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　　中國人民大(da)學(xue)(xue)日前成(cheng)立紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)(xue)院(yuan)。近年來(lai)(lai)，隨著紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)(xue)被列入(ru)一(yi)級學(xue)(xue)科(ke)(ke)，已有多所(suo)高(gao)校成(cheng)立了(le)紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)(xue)院(yuan)，著手(shou)建設紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)(xue)科(ke)(ke)。那(nei)么，紀檢(jian)監察(cha)(cha)學(xue)(xue)科(ke)(ke)學(xue)(xue)什么？各(ge)校如何培養？未來(lai)(lai)發展如何？一(yi)起來(lai)(lai)了(le)解下吧(ba)。

多校成立紀檢監察學院 增設紀檢監察本科專業

　　在(zai)(zai)過去很長時(shi)間里，紀(ji)檢(jian)監察(cha)行(xing)業(ye)的(de)工(gong)作(zuo)人(ren)員擁有(you)不同的(de)學科(ke)背景，但法學專業(ye)的(de)畢業(ye)生相對來說更“對口”。在(zai)(zai)學科(ke)分類日(ri)益細化的(de)趨勢(shi)下，沒有(you)專注(zhu)于(yu)培養紀(ji)檢(jian)人(ren)才、研究(jiu)紀(ji)檢(jian)專業(ye)的(de)大學學科(ke)，加之基于(yu)紀(ji)檢(jian)監察(cha)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)高、急需(xu)人(ren)才的(de)現狀，高校開設“紀(ji)檢(jian)監察(cha)學”，也(ye)就(jiu)有(you)了現實的(de)必要(yao)性(xing)和緊迫(po)性(xing)。

　　自2008年起，就有高校(xiao)開始探索建設紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)，形式(shi)主要以高校(xiao)與科(ke)研院所設立的(de)與紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)相關(guan)的(de)研究機構為主。近年來，紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)開始進入本(ben)科(ke)教育(yu)。根據教育(yu)部(bu)發布(bu)的(de)《關(guan)于公布(bu)2021年度(du)普通高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)本(ben)科(ke)專業備案和審(shen)批結果的(de)通知》，內蒙古(gu)大學(xue)(xue)(xue)(xue)成為全國(guo)首個獲批紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)(cha)本(ben)科(ke)專業的(de)高校(xiao)，并在2022年秋季招收了第一屆本(ben)科(ke)生。

　　今年以來(lai)，許多高校陸續開始設置紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)院。2022年2月，江蘇大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)成立紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)院，與(yu)法學(xue)(xue)(xue)(xue)院合署辦公。接著(zhu)，海南大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、貴州師(shi)(shi)范大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、湖南科(ke)技大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)、福建師(shi)(shi)范大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)等(deng)都紛(fen)(fen)紛(fen)(fen)揭牌，到了(le)8月，清華大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)決(jue)定成立清華大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)研究院，率先啟動了(le)紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)的(de)一級學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建設。此外，西南政法大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的(de)監(jian)察(cha)(cha)(cha)法學(xue)(xue)(xue)(xue)院也在今年正式改名(ming)為紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)(xue)(xue)(xue)院。

　　在教(jiao)育部于今年8月發布的《2022年度普通高(gao)等學(xue)校本(ben)科(ke)專(zhuan)業申報材料(liao)公示》中，已有廣西民族大(da)學(xue)、南京審計(ji)大(da)學(xue)等16所高(gao)校擬增設紀檢監(jian)察本(ben)科(ke)專(zhuan)業，這些本(ben)科(ke)生畢業后將全部被授予法學(xue)學(xue)位。

　　2022年(nian)9月，國(guo)務院學(xue)(xue)(xue)位委(wei)員會(hui)、教(jiao)育部印發了《研(yan)究(jiu)生教(jiao)育學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業(ye)目錄(2022年(nian))》和(he)《研(yan)究(jiu)生教(jiao)育學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)專業(ye)目錄管理(li)辦法(fa)(fa)》， 其中“紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)學(xue)(xue)(xue)”正(zheng)式被列入一級(ji)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)，學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)代碼0308，其下設(she)四個重點建設(she)二(er)級(ji)學(xue)(xue)(xue)科(ke)(ke)，分別為紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)理(li)論、黨的紀律學(xue)(xue)(xue)、監(jian)(jian)(jian)察(cha)法(fa)(fa)學(xue)(xue)(xue)、廉政學(xue)(xue)(xue)。國(guo)務院學(xue)(xue)(xue)位委(wei)員會(hui)辦公(gong)室負責(ze)人在答記者問時介(jie)紹(shao)，設(she)立(li)“紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)學(xue)(xue)(xue)”，是(shi)出于更好地(di)服務國(guo)家治(zhi)理(li)體系與治(zhi)理(li)能力現代化的需要。

交叉學科依“法”不限于“法” 高校培養各有特色

　　紀檢監察學(xue)屬于法學(xue)門類，但它是(shi)與法學(xue)學(xue)科并列的一(yi)級學(xue)科，有獨立的基礎理論體(ti)系。大部(bu)分人對“紀檢監察”的第(di)一(yi)認識(shi)(shi)(shi)是(shi)“打擊貪污腐敗”，實際上，很多(duo)高校要求學(xue)生首先(xian)要政治素質、法律(lv)知(zhi)識(shi)(shi)(shi)過硬(ying)，而且要注(zhu)重(zhong)理論和實務結合，且因為(wei)是(shi)交叉學(xue)科，還(huan)要求學(xue)生的知(zhi)識(shi)(shi)(shi)范圍要寬廣、博(bo)古通今。

　　作為(wei)新興的(de)(de)(de)交叉(cha)學(xue)(xue)(xue)科，紀檢監(jian)察學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)(de)發(fa)展仍(reng)有(you)待探索(suo)。在培(pei)養及教(jiao)育模(mo)式上(shang)，全國各個(ge)高校仍(reng)在不斷探索(suo)，各有(you)特色，有(you)的(de)(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校偏向(xiang)黨史黨建，有(you)的(de)(de)(de)偏向(xiang)馬克思(si)主義，有(you)的(de)(de)(de)則以法學(xue)(xue)(xue)為(wei)主。

　　在內(nei)蒙古大學(xue)(xue)，本科(ke)紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)專業設置(zhi)在法(fa)學(xue)(xue)院培(pei)養，其課(ke)程(cheng)以《憲(xian)法(fa)與民族區(qu)域(yu)自(zi)治法(fa)》《中國(guo)法(fa)律史》等法(fa)學(xue)(xue)內(nei)容(rong)為(wei)主，該專業學(xue)(xue)生多數時候和(he)法(fa)學(xue)(xue)專業生一(yi)同上(shang)課(ke)。而《紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)概(gai)論(lun)》則是單獨面向紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)專業學(xue)(xue)生開設。該課(ke)程(cheng)體系融合了法(fa)學(xue)(xue)、馬克思(si)主義(yi)理(li)(li)論(lun)、政(zheng)治學(xue)(xue)、公共管理(li)(li)學(xue)(xue)等多個學(xue)(xue)科(ke)，涵蓋了紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)領域(yu)的黨規和(he)國(guo)法(fa)兩大部分，注重培(pei)養學(xue)(xue)生的理(li)(li)論(lun)素(su)養和(he)實踐(jian)能(neng)力。課(ke)程(cheng)包括憲(xian)法(fa)、黨內(nei)法(fa)規學(xue)(xue)、紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)概(gai)論(lun)4門專業類(lei)基礎(chu)課(ke)，監(jian)(jian)察(cha)法(fa)、政(zheng)治監(jian)(jian)督概(gai)論(lun)、法(fa)理(li)(li)學(xue)(xue)等17門專業核心(xin)課(ke)程(cheng)，還(huan)設置(zhi)了紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)談話(hua)實務(wu)、紀(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)大數據分析等實踐(jian)性課(ke)程(cheng)。

　　在西(xi)(xi)南政法(fa)(fa)(fa)大學，監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)學作為(wei)新興(xing)的學科暫時還(huan)沒有特定教(jiao)材，但(dan)學生(sheng)要學的東(dong)西(xi)(xi)比其他(ta)專業(ye)更廣泛，既包(bao)括監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)、刑法(fa)(fa)(fa)、刑訴法(fa)(fa)(fa)、行政法(fa)(fa)(fa)、行政訴訟法(fa)(fa)(fa)等基本(ben)法(fa)(fa)(fa)學課程，還(huan)包(bao)括黨內(nei)法(fa)(fa)(fa)規和調(diao)查實訓。早在2018年10月，學校(xiao)便開始在2018級本(ben)科新生(sheng)中(zhong)遴(lin)選首個(ge)監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)學實驗班(ban)，選拔40名新生(sheng)組建法(fa)(fa)(fa)學(監(jian)(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)方向)實驗班(ban)，采取(qu)校(xiao)內(nei)導師和實務(wu)導師相結(jie)合的培(pei)(pei)養模式，已連續培(pei)(pei)養四屆(jie)。此外(wai)，西(xi)(xi)南政法(fa)(fa)(fa)大學申(shen)請2023年開始招收紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)專業(ye)本(ben)科的申(shen)報(bao)材料已經(jing)教(jiao)育(yu)部公示，目前(qian)正積極爭取(qu)成為(wei)新興(xing)的紀(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)(cha)一級學科的碩士博士學位授(shou)權單位。

　　云南師(shi)范大(da)學(xue)雖尚未開設(she)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)本(ben)科(ke)(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)，但2013年(nian)就在全國首創(chuang)全日制(zhi)本(ben)科(ke)(ke)法(fa)學(xue)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)方向。學(xue)校經過多(duo)年(nian)的培(pei)養觀(guan)察(cha)(cha)(cha)，根據紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)實(shi)務(wu)性強的特點調整(zheng)培(pei)養方案，逐步把法(fa)學(xue)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)設(she)置得更適(shi)合紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)，同時增加(jia)了大(da)量實(shi)務(wu)性課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)。在2022年(nian)云南紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)學(xue)院紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)(cha)方向的培(pei)養方案中，專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)必修課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)括憲(xian)法(fa)學(xue)、中國法(fa)律史等4門(men)學(xue)科(ke)(ke)基礎平臺課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，法(fa)律職業(ye)(ye)倫(lun)理(li)、監(jian)察(cha)(cha)(cha)法(fa)學(xue)等3門(men)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)基礎課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，紀(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查概(gai)論(lun)、監(jian)察(cha)(cha)(cha)調查等13門(men)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)核心課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，以及專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)實(shi)習(xi)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)見習(xi)、社會實(shi)踐(jian)等在內的專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)實(shi)踐(jian)課(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)。

本碩博人才出口有待細分

　　專家表示(shi)，該專業(ye)本科畢(bi)業(ye)生的(de)對(dui)口出口是進入紀(ji)檢監察機關，但需要注意的(de)是，畢(bi)業(ye)生需要先跨過公(gong)務員考試和入黨兩大門檻；紀(ji)檢監察專業(ye)碩(shuo)士則更適合進入紀(ji)檢監察機關和國有企事業(ye)單(dan)位；學術博士可以選擇進入高校為該專業(ye)儲備師資。

　　各(ge)個(ge)高校也在人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)中摸索未來專業人(ren)才(cai)的(de)市場(chang)走(zou)向。如(ru)江(jiang)蘇大(da)學紀檢監(jian)(jian)察(cha)學院(yuan)瞄準了基層(ceng)定位，利用大(da)數據紀檢監(jian)(jian)察(cha)的(de)學科特(te)色，研(yan)究基層(ceng)的(de)反腐敗(bai)治理，為基層(ceng)紀檢監(jian)(jian)察(cha)隊伍的(de)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)提供支持。今年(nian)以來，該(gai)學院(yuan)已承辦江(jiang)蘇省農(nong)墾集(ji)團紀檢監(jian)(jian)察(cha)干(gan)部研(yan)修班(ban)、鎮江(jiang)市京(jing)口區(qu)紀檢監(jian)(jian)察(cha)干(gan)部培(pei)訓班(ban)等項目。

　　長遠(yuan)來(lai)看(kan)，開設“紀檢(jian)(jian)監(jian)察學(xue)”可以更好地總結黨和國家(jia)紀檢(jian)(jian)監(jian)察工作的(de)(de)實踐(jian)經驗，有(you)助于進一(yi)(yi)步服務(wu)國家(jia)治(zhi)理體系與治(zhi)理能力(li)現代化。雖然打造成熟(shu)的(de)(de)師(shi)(shi)資隊伍，完善學(xue)科的(de)(de)建(jian)設機制，還需要一(yi)(yi)個較(jiao)長的(de)(de)過程，但如今已(yi)經有(you)了一(yi)(yi)個不(bu)錯的(de)(de)起點。相信隨著紀檢(jian)(jian)監(jian)察工作的(de)(de)發展(zhan)與高校的(de)(de)建(jian)設，“紀檢(jian)(jian)監(jian)察學(xue)”有(you)望從一(yi)(yi)門新學(xue)科變成學(xue)生(sheng)愛讀、老師(shi)(shi)愿教的(de)(de)“顯學(xue)”。