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加強有組織科研 發揮高等教育新型高端智庫作用

中國高等教(jiao)育學會副會長(chang)

管培俊

各位理(li)事(shi)，各分支(zhi)機構(gou)負責同志，各位專家：

　　黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來，以(yi)習近(jin)平同(tong)(tong)志為(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央高(gao)(gao)度重(zhong)(zhong)視(shi)中(zhong)國(guo)特色新(xin)(xin)型(xing)智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)建(jian)設(she)，作出(chu)了一系列重(zhong)(zhong)大部(bu)署。學(xue)(xue)術社團(tuan)組(zu)織(zhi)是新(xin)(xin)型(xing)智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要生力軍(jun)。中(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)目標是建(jian)設(she)一流的(de)(de)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)新(xin)(xin)型(xing)高(gao)(gao)端智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)。第七屆(jie)理事會(hui)以(yi)來，按照中(zhong)央領導同(tong)(tong)志指示和(he)教(jiao)育(yu)部(bu)領導要求，學(xue)(xue)會(hui)聚焦高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)領域(yu)熱點難點問(wen)題，堅持(chi)“四新(xin)(xin)四真四統一”研(yan)究(jiu)(jiu)原(yuan)則，開(kai)展重(zhong)(zhong)大課題研(yan)究(jiu)(jiu)，不斷強化智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)建(jian)設(she)，初步(bu)構建(jian)“點面結合、協同(tong)(tong)聯動”的(de)(de)新(xin)(xin)型(xing)高(gao)(gao)端智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)網(wang)絡，在服務(wu)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)改革發展方面取得了突出(chu)成效(xiao)。但是，按照教(jiao)育(yu)強國(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)要求，對照學(xue)(xue)會(hui)發展目標，智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)建(jian)設(she)工作還有較大差距。參與決(jue)策咨詢還缺乏制度性安排，對建(jian)言資政意識不強、重(zhong)(zhong)視(shi)不足(zu)、工作投入不足(zu)、精力不足(zu)、能(neng)力不足(zu)的(de)(de)問(wen)題普遍(bian)存在，高(gao)(gao)質(zhi)量研(yan)究(jiu)(jiu)成果不夠多，成果轉化率不夠高(gao)(gao)，組(zu)織(zhi)形式和(he)管理方式亟待(dai)創新(xin)(xin)。更好地服務(wu)教(jiao)育(yu)強國(guo)建(jian)設(she)，需要我們進(jin)一步(bu)重(zhong)(zhong)視(shi)和(he)加強智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)建(jian)設(she)，提高(gao)(gao)智(zhi)庫(ku)(ku)(ku)建(jian)設(she)水平。

　　剛才，玉波會(hui)(hui)長對2024年重點(dian)工作進(jin)行了總體部署(shu)，強調學術研究是(shi)學會(hui)(hui)高(gao)質量發展的堅實根基(ji)，對新(xin)型(xing)高(gao)端智(zhi)庫(ku)建(jian)設提出(chu)了更高(gao)的期望(wang)。按照會(hui)(hui)長要求，我(wo)就進(jin)一步加強學會(hui)(hui)新(xin)型(xing)高(gao)端智(zhi)庫(ku)建(jian)設，講幾點(dian)具體意見，供(gong)大家參(can)考。

　　第一(yi)，充分發揮學(xue)(xue)會(hui)高(gao)端(duan)智(zhi)庫(ku)作用，要緊緊圍(wei)繞(rao)和(he)服務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國戰略(lve)。“制定實施教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國建設(she)規劃(hua)綱要”正式寫入今(jin)年政府(fu)工(gong)作報告，也是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)今(jin)年的(de)(de)工(gong)作主線和(he)一(yi)號工(gong)程(cheng)。作為團結(jie)和(he)凝(ning)聚(ju)(ju)(ju)國內(nei)最(zui)優秀專(zhuan)家(jia)學(xue)(xue)者和(he)管理者的(de)(de)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)術社團組織，是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)科(ke)技人才的(de)(de)一(yi)個結(jie)合點和(he)集(ji)合體。學(xue)(xue)會(hui)應該發揮科(ke)學(xue)(xue)研究和(he)思(si)想(xiang)引領的(de)(de)獨特(te)優勢，圍(wei)繞(rao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國戰略(lve)，緊扣高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國建設(she)面(mian)臨的(de)(de)重大理論與現實問題，堅持(chi)目標(biao)導向和(he)問題導向相統(tong)一(yi)的(de)(de)原則，堅持(chi)“四新(xin)四真四統(tong)一(yi)”原則，團結(jie)動員組織學(xue)(xue)會(hui)會(hui)員和(he)廣(guang)大專(zhuan)家(jia)學(xue)(xue)者，聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)深(shen)入把握(wo)高(gao)教(jiao)(jiao)強(qiang)國的(de)(de)科(ke)學(xue)(xue)內(nei)涵；聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、科(ke)技、人才三位一(yi)體統(tong)籌推進；聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)高(gao)質(zhi)量教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系(xi)建設(she)、雙一(yi)流(liu)建設(she)；聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)拔尖(jian)創新(xin)人才培養、教(jiao)(jiao)師隊伍建設(she)；聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)綜合改革(ge)；聚(ju)(ju)(ju)焦(jiao)(jiao)結(jie)構布局(ju)調整、國際交(jiao)流(liu)合作等(deng)重點，深(shen)入研究。主動加強(qiang)與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)司局(ju)的(de)(de)聯系(xi)，積(ji)極爭(zheng)取(qu)指導支持(chi)，積(ji)極承接和(he)完成好工(gong)作任務，打造政府(fu)部(bu)門“想(xiang)得到，用得上(shang)，靠得住(zhu)”的(de)(de)新(xin)型高(gao)端(duan)智(zhi)庫(ku)。

　　第二，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮學(xue)(xue)會(hui)高(gao)(gao)端智庫(ku)作(zuo)用，要(yao)進一(yi)(yi)步強(qiang)化(hua)有組織(zhi)(zhi)科(ke)研(yan)。建(jian)設高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)國，迫切需要(yao)高(gao)(gao)端智庫(ku)。高(gao)(gao)端教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)智庫(ku)需要(yao)高(gao)(gao)水(shui)平科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)支撐。中國高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)宗旨(zhi)是(shi)(shi)學(xue)(xue)術(shu)立(li)會(hui)。作(zuo)為高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)端智庫(ku)，學(xue)(xue)會(hui)強(qiang)調(diao)(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)“有組織(zhi)(zhi)科(ke)研(yan)”指的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)：我們開展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)，要(yao)始(shi)終堅持問題導向(xiang)，圍繞(rao)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強(qiang)國建(jian)設中心任務(wu)、教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)重(zhong)(zhong)大(da)部(bu)署，高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)理(li)(li)論(lun)和(he)(he)現實(shi)問題；我們強(qiang)調(diao)(diao)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)重(zhong)(zhong)點，首先是(shi)(shi)學(xue)(xue)會(hui)確(que)(que)定的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)工作(zuo)任務(wu)、重(zhong)(zhong)大(da)研(yan)究(jiu)課(ke)題、分支機構(gou)的(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)研(yan)究(jiu)課(ke)題；工作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)與(yu)(yu)研(yan)究(jiu)方法，要(yao)強(qiang)化(hua)科(ke)研(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)有效組織(zhi)(zhi)，強(qiang)調(diao)(diao)多學(xue)(xue)科(ke)綜合(he)和(he)(he)學(xue)(xue)科(ke)間的(de)(de)(de)(de)(de)交叉融合(he)，發(fa)(fa)(fa)揮專業團(tuan)隊優(you)勢，集體攻關，協同創新；我們需要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)成果(guo)，當然要(yao)有堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)理(li)(li)支撐，但(dan)重(zhong)(zhong)點不是(shi)(shi)自圓其(qi)說的(de)(de)(de)(de)(de)宏(hong)大(da)理(li)(li)論(lun)，也不是(shi)(shi)自得(de)其(qi)樂的(de)(de)(de)(de)(de)論(lun)文著作(zuo)，更不是(shi)(shi)自說自話，而是(shi)(shi)對推動高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)有真知(zhi)灼見的(de)(de)(de)(de)(de)思想觀點，是(shi)(shi)對政(zheng)府(fu)宏(hong)觀決(jue)策(ce)有重(zhong)(zhong)要(yao)參(can)考價值的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)建(jian)議，是(shi)(shi)能夠發(fa)(fa)(fa)揮引領方向(xiang)、指導實(shi)踐的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)政(zheng)建(jian)言成果(guo)。做到這一(yi)(yi)點，需要(yao)正(zheng)確(que)(que)認識和(he)(he)處理(li)(li)好學(xue)(xue)會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)與(yu)(yu)學(xue)(xue)者個(ge)人專業興趣的(de)(de)(de)(de)(de)關系；理(li)(li)論(lun)研(yan)究(jiu)與(yu)(yu)政(zheng)策(ce)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)(de)關系；有組織(zhi)(zhi)科(ke)研(yan)與(yu)(yu)自由探(tan)索的(de)(de)(de)(de)(de)關系。聚焦國家戰(zhan)略，基于專業研(yan)究(jiu)，鼓勵自由探(tan)索精神，充(chong)分激發(fa)(fa)(fa)專家學(xue)(xue)者的(de)(de)(de)(de)(de)創新性和(he)(he)創造力，作(zuo)出原創性成果(guo)。

　　近年來，學會(hui)圍(wei)繞高(gao)等(deng)教育(yu)領(ling)域的重(zhong)(zhong)大(da)(da)現實和(he)理論問(wen)題(ti)，設立了(le)二十多項重(zhong)(zhong)大(da)(da)委(wei)托(tuo)課(ke)(ke)題(ti)，取得了(le)豐碩成(cheng)(cheng)果。今年年初(chu)，會(hui)長辦公會(hui)研究(jiu)(jiu)決定：在(zai)目前已經完(wan)成(cheng)(cheng)或啟動的重(zhong)(zhong)大(da)(da)課(ke)(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)基(ji)礎上(shang)，啟動“教育(yu)強(qiang)國(guo)與(yu)高(gao)質(zhi)量(liang)高(gao)等(deng)教育(yu)體系(xi)(xi)研究(jiu)(jiu)”重(zhong)(zhong)大(da)(da)課(ke)(ke)題(ti)，由學會(hui)會(hui)長親自(zi)領(ling)銜、副會(hui)長分別領(ling)銜，學咨委(wei)委(wei)員和(he)相關專家學者擔綱參與(yu)，圍(wei)繞12個專題(ti)深入研究(jiu)(jiu)，在(zai)此基(ji)礎上(shang)形成(cheng)(cheng)《高(gao)等(deng)教育(yu)體系(xi)(xi)建設研究(jiu)(jiu)》系(xi)(xi)列叢(cong)書。這(zhe)一重(zhong)(zhong)大(da)(da)課(ke)(ke)題(ti)的預期成(cheng)(cheng)果，既是(shi)重(zhong)(zhong)大(da)(da)原(yuan)創性成(cheng)(cheng)果，又(you)充分體現近年來學會(hui)所有課(ke)(ke)題(ti)研究(jiu)(jiu)成(cheng)(cheng)果和(he)階段(duan)性成(cheng)(cheng)果。

　　學(xue)會所有重大(da)(da)課題研(yan)(yan)究，都要重視發揮資政建(jian)言作用，重視研(yan)(yan)究成果轉(zhuan)化，積極(ji)提(ti)供(gong)決策咨詢意見(jian)，服務國家重大(da)(da)發展戰略和教育(yu)部黨組中心工作，服務高校辦學(xue)治校。每個課題至少(shao)產出2-3篇(pian)研(yan)(yan)究專報(bao)。邊研(yan)(yan)究邊報(bao)送。

　　第三，充分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)學會(hui)高(gao)端智(zhi)(zhi)庫(ku)作(zuo)用，要(yao)(yao)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)重要(yao)(yao)作(zuo)用。分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)是(shi)學會(hui)事(shi)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)堅(jian)實(shi)根基、重要(yao)(yao)支撐(cheng)，智(zhi)(zhi)庫(ku)建設的(de)(de)重要(yao)(yao)力量。每(mei)一(yi)個(ge)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)都是(shi)一(yi)個(ge)智(zhi)(zhi)庫(ku)，都是(shi)學會(hui)新(xin)(xin)型高(gao)端智(zhi)(zhi)庫(ku)的(de)(de)組成部分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)。我們要(yao)(yao)把握學術社團(tuan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規律(lv)，充分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)功能與優勢，團(tuan)結學會(hui)71個(ge)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)的(de)(de)專家隊伍(wu)，指(zhi)導開展(zhan)有組織的(de)(de)群眾性科學研究，促進(jin)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)高(gao)質量發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)促進(jin)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)支機(ji)(ji)構(gou)(gou)(gou)之(zhi)間(jian)的(de)(de)交流與合(he)(he)作(zuo)，形成合(he)(he)力，努(nu)力構(gou)(gou)(gou)建“點”“面(mian)”結合(he)(he)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)工合(he)(he)作(zuo)、定位清(qing)晰、布局合(he)(he)理、協同聯動、優勢互補的(de)(de)新(xin)(xin)型教育智(zhi)(zhi)庫(ku)網絡。

　　去年學(xue)會設立了1045項課題(ti)(ti)，依靠分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構科(ke)(ke)研(yan)(yan)力量(liang)開展研(yan)(yan)究(jiu)，取(qu)得了積極(ji)成效。學(xue)會《2024年度高等(deng)教育科(ke)(ke)學(xue)研(yan)(yan)究(jiu)課題(ti)(ti)指南》，將(jiang)進(jin)一步強化有組織科(ke)(ke)研(yan)(yan)，將(jiang)優秀研(yan)(yan)究(jiu)成果轉化成資政報(bao)告或政策建(jian)議。各分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構都要加強智(zhi)庫建(jian)設整體規劃和科(ke)(ke)學(xue)布局(ju)。希望每個分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構每年至少報(bao)送1期(qi)政策專報(bao)。要建(jian)立學(xue)會分(fen)(fen)支(zhi)機(ji)構信(xin)息(xi)共享(xiang)平臺，促進(jin)研(yan)(yan)究(jiu)成果與數(shu)據(ju)信(xin)息(xi)共享(xiang)，形成百花(hua)齊放的(de)良(liang)好(hao)科(ke)(ke)研(yan)(yan)氛(fen)圍。

　　第四(si)，充分(fen)發揮學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)高端(duan)(duan)智(zhi)庫(ku)作(zuo)用，需要(yao)學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)專家(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)傾(qing)情投(tou)入、共同(tong)奮斗。學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)系統最大(da)(da)的優勢(shi)就是強大(da)(da)的專家(jia)(jia)隊伍。高端(duan)(duan)智(zhi)庫(ku)的作(zuo)用實際上(shang)就是專家(jia)(jia)智(zhi)慧與(yu)人才的作(zuo)用。要(yao)團結動員(yuan)(yuan)(yuan)激勵學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)廣大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)員(yuan)(yuan)(yuan)與(yu)專家(jia)(jia)學(xue)(xue)(xue)(xue)者(zhe)充分(fen)參(can)與(yu)，做出實際貢獻。要(yao)充分(fen)發揮學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)發展咨詢委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)、科技服(fu)務專家(jia)(jia)指導委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和專家(jia)(jia)的重要(yao)作(zuo)用，搭建學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)交流平(ping)臺，開(kai)展高質量的課題研究。學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)咨委(wei)(wei)(wei)、科服(fu)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)是學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)智(zhi)庫(ku)的中堅(jian)力(li)(li)量。學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)發展與(yu)咨詢委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)要(yao)積極履職盡(jin)責，每位學(xue)(xue)(xue)(xue)咨委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)任期(qi)內至少提(ti)交2期(qi)政策(ce)專報，科服(fu)委(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)原則上(shang)至少提(ti)交1期(qi)政策(ce)專報，真正(zheng)發揮專家(jia)(jia)團隊的資政建言作(zuo)用。大(da)(da)家(jia)(jia)共同(tong)努力(li)(li)，不(bu)斷提(ti)升學(xue)(xue)(xue)(xue)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)新型高端(duan)(duan)智(zhi)庫(ku)的學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)影(ying)響力(li)(li)。

　　新(xin)(xin)時代呼(hu)喚新(xin)(xin)擔(dan)當，新(xin)(xin)征程(cheng)需要(yao)新(xin)(xin)作為(wei)。我們要(yao)不負使命擔(dan)當，有心有力有為(wei)，建(jian)設(she)與一流學會相稱的新(xin)(xin)型(xing)高端智(zhi)庫，為(wei)教育(yu)強國建(jian)設(she)做出更大(da)貢獻！

　　謝謝大家！