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　　12月(yue)27日(ri)，國(guo)務院應對新(xin)型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病毒感染(ran)疫情聯防聯控機制(zhi)綜合組(zu)印發《重(zhong)(zhong)點(dian)人(ren)(ren)群、重(zhong)(zhong)點(dian)機構、重(zhong)(zhong)點(dian)場所新(xin)型冠(guan)(guan)狀(zhuang)(zhuang)病毒感染(ran)“乙類乙管”防控指(zhi)引》，其中提(ti)出(chu)，加強學校、學前(qian)教育機構工作(zuo)人(ren)(ren)員和學生(sheng)個人(ren)(ren)防護。強化師生(sheng)健康教育，開展癥狀(zhuang)(zhuang)監(jian)測(ce)，執(zhi)行“日(ri)報(bao)告”、“零報(bao)告”制(zhi)度(du)，出(chu)現(xian)發熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀(zhuang)(zhuang)時，及時采(cai)取留觀等相應措施，不得(de)帶病工作(zuo)和學習(xi)。

重點人群、重點機構、重點場所新型冠狀病毒感染“乙類乙管”防控指引

　　為指(zhi)導各地做(zuo)好重(zhong)點(dian)人(ren)群、重(zhong)點(dian)機構和(he)重(zhong)點(dian)場(chang)所防控工(gong)作，防范(fan)傳染(ran)源引入后引起疫情(qing)傳播(bo)和(he)擴散，制(zhi)定本指(zhi)引。

　　一、重點人群

　　(一)社區重點人群(qun)。

　　社區(qu)重點(dian)人群包括老年人、慢性基礎疾病患者(zhe)、孕婦(fu)、兒(er)童和(he)(he)傷(shang)殘人士(shi)、智障人士(shi)等人群。宣傳和(he)(he)指導社區(qu)重點(dian)人群做好疫苗接種、個(ge)人防(fang)護和(he)(he)自(zi)我健康監測，疫情嚴重時，進一步減少外出(chu)。

　　1.推進(jin)3歲以上無接(jie)種(zhong)禁(jin)忌(ji)癥(zheng)、符合接(jie)種(zhong)條件的重點人(ren)群做好新(xin)冠(guan)病毒(du)疫苗接(jie)種(zhong)。

　　2.強化(hua)“每個(ge)人都(dou)是自己健康的第一責(ze)任人”意識(shi)，加強個(ge)人防護，科學佩戴(dai)口(kou)罩，做(zuo)好手(shou)衛生；外出時(shi)與他人保(bao)持安全距離，不去人群密集、通風不良的場所，盡量減少參加聚(ju)(ju)(ju)會、聚(ju)(ju)(ju)餐(can)等聚(ju)(ju)(ju)集性(xing)活(huo)動。

　　3.做好自(zi)我健康(kang)監測(ce)(ce)，如出現發(fa)熱、干(gan)咳、乏力、咽痛等(deng)癥(zheng)狀(zhuang)，及(ji)時進行檢測(ce)(ce)，并密(mi)切(qie)監測(ce)(ce)健康(kang)狀(zhuang)況；出現癥(zheng)狀(zhuang)加重時，及(ji)時去醫療機構就診。同住人員感染時，其他(ta)人員應做好個人防護，加強癥(zheng)狀(zhuang)監測(ce)(ce)、抗原或核酸檢測(ce)(ce)。

　　4.保持生活規律(lv)和充足睡眠(mian)，注意咳嗽禮儀；做好居(ju)室、工作場所等(deng)區域通風換氣和清潔消毒，物品(pin)保持干凈整(zheng)潔，及時清理垃圾(ji)。

　　5.需長期(qi)服藥(yao)的(de)人(ren)員，不可擅自(zi)停藥(yao)，做好個人(ren)防護后去附近(jin)的(de)社(she)區衛生(sheng)服務(wu)機構取藥(yao)，或經醫生(sheng)評估后開長期(qi)處方(fang)，減少就診次(ci)數。

　　(二)重點行(xing)業人員(yuan)。

　　重(zhong)點行(xing)業(ye)指維(wei)持社(she)會基本運(yun)行(xing)的保障行(xing)業(ye)，包括(kuo)公安、交通(tong)、物(wu)流(liu)、寄遞、水電氣暖保供等(deng)行(xing)業(ye)，以(yi)及(ji)大型企業(ye)。疫(yi)情流(liu)行(xing)前和流(liu)行(xing)期間按屬地管理原則，可采取以(yi)下措施(shi):

　　1.推動疫(yi)苗(miao)(miao)接種(zhong)工(gong)作(zuo)，對于無疫(yi)苗(miao)(miao)接種(zhong)禁(jin)忌、符合接種(zhong)條件的工(gong)作(zuo)人員(yuan)均需要(yao)完成新(xin)冠病毒疫(yi)苗(miao)(miao)加強接種(zhong)。

　　2.建立關鍵(jian)崗(gang)(gang)位、關鍵(jian)程序工(gong)作人(ren)員(yuan)輪崗(gang)(gang)備崗(gang)(gang)制(zhi)度，疫情(qing)嚴重時(shi)原則上工(gong)作人(ren)員(yuan)應“兩(liang)點(dian)一線”，并按照輪崗(gang)(gang)備崗(gang)(gang)機制(zhi)安排預(yu)備隊進(jin)駐輪換，盡量減少疫情(qing)對行業正常(chang)運轉的影響(xiang)。

　　3.提高(gao)員工個人(ren)防護意識，倡導(dao)其(qi)當好(hao)自(zi)己健(jian)康(kang)第一責任人(ren)；督促員工做(zuo)好(hao)自(zi)我健(jian)康(kang)監測，如(ru)出現發(fa)熱、干咳、乏(fa)力、咽痛(tong)等癥(zheng)狀及(ji)時報告單位，并開(kai)展抗原(yuan)或核酸檢測，陽性人(ren)員原(yuan)則上不提倡帶病工作(zuo)；如(ru)必須到崗(gang)，做(zuo)好(hao)個人(ren)防護，減少與他人(ren)接觸。

　　4.疫情流行(xing)嚴重時，需強(qiang)化個(ge)人防(fang)護意識、加強(qiang)工作環(huan)境通風和清潔消毒，采取(qu)錯時上下(xia)(xia)班、減(jian)少(shao)人員(yuan)聚集(ji)，減(jian)少(shao)線下(xia)(xia)會議頻次、降低線下(xia)(xia)會議人數，取(qu)消堂食、錯峰取(qu)餐等減(jian)少(shao)人群聚集(ji)的措施，壓低流行(xing)強(qiang)度。

　　二、重點機構

　　(一)養老機構、社會福(fu)利機構等重點機構。

　　1.加強疫苗接種組織動員，提高機構內服務對象(xiang)疫苗接種率。

　　2.機構內(nei)結合設施(shi)條件實行內(nei)部(bu)分(fen)(fen)區(qu)(qu)管理，設立(li)閉環管理區(qu)(qu)、流動(dong)(dong)管理區(qu)(qu)和健康(kang)觀察區(qu)(qu)(室)，防止不(bu)同區(qu)(qu)域間(jian)交叉感(gan)染。醫療機構開展養老服務(wu)(wu)的，要將(jiang)養老服務(wu)(wu)區(qu)(qu)域與醫療服務(wu)(wu)區(qu)(qu)域分(fen)(fen)區(qu)(qu)管理，做到物理隔離、獨立(li)設置。加強環境通風換氣(qi)、內(nei)部(bu)清潔(jie)和消(xiao)毒，不(bu)舉辦聚集性活動(dong)(dong)。所有物資無接觸配送。

　　3.疫(yi)情流行(xing)期間，經(jing)屬地(di)聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控機(ji)制(zhi)(領(ling)導小(xiao)組(zu)、指揮(hui)部(bu))批準同意(yi)，可在加(jia)強進出人員健康(kang)監測基礎上有序開放管理。探視(shi)及其他(ta)需要進入機(ji)構者，需提供48小(xiao)時(shi)內核酸檢測陰(yin)性證(zheng)明(ming)及現場抗原檢測陰(yin)性結果。疫(yi)情嚴重時(shi)，由當地(di)黨委政(zheng)府(fu)或聯(lian)(lian)防聯(lian)(lian)控機(ji)制(zhi)(領(ling)導小(xiao)組(zu)、指揮(hui)部(bu))經(jing)科學評估(gu)適時(shi)采(cai)取封閉(bi)管理，并報上級主管部(bu)門，防范疫(yi)情引(yin)入和擴散風險(xian)。

　　4.做好健(jian)康監測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)和核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)。每日執行“零(ling)報告”制度。機(ji)(ji)構(gou)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)每周開(kai)展(zhan)2次全員(yuan)核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，被照(zhao)(zhao)護(hu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)每周開(kai)展(zhan)2次核酸(suan)或抗(kang)原檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)，機(ji)(ji)構(gou)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)與(yu)被照(zhao)(zhao)護(hu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)的檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)隔日交(jiao)替(ti)開(kai)展(zhan)。開(kai)放(fang)管理的機(ji)(ji)構(gou)工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)憑48小(xiao)時內(nei)核酸(suan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)陰(yin)性證明(ming)及(ji)當(dang)日抗(kang)原檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)陰(yin)性結果(guo)可上(shang)崗，被照(zhao)(zhao)護(hu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)每周開(kai)展(zhan)2次核酸(suan)或抗(kang)原檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)。如有陽(yang)性人(ren)(ren)(ren)員(yuan)檢(jian)(jian)出(chu)，立即在專業人(ren)(ren)(ren)員(yuan)上(shang)門評(ping)估指(zhi)導下，“一(yi)院一(yi)策”確定轉移居住、分級分類診治及(ji)終末(mo)消毒方案，開(kai)展(zhan)全員(yuan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)。建(jian)立完(wan)善(shan)感染者轉運機(ji)(ji)制，明(ming)確機(ji)(ji)構(gou)就診定點醫院，與(yu)其建(jian)立救(jiu)治綠色通道機(ji)(ji)制，對機(ji)(ji)構(gou)內(nei)感染人(ren)(ren)(ren)員(yuan)第一(yi)時間轉運和優先救(jiu)治。

　　5.以省級(ji)或設(she)區的(de)市級(ji)行政(zheng)區域為(wei)(wei)單位，儲備(bei)(bei)和組織養老機(ji)構應急支援隊(dui)伍。以縣級(ji)行政(zheng)區域為(wei)(wei)單位，設(she)立(li)具(ju)備(bei)(bei)無障礙環境、照(zhao)護服務能(neng)力的(de)集中(zhong)健康觀察(cha)點并納入屬地聯防聯控機(ji)制(領導小(xiao)組、指(zhi)揮部)保障范(fan)圍，用于不具(ju)備(bei)(bei)分區管理(li)條件機(ji)構中(zhong)陽性人員(yuan)、新(xin)輪換人員(yuan)的(de)集中(zhong)健康觀察(cha)。

　　6.開放的社(she)區(qu)養(yang)老機(ji)構，根據屬地聯防聯控(kong)機(ji)制(領(ling)導小組、指(zhi)揮部)統一部署，在(zai)社(she)區(qu)黨組織領(ling)導下，由社(she)區(qu)衛生(sheng)服務站(zhan)牽頭組成應對專班，參照養(yang)老機(ji)構疫(yi)情(qing)防控(kong)要求(qiu)制定(ding)具體防控(kong)指(zhi)引。

　　(二(er))醫(yi)療機(ji)構(gou)。

　　1.醫(yi)務人員在崗期間(jian)要做好(hao)專(zhuan)業防護，引導患者和陪診人員就診時規范佩戴(dai)口罩，保持安全距離，減(jian)少聚(ju)集。

　　2.加(jia)強發(fa)熱門(men)診(zhen)(zhen)管理(li)，嚴(yan)格預(yu)檢分(fen)(fen)診(zhen)(zhen)；科學設置預(yu)約號源，實(shi)行分(fen)(fen)時段精(jing)準預(yu)約；通過優化(hua)預(yu)約患者(zhe)就(jiu)診(zhen)(zhen)流程，開通咨詢平臺等方(fang)式(shi)控制就(jiu)診(zhen)(zhen)人(ren)數，避免(mian)聚集。

　　3.對(dui)有癥(zheng)狀的醫務人(ren)員(yuan)和醫療機構(gou)收(shou)治的發熱、呼吸道感(gan)染等癥(zheng)狀的就診患(huan)者及(ji)重癥(zheng)高風(feng)險住院患(huan)者開展(zhan)核(he)酸(suan)或抗原檢測。

　　4.強(qiang)化機構內日常(chang)清(qing)(qing)潔(jie)消毒(du)和(he)通風，尤其是候診室、衛生間(jian)、電梯(ti)間(jian)等重(zhong)點(dian)區域和(he)門(men)把手、電梯(ti)按(an)鈕等重(zhong)點(dian)部(bu)位的清(qing)(qing)潔(jie)和(he)消毒(du)。

　　(三)學校、學前教育(yu)機(ji)構。

　　1.加強(qiang)學(xue)校、學(xue)前教(jiao)育機(ji)構工作人員(yuan)和學(xue)生個(ge)人防(fang)護。強(qiang)化師(shi)生健康教(jiao)育，開展(zhan)癥(zheng)狀(zhuang)監(jian)測，執行“日報告(gao)”、“零(ling)報告(gao)”制度，出現發熱、干咳、乏(fa)力(li)、咽(yan)痛等(deng)癥(zheng)狀(zhuang)時，及(ji)時采取留觀(guan)等(deng)相(xiang)應措(cuo)施，不得(de)帶病工作和學(xue)習。

　　2.加強教學區(qu)域、學生宿(su)舍、公共衛生間等場所的通風(feng)換氣和清潔消毒。

　　3.學(xue)校內發生疫(yi)情后(hou)，及(ji)時采取(qu)減少(shao)人(ren)(ren)際(ji)接觸、強化個人(ren)(ren)防護、短期內實施中小學(xue)校線(xian)上教(jiao)(jiao)學(xue)、學(xue)前教(jiao)(jiao)育(yu)機構臨時關停等措施。

　　(四)黨政機關、企事(shi)業單位。

　　1.黨政(zheng)機關(guan)、企事業單位切實履行(xing)疫(yi)情防控主體責任，做(zuo)好疫(yi)情流(liu)行(xing)期間(jian)疫(yi)情應(ying)對。

　　2.提(ti)升工作(zuo)人員自我(wo)防護意識(shi)，做好辦公室、食堂、衛生間等環境通風換(huan)氣(qi)；加強工作(zuo)人員癥狀(zhuang)監(jian)測，出現發(fa)熱、干咳、乏力(li)、咽(yan)痛等癥狀(zhuang)時及時進行抗原或核酸檢(jian)測，陽性(xing)人員可(ke)居家辦公；如需到崗，應做好個人防護，減(jian)少與他人接觸。

　　3.疫情流(liu)行嚴(yan)重時(shi)，取消會議、培訓等(deng)線下聚集性(xing)活動，必須舉辦(ban)時(shi)，應(ying)減(jian)少參會人(ren)數，做好個人(ren)防(fang)護；采取彈性(xing)工作(zuo)制，錯時(shi)上下班，必要時(shi)居家(jia)辦(ban)公，控制在崗(gang)人(ren)員數量，不提供堂食等(deng)措(cuo)施(shi)。

　　4.建立關鍵(jian)(jian)崗(gang)(gang)位、關鍵(jian)(jian)程序工作(zuo)人(ren)(ren)員輪崗(gang)(gang)備(bei)崗(gang)(gang)制(zhi)度，疫情(qing)嚴重時(shi)原則上工作(zuo)人(ren)(ren)員應“兩(liang)點一線”，盡量減少疫情(qing)對黨政機關、企事(shi)業單位正常運轉的影響。

　　三、重點場所

　　重點場(chang)所(suo)(suo)指人員密集、空間密閉，容易(yi)發生(sheng)聚集性疫(yi)情的場(chang)所(suo)(suo)，包括場(chang)站碼頭、市場(chang)商超、展銷場(chang)所(suo)(suo)、會議中心、體(ti)育場(chang)館、文(wen)化場(chang)館、娛樂(le)休閑場(chang)所(suo)(suo)、洗浴場(chang)所(suo)(suo)、宗(zong)教活動場(chang)所(suo)(suo)、餐(can)飲(yin)場(chang)所(suo)(suo)、交通運(yun)輸工具等(deng)。

　　1.疫情流(liu)行(xing)期間(jian)，要(yao)提(ti)升員(yuan)工自我防護意(yi)識，做好辦公室、食堂、衛生間(jian)等環(huan)境(jing)清潔消(xiao)毒和通風換氣；實施錯峰限流(liu)，保持安全距離，減少(shao)人員(yuan)聚集；場所內工作人員(yuan)開展(zhan)健康(kang)監測，出(chu)現發熱、干(gan)咳、乏力、咽痛等癥狀時，及時進行(xing)抗(kang)原或核酸檢(jian)測，陽性人員(yuan)原則上不帶(dai)病上崗(gang)，如需到崗(gang)，應(ying)做好個人防護，減少(shao)與(yu)他人接觸。

　　2.疫情嚴(yan)重時(shi)，短期內可采取(qu)以(yi)下(xia)減(jian)少人群聚集(ji)的措施(shi):

　　(1)會議(yi)中心、體育場館(guan)、文化場館(guan)、市場商(shang)超、展銷場所取消或推遲非必(bi)要的(de)大(da)型活動。

　　(2)商(shang)場(chang)(chang)和超市、銀(yin)行、農貿(集貿)市場(chang)(chang)等營(ying)業(ye)場(chang)(chang)所停止(zhi)促銷(xiao)等人員(yuan)聚集活動(dong)，商(shang)場(chang)(chang)、銀(yin)行等縮(suo)短(duan)營(ying)業(ye)時間。

　　(3)相對密閉的娛(yu)樂休閑場(chang)所(suo)、洗(xi)浴(yu)場(chang)所(suo)、宗教(jiao)活動場(chang)所(suo)暫停營業或開放。

　　(4)場(chang)站碼頭、公園景區等較大(da)空間和開放式公共場(chang)所(suo)，須加強(qiang)客(ke)流(liu)引(yin)導，盡(jin)量(liang)分散不扎(zha)堆。

　　(5)餐(can)飲場所應限(xian)制同餐(can)人數，或取消堂食(shi)。