狠狠色婷婷久久一区二区,岳毛多又紧做起爽,久久精品青草社区,精品一区二区三区在线视频,色综合99久久久无码国产精品

正確認識和把握我國發展重大理論和實踐問題※

習近平

　　進入新(xin)發(fa)展階段，我國發(fa)展內外環境發(fa)生深(shen)刻(ke)變化，面(mian)臨許(xu)多新(xin)的(de)重大問題，需要(yao)正確認(ren)識(shi)和把握。這里(li)，我重點講幾個問題。

　　第一(yi)個(ge)問(wen)(wen)題(ti)：正(zheng)確認(ren)識和(he)把握(wo)實(shi)現共同(tong)(tong)富(fu)裕的(de)(de)(de)戰略目標和(he)實(shi)踐途徑。“國之稱富(fu)者(zhe)，在乎豐(feng)民(min)。”財富(fu)的(de)(de)(de)創造和(he)分配是各國都(dou)面(mian)對(dui)的(de)(de)(de)重大問(wen)(wen)題(ti)。一(yi)些西方國家(jia)在社會財富(fu)不(bu)斷(duan)增(zeng)長(chang)的(de)(de)(de)同(tong)(tong)時(shi)長(chang)期存在貧富(fu)懸(xuan)殊、兩極(ji)分化。有的(de)(de)(de)拉(la)美國家(jia)收入不(bu)算高(gao)，但分配差距很(hen)大。在我國社會主義制度下(xia)，既要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)解放和(he)發展(zhan)(zhan)社會生產力，不(bu)斷(duan)創造和(he)積累(lei)社會財富(fu)，又要(yao)(yao)防(fang)止(zhi)兩極(ji)分化，切實(shi)推動人(ren)(ren)的(de)(de)(de)全面(mian)發展(zhan)(zhan)、全體人(ren)(ren)民(min)共同(tong)(tong)富(fu)裕取得(de)更為明顯的(de)(de)(de)實(shi)質性進展(zhan)(zhan)。過(guo)去(qu)我們(men)是低收入水(shui)平(ping)(ping)下(xia)的(de)(de)(de)平(ping)(ping)均主義，改革(ge)開(kai)放后一(yi)部分地(di)區、一(yi)部分人(ren)(ren)先富(fu)起來了，同(tong)(tong)時(shi)收入差距也(ye)逐(zhu)步拉(la)大，一(yi)些財富(fu)不(bu)當(dang)聚集(ji)給經(jing)濟社會健康運行帶來了風(feng)險挑戰。

　　共同富裕(yu)是(shi)中國特(te)色(se)社(she)會主義的(de)本質要(yao)(yao)求(qiu)。共同富裕(yu)路子(zi)應當怎么(me)走?我(wo)們正(zheng)在(zai)進行(xing)探索。實(shi)現共同富裕(yu)的(de)目標，首先要(yao)(yao)通過全國人民共同奮斗把“蛋(dan)(dan)糕(gao)”做(zuo)大做(zuo)好，然后通過合理的(de)制度(du)安排正(zheng)確處(chu)理增長(chang)和分配關(guan)系，把“蛋(dan)(dan)糕(gao)”切好分好。這是(shi)一(yi)個(ge)長(chang)期的(de)歷(li)史過程，我(wo)們要(yao)(yao)創(chuang)造條件、完善制度(du)，穩步(bu)朝著這個(ge)目標邁進。

　　要(yao)(yao)在(zai)推(tui)動(dong)(dong)(dong)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展中強化就業(ye)(ye)(ye)(ye)優先導(dao)向。就業(ye)(ye)(ye)(ye)是民(min)生之本。要(yao)(yao)提(ti)高(gao)(gao)(gao)經濟(ji)增(zeng)長的(de)(de)就業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動(dong)(dong)(dong)力，不斷促進(jin)就業(ye)(ye)(ye)(ye)量的(de)(de)擴(kuo)大和(he)質(zhi)的(de)(de)提(ti)升。要(yao)(yao)支持中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展，發(fa)揮其就業(ye)(ye)(ye)(ye)主渠道作用。要(yao)(yao)吸(xi)取一些(xie)西方國家經濟(ji)“脫實向虛”的(de)(de)教(jiao)訓，不斷壯大實體經濟(ji)，創造更(geng)多(duo)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量就業(ye)(ye)(ye)(ye)崗位。要(yao)(yao)加大人(ren)力資(zi)本投入，提(ti)升教(jiao)育質(zhi)量，加強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育和(he)技(ji)能培訓，提(ti)高(gao)(gao)(gao)勞動(dong)(dong)(dong)者素質(zhi)，更(geng)好(hao)適應高(gao)(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展需要(yao)(yao)，切實防(fang)范規模性(xing)失業(ye)(ye)(ye)(ye)風(feng)險。

　　要(yao)發揮(hui)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)的(de)(de)功(gong)能和作用。要(yao)處(chu)理好效率和公平關系，構建初(chu)(chu)次(ci)(ci)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)、再分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)、三(san)次(ci)(ci)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)協調配(pei)(pei)(pei)套的(de)(de)基礎性制(zhi)度(du)安排。要(yao)堅持(chi)按(an)勞分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)為主體，提(ti)高勞動(dong)報(bao)酬在(zai)初(chu)(chu)次(ci)(ci)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)中(zhong)的(de)(de)比重，完善按(an)要(yao)素分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)政(zheng)策。要(yao)發揮(hui)再分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)的(de)(de)調節(jie)作用，加大稅收、社保、轉移支(zhi)付等的(de)(de)調節(jie)力度(du)，提(ti)高精準性。要(yao)發揮(hui)好第三(san)次(ci)(ci)分(fen)(fen)配(pei)(pei)(pei)作用，引導、支(zhi)持(chi)有(you)意(yi)愿有(you)能力的(de)(de)企業和社會群體積極參與公益慈善事業，但(dan)不(bu)能搞道德(de)綁(bang)架式(shi)“逼捐”。

　　要完善公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)政策制度體系。促進共(gong)(gong)(gong)同(tong)富裕，不(bu)(bu)能(neng)搞“福(fu)利主(zhu)義”那一套。當(dang)年(nian)一些拉美國家搞民(min)粹主(zhu)義，高(gao)(gao)福(fu)利養(yang)了(le)一批“懶(lan)人”和不(bu)(bu)勞而獲(huo)者，結果國家財政不(bu)(bu)堪重負，落(luo)入(ru)“中等(deng)收(shou)入(ru)陷阱”，長期不(bu)(bu)能(neng)自(zi)拔(ba)。福(fu)利待遇(yu)上去了(le)就下不(bu)(bu)來(lai)了(le)，搞超出能(neng)力(li)的“福(fu)利主(zhu)義”是不(bu)(bu)可持續的，必然會(hui)帶來(lai)嚴重的經濟和政治問題!我(wo)們要堅持盡力(li)而為、量力(li)而行(xing)，重在提(ti)升公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)水平，在教育、醫(yi)療、養(yang)老、住房等(deng)人民(min)群眾最(zui)關心的領域精準提(ti)供基(ji)本公(gong)共(gong)(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，兜住困難群眾基(ji)本生活底(di)線，不(bu)(bu)吊高(gao)(gao)胃口、不(bu)(bu)空頭許(xu)諾。

　　第(di)二個問題(ti)：正確認識(shi)和(he)把握資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)特性(xing)和(he)行(xing)為規律。馬(ma)克思、恩格斯(si)沒有(you)(you)設(she)想社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)條(tiao)件下可以搞市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)，當然(ran)也就無(wu)法預見社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)國家如何(he)對待資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)。列寧、斯(si)大(da)(da)林雖然(ran)領導了蘇聯社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)建設(she)，但(dan)當時蘇聯實行(xing)的(de)(de)是(shi)高度集中的(de)(de)計劃經(jing)濟(ji)體制(zhi)，基本(ben)(ben)(ben)上(shang)沒有(you)(you)遇到(dao)大(da)(da)規模(mo)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)問題(ti)。搞社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)是(shi)我(wo)們黨的(de)(de)一(yi)(yi)個偉(wei)大(da)(da)創造。既(ji)然(ran)是(shi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)，就必然(ran)會(hui)(hui)(hui)(hui)產(chan)(chan)生各(ge)種形態的(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)。資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)(de)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)固然(ran)有(you)(you)很多不(bu)(bu)同，但(dan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)都是(shi)要追(zhui)逐利(li)潤的(de)(de)。“合天(tian)下之(zhi)眾(zhong)者財，理天(tian)下之(zhi)財者法。”我(wo)們要探索如何(he)在社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)濟(ji)條(tiao)件下發揮資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)積極作(zuo)用，同時有(you)(you)效(xiao)控(kong)制(zhi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)消極作(zuo)用。近年來，由(you)于(yu)認識(shi)不(bu)(bu)足、監管(guan)缺位，我(wo)國一(yi)(yi)些領域(yu)出現(xian)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)無(wu)序擴(kuo)張(zhang)，肆意操縱(zong)，牟取暴(bao)利(li)。這(zhe)(zhe)就要求規范資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)行(xing)為，趨利(li)避(bi)害，既(ji)不(bu)(bu)讓“資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)大(da)(da)鱷”恣意妄為，又要發揮資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)作(zuo)為生產(chan)(chan)要素的(de)(de)功(gong)能(neng)。這(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)(yi)個不(bu)(bu)容回避(bi)的(de)(de)重大(da)(da)政治和(he)經(jing)濟(ji)問題(ti)。

　　實際工作中，要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)好以下幾點(dian)。要(yao)(yao)(yao)(yao)為資(zi)(zi)本設(she)置(zhi)“紅綠燈”。“紅綠燈”適用于(yu)道路(lu)上行駛的(de)所(suo)有(you)(you)交通(tong)工具，對待資(zi)(zi)本也一(yi)樣，各類資(zi)(zi)本都不(bu)(bu)能橫沖直撞(zhuang)。要(yao)(yao)(yao)(yao)防止(zhi)有(you)(you)些(xie)資(zi)(zi)本野蠻生(sheng)長。要(yao)(yao)(yao)(yao)反(fan)(fan)壟斷、反(fan)(fan)暴利、反(fan)(fan)天價、反(fan)(fan)惡意炒作、反(fan)(fan)不(bu)(bu)正當競爭。要(yao)(yao)(yao)(yao)依法(fa)(fa)加強對資(zi)(zi)本的(de)有(you)(you)效監管(guan)。社會主義市場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是法(fa)(fa)治經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，資(zi)(zi)本活動(dong)(dong)要(yao)(yao)(yao)(yao)依法(fa)(fa)進行。遏制(zhi)資(zi)(zi)本無序擴張(zhang)，不(bu)(bu)是不(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)(yao)資(zi)(zi)本，而(er)是要(yao)(yao)(yao)(yao)資(zi)(zi)本有(you)(you)序發展。相關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規不(bu)(bu)健全的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)抓(zhua)緊完善，已有(you)(you)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規的(de)要(yao)(yao)(yao)(yao)嚴格執(zhi)法(fa)(fa)監管(guan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)支持(chi)和引導(dao)資(zi)(zi)本規范健康(kang)發展。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)和完善社會主義基本經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)度(du)，毫不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖鞏固和發展公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，毫不(bu)(bu)動(dong)(dong)搖鼓勵(li)、支持(chi)、引導(dao)非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展，促進非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)健康(kang)發展和非(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)人(ren)士健康(kang)成長。

　　第三個(ge)問題(ti)：正確(que)認識和把(ba)握初(chu)級(ji)產(chan)品供(gong)給保障。對(dui)我(wo)們這樣(yang)一(yi)個(ge)大(da)國來(lai)說，保障好初(chu)級(ji)產(chan)品供(gong)給是一(yi)個(ge)重大(da)的戰略性(xing)問題(ti)。必須加(jia)強戰略謀劃，及早作出調整，確(que)保供(gong)給安全。

　　要堅(jian)持節(jie)(jie)約(yue)優先。“取(qu)之有制(zhi)(zhi)、用(yong)之有節(jie)(jie)則裕，取(qu)之無制(zhi)(zhi)、用(yong)之不節(jie)(jie)則乏(fa)。”要實施(shi)全(quan)(quan)面(mian)節(jie)(jie)約(yue)戰略，推(tui)進各領(ling)域(yu)(yu)節(jie)(jie)約(yue)行(xing)動(dong)。在(zai)(zai)生產領(ling)域(yu)(yu)，要推(tui)進資源全(quan)(quan)面(mian)節(jie)(jie)約(yue)、集約(yue)、循環(huan)利用(yong)，降低(di)單位產品能耗(hao)物(wu)耗(hao)，加快制(zhi)(zhi)造業(ye)技(ji)術改造，提高投入產出(chu)效(xiao)率。在(zai)(zai)消(xiao)費領(ling)域(yu)(yu)，要增強(qiang)全(quan)(quan)民節(jie)(jie)約(yue)意識，倡導簡約(yue)適度、綠色(se)低(di)碳(tan)的生活方(fang)式，反對奢(she)侈浪費和過度消(xiao)費，深入開展(zhan)“光盤”等(deng)糧食節(jie)(jie)約(yue)行(xing)動(dong)，廣泛開展(zhan)創建綠色(se)機(ji)關、綠色(se)家庭、綠色(se)社區(qu)、綠色(se)出(chu)行(xing)等(deng)行(xing)動(dong)。

　　要(yao)增強國(guo)內資(zi)(zi)(zi)源(yuan)生產保障(zhang)能力(li)(li)。要(yao)加(jia)(jia)大勘查力(li)(li)度，實施(shi)新一輪找礦突破戰(zhan)略(lve)行(xing)動(dong)，提高海(hai)洋資(zi)(zi)(zi)源(yuan)、礦產資(zi)(zi)(zi)源(yuan)開(kai)發保護水(shui)平(ping)。要(yao)明確重要(yao)能源(yuan)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)國(guo)內生產自給(gei)的戰(zhan)略(lve)底(di)(di)線，發揮(hui)國(guo)有企業支撐托底(di)(di)作(zuo)用(yong)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)油氣等資(zi)(zi)(zi)源(yuan)先(xian)進開(kai)采技(ji)術開(kai)發應用(yong)。要(yao)加(jia)(jia)強國(guo)家戰(zhan)略(lve)物資(zi)(zi)(zi)儲備制度建(jian)設，在關鍵(jian)時刻(ke)發揮(hui)保底(di)(di)線的調節(jie)作(zuo)用(yong)。要(yao)推行(xing)垃(la)圾分類(lei)和資(zi)(zi)(zi)源(yuan)化，擴大國(guo)內固體廢(fei)棄物的使用(yong)，加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)構建(jian)廢(fei)棄物循環(huan)利用(yong)體系。

　　要優化海外資(zi)(zi)源(yuan)保(bao)障能力。要以互(hu)利(li)共贏的方式(shi)充分利(li)用國際國內(nei)兩個(ge)市場、兩種資(zi)(zi)源(yuan)，在有(you)(you)效防范(fan)對外投資(zi)(zi)風險的前提下加(jia)強同有(you)(you)關國家的能源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)合作，擴大海外優質資(zi)(zi)源(yuan)權(quan)益。

　　這里，我(wo)要(yao)特別強調(diao)農(nong)產品(pin)供給(gei)安全問題。從最新的(de)國土調(diao)查結果看，耕地(di)面積還在減少(shao)，一(yi)些(xie)地(di)方的(de)基本(ben)農(nong)田不(bu)種(zhong)糧(liang)(liang)食種(zhong)果樹，或者其他(ta)高(gao)附加值(zhi)作物。我(wo)反復講，中國人的(de)飯碗(wan)任何時候都要(yao)牢牢端在自己手中，我(wo)們的(de)飯碗(wan)應該主要(yao)裝(zhuang)中國糧(liang)(liang)。要(yao)把提高(gao)農(nong)業綜合生(sheng)產能(neng)力放在更加突(tu)出的(de)位置，持續(xu)推(tui)進高(gao)標準農(nong)田建(jian)設(she)，深(shen)入實施種(zhong)業振興行動，提高(gao)農(nong)機裝(zhuang)備水平，保障種(zhong)糧(liang)(liang)農(nong)民合理收(shou)益，確(que)保口糧(liang)(liang)絕對(dui)安全、谷物基本(ben)自給(gei)，提高(gao)油料、大豆產能(neng)和自給(gei)率(lv)。

　　第(di)四個問(wen)題：正確認識(shi)和把(ba)握(wo)防(fang)范化解重大(da)風險。上世(shi)紀(ji)90年代以(yi)來，我(wo)國(guo)(guo)有(you)效(xiao)應(ying)對(dui)了亞(ya)洲金融(rong)(rong)危機、國(guo)(guo)際金融(rong)(rong)危機、新冠(guan)肺炎疫(yi)情等重大(da)考驗。現在(zai)，我(wo)國(guo)(guo)經濟金融(rong)(rong)領域風險隱患很(hen)多(duo)，但總(zong)體可控。要堅(jian)持(chi)底線思(si)維。古人說(shuo)：“禍幾始作，當(dang)杜其萌；疾證(zheng)方形，當(dang)絕其根。”我(wo)們要發揮好黨的領導和我(wo)國(guo)(guo)社會主義制度優勢，見微知著，抓早抓小，著力避免發生重大(da)風險或危機。

　　前(qian)一(yi)階段，我們有(you)(you)效處置了影子銀(yin)行(xing)(xing)風(feng)(feng)險、互聯網金(jin)融風(feng)(feng)險。同(tong)時，也要看到，新的(de)風(feng)(feng)險仍在發生(sheng)，“黑天(tian)鵝”、“灰犀牛”事件不(bu)斷(duan)。分(fen)析(xi)這(zhe)些(xie)現象，有(you)(you)幾個重要原因。一(yi)是長期(qi)累積的(de)結果。“三期(qi)疊加(jia)(jia)”影響(xiang)還沒有(you)(you)結束(shu)，前(qian)期(qi)風(feng)(feng)險仍要消化(hua)。二是監管(guan)能力和制度(du)缺陷。對(dui)金(jin)融機構公司治(zhi)理問題嚴重失(shi)察，金(jin)融監管(guan)能力和水平(ping)不(bu)適應。對(dui)地(di)方債(zhai)務管(guan)理松(song)弛，有(you)(you)的(de)地(di)方變相違(wei)規(gui)舉債(zhai)，債(zhai)務負(fu)擔持(chi)續增加(jia)(jia)。三是借(jie)債(zhai)人(ren)(ren)野蠻行(xing)(xing)為(wei)。一(yi)些(xie)大(da)企(qi)業(ye)(ye)盲(mang)目沖動，非理性多(duo)元化(hua)擴張，過度(du)依賴金(jin)融杠桿，產業(ye)(ye)資(zi)本過度(du)進(jin)入金(jin)融行(xing)(xing)業(ye)(ye)。一(yi)些(xie)股東(dong)和實際控制人(ren)(ren)違(wei)法違(wei)規(gui)經營管(guan)理金(jin)融企(qi)業(ye)(ye)，存在內部(bu)人(ren)(ren)控制、大(da)股東(dong)操縱，財(cai)務造假，大(da)肆挪用資(zi)金(jin)。四是官商勾結和腐敗(bai)行(xing)(xing)為(wei)。一(yi)些(xie)金(jin)融機構負(fu)責人(ren)(ren)和政府(fu)官員失(shi)職瀆職、貪(tan)污腐敗(bai)、中(zhong)飽私囊，慷國家之慨，造成(cheng)重大(da)損失(shi)。五是經濟(ji)周期(qi)變化(hua)。經濟(ji)增速下行(xing)(xing)使(shi)原本隱藏的(de)各類風(feng)(feng)險水落石出，局(ju)部(bu)風(feng)(feng)險引發系(xi)統(tong)風(feng)(feng)險的(de)概(gai)率加(jia)(jia)大(da)，以企(qi)業(ye)(ye)資(zi)不(bu)抵債(zhai)為(wei)特征的(de)風(feng)(feng)險突(tu)出。

　　下一步，要(yao)繼續按照(zhao)穩定大局、統籌協(xie)調、分類施策(ce)、精準拆彈的基(ji)本方(fang)針，抓(zhua)好風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)工(gong)作(zuo)。要(yao)依法合(he)(he)規，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)法治建(jian)設(she)(she)，探索建(jian)立定期修法制度。要(yao)壓實責(ze)(ze)任(ren)，“誰(shui)(shui)家孩子(zi)誰(shui)(shui)抱”，壓實地方(fang)黨(dang)政(zheng)同責(ze)(ze)，負責(ze)(ze)屬(shu)地維穩和(he)化(hua)解(jie)(jie)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)；壓實金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)、行(xing)(xing)業(ye)主管(guan)、紀檢監(jian)(jian)察等部門責(ze)(ze)任(ren)，按照(zhao)各自職責(ze)(ze)推動風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)化(hua)解(jie)(jie)；壓實企業(ye)自救主體責(ze)(ze)任(ren)，制定可(ke)行(xing)(xing)的風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)化(hua)解(jie)(jie)方(fang)案(an)。要(yao)強(qiang)化(hua)能(neng)力建(jian)設(she)(she)，提(ti)升(sheng)監(jian)(jian)管(guan)科技水平，補(bu)齊監(jian)(jian)管(guan)短(duan)板，加強(qiang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)(jian)管(guan)干部隊伍建(jian)設(she)(she)。要(yao)有(you)充(chong)足資源，抓(zhua)緊(jin)設(she)(she)立金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)穩定保(bao)障基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)，發揮存款保(bao)險(xian)制度和(he)行(xing)(xing)業(ye)保(bao)障基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)在風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)中的作(zuo)用，研究制定促進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機構兼并收(shou)購和(he)化(hua)解(jie)(jie)不良資產的支持政(zheng)策(ce)。地方(fang)要(yao)主動盤活存量資產，化(hua)解(jie)(jie)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)。企業(ye)股東(dong)要(yao)首先承擔風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)損失，直至股本清(qing)零。要(yao)各方(fang)廣(guang)泛配(pei)合(he)(he)，金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)業(ye)建(jian)立一體化(hua)風(feng)(feng)(feng)(feng)險(xian)處(chu)置(zhi)機制，充(chong)分授權，統籌協(xie)調，提(ti)高跨(kua)市場跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)統籌應對能(neng)力。

　　對(dui)一些房地產(chan)企業(ye)的風險(xian)要(yao)格(ge)外(wai)重(zhong)視。各(ge)地要(yao)切實(shi)擔(dan)起責(ze)任、強化監管(guan)，守住不發生系統性風險(xian)的底線，保持房地產(chan)市場平穩健康(kang)發展。

　　第(di)五個問(wen)題(ti)：正確認(ren)識和(he)(he)把握碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)。推進碳達峰碳中(zhong)(zhong)和(he)(he)是(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)經過深思熟慮作出(chu)(chu)的重大戰略(lve)決策，是(shi)我們對國(guo)際社會的莊嚴(yan)承諾，也(ye)是(shi)推動高質量發(fa)(fa)展的內在要求。近(jin)來在實(shi)際工(gong)作中(zhong)(zhong)出(chu)(chu)現一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，有(you)的搞“碳沖(chong)鋒”，有(you)的搞“一(yi)刀切”、運動式“減碳”，甚至出(chu)(chu)現“拉閘(zha)限電”現象，這些(xie)都不(bu)符合黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)要求。綠色低碳發(fa)(fa)展是(shi)經濟(ji)社會發(fa)(fa)展全(quan)面(mian)轉(zhuan)型的復雜工(gong)程和(he)(he)長期任務，能(neng)源結(jie)(jie)構、產業(ye)結(jie)(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)不(bu)可(ke)能(neng)一(yi)蹴而就，更不(bu)能(neng)脫離實(shi)際。如(ru)果傳(chuan)統能(neng)源逐步退出(chu)(chu)不(bu)是(shi)建立(li)在新能(neng)源安全(quan)可(ke)靠的替代(dai)基礎上，就會對經濟(ji)發(fa)(fa)展和(he)(he)社會穩定造成沖(chong)擊。減污降碳是(shi)經濟(ji)結(jie)(jie)構調(diao)(diao)整(zheng)的有(you)機組成部分，要先(xian)立(li)后破(po)、通盤謀劃。

　　我在(zai)中央財經委員會第(di)九次(ci)會議上(shang)對“雙(shuang)碳(tan)”工作作了(le)全面部(bu)署(shu)，強(qiang)調要堅持全國(guo)(guo)統籌、節約優先、雙(shuang)輪驅(qu)動(dong)、內外(wai)暢通、防范風險的(de)(de)原則。黨中央已(yi)經出臺做(zuo)好碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中和(he)工作的(de)(de)意見(jian)，批準了(le)碳(tan)達峰(feng)(feng)行動(dong)方案。實(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)(feng)碳(tan)中和(he)目標要堅定不(bu)移，但不(bu)可能(neng)(neng)(neng)(neng)畢(bi)其功(gong)于一役，要堅持穩中求進(jin)(jin)，逐步實(shi)現(xian)。要立足國(guo)(guo)情(qing)(qing)，以煤(mei)為主是我們的(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)情(qing)(qing)，實(shi)現(xian)碳(tan)達峰(feng)(feng)必須(xu)立足這個實(shi)際(ji)。在(zai)抓(zhua)好煤(mei)炭(tan)清潔高效利用的(de)(de)同時，加(jia)快煤(mei)電機(ji)組靈活性改(gai)造，發展(zhan)可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，推(tui)動(dong)煤(mei)炭(tan)和(he)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)優化組合(he)，增(zeng)加(jia)新能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)納能(neng)(neng)(neng)(neng)力。要狠抓(zhua)綠色低碳(tan)技術攻關，加(jia)快先進(jin)(jin)技術推(tui)廣應用。要科(ke)學考核，完善(shan)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)“雙(shuang)控(kong)”制(zhi)度(du)，創造條件盡(jin)早實(shi)現(xian)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)“雙(shuang)控(kong)”向碳(tan)排放總量和(he)強(qiang)度(du)“雙(shuang)控(kong)”轉變，加(jia)快形成減污降碳(tan)的(de)(de)激勵約束(shu)機(ji)制(zhi)。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)有關部(bu)門要統籌做(zuo)好“雙(shuang)控(kong)”、“雙(shuang)碳(tan)”工作，防止簡單層層分解。要確保(bao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應，實(shi)現(xian)多(duo)目標平衡，多(duo)渠道(dao)增(zeng)加(jia)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)(gong)(gong)應，大企(qi)業特(te)別是國(guo)(guo)有企(qi)業要帶頭(tou)保(bao)供(gong)(gong)(gong)穩價(jia)，決不(bu)允許再(zai)次(ci)發生大面積“拉閘(zha)限電”這類重大事件。要深(shen)入推(tui)動(dong)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)革(ge)命(ming)，促進(jin)(jin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消(xiao)費、供(gong)(gong)(gong)給、技術、體制(zhi)改(gai)革(ge)，加(jia)強(qiang)國(guo)(guo)際(ji)合(he)作，加(jia)快建(jian)設能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)強(qiang)國(guo)(guo)。

　　※這是習(xi)近平總書記2021年12月8日(ri)在(zai)中央(yang)經濟工作(zuo)會議(yi)上講(jiang)話的一部(bu)分。