狠狠色婷婷久久一区二区,岳毛多又紧做起爽,久久精品青草社区,精品一区二区三区在线视频,色综合99久久久无码国产精品

　　本文(wen)系教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)高校本科(ke)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)評估專家(jia)委(wei)員(yuan)會主任(ren)委(wei)員(yuan)、中(zhong)(zhong)國高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)會副會長、教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)部(bu)原副部(bu)長林(lin)蕙青2020年(nian)8月(yue)5日在廈門大(da)學(xue)舉辦(ban)的“新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)改革與發展(zhan)高峰(feng)論壇”上的主旨(zhi)報告。

　　摘 要

　　高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)一項持(chi)續推進(jin)(jin)(jin)40年的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)保障(zhang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。40年來，我國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)(she)(she)取得巨大進(jin)(jin)(jin)展，形成了適合我國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)情的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)“中國(guo)(guo)(guo)(guo)方案”，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)發揮的(de)作(zuo)用取得顯(xian)著成效。站在新的(de)歷史起點，加(jia)(jia)強高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)(xi)建(jian)設(she)(she)(she)是(shi)(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)實現(xian)內(nei)涵式高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展、加(jia)(jia)快實現(xian)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)治理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)和(he)治理(li)(li)(li)能力現(xian)代化(hua)、加(jia)(jia)快建(jian)設(she)(she)(she)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)重(zhong)要內(nei)容和(he)重(zhong)要保障(zhang)。未來五(wu)年、十(shi)年，要聚焦六(liu)個重(zhong)要方面(mian)加(jia)(jia)快推進(jin)(jin)(jin)我國(guo)(guo)(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)(xi)的(de)現(xian)代化(hua)，形成更(geng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)水平中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體系(xi)(xi)。一是(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)目標導向更(geng)加(jia)(jia)鮮明；二是(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)理(li)(li)(li)念更(geng)加(jia)(jia)先進(jin)(jin)(jin)；三是(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)分(fen)類體系(xi)(xi)更(geng)加(jia)(jia)科學(xue)；四是(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)推動改革更(geng)加(jia)(jia)有(you)力；五(wu)是(shi)(shi)(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)體系(xi)(xi)與方法(fa)更(geng)加(jia)(jia)現(xian)代；六(liu)是(shi)(shi)(shi)管理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)更(geng)加(jia)(jia)完善。

　　關鍵詞

　　高等教育評估；中國特(te)色(se)；制度體系

　　高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)估是(shi)我國(guo)一項堅持做了40年的高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)量(liang)保(bao)障制(zhi)度，是(shi)現代(dai)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)體系的重(zhong)(zhong)要(yao)組(zu)成部分(fen)，也是(shi)世界高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的重(zhong)(zhong)要(yao)治理手段(duan)。黨和國(guo)家(jia)對(dui)我國(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)估工作高(gao)度重(zhong)(zhong)視。今年，中(zhong)央相繼出(chu)臺《深化(hua)(hua)新(xin)時代(dai)教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)價(jia)改革總(zong)體方(fang)案(an)》《關(guan)于(yu)深化(hua)(hua)新(xin)時代(dai)教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)體制(zhi)機(ji)制(zhi)改革的意見》，首(shou)次從國(guo)家(jia)層面對(dui)新(xin)時代(dai)教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)價(jia)、教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)改革作出(chu)全(quan)局性、戰(zhan)略(lve)性部署(shu)，意義十分(fen)重(zhong)(zhong)大。站在(zai)新(xin)的歷史(shi)起點，總(zong)結過(guo)去、展(zhan)(zhan)(zhan)望未來、明確新(xin)的目(mu)標任(ren)(ren)務(wu)和建(jian)設重(zhong)(zhong)點，加快形成更加成熟、更加定型的中(zhong)國(guo)特色高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)評(ping)估制(zhi)度體系，為教(jiao)育(yu)(yu)現代(dai)化(hua)(hua)和強(qiang)國(guo)戰(zhan)略(lve)提供強(qiang)力支撐，是(shi)“十四五”乃至今后一個時期高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)十分(fen)艱巨而緊迫的任(ren)(ren)務(wu)，也是(shi)我們這(zhe)一代(dai)高(gao)教(jiao)人重(zhong)(zhong)要(yao)的使命(ming)和責任(ren)(ren)。

　　一、我國高等教育評估的形成與發展

　　我國(guo)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)始于(yu)20世紀80年(nian)(nian)(nian)(nian)代，40年(nian)(nian)(nian)(nian)奮進史，成就斐然。大體(ti)上經歷了(le)(le)起步(bu)、實踐、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、創(chuang)新4個發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)，每(mei)十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)一個臺(tai)(tai)階(jie)(jie)，每(mei)十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)一個跨(kua)越。第一個十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(20世紀80年(nian)(nian)(nian)(nian)代)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)研究、試點(dian)(dian)為(wei)(wei)支撐的(de)(de)(de)起步(bu)探索階(jie)(jie)段(duan)。圍繞(rao)我國(guo)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)“要不要干、怎么干”等(deng)問題積極(ji)學(xue)習借鑒發(fa)(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)家先(xian)進經驗，研究探索我國(guo)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)之路(lu)(lu)，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部出(chu)臺(tai)(tai)了(le)(le)《普通高等(deng)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)暫行(xing)規(gui)定》，提(ti)出(chu)了(le)(le)我國(guo)開(kai)展(zhan)(zhan)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)基(ji)本(ben)思(si)路(lu)(lu)和實施工作框(kuang)架。第二(er)個十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(20世紀90年(nian)(nian)(nian)(nian)代)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)開(kai)展(zhan)(zhan)多種形式的(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)實踐為(wei)(wei)重點(dian)(dian)的(de)(de)(de)經驗積累階(jie)(jie)段(duan)。教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部組(zu)織對200余所高校(xiao)(xiao)(xiao)開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)合格(ge)、優秀和隨(sui)機性三種類型的(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)，從實踐層面(mian)(mian)對評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)多種形式的(de)(de)(de)探索。第三個十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(21世紀第一個十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian))是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)組(zu)織開(kai)展(zhan)(zhan)首(shou)輪(lun)(lun)全(quan)國(guo)范(fan)圍的(de)(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)為(wei)(wei)特征的(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)推進階(jie)(jie)段(duan)。世紀之初，隨(sui)著我國(guo)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)由“精(jing)英教(jiao)育(yu)(yu)(yu)”向(xiang)“大眾化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)”的(de)(de)(de)跨(kua)越式發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，保障教(jiao)育(yu)(yu)(yu)質(zhi)量(liang)提(ti)上極(ji)為(wei)(wei)重要的(de)(de)(de)議事日(ri)程。在(zai)此(ci)背景下，國(guo)家對全(quan)國(guo)范(fan)圍的(de)(de)(de)高校(xiao)(xiao)(xiao)開(kai)展(zhan)(zhan)了(le)(le)目標全(quan)覆(fu)蓋的(de)(de)(de)大規(gui)模評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)。首(shou)輪(lun)(lun)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)對高校(xiao)(xiao)(xiao)普遍(bian)改(gai)善辦學(xue)條件(jian)，加(jia)強教(jiao)學(xue)建設發(fa)(fa)(fa)(fa)揮了(le)(le)重要的(de)(de)(de)推動作用，并(bing)且對高校(xiao)(xiao)(xiao)普遍(bian)建立質(zhi)量(liang)保障意識和規(gui)范(fan)辦學(xue)行(xing)為(wei)(wei)產(chan)生了(le)(le)重要的(de)(de)(de)促進作用。第四個十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(最(zui)近十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian))是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)構建適合我國(guo)國(guo)情(qing)的(de)(de)(de)“五(wu)位一體(ti)”評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)體(ti)系為(wei)(wei)重要標志的(de)(de)(de)創(chuang)新發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)。在(zai)總(zong)結(jie)前期工作經驗教(jiao)訓的(de)(de)(de)基(ji)礎上，特別是(shi)(shi)(shi)針對首(shou)輪(lun)(lun)全(quan)國(guo)性評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)暴(bao)露出(chu)的(de)(de)(de)問題，教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部對高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進行(xing)了(le)(le)系統(tong)謀劃，確立了(le)(le)以(yi)(yi)(yi)“高校(xiao)(xiao)(xiao)自我評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、院校(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)、專業評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)和認證、教(jiao)學(xue)基(ji)本(ben)狀態數據常(chang)態監測、國(guo)際(ji)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)”為(wei)(wei)主要內容的(de)(de)(de)“五(wu)位一體(ti)”質(zhi)量(liang)保障體(ti)系。經過十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)努力，這一體(ti)系日(ri)趨(qu)完善，為(wei)(wei)推動近十(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)高等(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)內涵式發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮了(le)(le)重要的(de)(de)(de)作用。

　　回顧(gu)我(wo)國(guo)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)40年“奮進(jin)史(shi)(shi)”，一方面，評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)制(zhi)度(du)建設取(qu)得巨大進(jin)展(zhan)，評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)理念不(bu)斷(duan)創新，評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)標(biao)準不(bu)斷(duan)完(wan)善，評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)體制(zhi)機制(zhi)日益完(wan)善，形成(cheng)了(le)適(shi)合我(wo)國(guo)國(guo)情的(de)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)“中國(guo)方案”；另一方面，高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)發揮的(de)作用取(qu)得顯著成(cheng)效(xiao)。評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)與我(wo)國(guo)高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)改革發展(zhan)相(xiang)(xiang)伴相(xiang)(xiang)生、相(xiang)(xiang)偕相(xiang)(xiang)行，在(zai)每(mei)一個重(zhong)大歷(li)史(shi)(shi)發展(zhan)節點上，都為(wei)有效(xiao)保障高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)發展(zhan)行穩致遠發揮了(le)重(zhong)要作用，做出了(le)重(zhong)要貢獻。此外，我(wo)國(guo)的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)水平和(he)質量也被世界高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)界逐(zhu)漸認識、認同，在(zai)國(guo)際上產生了(le)廣(guang)泛積極的(de)影響。高(gao)等(deng)(deng)工程教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)醫(yi)學教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)認證被發達國(guo)家組成(cheng)的(de)相(xiang)(xiang)應(ying)的(de)國(guo)際組織接受為(wei)正式成(cheng)員，就(jiu)是最好的(de)例證。

　　今天，我(wo)們站在(zai)了(le)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)歷(li)史起(qi)點，我(wo)們面(mian)臨(lin)的(de)(de)形勢正在(zai)發生著(zhu)深刻的(de)(de)變(bian)(bian)(bian)化(hua)。高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)要(yao)(yao)積(ji)(ji)極應(ying)變(bian)(bian)(bian)。概(gai)括地(di)(di)講(jiang)，高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)要(yao)(yao)積(ji)(ji)極應(ying)對(dui)(dui)社(she)會發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)需(xu)求(qiu)之(zhi)變(bian)(bian)(bian)。伴隨著(zhu)日新(xin)(xin)(xin)(xin)月異的(de)(de)科技革命和(he)產業(ye)(ye)變(bian)(bian)(bian)革，新(xin)(xin)(xin)(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)職業(ye)(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)技術(shu)不斷涌現(xian)(xian)(xian)，社(she)會對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)需(xu)求(qiu)正發生著(zhu)巨(ju)大的(de)(de)變(bian)(bian)(bian)化(hua)。要(yao)(yao)積(ji)(ji)極應(ying)對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)使命之(zhi)變(bian)(bian)(bian)。立足于世界百年(nian)未有之(zhi)大變(bian)(bian)(bian)局和(he)中華民族(zu)偉大復興(xing)的(de)(de)戰略全局，習(xi)近平總書記指(zhi)出：“我(wo)們對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)需(xu)要(yao)(yao)比以(yi)往(wang)(wang)任何時(shi)候都(dou)更(geng)加(jia)迫(po)切，對(dui)(dui)科學(xue)知(zhi)識和(he)卓越人才的(de)(de)渴(ke)求(qiu)比以(yi)往(wang)(wang)任何時(shi)候都(dou)更(geng)加(jia)強烈”。我(wo)們要(yao)(yao)準確(que)把(ba)握高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)時(shi)代(dai)使命，要(yao)(yao)積(ji)(ji)極應(ying)對(dui)(dui)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)自身新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)之(zhi)變(bian)(bian)(bian)。我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)2019年(nian)毛入學(xue)率已達(da)到(dao)51.6%，進入到(dao)普及(ji)化(hua)階段，實(shi)現(xian)(xian)(xian)了(le)又一(yi)次新(xin)(xin)(xin)(xin)跨越。新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)，高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)地(di)(di)位作用、發展(zhan)階段、坐標舞臺正發生著(zhu)深刻的(de)(de)歷(li)史性變(bian)(bian)(bian)化(hua)，高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)目(mu)標任務是，實(shi)現(xian)(xian)(xian)內涵式高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)，加(jia)快實(shi)現(xian)(xian)(xian)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治理體(ti)系(xi)和(he)治理能力現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)，加(jia)快建(jian)設高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強國(guo)。加(jia)強高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)建(jian)設是實(shi)現(xian)(xian)(xian)這(zhe)一(yi)目(mu)標的(de)(de)重要(yao)(yao)內容和(he)重要(yao)(yao)保障。未來五年(nian)、十年(nian)，我(wo)們要(yao)(yao)聚(ju)焦六個重要(yao)(yao)方面(mian)加(jia)快推(tui)進我(wo)國(guo)高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)的(de)(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)化(hua)，使評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)更(geng)加(jia)成熟(shu)、更(geng)加(jia)完(wan)善(shan)、更(geng)加(jia)定型，形成更(geng)高(gao)(gao)(gao)水平的(de)(de)中國(guo)特色高(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)(deng)(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)評(ping)估(gu)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。

　　二、加快形成中國特色高等教育評估制度體系

　　(一)評估(gu)的目標導向(xiang)更加鮮明

　　評估(gu)要更加強有(you)力地導向(xiang)(xiang)“兩(liang)個(ge)落(luo)實(shi)”。一(yi)個(ge)是“立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)”根本(ben)(ben)任(ren)務的(de)(de)落(luo)實(shi)。近年來(lai)，教(jiao)育部黨組(zu)提出“以本(ben)(ben)為本(ben)(ben)、推(tui)進四個(ge)回歸”的(de)(de)總(zong)體(ti)思路，召開(kai)了(le)(le)本(ben)(ben)科(ke)教(jiao)育工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會(hui)，出臺了(le)(le)一(yi)系列政(zheng)策舉措，高校(xiao)也(ye)開(kai)始普遍行動，人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)明顯升溫。但從(cong)深層次看，高校(xiao)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)中心地位尚(shang)未完(wan)全形成(cheng)，教(jiao)學(xue)(xue)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)“四個(ge)投入不足”的(de)(de)問(wen)題依然不同程度(du)的(de)(de)存(cun)在。要通過評估(gu)，切實(shi)使高校(xiao)人(ren)(ren)(ren)才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)的(de)(de)中心地位、“立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)”的(de)(de)根本(ben)(ben)任(ren)務更加確立(li)(li)、更加鞏固、更加凸(tu)顯。另一(yi)個(ge)是“立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)”根本(ben)(ben)標準的(de)(de)落(luo)實(shi)。發揮評估(gu)的(de)(de)把舵定向(xiang)(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)用，完(wan)善以立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)成(cheng)效為核心內容的(de)(de)評估(gu)指標體(ti)系，推(tui)動高校(xiao)真正(zheng)將立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)作(zuo)(zuo)(zuo)為檢(jian)驗學(xue)(xue)校(xiao)一(yi)切工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)根本(ben)(ben)標準，所(suo)有(you)學(xue)(xue)校(xiao)、所(suo)有(you)院系、所(suo)有(you)教(jiao)師、所(suo)有(you)課程都承擔好育人(ren)(ren)(ren)責任(ren)，守好一(yi)段(duan)渠(qu)、種好責任(ren)田，堅定社(she)會(hui)主義辦(ban)學(xue)(xue)方向(xiang)(xiang)，踐行價值(zhi)塑(su)造、能力培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)、知識傳授“三位一(yi)體(ti)”的(de)(de)教(jiao)育理念，構(gou)建起“三全育人(ren)(ren)(ren)”大格局，真正(zheng)使“立(li)(li)德樹(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)”在學(xue)(xue)校(xiao)的(de)(de)各項工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中落(luo)地生根。

　　(二(er))評估理念(nian)更(geng)加先進(jin)

　　全面對(dui)接(jie)“學(xue)(xue)(xue)生中(zhong)心(xin)、產(chan)(chan)出導(dao)向(xiang)、持續改進(jin)”的國際(ji)先進(jin)理(li)(li)念，要使這一先進(jin)理(li)(li)念成為引領整個(ge)評(ping)估工(gong)作(zuo)的核心(xin)理(li)(li)念，成為各類評(ping)估工(gong)作(zuo)的理(li)(li)念共(gong)識和行動(dong)自(zi)覺。強(qiang)化(hua)學(xue)(xue)(xue)生中(zhong)心(xin)理(li)(li)念，以(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)生發展(zhan)為本，以(yi)(yi)(yi)激發學(xue)(xue)(xue)生的學(xue)(xue)(xue)習積(ji)極性和潛能、刻苦(ku)學(xue)(xue)(xue)習為提高人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)質量(liang)(liang)(liang)的核心(xin)要素，推動(dong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)模(mo)式從(cong)“以(yi)(yi)(yi)教為中(zhong)心(xin)”向(xiang)“以(yi)(yi)(yi)學(xue)(xue)(xue)為中(zhong)心(xin)”轉變。強(qiang)化(hua)產(chan)(chan)出導(dao)向(xiang)理(li)(li)念，強(qiang)調(diao)教育產(chan)(chan)出質量(liang)(liang)(liang)，避(bi)免單純根據顯性指(zhi)標(biao)評(ping)價辦學(xue)(xue)(xue)水(shui)平，注重評(ping)價學(xue)(xue)(xue)校(xiao)提升人(ren)才(cai)(cai)(cai)培養(yang)(yang)的目標(biao)達成度(du)(du)、社會適應度(du)(du)以(yi)(yi)(yi)及(ji)學(xue)(xue)(xue)生和社會滿意度(du)(du)。強(qiang)化(hua)持續改進(jin)理(li)(li)念，特別(bie)是把對(dui)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)質量(liang)(liang)(liang)保(bao)障機制和能力的評(ping)估作(zuo)為重點，促進(jin)高校(xiao)積(ji)極構建(jian)自(zi)省、自(zi)律(lv)、自(zi)查(cha)、自(zi)糾的質量(liang)(liang)(liang)保(bao)障機制和大(da)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)(liang)(liang)文化(hua)，及(ji)時發現問題，持續改進(jin)工(gong)作(zuo)。

　　(三)評估(gu)的分類體系更加科學

　　在(zai)最近不到20年的時間里，我(wo)國高等教(jiao)育在(zai)規(gui)模上實(shi)現了兩次重(zhong)(zhong)大(da)(da)跨越，從精英教(jiao)育到大(da)(da)眾(zhong)化(hua)教(jiao)育再到普及(ji)化(hua)教(jiao)育。針對量大(da)(da)面廣、復(fu)雜多樣的高校(xiao)辦學實(shi)際，分(fen)類發展(zhan)已成為必然(ran)選(xuan)擇。在(zai)我(wo)國，分(fen)類發展(zhan)的概(gai)念一直都有(you)，也做了多年努力(li)，如(ru)上海等省市作了積(ji)極探索，但從全局意義(yi)上看并(bing)未實(shi)現重(zhong)(zhong)大(da)(da)進展(zhan)，高校(xiao)分(fen)類發展(zhan)、特色發展(zhan)的評估(gu)導(dao)向機制尚未形成。

　　要努力適(shi)應(ying)高(gao)(gao)(gao)等教育普及化階段特征(zheng)，積極構(gou)建更加科學、符合時(shi)代要求(qiu)的評估(gu)分(fen)類(lei)體系，把評估(gu)尺子做(zuo)精、做(zuo)細，采取(qu)柔(rou)性分(fen)類(lei)方法(fa)，為高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)提供不同(tong)(tong)的“評估(gu)套餐”。引導一(yi)批高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)定(ding)位(wei)為世界一(yi)流(liu)，著(zhu)力于其教育教學質量(liang)保(bao)障能(neng)力建設，示范(fan)引領全國(guo)(guo)；推動一(yi)批高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)以學術型人才(cai)培養為主要方向，注重科研反哺教學、服務(wu)國(guo)(guo)家和(he)地(di)方戰略；促進一(yi)批高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)以應(ying)用型人才(cai)培養為主，服務(wu)區域經濟社會(hui)發展，彰顯(xian)地(di)方特色(se)。同(tong)(tong)時(shi)，鼓(gu)勵每(mei)一(yi)所(suo)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)根據社會(hui)需求(qiu)、自身(shen)發展歷(li)史和(he)辦(ban)學條件找準定(ding)位(wei)，內涵發展，特色(se)發展，加快形成高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)辦(ban)學定(ding)位(wei)清晰(xi)、類(lei)型分(fen)明、特色(se)彰顯(xian)的高(gao)(gao)(gao)等教育新格(ge)局。

　　(四)評(ping)估(gu)推動改革更加有力

　　改革是(shi)高等(deng)教(jiao)育發(fa)展(zhan)的(de)根(gen)本(ben)動力。經過40年改革發(fa)展(zhan)，我國高等(deng)教(jiao)育改革已(yi)進入“深水區”，改革的(de)難(nan)度更(geng)大，系統(tong)性(xing)和(he)復雜性(xing)更(geng)強(qiang)。目(mu)前(qian)，雖然(ran)高校重視人才培養的(de)熱度在升溫，但總體看，改革的(de)動力還不夠、深入性(xing)研(yan)究還不夠、啃硬骨頭的(de)韌性(xing)還不夠。

　　要充分發(fa)揮評估作為改(gai)革(ge)“指揮棒”的(de)作用，著力(li)推動(dong)(dong)高(gao)校(xiao)至少在三(san)個重(zhong)點領域取得改(gai)革(ge)新進(jin)(jin)展，實(shi)(shi)現(xian)改(gai)革(ge)新突破(po)。一(yi)是(shi)體(ti)(ti)制機(ji)(ji)制改(gai)革(ge)。要努力(li)形成有(you)利于(yu)調動(dong)(dong)各方(fang)面積極(ji)性投入教育(yu)改(gai)革(ge)、有(you)利于(yu)破(po)除體(ti)(ti)制性障(zhang)礙促進(jin)(jin)教育(yu)改(gai)革(ge)、有(you)利于(yu)整合(he)政府、行業企業、社會組織(zhi)等各方(fang)面資源支持教育(yu)改(gai)革(ge)的(de)體(ti)(ti)制機(ji)(ji)制。二是(shi)課(ke)程體(ti)(ti)系(xi)(xi)改(gai)革(ge)。要面向未來改(gai)革(ge)、重(zhong)塑知識能(neng)(neng)(neng)力(li)素質結構(gou)，進(jin)(jin)一(yi)步整合(he)優化(hua)課(ke)程體(ti)(ti)系(xi)(xi)，有(you)效(xiao)實(shi)(shi)現(xian)課(ke)程體(ti)(ti)系(xi)(xi)與時代(dai)需求的(de)銜接、理論與實(shi)(shi)踐的(de)銜接、不同課(ke)程彼此之間的(de)銜接。三(san)是(shi)教學方(fang)法(fa)(fa)改(gai)革(ge)。要以學生中(zhong)心的(de)新理念引領教學方(fang)式(shi)方(fang)法(fa)(fa)變(bian)革(ge)和課(ke)堂革(ge)命，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)信息技(ji)術(shu)與教學的(de)深度(du)融合(he)，大(da)(da)力(li)推進(jin)(jin)以問(wen)題和案例為導(dao)向的(de)討論式(shi)、啟發(fa)式(shi)等方(fang)法(fa)(fa)改(gai)革(ge)，引導(dao)學生更(geng)加主(zhu)(zhu)動(dong)(dong)學習、積極(ji)思考(kao)，著力(li)培(pei)養發(fa)現(xian)、研究(jiu)和解決問(wen)題的(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)，自(zi)主(zhu)(zhu)學習、終身(shen)學習的(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)和團隊(dui)合(he)作的(de)能(neng)(neng)(neng)力(li)。

　　(五)評估(gu)體系與(yu)方法更加現代

　　更(geng)加(jia)(jia)現(xian)(xian)代體(ti)現(xian)(xian)在更(geng)加(jia)(jia)科學(xue)、簡捷(jie)、高效。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)科學(xue)。通過(guo)進(jin)一(yi)步(bu)強化自我評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)、完(wan)善(shan)院校評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)、拓展專業評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)與(yu)認證、加(jia)(jia)強常態(tai)監測(ce)、促進(jin)國際交流，使“五(wu)位一(yi)體(ti)”的(de)質量保障(zhang)體(ti)系(xi)更(geng)加(jia)(jia)科學(xue)完(wan)善(shan)。評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方法更(geng)加(jia)(jia)簡捷(jie)。充(chong)分運用(yong)互(hu)聯網、大數據等(deng)現(xian)(xian)代信(xin)息技(ji)術手段，創(chuang)新評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方法，促進(jin)信(xin)息技(ji)術與(yu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)方式方法深度融合，實現(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)線(xian)上(shang)線(xian)下“一(yi)體(ti)化”。工(gong)作運行更(geng)加(jia)(jia)高效。要進(jin)一(yi)步(bu)統籌協(xie)調好各類評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，整合評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)資源，減少重復評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，避免學(xue)校負擔過(guo)重，切實提高評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)工(gong)作實效。

　　(六)管理制度更加完(wan)善

　　評(ping)(ping)(ping)估管(guan)理(li)制度(du)改革(ge)要在“管(guan)辦評(ping)(ping)(ping)”分(fen)離的(de)制度(du)框架下前進。目前存在的(de)突出(chu)問題(ti)是，中央和(he)地(di)方(fang)分(fen)級評(ping)(ping)(ping)估和(he)社會(hui)有關方(fang)面積極(ji)參(can)與評(ping)(ping)(ping)估的(de)制度(du)機(ji)制尚未形成。我們要著(zhu)力加強省級評(ping)(ping)(ping)估工作機(ji)制和(he)能力的(de)建(jian)設，加快(kuai)形成部(bu)省責權明晰(xi)、分(fen)工合理(li)、執行(xing)有力、保障有效的(de)評(ping)(ping)(ping)估組織管(guan)理(li)體(ti)(ti)系(xi)，整體(ti)(ti)提升(sheng)全(quan)國評(ping)(ping)(ping)估專業(ye)化(hua)、規范(fan)化(hua)水平(ping)。要著(zhu)力加強教育系(xi)統與相(xiang)關行(xing)業(ye)的(de)緊密(mi)聯(lian)系(xi)，通(tong)過大幅度(du)拓展專業(ye)認證(zheng)領域(yu)等(deng)方(fang)式，建(jian)立行(xing)業(ye)、企業(ye)廣泛深度(du)參(can)與評(ping)(ping)(ping)估監測的(de)合作機(ji)制。

　　三、結語

　　新起(qi)點，新征程，我國(guo)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評估將(jiang)揚帆啟(qi)航再出發。方向已(yi)明確，路徑已(yi)清(qing)晰，關鍵在落實。我們要(yao)不懈努力奮斗，創造(zao)高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評估下一個輝煌十(shi)年，為(wei)建(jian)成中國(guo)特色高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)評估制度體(ti)系、推動高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)內涵式高質量發展(zhan)、加快建(jian)設高等教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代化強國(guo)做出新的更大貢獻。

　　作者：林蕙(hui)青，教育(yu)部高(gao)校本科教育(yu)教學(xue)評(ping)估專家委員會(hui)(hui)主任委員、中國高(gao)等教育(yu)學(xue)會(hui)(hui)副會(hui)(hui)長、教育(yu)部原(yuan)副部長

　　原文刊載于(yu)《中國高教(jiao)研究》2020年第9期第1-3，13頁