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教(jiao)基(ji)〔2025〕6號

各省、自治區、直轄市(shi)人民政府，國務院各部門、各直屬機構：

　　《縣域普(pu)通高中振興行動計劃》已經國務(wu)院同意，現(xian)印發給你們，請(qing)結合實際認真貫徹執(zhi)行。

　　教(jiao)育部 國家發(fa)展改革委 財政部

　　人力資(zi)源社會保障部 自(zi)然資(zi)源部 住(zhu)房城(cheng)鄉建設部

　　2025年9月18日(ri)

縣域普通高中振興行動計劃

　　縣(xian)域普(pu)通(tong)高中(包括縣(xian)、縣(xian)級(ji)市(shi)、旗舉辦的(de)普(pu)通(tong)高中，以下簡稱縣(xian)中)，是完善公(gong)平優質的(de)基礎教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)系的(de)關鍵(jian)著(zhu)力點(dian)，在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)(guo)建設和鄉村振(zhen)興、新型城(cheng)鎮化、人口高質量發(fa)展(zhan)中承擔著(zhu)重要(yao)使命。為貫徹(che)落(luo)實全國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)大會精(jing)神(shen)和《教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強國(guo)(guo)建設規劃綱要(yao)(2024—2035年)》部(bu)署，加快推(tui)動(dong)城(cheng)鄉普(pu)通(tong)高中教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)，促進縣(xian)中振(zhen)興，經國(guo)(guo)務院同意，制定(ding)本(ben)計劃。

　　一、總體要求

　　以習近平新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主義思想為(wei)指導(dao)，深入貫徹黨(dang)(dang)的二(er)(er)十大和二(er)(er)十屆二(er)(er)中、三中全(quan)會(hui)精神，堅(jian)持和加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)的領導(dao)，全(quan)面(mian)貫徹黨(dang)(dang)的教育(yu)方針;堅(jian)持育(yu)人(ren)為(wei)本(ben)，落實(shi)立(li)德(de)樹人(ren)根本(ben)任務;堅(jian)持綜合改革，協同推進(jin)規模(mo)發展與內涵建設(she)(she);堅(jian)持因(yin)地(di)制宜，結合各地(di)實(shi)際探索有效(xiao)路徑。適應(ying)分(fen)類推進(jin)以縣城為(wei)重要(yao)載體的城鎮化建設(she)(she)新(xin)形勢新(xin)要(yao)求，更好統(tong)籌優化資源配(pei)置、改善辦學條件、強(qiang)(qiang)化師資隊伍、轉變育(yu)人(ren)方式、完(wan)善保障機制，全(quan)面(mian)提升(sheng)縣中辦學水(shui)平，提高教育(yu)公共服務質(zhi)量，顯著擴大農村地(di)區學生接受優質(zhi)普通高中教育(yu)的機會(hui)，為(wei)建設(she)(she)教育(yu)強(qiang)(qiang)國提供有力支(zhi)撐。

　　到2030年(nian)，適應(ying)學(xue)(xue)齡人口持續增長的(de)(de)普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)育資源供給機制進一步完善，縣(xian)中(zhong)(zhong)布局更(geng)(geng)加合理(li)(li)，為初(chu)中(zhong)(zhong)畢業(ye)生就讀普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)提供充足(zu)學(xue)(xue)位(wei);教(jiao)(jiao)師能(neng)力(li)素質和學(xue)(xue)歷(li)水(shui)平(ping)進一步提高(gao)(gao)，教(jiao)(jiao)師配(pei)備滿足(zu)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)需要(yao);更(geng)(geng)好適應(ying)人工智(zhi)能(neng)對育人方式變革的(de)(de)影響，注重(zhong)立(li)德樹人、全面發(fa)展(zhan)的(de)(de)質量評價體系基本建立(li)，“唯(wei)分(fen)數、唯(wei)升學(xue)(xue)”的(de)(de)應(ying)試教(jiao)(jiao)育傾(qing)向得到有(you)效扭(niu)轉;教(jiao)(jiao)育治理(li)(li)能(neng)力(li)和水(shui)平(ping)顯著提高(gao)(gao)，城鄉基礎(chu)教(jiao)(jiao)育協調發(fa)展(zhan)機制更(geng)(geng)加完善，市(shi)域(yu)內普(pu)通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)發(fa)展(zhan)差距明顯縮小，優質特色多樣發(fa)展(zhan)格局基本形(xing)成，有(you)力(li)促進城鄉融(rong)合發(fa)展(zhan)。

　　二、主要任務

　　(一)擴資源。適應學(xue)(xue)齡人口變化(hua)、城鎮化(hua)進(jin)程和(he)人口流動趨勢，統籌當(dang)前和(he)長遠、城市和(he)縣(xian)域、存量(liang)和(he)增量(liang)，加(jia)強分(fen)類指(zhi)導，科(ke)學(xue)(xue)優化(hua)資源配置，做好學(xue)(xue)校(xiao)布(bu)局，新建(jian)、改擴建(jian)一批縣(xian)中，加(jia)強寄宿制學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)，加(jia)快擴大(da)公辦學(xue)(xue)位供給。

　　(二)提(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)量。健(jian)(jian)全(quan)(quan)德智體(ti)美勞全(quan)(quan)面(mian)培養體(ti)系，推進(jin)大中(zhong)小學(xue)思政(zheng)課一(yi)體(ti)化(hua)改革創新，根據國家課程(cheng)方案(an)將素質(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)具體(ti)化(hua)、項目(mu)化(hua)，推進(jin)“五育(yu)”融(rong)合發展，深化(hua)課程(cheng)教(jiao)(jiao)學(xue)改革，提(ti)升(sheng)學(xue)生綜合素質(zhi)(zhi)(zhi)。健(jian)(jian)全(quan)(quan)師(shi)資(zi)隊伍建(jian)設機制(zhi)，提(ti)升(sheng)教(jiao)(jiao)師(shi)能(neng)力素質(zhi)(zhi)(zhi)。實施(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)數(shu)字(zi)化(hua)賦能(neng)，推進(jin)優質(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源共(gong)享，全(quan)(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)辦(ban)學(xue)水平。

　　(三)強保(bao)障(zhang)。健全經費投(tou)入(ru)機制，調整經費投(tou)入(ru)結構，加大省(sheng)、市兩級對教育基礎薄弱地區縣中的投(tou)入(ru)支(zhi)持力(li)(li)度，優化(hua)教師(shi)工資(zi)待遇保(bao)障(zhang)，按標準足額撥付(fu)生均公用經費。加大家庭經濟困(kun)難學(xue)生資(zi)助力(li)(li)度，適時調整國家助學(xue)金平均資(zi)助標準。

　　(四)優生(sheng)態。樹立科學教(jiao)育(yu)理念(nian)，嚴格(ge)規(gui)范(fan)縣中辦學行(xing)為。深(shen)(shen)化評(ping)價(jia)改革，注重綜(zong)合評(ping)價(jia)和增(zeng)值評(ping)價(jia)，引導辦好每一(yi)所縣中。整(zheng)治違規(gui)跨區域掐尖招生(sheng)，防止(zhi)(zhi)縣中優秀生(sheng)源(yuan)流失。深(shen)(shen)化用人機制改革，加大引才(cai)育(yu)才(cai)力度(du)，禁(jin)止(zhi)(zhi)搶挖縣中優秀校長(chang)和教(jiao)師。

　　(五)促融通。根據經濟社會發(fa)展(zhan)對人(ren)才培(pei)養的需要(yao)和高中階段(duan)教育事業發(fa)展(zhan)實際，推動區域(yu)內高中特色多樣發(fa)展(zhan)。以市域(yu)為(wei)單(dan)位，持續優(you)化職普(pu)結構，推進職普(pu)協調發(fa)展(zhan)，以職普(pu)融通拓寬學生成(cheng)長成(cheng)才渠道(dao)。

　　三、重點舉措

　　(一)教(jiao)育資源擴(kuo)容行(xing)動(dong)

　　1.建立學齡人口和學位(wei)需(xu)求預測(ce)預警機制(zhi)。開展(zhan)教(jiao)育、公安、衛生(sheng)健(jian)康等部門人口信息(xi)共享和數(shu)據比對，結合人口流動等因素，綜(zong)合研(yan)判(pan)、精準預測(ce)省、市(shi)、縣學齡人口和學位(wei)缺口，科學制(zhi)定縣中布(bu)局建設(she)規(gui)劃，建立分年度建設(she)項(xiang)目庫，明(ming)確每(mei)年新建、改擴建學校和新增學位(wei)數(shu)。

　　2.推動現(xian)有普通(tong)高(gao)中挖潛擴容。根據學(xue)(xue)(xue)齡人口變化(hua)情況，在渡峰(feng)時(shi)期適(shi)當放寬學(xue)(xue)(xue)校(xiao)規(gui)模(mo)和班(ban)額標準(zhun)，嚴控(kong)66人及以上超大班(ban)額。優(you)(you)化(hua)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)空(kong)間結構，適(shi)當增(zeng)(zeng)加(jia)建筑規(gui)模(mo)，開辟學(xue)(xue)(xue)生(sheng)活動場地(di)，改善教(jiao)學(xue)(xue)(xue)和生(sheng)活條(tiao)件(jian)。新建項目優(you)(you)先建設教(jiao)學(xue)(xue)(xue)樓、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)宿舍，確保新增(zeng)(zeng)學(xue)(xue)(xue)位(wei)供給。

　　3.優化(hua)重組現有(you)教(jiao)育資(zi)源(yuan)。推進城鄉教(jiao)育一體化(hua)發展(zhan)，充(chong)分利用(yong)義務(wu)教(jiao)育學(xue)(xue)校(xiao)和中(zhong)等職業學(xue)(xue)校(xiao)閑(xian)置(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)舉辦普通高中(zhong)。通過購買、租賃學(xue)(xue)校(xiao)周邊閑(xian)置(zhi)(zhi)社會(hui)用(yong)房，為學(xue)(xue)校(xiao)補充(chong)校(xiao)舍資(zi)源(yuan)，并按照(zhao)校(xiao)內同等標(biao)準(zhun)加強配套管理服務(wu)。

　　4.新(xin)(xin)建一批(pi)普通(tong)高(gao)中。以人口集中流入地(di)、教(jiao)育基礎薄弱地(di)區(qu)為重點(dian)，新(xin)(xin)建一批(pi)縣中。制定優惠政策，建立綠色通(tong)道，加快項(xiang)目(mu)審批(pi)和工程建設(she)進度。嚴格執行普通(tong)高(gao)中學(xue)校建設(she)標準(zhun)(zhun)及教(jiao)育教(jiao)學(xue)設(she)施標準(zhun)(zhun)，強化節(jie)約(yue)集約(yue)用地(di)，合理確定建設(she)規模，既滿(man)足渡峰(feng)學(xue)位(wei)需要，又防止過(guo)峰(feng)后閑置(zhi)浪費。新(xin)(xin)建學(xue)校選址要充分考慮抗震和防災需要，確保建設(she)安全。

　　(二)辦學(xue)條件改善行動(dong)

　　5.優化學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設標(biao)(biao)準。完善國家普通(tong)高中(zhong)學(xue)校建(jian)(jian)(jian)設標(biao)(biao)準。各省份(fen)結合當(dang)地(di)實際(ji)完善本地(di)區建(jian)(jian)(jian)設標(biao)(biao)準，有序推進縣(xian)中(zhong)標(biao)(biao)準化建(jian)(jian)(jian)設。對達(da)到一定使用(yong)年限的校園房屋建(jian)(jian)(jian)筑加強安(an)全(quan)管理，消除安(an)全(quan)隱患。

　　6.補(bu)齊(qi)辦學(xue)(xue)短板(ban)。按(an)照(zhao)(zhao)普通高(gao)中培養目標(biao)、課程(cheng)實施有關要求，重點補(bu)齊(qi)教(jiao)(jiao)室(shi)、實驗室(shi)、圖書(shu)館、運(yun)動場地(di)、學(xue)(xue)生宿(su)舍等基礎設施短板(ban)。升級(ji)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)儀器(qi)設備，加強學(xue)(xue)科教(jiao)(jiao)室(shi)、實驗設備、體育器(qi)械、照(zhao)(zhao)明燈具等教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)條(tiao)件配備。

　　(三)課程(cheng)教學提(ti)質行動

　　7.優化課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)實施。依據普通高中課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)方案(an)和(he)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標準，制定學校課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)實施規劃，合(he)理安(an)排三年(nian)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，開(kai)齊開(kai)足思想政治、體(ti)育(yu)(yu)與健康、藝術、綜合(he)實踐(jian)活動等國家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，加強(qiang)科學教育(yu)(yu)和(he)人(ren)文教育(yu)(yu)的融合(he)。強(qiang)化學校選修課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)建設，為學生提(ti)供分層分類、豐富多樣(yang)的選修課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)。開(kai)展(zhan)校園體(ti)育(yu)(yu)、科技、藝術、閱讀、演講(jiang)等社團活動。

　　8.深化(hua)(hua)教學(xue)(xue)(xue)改革(ge)。按(an)照(zhao)教學(xue)(xue)(xue)計劃循序(xu)漸(jian)進開展教學(xue)(xue)(xue)，完善選課走班，加強學(xue)(xue)(xue)生(sheng)發展指導(dao)，強化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)核心素養系統(tong)培(pei)養。落實研(yan)究性學(xue)(xue)(xue)習(xi)和跨學(xue)(xue)(xue)科(ke)教學(xue)(xue)(xue)要求，關注學(xue)(xue)(xue)生(sheng)學(xue)(xue)(xue)習(xi)過程，創(chuang)設與生(sheng)活關聯的(de)任(ren)務導(dao)向的(de)真(zhen)實情境，促(cu)進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)自主合作探(tan)究學(xue)(xue)(xue)習(xi)。強化(hua)(hua)學(xue)(xue)(xue)科(ke)實踐(jian)，開好理化(hua)(hua)生(sheng)等(deng)實驗課。

　　9.強化教(jiao)研(yan)(yan)指(zhi)導(dao)。省(sheng)、市(shi)兩級教(jiao)研(yan)(yan)機(ji)構(gou)要(yao)堅持工作重心下(xia)沉(chen)，加強對縣中的(de)指(zhi)導(dao)，及時幫助解決課(ke)程教(jiao)材實施中面臨的(de)困難和(he)問題。建(jian)立省(sheng)市(shi)教(jiao)研(yan)(yan)員聯系縣中機(ji)制，開展面向縣中的(de)送(song)教(jiao)助研(yan)(yan)活(huo)動。健全以校為本的(de)教(jiao)研(yan)(yan)制度(du)。

　　(四)教(jiao)師隊伍提(ti)升行動(dong)

　　10.配(pei)齊配(pei)強(qiang)師資(zi)(zi)(zi)隊(dui)伍。將(jiang)加強(qiang)縣(xian)中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建設納入本地區(qu)鄉村人才振興規劃(hua)，進一(yi)步(bu)落實和完善公(gong)開(kai)招聘(pin)制(zhi)度，按規定做好“優師計劃(hua)”師范生、公(gong)費師范生履約任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)工作。深化“縣(xian)管校聘(pin)”管理改革，完善教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師編制(zhi)、崗(gang)位(wei)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)統籌(chou)使用、動(dong)態(tai)調配(pei)的管理機制(zhi)。根據教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)需(xu)要(yao)加強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工編制(zhi)和師資(zi)(zi)(zi)配(pei)備，及時補充(chong)縣(xian)中緊缺(que)薄弱學(xue)(xue)科(ke)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師。加強(qiang)縣(xian)中崗(gang)位(wei)設置管理，依法依規設置正高級教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師崗(gang)位(wei)，縣(xian)中可以(yi)通過特設崗(gang)位(wei)引進急(ji)需(xu)的高層次(ci)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師。探索區(qu)域內教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師輪崗(gang)交(jiao)流(liu)制(zhi)度，鼓勵城區(qu)高中優秀教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到縣(xian)中支教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師流(liu)動(dong)管理，對未經(jing)人力(li)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)社會保障、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)等部門同意，惡意從縣(xian)中搶挖優秀師資(zi)(zi)(zi)的學(xue)(xue)校，取消(xiao)其國家和省(sheng)級評優評先(xian)、改革試(shi)點等資(zi)(zi)(zi)格(ge)。

　　11.加強(qiang)師(shi)(shi)(shi)(shi)資(zi)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)。“優師(shi)(shi)(shi)(shi)計(ji)劃”等項(xiang)目(mu)向縣(xian)(xian)(xian)中傾斜。深入實施(shi)(shi)頭雁教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)崗位計(ji)劃，培(pei)養(yang)一批縣(xian)(xian)(xian)域普(pu)通高中領軍教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)人才(cai)。統籌實施(shi)(shi)銀齡講(jiang)學(xue)計(ji)劃，充(chong)分(fen)利用退(tui)休教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)專業和經(jing)驗優勢，提升受援學(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)水平。建立(li)名師(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作室、課程基(ji)地等，發揮優秀教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)傳幫帶作用，打造縣(xian)(xian)(xian)域教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)專業發展(zhan)共同(tong)體。實施(shi)(shi)基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)學(xue)歷(li)提升計(ji)劃，將(jiang)縣(xian)(xian)(xian)中教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)作為在(zai)職提升學(xue)歷(li)層次的(de)重(zhong)點(dian)。組織(zhi)國家級課程方案(an)和課程標準培(pei)訓(xun)。省、市(shi)、縣(xian)(xian)(xian)分(fen)級開展(zhan)縣(xian)(xian)(xian)中各學(xue)科骨(gu)干教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)、新任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)專項(xiang)培(pei)訓(xun)，建立(li)梯次發展(zhan)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)成長體系。

　　12.優化教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)待遇(yu)保障(zhang)。按照國家(jia)規定落實工資待遇(yu)政策(ce)，激(ji)勵縣(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)安心從教(jiao)(jiao)(jiao)、長期執教(jiao)(jiao)(jiao)。堅(jian)持租售并舉，創新(xin)和拓展教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)住房保障(zhang)形式，將符合條件的(de)縣(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)納入(ru)當地住房保障(zhang)范(fan)圍。各級各類(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)育評(ping)優評(ping)先(xian)項目適當向(xiang)縣(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)學校和教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)傾斜(xie)。支持縣(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)在薪酬(chou)管理、考核機(ji)制方面進行改革，在職稱評(ping)聘、待遇(yu)保障(zhang)方面給予縣(xian)(xian)(xian)(xian)中(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)更大(da)支持。

　　13.提(ti)升(sheng)書記(ji)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長依法辦學(xue)(xue)(xue)治(zhi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)能力。全面落實(shi)黨(dang)組織領導(dao)的(de)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長負(fu)責(ze)制(zhi)。嚴格落實(shi)書記(ji)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長任(ren)職條件和專業標準，規(gui)范書記(ji)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長選任(ren)程(cheng)序，選優配(pei)強縣中書記(ji)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長。落實(shi)新任(ren)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長不少于(yu)300學(xue)(xue)(xue)時的(de)任(ren)職資格培訓要求(qiu)。組織縣中書記(ji)、校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)長到辦學(xue)(xue)(xue)理念(nian)先進、教育改革深入、辦學(xue)(xue)(xue)水(shui)平較高的(de)城市學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)跟崗(gang)學(xue)(xue)(xue)習、掛職鍛煉、研(yan)學(xue)(xue)(xue)考察(cha)。

　　(五)教育數字化賦能行動

　　14.加(jia)(jia)快教(jiao)(jiao)育新(xin)型基礎設(she)(she)施建設(she)(she)。加(jia)(jia)強數(shu)字校(xiao)園建設(she)(she)，推(tui)動(dong)縣(xian)中(zhong)校(xiao)園網升(sheng)級(ji)，按需擴(kuo)大學校(xiao)出口帶寬(kuan)，實(shi)現寬(kuan)帶網絡(luo)千兆(zhao)到校(xiao)、百兆(zhao)到班。支持縣(xian)中(zhong)建設(she)(she)智慧教(jiao)(jiao)室，提升(sheng)數(shu)字化教(jiao)(jiao)學裝備水平，構建教(jiao)(jiao)育資源共建共享機制。

　　15.提(ti)高數(shu)字(zi)(zi)化(hua)(hua)教(jiao)學應用能(neng)力。提(ti)升(sheng)縣(xian)(xian)中(zhong)教(jiao)師數(shu)字(zi)(zi)素(su)養，積(ji)極探索數(shu)字(zi)(zi)技術與教(jiao)育(yu)教(jiao)學深度融合的有效路徑方法。支(zhi)持用好國家、省級智慧(hui)教(jiao)育(yu)平臺資(zi)(zi)源(yuan)和(he)功能(neng)。鼓勵城市(shi)高中(zhong)向(xiang)縣(xian)(xian)中(zhong)開放(fang)優質(zhi)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)，幫助縣(xian)(xian)中(zhong)高質(zhi)量(liang)開好國家規定課(ke)程，開發本土化(hua)(hua)特色化(hua)(hua)數(shu)字(zi)(zi)教(jiao)育(yu)資(zi)(zi)源(yuan)。深入實施“同上一堂好課(ke)”，傾斜(xie)支(zhi)持教(jiao)育(yu)基(ji)礎薄(bo)弱地區、民(min)族地區、邊疆地區。

　　16.推動人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)賦能(neng)(neng)(neng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)變革。提(ti)高人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)在(zai)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學、學校管理和(he)(he)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評價中的應(ying)(ying)用(yong)效能(neng)(neng)(neng)。充分利用(yong)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、虛擬現實等技(ji)術推進教(jiao)(jiao)學方式改革。探索開展(zhan)教(jiao)(jiao)師和(he)(he)人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)協(xie)同(tong)的“雙師課堂”試(shi)點(dian)，開展(zhan)人機協(xie)同(tong)學習(xi)(xi)、項目化(hua)探究學習(xi)(xi)、個(ge)性化(hua)自(zi)適應(ying)(ying)學習(xi)(xi)等應(ying)(ying)用(yong)。

　　(六(liu))辦學(xue)體制(zhi)機制(zhi)改革深化行(xing)動

　　17.探索市縣結合管(guan)理體制改革。在普通(tong)高中以縣級為主管(guan)理的基(ji)礎(chu)上，鼓勵有條件的地方加大市級在資源配置、經費(fei)投入、教育評價、規范辦學等方面(mian)的統籌力度，著(zhu)力補短板、兜底(di)線、促(cu)公平。

　　18.開展綜合高中建設試點(dian)。加強培養方(fang)式(shi)、課程體系、師資隊伍、考試評價、學籍管理、資源共享等方(fang)面改革創(chuang)新，探索(suo)建立注重文化基礎(chu)、強化職業技能、支持多(duo)樣選擇的育人機制，為學生提供更加豐(feng)富多(duo)樣、可供選擇的教(jiao)育。

　　19.推進評(ping)價和(he)招生(sheng)改(gai)革(ge)。落實《普通高中學(xue)(xue)(xue)校辦(ban)學(xue)(xue)(xue)質量評(ping)價指南》，完善學(xue)(xue)(xue)生(sheng)綜合素質評(ping)價體系，著力克服“唯(wei)(wei)分數、唯(wei)(wei)升學(xue)(xue)(xue)”傾向。鼓勵各地在具備(bei)條件的縣域，開展中考(kao)改(gai)革(ge)試點，探(tan)索登記(ji)入學(xue)(xue)(xue)、均衡(heng)派位、劃(hua)片招生(sheng)等多元化錄取改(gai)革(ge)。

　　(七)辦學規(gui)范化行動

　　20.合理安(an)排學生作息(xi)(xi)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。以省為(wei)(wei)單位(wei)明確高中學生在(zai)校作息(xi)(xi)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)、寒暑假時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。保障學生課間(jian)(jian)(jian)休息(xi)(xi)、午休、晚間(jian)(jian)(jian)睡眠和自主學習(xi)(xi)(xi)活動時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)，不得利用周末、寒暑假、法定節假日集中上課補(bu)課或組(zu)織測(ce)評。寄宿制縣中結合學生實際(ji)，統籌安(an)排好學生起床就寢、早(zao)操早(zao)讀、晚自習(xi)(xi)(xi)和課外(wai)活動，防(fang)止超(chao)長時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)學習(xi)(xi)(xi)和擠占正(zheng)常休息(xi)(xi)時(shi)(shi)間(jian)(jian)(jian)。省、市建(jian)立監測(ce)制度(du)(du)，加大(da)違規(gui)行為(wei)(wei)問(wen)責(ze)力度(du)(du)。

　　21.嚴(yan)格(ge)規范招(zhao)生(sheng)行為。全面落實屬地招(zhao)生(sheng)和“公民同招(zhao)”政策，嚴(yan)禁省屬、省會城市高中違(wei)規面向(xiang)縣域掐(qia)尖(jian)招(zhao)生(sheng)。合理確定縣中招(zhao)生(sheng)計劃，嚴(yan)禁無計劃、超計劃招(zhao)生(sheng)，嚴(yan)禁空掛(gua)學籍、跨區(qu)域搶挖生(sheng)源(yuan)。

　　(八)對口幫扶行動

　　22.開(kai)展國(guo)家示范幫(bang)扶(fu)。實施新一輪教(jiao)育部(bu)(bu)部(bu)(bu)屬(shu)高校縣中托管幫(bang)扶(fu)項目(mu)，深化國(guo)家鄉村振興重點幫(bang)扶(fu)縣教(jiao)育人才“組團(tuan)式”幫(bang)扶(fu)，開(kai)展教(jiao)學名師西(xi)部(bu)(bu)行(xing)行(xing)動，加大對(dui)中西(xi)部(bu)(bu)教(jiao)育基礎薄弱地區、民(min)族地區、邊疆(jiang)地區縣中的幫(bang)扶(fu)力度(du)。

　　23.擴大省(sheng)(sheng)內省(sheng)(sheng)際幫(bang)(bang)扶。以省(sheng)(sheng)份為單位完(wan)善幫(bang)(bang)扶工作成(cheng)效評估(gu)和(he)激勵措施(shi)，組織(zhi)區(qu)域內高校(xiao)和(he)城市優(you)質普(pu)通(tong)高中(zhong)對(dui)口幫(bang)(bang)扶薄弱(ruo)縣中(zhong)。將縣中(zhong)托(tuo)管幫(bang)(bang)扶納入東西(xi)部(bu)協作和(he)對(dui)口支(zhi)(zhi)援(yuan)整體規劃，按(an)照對(dui)口支(zhi)(zhi)援(yuan)關(guan)系(xi)組織(zhi)東部(bu)高校(xiao)和(he)普(pu)通(tong)高中(zhong)幫(bang)(bang)扶西(xi)部(bu)地(di)區(qu)薄弱(ruo)縣中(zhong)。

　　24.實施(shi)(shi)(shi)高(gao)校招生專項計(ji)劃(hua)。優化(hua)高(gao)校招生專項計(ji)劃(hua)政策(ce)措施(shi)(shi)(shi)，將符合條件的縣中納(na)入(ru)實施(shi)(shi)(shi)范(fan)圍，加(jia)大(da)對教育基礎薄弱地區(qu)的傾斜力度(du)。

　　四、組織保障

　　各(ge)地(di)要(yao)(yao)(yao)將縣中(zhong)(zhong)振(zhen)興(xing)工作(zuo)納入(ru)地(di)方政(zheng)府(fu)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)議事日程(cheng)，重(zhong)(zhong)大事項及(ji)時(shi)向省級(ji)(ji)教育工作(zuo)領導小組(zu)報告(gao)。建(jian)立(li)省級(ji)(ji)統籌、市級(ji)(ji)主抓、縣級(ji)(ji)落實的(de)工作(zuo)推進機制，省級(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)認真組(zu)織實施本(ben)行(xing)動計劃(hua);市縣級(ji)(ji)人民(min)(min)政(zheng)府(fu)要(yao)(yao)(yao)落實主體(ti)責任，細化(hua)政(zheng)策(ce)、舉措和(he)項目清單。各(ge)地(di)要(yao)(yao)(yao)樹立(li)和(he)踐行(xing)正(zheng)確(que)政(zheng)績觀，不得下(xia)達升學(xue)(xue)(xue)(xue)指標(biao)或以升學(xue)(xue)(xue)(xue)率考核下(xia)一(yi)級(ji)(ji)政(zheng)府(fu)、教育部(bu)門(men)(men)(men)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校，堅決(jue)糾正(zheng)片面追求(qiu)升學(xue)(xue)(xue)(xue)率傾向，落實學(xue)(xue)(xue)(xue)校辦學(xue)(xue)(xue)(xue)自(zi)主權，激發(fa)(fa)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)活力。各(ge)級(ji)(ji)教育部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)與(yu)有關部(bu)門(men)(men)(men)的(de)溝通(tong)協調，落實好各(ge)項發(fa)(fa)展(zhan)任務(wu)和(he)改革措施，形成工作(zuo)合(he)力。發(fa)(fa)展(zhan)改革部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)通(tong)過(guo)中(zhong)(zhong)央預算內投資(zi)(zi)(zi)支持符合(he)條(tiao)件的(de)普(pu)通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)建(jian)設(she)項目。財政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)統籌相關資(zi)(zi)(zi)金，支持改善縣中(zhong)(zhong)基本(ben)辦學(xue)(xue)(xue)(xue)條(tiao)件，落實好生均(jun)公(gong)用(yong)(yong)經費(fei)和(he)家庭(ting)經濟困難學(xue)(xue)(xue)(xue)生資(zi)(zi)(zi)助(zhu)等政(zheng)策(ce)。人力資(zi)(zi)(zi)源社會(hui)保障部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)優化(hua)縣中(zhong)(zhong)教師(shi)職稱評審、薪酬待遇等政(zheng)策(ce)。自(zi)然資(zi)(zi)(zi)源部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)堅持節約集約原則，合(he)理保障縣中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)設(she)用(yong)(yong)地(di)需求(qiu)。住房城鄉建(jian)設(she)等部(bu)門(men)(men)(men)要(yao)(yao)(yao)會(hui)同教育部(bu)門(men)(men)(men)修訂完善普(pu)通(tong)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)學(xue)(xue)(xue)(xue)校建(jian)設(she)標(biao)準。要(yao)(yao)(yao)把縣中(zhong)(zhong)振(zhen)興(xing)行(xing)動計劃(hua)實施情況(kuang)作(zuo)為(wei)教育督導的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)內容，把學(xue)(xue)(xue)(xue)生身心健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)、高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段教育普(pu)及(ji)、學(xue)(xue)(xue)(xue)校標(biao)準化(hua)建(jian)設(she)、課(ke)程(cheng)實施、教師(shi)配(pei)備、生均(jun)公(gong)用(yong)(yong)經費(fei)保障、規范辦學(xue)(xue)(xue)(xue)等情況(kuang)作(zuo)為(wei)評價(jia)重(zhong)(zhong)點(dian)。國家加強(qiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)齡(ling)人口變化(hua)、資(zi)(zi)(zi)源配(pei)置、工作(zuo)進展(zhan)、教育質量等方面監(jian)測，定期發(fa)(fa)布監(jian)測報告(gao)。