一(yi)些學(xue)科(ke)類培訓隱形變異、轉(zhuan)入地下,違(wei)規競賽(sai)加重學(xue)生(sheng)負擔(dan)、破壞教(jiao)育(yu)生(sheng)態(tai)(tai),需要強化(hua)(hua)常態(tai)(tai)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)治理(li)。

  二是學生(sheng)全(quan)面發展(zhan)還存在(zai)短板。德智體(ti)美勞“五(wu)育并(bing)舉(ju)”的要求還沒有(you)完全(quan)落(luo)實(shi),“小(xiao)(xiao)眼(yan)鏡”“小(xiao)(xiao)胖墩”、脊(ji)柱側彎、心理(li)健康等問(wen)題較為突出。一些(xie)地方和學校課間10分鐘休息并(bing)未完全(quan)落(luo)實(shi),學生(sheng)戶外體(ti)育鍛煉(lian)和活(huo)動時間不足(zu)。學生(sheng)批判性思維和科(ke)學探(tan)究精神培養有(you)待(dai)加(jia)強。

  三是教(jiao)(jiao)(jiao)材建設、教(jiao)(jiao)(jiao)學管(guan)理(li)(li)、考(kao)試(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)等方(fang)面(mian)仍有(you)薄弱環節。原創性(xing)教(jiao)(jiao)(jiao)材建設保障體系有(you)待完善,教(jiao)(jiao)(jiao)輔(fu)、課外讀物(wu)管(guan)理(li)(li)仍存在堵點問題。有(you)的地方(fang)對教(jiao)(jiao)(jiao)學和考(kao)試(shi)(shi)管(guan)理(li)(li)紀律要(yao)求不嚴,考(kao)試(shi)(shi)命題還存在薄弱環節,考(kao)試(shi)(shi)組織(zhi)管(guan)理(li)(li)還有(you)欠缺。

  四是高素質的教(jiao)師(shi)隊伍建設有(you)待加強(qiang)。從結構上看,一(yi)些中小學(xue)(xue)校(xiao)長反映其學(xue)(xue)校(xiao)面臨結構性缺編(bian)問題,道德與法治、科(ke)學(xue)(xue)、體(ti)育(yu)等學(xue)(xue)科(ke)教(jiao)師(shi)較為(wei)短缺。從教(jiao)學(xue)(xue)能(neng)力(li)上看,一(yi)些教(jiao)師(shi)認為(wei)自(zi)身知識和專業能(neng)力(li)不能(neng)滿足教(jiao)學(xue)(xue)需求。

  五是學(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)條件仍需(xu)改善。一些(xie)農(nong)村學(xue)(xue)校還(huan)存在(zai)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)和生活基(ji)本需(xu)要短(duan)板(ban)應(ying)補(bu)未補(bu)的(de)問題(ti)。教(jiao)育(yu)(yu)部組織了較大規(gui)模的(de)調研(yan),推(tui)動各(ge)地對農(nong)村教(jiao)育(yu)(yu)摸(mo)清家底、問診(zhen)把脈、找準病根、綜(zong)合提升。

  六(liu)是學校辦(ban)學行為不夠規(gui)(gui)范。違(wei)規(gui)(gui)招生、亂收費(fei)現(xian)象仍時有(you)發生,食堂管理、校園安全(quan)仍有(you)薄(bo)弱環節(jie),須引以為戒(jie)。

  三、努力抓好重點領域重點工作,增強落地落實重大部署的“實干”力

  2025年,基(ji)礎(chu)教育(yu)工作要錨定建立公平優質的基(ji)礎(chu)教育(yu)體系這(zhe)一個總目標,統(tong)籌發展(zhan)與安全,努力做好(hao)八個方面的工作,推動《綱要》和三(san)年行動計劃重大(da)部署在基(ji)礎(chu)教育(yu)領域高起點開局、高質量(liang)推進。

  1.抓好立德樹人根本任務(wu)的(de)落(luo)地落(luo)實

  立德(de)樹人關(guan)乎(hu)黨的(de)事(shi)業(ye)后(hou)繼有人,關(guan)乎(hu)國家前途命運。其(qi)一,要(yao)全面(mian)加強(qiang)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)黨的(de)建設。推動(dong)中(zhong)小學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)黨組織領導(dao)的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)負(fu)責制全覆(fu)蓋(gai),牢牢把握黨對學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)意識形態工(gong)作領導(dao)權,增強(qiang)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)黨組織政(zheng)治功(gong)能和組織功(gong)能。其(qi)二(er),要(yao)深(shen)化(hua)思(si)政(zheng)課(ke)改革(ge)創新。推動(dong)習近平總書記重要(yao)講話(hua)金句、黨的(de)教育(yu)方針、社會主義(yi)(yi)核心價值觀(guan)入(ru)腦入(ru)心。統籌用好愛國主義(yi)(yi)教育(yu)基地(di)和革(ge)命博物館、紀念館等,打造“生(sheng)活中(zhong)的(de)思(si)政(zheng)課(ke)”“行(xing)走的(de)思(si)政(zheng)課(ke)”。其(qi)三,要(yao)健(jian)全德(de)智體美勞全面(mian)培養體系(xi)。落實“健(jian)康第一”,以身(shen)心健(jian)康為突破點強(qiang)化(hua)“五育(yu)并舉”,保障(zhang)學(xue)生(sheng)每天綜(zong)合體育(yu)活動(dong)時間(jian)不低于2小時,落實課(ke)間(jian)10分(fen)鐘、15分(fen)鐘休息時間(jian)。

  2.抓緊基礎(chu)教育擴優提質行動的有(you)效實(shi)施

  著(zhu)力做(zuo)大(da)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)優(you)質資(zi)源“蛋糕(gao)”,讓教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)公(gong)平(ping)惠(hui)及全體人民(min)。其一(yi),要(yao)(yao)(yao)擴(kuo)充(chong)“頂(ding)部”。各(ge)地(di)要(yao)(yao)(yao)制訂年度計劃,明確擴(kuo)充(chong)優(you)質學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)的(de)時(shi)間表、路線圖、責任書,加(jia)強政策支(zhi)持(chi)和(he)財政保(bao)(bao)障(zhang),逐(zhu)年推進(jin),力爭將區(qu)域(yu)內(nei)(nei)優(you)質教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源占(zhan)比提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)到一(yi)個(ge)新水(shui)平(ping)。其二(er),要(yao)(yao)(yao)抬(tai)高(gao)(gao)(gao)“底部”。在幫助(zhu)提(ti)(ti)升薄弱(ruo)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)水(shui)平(ping)方(fang)面建立(li)健全相關機制,每個(ge)縣都應確立(li)一(yi)批(pi)最薄弱(ruo)的(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)進(jin)行(xing)傾斜支(zhi)持(chi)和(he)幫扶,在較短時(shi)間內(nei)(nei)使(shi)其辦(ban)學(xue)(xue)(xue)水(shui)平(ping)大(da)幅提(ti)(ti)升。其三,要(yao)(yao)(yao)落實(shi)法定要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)階段(duan)要(yao)(yao)(yao)以貫(guan)徹落實(shi)《學(xue)(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)法》為重點,完善普惠(hui)保(bao)(bao)障(zhang)機制,保(bao)(bao)障(zhang)教(jiao)(jiao)師配備和(he)工資(zi)待遇;義務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)階段(duan)要(yao)(yao)(yao)完善優(you)質均衡發展(zhan)(zhan)推進(jin)機制,開(kai)展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)標準(zhun)化建設(she)行(xing)動(dong),擴(kuo)大(da)城鄉(xiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)共同體和(he)集(ji)團化辦(ban)學(xue)(xue)(xue)覆蓋范圍,提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)優(you)秀教(jiao)(jiao)師交流輪崗比例;高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段(duan)要(yao)(yao)(yao)著(zhu)力推動(dong)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)多樣(yang)化發展(zhan)(zhan),建設(she)一(yi)批(pi)綜(zong)合高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)和(he)科學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)特(te)色高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong),實(shi)施縣中(zhong)(zhong)發展(zhan)(zhan)振興行(xing)動(dong),加(jia)快擴(kuo)大(da)普通高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)資(zi)源供給;特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)方(fang)面,要(yao)(yao)(yao)督促20萬人口以上(shang)縣建設(she)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),推動(dong)特(te)殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)向(xiang)學(xue)(xue)(xue)前和(he)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)兩(liang)端延(yan)伸,分(fen)片區(qu)布點建設(she)一(yi)批(pi)孤獨癥(zheng)兒童教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)家資(zi)源中(zhong)(zhong)心。

  3.抓實“雙減(jian)”成果的(de)鞏固

  “雙減”的(de)根本目的(de)是為了(le)構建良好的(de)教(jiao)(jiao)育生態,促進(jin)學(xue)(xue)(xue)生全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)、健(jian)康成(cheng)長(chang),必(bi)須長(chang)期(qi)堅持、久久為功。其一(yi)(yi),要(yao)鞏固校(xiao)內減負提質成(cheng)果(guo)。全(quan)面(mian)提升課堂教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)水(shui)平(ping),加(jia)(jia)強學(xue)(xue)(xue)情診(zhen)斷分析,加(jia)(jia)強對學(xue)(xue)(xue)習困難學(xue)(xue)(xue)生的(de)輔導(dao)。建立作(zuo)業監測(ce)預警通報制度,壓減重復性(xing)作(zuo)業,減少日常(chang)考(kao)試(shi)測(ce)試(shi)頻次。健(jian)全(quan)課后服(fu)務(wu)(wu)(wu)保障(zhang)機制,豐富(fu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)內容。其二(er),要(yao)鞏固校(xiao)外(wai)培訓治理(li)成(cheng)果(guo)。嚴防義務(wu)(wu)(wu)教(jiao)(jiao)育學(xue)(xue)(xue)科(ke)類培訓反(fan)彈,規范非學(xue)(xue)(xue)科(ke)類培訓。全(quan)面(mian)使(shi)用校(xiao)外(wai)培訓監管(guan)(guan)與服(fu)務(wu)(wu)(wu)綜合平(ping)臺,實現全(quan)流程(cheng)監管(guan)(guan)。其三,要(yao)推進(jin)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)教(jiao)(jiao)研改(gai)革創新。落實國家(jia)課程(cheng)方案,探索優化教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方式的(de)有效路徑。健(jian)全(quan)教(jiao)(jiao)研體制機制,推進(jin)跨地區、跨學(xue)(xue)(xue)段、跨學(xue)(xue)(xue)科(ke)的(de)高效教(jiao)(jiao)研活動。其四,要(yao)強化科(ke)技(ji)教(jiao)(jiao)育和人文教(jiao)(jiao)育協(xie)同。加(jia)(jia)強中小學(xue)(xue)(xue)STEM教(jiao)(jiao)育和人工(gong)智(zhi)能(neng)教(jiao)(jiao)育,實施新時(shi)代青少年學(xue)(xue)(xue)生讀書提升行動,開展(zhan)(zhan)全(quan)國性(xing)的(de)中小學(xue)(xue)(xue)生讀書展(zhan)(zhan)示交流活動,進(jin)一(yi)(yi)步提高“書香(xiang)校(xiao)園”覆蓋(gai)率。

  4.抓(zhua)嚴基礎(chu)教育規范管理

  規(gui)范(fan)管理(li)是基礎(chu)教育持續健康(kang)(kang)高(gao)(gao)質量發展的必然要(yao)(yao)求。其一(yi),要(yao)(yao)開展“規(gui)范(fan)管理(li)提(ti)升年”行(xing)動(dong)。在2024年“規(gui)范(fan)管理(li)年”行(xing)動(dong)的工作基礎(chu)上,深入推進將治(zhi)理(li)成果轉(zhuan)化(hua)為(wei)(wei)治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能(neng)力(li)。實(shi)施中小學(xue)(xue)書記、校長(chang)辦學(xue)(xue)治(zhi)校能(neng)力(li)提(ti)升行(xing)動(dong)。各地要(yao)(yao)建立(li)機(ji)制(zhi)(zhi)、加(jia)(jia)大力(li)度,堅決遏制(zhi)(zhi)違規(gui)補(bu)課、超長(chang)時間學(xue)(xue)習問題,不(bu)能(neng)以(yi)犧牲學(xue)(xue)生(sheng)身(shen)心健康(kang)(kang)為(wei)(wei)代價追求升學(xue)(xue)率。加(jia)(jia)強(qiang)中小學(xue)(xue)“一(yi)把手”監督管理(li),開展中小學(xue)(xue)食(shi)堂、教輔、校服等(deng)突出問題專(zhuan)項整治(zhi)。其二,要(yao)(yao)嚴(yan)格規(gui)范(fan)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)行(xing)為(wei)(wei)。持續推進義(yi)務教育“陽光招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)”行(xing)動(dong),嚴(yan)格規(gui)范(fan)普通高(gao)(gao)中招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)管理(li),推動(dong)落(luo)實(shi)屬地招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)和“公(gong)民同招(zhao)(zhao)(zhao)”。在拔(ba)尖(jian)創新人才培養方面(mian)要(yao)(yao)引導學(xue)(xue)校從注(zhu)重(zhong)“招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)”轉(zhuan)移到注(zhu)重(zhong)“培養”上來(lai),嚴(yan)禁以(yi)拔(ba)尖(jian)創新人才培養等(deng)名義(yi)提(ti)前(qian)掐(qia)尖(jian)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)、違規(gui)跨區域招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)。

  5.抓牢新時代(dai)教材體系建(jian)設

  教(jiao)材建設是事關(guan)“兩個大計”的戰略工程(cheng)(cheng)、基礎工程(cheng)(cheng)。其一,要把(ba)(ba)推(tui)進(jin)習近(jin)平(ping)新時代中國特色社會主義(yi)思想進(jin)課(ke)程(cheng)(cheng)教(jiao)材作(zuo)為首要政治(zhi)任務常抓不(bu)懈。用好(hao)中小學三科統編教(jiao)材、馬工程(cheng)(cheng)重點教(jiao)材和(he)專(zhuan)題讀(du)本。加快推(tui)進(jin)中國原創性哲學社會科學教(jiao)材建設。其二(er),要加強教(jiao)材工作(zuo)全過程(cheng)(cheng)全鏈條管(guan)理。穩妥做(zuo)好(hao)義(yi)務教(jiao)育教(jiao)材后續年(nian)級冊次的替(ti)換銜接(jie)工作(zuo)。部(bu)署開(kai)展教(jiao)輔材料管(guan)理專(zhuan)項行(xing)動(dong),把(ba)(ba)好(hao)教(jiao)輔、課(ke)外讀(du)物(wu)(wu)(包括電子出版物(wu)(wu)、電子產品)入校關(guan)。

  6.抓深教育數字化應用

  教(jiao)育(yu)(yu)的轉型時代已(yi)經(jing)開啟(qi),智(zhi)慧教(jiao)育(yu)(yu)、智(zhi)能教(jiao)育(yu)(yu)已(yi)經(jing)不是未來,而是當下(xia)。其一,要繼續建(jian)好用(yong)好國家(jia)中小學智(zhi)慧教(jiao)育(yu)(yu)平(ping)臺。健(jian)全優質(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)資源持續供給長效機制,深入推(tui)進(jin)國家(jia)平(ping)臺全域應(ying)用(yong)試點(dian),擴大(da)應(ying)用(yong)培訓(xun)規模,解決一線教(jiao)師不想(xiang)用(yong)、不會用(yong)等問題。其二,要不斷完善國家(jia)基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)管理(li)服(fu)務平(ping)臺。推(tui)動各子系(xi)統試點(dian)運行、全面應(ying)用(yong),促進(jin)基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)階段學生數據貫(guan)通銜接和共享服(fu)務,提(ti)高(gao)基(ji)礎教(jiao)育(yu)(yu)管理(li)信息化水平(ping)。

  7.抓穩基礎教育綜合(he)改(gai)革

  要以(yi)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源配(pei)置(zhi)為(wei)牽引,統(tong)籌(chou)開(kai)展(zhan)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian),在(zai)(zai)先行(xing)先試(shi)(shi)(shi)中不斷積累(lei)經驗。其(qi)一(yi),要開(kai)展(zhan)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)資(zi)源配(pei)置(zhi)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)。建(jian)(jian)立學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)齡人口變化(hua)(hua)監測預警制度,健全(quan)與之相適應的教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源統(tong)籌(chou)調(diao)配(pei)機制,科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)規劃(hua)布局城鄉中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校,辦好寄(ji)宿制學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校和必要的鄉村小(xiao)規模學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校。其(qi)二,要推進(jin)中考(kao)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)。以(yi)強化(hua)(hua)育(yu)人導向(xiang)、淡化(hua)(hua)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)競爭為(wei)目標(biao),優(you)(you)(you)化(hua)(hua)考(kao)試(shi)(shi)(shi)科目,增(zeng)加開(kai)卷(juan)考(kao)試(shi)(shi)(shi),科學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)設置(zhi)錄(lu)(lu)取計分科目和標(biao)準,推進(jin)招生錄(lu)(lu)取多元化(hua)(hua)改(gai)革(ge),緩解考(kao)試(shi)(shi)(shi)焦(jiao)慮(lv)。其(qi)三,要開(kai)展(zhan)市縣結合管理體制改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)。提(ti)高(gao)市級政府教(jiao)(jiao)育(yu)統(tong)籌(chou)能力(li),發揮市級政府在(zai)(zai)高(gao)中學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校、專門學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校、特殊教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校布局建(jian)(jian)設,以(yi)及教(jiao)(jiao)師交(jiao)流、中考(kao)改(gai)革(ge)、職普融通等方面(mian)的綜合協調(diao)作用。其(qi)四,要開(kai)展(zhan)家校社協同育(yu)人改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)。力(li)爭2025年全(quan)國50%的縣建(jian)(jian)立“教(jiao)(jiao)聯體”,通過聯責任、聯資(zi)源、聯空間,合力(li)解決(jue)“小(xiao)眼鏡”“小(xiao)胖墩”現象及脊柱側彎、心理抑郁等問題。其(qi)五,要推進(jin)學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校體育(yu)高(gao)質量發展(zhan)改(gai)革(ge)試(shi)(shi)(shi)點(dian)。以(yi)點(dian)帶面(mian),推動學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生體育(yu)鍛煉(lian)質效全(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)、人才(cai)培養更有成效,做好新一(yi)批校園足球(qiu)特色學(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校遴選建(jian)(jian)設工(gong)作。

  8.抓細校園安(an)全

  生命不(bu)保(bao),何談教(jiao)(jiao)育?我們要(yao)努力(li)把這項(xiang)(xiang)“一(yi)失(shi)萬無”的(de)工作(zuo)(zuo)做到(dao)“萬無一(yi)失(shi)”。其(qi)一(yi),要(yao)堅決防(fang)范(fan)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)欺凌(ling)和(he)性侵行(xing)(xing)為(wei)(wei)。實施“護苗”行(xing)(xing)動(dong),指導學校(xiao)(xiao)(xiao)完(wan)善(shan)學生欺凌(ling)防(fang)治(zhi)(zhi)各(ge)(ge)項(xiang)(xiang)制度(du),暢通舉報渠道(dao)。加(jia)(jia)強性知(zhi)識和(he)預防(fang)性侵犯教(jiao)(jiao)育,嚴格(ge)教(jiao)(jiao)職工管(guan)(guan)理(li),對教(jiao)(jiao)師性騷擾學生等(deng)(deng)行(xing)(xing)為(wei)(wei)“零容(rong)忍(ren)”。其(qi)二,要(yao)確保(bao)校(xiao)(xiao)(xiao)門(men)口(kou)安(an)全(quan)。各(ge)(ge)地(di)(di)要(yao)大(da)力(li)推(tui)進校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)智慧安(an)防(fang)建(jian)設,落實“4個100%”要(yao)求(即校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)專(zhuan)職保(bao)安(an)員(yuan)配備率達(da)到(dao)100%,?校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)封閉化(hua)管(guan)(guan)理(li)達(da)到(dao)100%,?一(yi)鍵(jian)式緊急報警、視頻監控系(xi)統達(da)標(biao)率達(da)到(dao)100%,?城(cheng)鎮“護學崗”設置率達(da)到(dao)100%?),確保(bao)關(guan)鍵(jian)時刻(ke)(ke)好(hao)(hao)用(yong)(yong)管(guan)(guan)用(yong)(yong)。加(jia)(jia)強與公(gong)安(an)、交管(guan)(guan)部(bu)門(men)協(xie)作(zuo)(zuo),維(wei)護校(xiao)(xiao)(xiao)門(men)及周邊秩序(xu)。其(qi)三,要(yao)確保(bao)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)和(he)食堂安(an)全(quan)。繼(ji)續開展校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)食品(pin)安(an)全(quan)和(he)膳食經費管(guan)(guan)理(li)專(zhuan)項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi),堅持嚴的(de)總基調(diao),狠抓(zhua)責任(ren)落實,加(jia)(jia)強關(guan)鍵(jian)環節(jie)管(guan)(guan)理(li),深(shen)刻(ke)(ke)汲(ji)取紀檢系(xi)統查(cha)出的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)餐(can)貪腐事件(jian)等(deng)(deng)負面案(an)例教(jiao)(jiao)訓,把專(zhuan)項(xiang)(xiang)整治(zhi)(zhi)抓(zhua)出實效。其(qi)四,要(yao)抓(zhua)好(hao)(hao)寄宿(su)制學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)。各(ge)(ge)地(di)(di)要(yao)深(shen)刻(ke)(ke)汲(ji)取河南(nan)南(nan)陽重大(da)火(huo)災事故教(jiao)(jiao)訓,加(jia)(jia)強寄宿(su)制學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)全(quan)隱患排查(cha)與整改(gai),完(wan)善(shan)管(guan)(guan)理(li)制度(du),加(jia)(jia)強用(yong)(yong)水、用(yong)(yong)電、防(fang)火(huo)等(deng)(deng)安(an)全(quan)教(jiao)(jiao)育。其(qi)五,要(yao)多方聯動(dong)為(wei)(wei)學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)全(quan)保(bao)駕護航。各(ge)(ge)級黨委和(he)政(zheng)府要(yao)為(wei)(wei)學校(xiao)(xiao)(xiao)辦學安(an)全(quan)托底。各(ge)(ge)地(di)(di)教(jiao)(jiao)育部(bu)門(men)要(yao)積極爭(zheng)取黨委政(zheng)府支持,健全(quan)學校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)全(quan)風險防(fang)控和(he)應(ying)急處置機制,協(xie)調(diao)、調(diao)動(dong)各(ge)(ge)相關(guan)部(bu)門(men)力(li)量,共(gong)同做好(hao)(hao)校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)安(an)全(quan)工作(zuo)(zuo)。

  謀(mou)定而后動,行穩方致遠。我(wo)們要緊緊錨定建成教(jiao)育強(qiang)國目標,落實(shi)(shi)各項重點(dian)任務,進一步夯實(shi)(shi)基(ji)礎教(jiao)育基(ji)點(dian),用實(shi)(shi)干的精神和奮斗的姿態,努(nu)力開創基(ji)礎教(jiao)育事業發展新局面,把(ba)習近平總書記擘畫的教(jiao)育強(qiang)國建設總藍圖(tu)(tu)細化為(wei)(wei)施(shi)工圖(tu)(tu)、轉化為(wei)(wei)實(shi)(shi)景(jing)圖(tu)(tu),為(wei)(wei)加快建設教(jiao)育強(qiang)國、推進中華(hua)民族偉大復興作出新的更大的貢獻。

  作者簡介:王嘉毅,教育部(bu)黨組成員、副(fu)部(bu)長(chang)、總(zong)督學(xue)

  文章來源:《中國基礎教育》2025年第(di)6期(qi)

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