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4月(yue)26日，十四屆全國(guo)人(ren)(ren)大常委會第九次會議表(biao)決通過《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)》，自(zi)2025年1月(yue)1日起施(shi)行。這是自(zi)1981年1月(yue)1日《中華(hua)人(ren)(ren)民共(gong)和國(guo)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)條例》實(shi)施(shi)以(yi)來，我國(guo)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)律制度(du)的(de)首(shou)次全面(mian)修訂。學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法(fa)(fa)為(wei)保障(zhang)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授予(yu)質量，作出(chu)了(le)哪些具體規(gui)定(ding)？如何提高(gao)學(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授予(yu)的(de)規(gui)范(fan)性、規(gui)避(bi)學(xue)(xue)術(shu)不端和答辯貓膩？來看專家解讀：
不授予或撤銷學位的具體情形有哪些？
近年(nian)來(lai)，學術不端(duan)現象多發，學位(wei)(wei)論(lun)文造假、抄襲事件不時被曝光。新頒布的學位(wei)(wei)法強(qiang)化學風建設，對學術不端(duan)等行為加強(qiang)全(quan)過程管理，明確學位(wei)(wei)授予(yu)單位(wei)(wei)不授予(yu)學位(wei)(wei)或(huo)者撤(che)銷(xiao)學位(wei)(wei)的具體情形。
中國政法大學(xue)(xue)(xue)教授(shou)林華介紹(shao)，抄襲、人工代寫(xie)等都屬(shu)于(yu)學(xue)(xue)(xue)術不(bu)端。另外，學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)法明確，通過違(wei)法違(wei)規手段取得入學(xue)(xue)(xue)資(zi)格和學(xue)(xue)(xue)籍的，都屬(shu)于(yu)不(bu)授(shou)予(yu)學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)還要學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)撤銷的情形。“這樣對學(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)(wei)授(shou)予(yu)單位(wei)(wei)(wei)去(qu)適用(yong)相關法律就更加有明確性和可針對性。”
學(xue)位(wei)(wei)法第三十七條規(gui)定：學(xue)位(wei)(wei)申請人、學(xue)位(wei)(wei)獲(huo)得者在(zai)攻讀(du)該(gai)學(xue)位(wei)(wei)過(guo)程(cheng)中有下列(lie)情形之一的(de)，經學(xue)位(wei)(wei)評定委員(yuan)會(hui)決議，學(xue)位(wei)(wei)授予單位(wei)(wei)不授予學(xue)位(wei)(wei)或者撤(che)銷學(xue)位(wei)(wei)：
(一)學位論(lun)文或者實踐成果被(bei)認定為(wei)(wei)存在代寫、剽竊、偽(wei)造等學術不端行為(wei)(wei)；
(二(er))盜用、冒用他人(ren)身份，頂替他人(ren)取得的入學(xue)資格，或者以其他非法手段(duan)取得入學(xue)資格、畢業證書；
(三)攻讀期間存在依法不(bu)應當授(shou)予學位的其他嚴重違(wei)法行為。
對撤銷學位等不服，該怎么解決？
學(xue)位(wei)法在(zai)規范(fan)學(xue)位(wei)授予(yu)、保障(zhang)培(pei)養質量的(de)同時，也注重對學(xue)生(sheng)權(quan)益的(de)保護，健全(quan)了學(xue)位(wei)授予(yu)爭議的(de)解(jie)決途徑。其中提(ti)出，學(xue)位(wei)申請(qing)人對學(xue)術評價結論有異議，對不受理學(xue)位(wei)申請(qing)、不授予(yu)其學(xue)位(wei)或者撤銷其學(xue)位(wei)等(deng)行(xing)為(wei)不服的(de)，可以進行(xing)復核解(jie)決。
教育部學(xue)(xue)位(wei)管(guan)理與(yu)研究(jiu)生教育司副(fu)司長、國務院學(xue)(xue)位(wei)委員會辦公室副(fu)主任欒(luan)宗濤(tao)表示(shi)，在學(xue)(xue)生權益保(bao)護方面，國家、各省及各高校(xiao)都有充(chong)分實踐，但(dan)此前在法律上沒有規定(ding)。“學(xue)(xue)位(wei)法在這方面通過學(xue)(xue)位(wei)復核、學(xue)(xue)術復核作出明確(que)規定(ding)。學(xue)(xue)生在學(xue)(xue)位(wei)授(shou)予(yu)過程中感到權益受到侵(qin)犯(fan)，就有一個法定(ding)渠(qu)道進行申訴。”
如何理解學術學位和專業學位分類培養？
學(xue)位(wei)法從法律(lv)的角度規(gui)定了學(xue)術學(xue)位(wei)和專業學(xue)位(wei)兩(liang)種類型(xing)，強調分(fen)類發展、分(fen)類培養。
清華(hua)大學副校長姜培學介(jie)紹，學術學位(wei)(wei)(wei)更(geng)(geng)強調(diao)學生在(zai)理論方面創新能力的培養(yang)，專業學位(wei)(wei)(wei)更(geng)(geng)強調(diao)解決實際問題的能力。隨著國家(jia)發展，專業學位(wei)(wei)(wei)的培養(yang)和學術學位(wei)(wei)(wei)同等重要。
一方面，重(zhong)視學(xue)術學(xue)位的培養，讓學(xue)生敢于去(qu)闖(chuang)無人(ren)區，從事原(yuan)始創新，在(zai)基礎理論方面作出更(geng)大貢獻。
另一方面，要更加重(zhong)視(shi)專(zhuan)業學(xue)位(wei)的(de)培養(yang)，讓(rang)學(xue)生能(neng)夠(gou)圍繞國家科技發展(zhan)的(de)重(zhong)大(da)需求(qiu)，解決一些實際問(wen)題。
據(ju)統計(ji)，我(wo)國在學研究(jiu)生(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)已超365萬人，到“十四五”末(mo)，專業碩士(shi)研究(jiu)生(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)規(gui)模(mo)預計(ji)擴大(da)到碩士(shi)研究(jiu)生(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)總規(gui)模(mo)的(de)三分之二左右，博士(shi)專業研究(jiu)生(sheng)(sheng)招生(sheng)(sheng)人數也將大(da)幅增加。
授予專(zhuan)業(ye)學(xue)位可按專(zhuan)業(ye)實(shi)踐(jian)成果進行(xing)答(da)辯(bian)
此外，學(xue)位(wei)法還明確了學(xue)術學(xue)位(wei)和專業學(xue)位(wei)的差異化評(ping)價(jia)標(biao)準。
北京理工大(da)學(xue)(xue)研究(jiu)(jiu)生教育研究(jiu)(jiu)中心主任王(wang)戰軍表示，專(zhuan)業學(xue)(xue)位(wei)可按專(zhuan)業實(shi)踐的(de)(de)成果(guo)去進行(xing)答辯，也可按專(zhuan)業實(shi)踐上(shang)的(de)(de)一些創新成果(guo)答辯。“把原來學(xue)(xue)位(wei)論文答辯單(dan)純(chun)的(de)(de)一種類型劃分為兩(liang)種類型，對專(zhuan)業學(xue)(xue)位(wei)的(de)(de)要求和規制有(you)了一個突破性進展。”
學位授予質量如何保障？
新(xin)頒布(bu)的(de)學(xue)位法擴大了(le)學(xue)位授予(yu)(yu)單位自主(zhu)權，規(gui)定(ding)了(le)碩(shuo)士(shi)、博士(shi)學(xue)位授予(yu)(yu)點自主(zhu)審核制度，同時規(gui)定(ding)了(le)國家實施(shi)學(xue)位管理(li)的(de)三級管理(li)制度，明確相關部門的(de)監督機制和質(zhi)量評估職責(ze)。
江蘇省教育廳廳長江涌表示，學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)(shou)予單位(wei)(wei)可以結合本單位(wei)(wei)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)術評價標準，科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)制定(ding)各學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)專(zhuan)業學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)(shou)予的(de)具(ju)體標準，并根據需要來(lai)申請、撤(che)銷(xiao)、增設(she)相應(ying)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)(shou)權點。“比如(ru)南京大學(xue)(xue)(xue)(xue)、東南大學(xue)(xue)(xue)(xue)已獲得學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)授(shou)(shou)權的(de)自主審核資(zi)格(ge)，近(jin)年來(lai)能夠(gou)自主增設(she)一批(pi)博士學(xue)(xue)(xue)(xue)位(wei)(wei)點。”
此(ci)外，新頒布的學(xue)位(wei)(wei)法完善了學(xue)位(wei)(wei)工作(zuo)體制(zhi)，規(gui)定(ding)國務(wu)院(yuan)學(xue)位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)、省級(ji)學(xue)位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)、學(xue)位(wei)(wei)授予(yu)單(dan)位(wei)(wei)學(xue)位(wei)(wei)評定(ding)委員(yuan)會(hui)的設置及(ji)職責，明(ming)確國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)承擔國務(wu)院(yuan)學(xue)位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)日常工作(zuo)，負責全國學(xue)位(wei)(wei)管理有關工作(zuo)。明(ming)確要加(jia)強外部(bu)監督，規(gui)定(ding)了國務(wu)院(yuan)教(jiao)(jiao)育(yu)行政(zheng)部(bu)門(men)和省級(ji)學(xue)位(wei)(wei)委員(yuan)會(hui)對學(xue)位(wei)(wei)授予(yu)單(dan)位(wei)(wei)、學(xue)位(wei)(wei)授予(yu)點進行質(zhi)量(liang)評估(gu)的職責。
中國(guo)政法大學(xue)教(jiao)授(shou)(shou)林華表示，尊重(zhong)學(xue)術自(zi)由和學(xue)術自(zi)治權，不(bu)是(shi)放(fang)任不(bu)管。學(xue)位法明確規定(ding)，如果(guo)學(xue)位授(shou)(shou)予質(zhi)量達不(bu)到相關要求，可以撤銷學(xue)位授(shou)(shou)予資格。“無論是(shi)碩士論文(wen)還是(shi)博(bo)士論文(wen)，匿名(ming)評審還是(shi)后續抽檢力度，這些規定(ding)都(dou)是(shi)為(wei)了保障學(xue)位授(shou)(shou)予質(zhi)量。”
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