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“按(an)照(zhao)教(jiao)育部(bu)規定，今(jin)年起將取消(xiao)‘報(bao)到證’，這是就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)手(shou)續(xu)方面的(de)一大(da)變化(hua)。為(wei)進一步簡化(hua)優(you)化(hua)畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)手(shou)續(xu)，要在工(gong)作理念、工(gong)作機制層面進行革新，推動高校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)工(gong)作向科學(xue)化(hua)、時代化(hua)轉型(xing)發展。”在今(jin)年全國兩(liang)會上，十四屆(jie)全國政(zheng)協共青團和青聯界(jie)別委員、中國音樂學(xue)院聲樂歌(ge)劇系教(jiao)授吳碧霞針對(dui)“簡化(hua)優(you)化(hua)高校畢業(ye)(ye)生就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)手(shou)續(xu)”帶來相關提案(an)。
2022年，共青團中央對高校畢(bi)業生就業手續辦理情況(kuang)進行了(le)深入調查，發現受訪者對就業手續辦理總體評價較好(hao)，但仍存在(zai)一些(xie)問(wen)題和堵點。
例如(ru)，當(dang)前(qian)高校就業(ye)(ye)手(shou)續主要服(fu)務于就業(ye)(ye)統(tong)(tong)(tong)計工作而(er)非學生就業(ye)(ye)本身。據(ju)訪談了解，目前(qian)全(quan)國統(tong)(tong)(tong)一(yi)的畢業(ye)(ye)去向登記系統(tong)(tong)(tong)、網上(shang)簽約平臺和學校開發(fa)的錄入系統(tong)(tong)(tong)，“普(pu)遍服(fu)務于統(tong)(tong)(tong)計畢業(ye)(ye)去向”“便于數據(ju)調取和就業(ye)(ye)統(tong)(tong)(tong)計”。
此外，就(jiu)業手續仍(reng)顯得比較繁(fan)瑣(suo)。從信(xin)息系(xi)統看，畢業生需(xu)要(yao)登錄(lu)“高校畢業生就(jiu)業信(xin)息網”“網簽(qian)系(xi)統”“畢業去向登記系(xi)統”，從紙質材料看，畢業生需(xu)要(yao)填寫就(jiu)業推薦表(biao)、“三方(fang)協議(yi)”，且需(xu)要(yao)到相關部門(men)蓋章、請相關經手人簽(qian)字。
在畢業季，一名輔導員需(xu)要為200名以上(shang)學生辦理就業手(shou)續，有的輔導員談道(dao)，“就業季工作量太大(da)了，都在忙(mang)前忙(mang)后(hou)”“很大(da)部分精力(li)都放(fang)在辦手(shou)續上(shang)”。
對(dui)此，吳碧霞表示，就業手(shou)續是畢業生(sheng)求職的關鍵流程，簡化(hua)就業手(shou)續是提(ti)升就業服務質量(liang)和效率的重要(yao)方面。從(cong)目前(qian)(qian)情況看，需進一步加大簡化(hua)優化(hua)力度，并從(cong)更深層面對(dui)當前(qian)(qian)高校畢業生(sheng)就業管理服務機(ji)制進行(xing)探索改革(ge)。
為此，吳碧霞(xia)提出(chu)三方面(mian)的建(jian)議。“一是深入研究現行(xing)的高(gao)校畢業(ye)生就業(ye)工作(zuo)機制，減(jian)少(shao)不必要的環(huan)節和(he)要求(qiu)，切實為學(xue)生和(he)學(xue)校減(jian)負(fu)。”吳碧霞(xia)表(biao)示，國務院(yuan)辦公廳于去年5月發布有(you)關通知(zhi)，作(zuo)出(chu)系列(lie)簡化(hua)優化(hua)求(qiu)職就業(ye)手續的工作(zuo)部署，對學(xue)生和(he)基(ji)層(ceng)減(jian)負(fu)起到較好作(zuo)用。
“建議有關(guan)部門以此為契(qi)機，對就業(ye)(ye)手續背(bei)后的(de)工(gong)作邏(luo)輯和(he)現行(xing)高校畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)就業(ye)(ye)工(gong)作機制進(jin)行(xing)深入研究和(he)系統梳(shu)理，精簡環節設置(zhi)，剝(bo)離非必(bi)要功能，讓(rang)學生(sheng)和(he)一線輔導員將更多精力投入到找(zhao)工(gong)作和(he)就業(ye)(ye)服務中來(lai)。”吳碧霞說。
“二是探(tan)索與國家現行就業統計工作有效統籌，建(jian)立專業化的高校(xiao)畢業生就業統計格(ge)局(ju)。”吳(wu)碧霞說，目(mu)前，我國就業統計工作由國家統計局(ju)組織(zhi)實施(shi)，自2018年(nian)起，定期對外公(gong)布包括(kuo)16至24周(zhou)歲青年(nian)失業率等重要數據指標。
據了(le)解，各(ge)國高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)統計的(de)(de)主流做法也(ye)是由主管就(jiu)業(ye)(ye)或(huo)統計工(gong)作的(de)(de)政(zheng)府部(bu)門負責。對此，吳碧霞建(jian)議(yi)從國家層面明確(que)高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)統計工(gong)作由統計部(bu)門負責，穩妥接(jie)軌國家就(jiu)業(ye)(ye)統計工(gong)作，建(jian)立與時代發展相適應的(de)(de)高(gao)(gao)校(xiao)畢業(ye)(ye)生就(jiu)業(ye)(ye)統計工(gong)作體(ti)系。
“三(san)是探索推進(jin)就(jiu)業工作評價機(ji)制改革，讓高校從行政事務(wu)中解脫出來。”吳碧霞說。
目(mu)前(qian)就(jiu)業(ye)工作是(shi)各高(gao)校(xiao)的(de)(de)(de)“一(yi)把手工程”，體現(xian)了對就(jiu)業(ye)工作的(de)(de)(de)高(gao)度重視。但在(zai)(zai)實際操作中，也(ye)出現(xian)部分學(xue)(xue)校(xiao)“技術變形”，通過(guo)多種“技術化”方法提高(gao)就(jiu)業(ye)率(lv)的(de)(de)(de)現(xian)象(xiang)。同時(shi)，部分學(xue)(xue)校(xiao)在(zai)(zai)人才培養上存在(zai)(zai)“短視”現(xian)象(xiang)，只看畢業(ye)時(shi)的(de)(de)(de)去向落實率(lv)，忽視學(xue)(xue)生的(de)(de)(de)長遠(yuan)發展。
對此，吳碧霞建議改革現有就業工(gong)作評(ping)價機(ji)制(zhi)，有關部門在對高(gao)校畢業生去向落實率(lv)進(jin)行(xing)(xing)考核的同時，更加(jia)注重跟蹤(zong)學生中(zhong)長期發展(zhan)(zhan)，并(bing)委托第三方進(jin)行(xing)(xing)綜合(he)評(ping)估，建立科(ke)學專(zhuan)業的新型評(ping)價考核機(ji)制(zhi)，促進(jin)我國人才培養高(gao)質量、高(gao)水平發展(zhan)(zhan)。(中(zhong)青報(bao)·中(zhong)青網記者 李川)
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