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“一流大學內部治理結構”有哪些新思路?新方向?
2021-05-06 18:18
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  4月(yue)30日,“一流大(da)學內(nei)部治理結構(gou)與(yu)人(ren)才(cai)戰略(lve)研究”重大(da)課題(ti)成(cheng)果(guo)發布會在(zai)北(bei)京召開。此項課題(ti)聚焦一流大(da)學在(zai)人(ren)才(cai)發展(zhan)與(yu)內(nei)部治理結構(gou)等方面的重要問題(ti),并提出針對性政策建議,對推動我國建設(she)世界一流大(da)學具有重要意義。

  據悉,中國(guo)高(gao)等(deng)教育(yu)學(xue)會第七屆理事會成立以(yi)來,啟動(dong)“中國(guo)高(gao)等(deng)教育(yu)改革發展(zhan)重(zhong)大(da)理論與(yu)實(shi)踐(jian)問(wen)題(ti)研(yan)究”,共設立13項重(zhong)大(da)課(ke)題(ti)。其中,“一流大(da)學(xue)內部(bu)治理結構(gou)與(yu)人才(cai)戰(zhan)略研(yan)究”課(ke)題(ti)是歷(li)時3年(nian)開展(zhan)的重(zhong)大(da)攻關研(yan)究,綜合運用了歷(li)史分析、國(guo)際比較、問(wen)卷調(diao)查、訪談等(deng)方法,對(dui)一流大(da)學(xue)內部(bu)治理結構(gou)與(yu)人才(cai)戰(zhan)略研(yan)究進(jin)行(xing)了全(quan)方位(wei)研(yan)究。目前,課(ke)題(ti)組已發表論文近40篇(pian)。

  發布(bu)會(hui)后,中國教(jiao)育(yu)(yu)在線就相關問題采訪了(le)北京大學教(jiao)育(yu)(yu)學院(yuan)黨委書記、院(yuan)長(chang)(chang)(chang)閻鳳橋,清(qing)華(hua)大學常務副校(xiao)長(chang)(chang)(chang)王希勤和(he)浙江大學高(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)研究(jiu)所(suo)(suo)所(suo)(suo)長(chang)(chang)(chang)眭依凡。

  閻鳳橋:一流大學內部治理上要處理好學術和政治的關系

  近日,教育(yu)(yu)部、財政(zheng)部、國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革委聯合印發(fa)《“雙一(yi)(yi)流”建設(she)成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)評(ping)價辦法(試行)》,其中(zhong),前置維度(du)考(kao)(kao)察建設(she)高校“加強(qiang)黨的全(quan)面領(ling)導與(yu)(yu)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體系改(gai)(gai)革成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)”,貫穿成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)評(ping)價的各(ge)個(ge)方面。對(dui)此,北京大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)(xue)院黨委書記(ji)、院長(chang)閻(yan)鳳橋表示,從實踐(jian)和理(li)(li)(li)論的角度(du)看,大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)要與(yu)(yu)國(guo)(guo)家的治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)一(yi)(yi)致(zhi)原(yuan)則,決定著中(zhong)國(guo)(guo)大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)的走向(xiang)。具(ju)體來(lai)說,從政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)角度(du)出發(fa),保(bao)(bao)證社會主義辦學(xue)(xue)(xue)(xue)方向(xiang),黨委領(ling)導下的校長(chang)負責制(zhi)就是實現政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)方向(xiang)的組織保(bao)(bao)證。他認為,對(dui)于大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)這(zhe)個(ge)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)組織來(lai)說,除了(le)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)因素外,無疑還(huan)要使學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)得到發(fa)展(zhan),因此既(ji)要考(kao)(kao)慮(lv)(lv)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)內部的規律,也要考(kao)(kao)慮(lv)(lv)社會發(fa)展(zhan)的需要。“如果我(wo)們(men)能夠在(zai)內部治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)方面,把(ba)學(xue)(xue)(xue)(xue)術(shu)(shu)的關系和政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)的關系處理(li)(li)(li)好,勢必會使我(wo)們(men)加速建成(cheng)(cheng)(cheng)具(ju)有中(zhong)國(guo)(guo)特色的世(shi)界一(yi)(yi)流大(da)學(xue)(xue)(xue)(xue)。”

  大學的(de)治理(li)管(guan)理(li)、一流(liu)大學的(de)建設都需要人(ren)。在(zai)人(ren)才戰(zhan)略方面,閻鳳橋指出,每(mei)個學校(xiao)要因時制(zhi)宜,因地(di)制(zhi)宜,做好(hao)人(ren)才戰(zhan)略規劃,在(zai)多樣化的(de)人(ren)才標(biao)準(zhun)及其格局中,形成(cheng)百舸爭(zheng)流(liu)的(de)局面。“人(ren)才爭(zheng)來爭(zheng)去(qu),并(bing)沒有真正尊重人(ren)才成(cheng)長(chang)的(de)規律”,他強調,在(zai)重視(shi)和(he)對外(wai)競爭(zheng)優秀(xiu)人(ren)才之外(wai),大學更要把(ba)握(wo)好(hao)自身的(de)定(ding)位,以從容的(de)姿(zi)態和(he)學術定(ding)力,從長(chang)計議(yi),建設好(hao)國(guo)內(nei)甚至國(guo)際(ji)學術共同(tong)體,這是關(guan)乎民族和(he)人(ren)類發展的(de)根本。

  王希勤:大學治理體系要解決傳承正統和開創未來、創新之間的矛盾

  總書(shu)記4月(yue)19日在(zai)考(kao)察清華時提出(chu),“要完(wan)善以健康學(xue)術生(sheng)態(tai)為(wei)基礎、以有效(xiao)學(xue)術治理為(wei)保(bao)障、以產生(sheng)一流(liu)學(xue)術成果和培(pei)養(yang)一流(liu)人才為(wei)目標的大學(xue)創(chuang)新體(ti)系”。

  如(ru)何保障一(yi)流(liu)大(da)學(xue)有(you)(you)效的(de)學(xue)術治理?對此,清華大(da)學(xue)常務(wu)副校長王希勤(qin)指出,學(xue)術體系隨著(zhu)時代的(de)發展(zhan),在逐步擴展(zhan)中(zhong)會表現出幾個深刻的(de)矛盾:一(yi)是(shi)學(xue)科分(fen)化越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)細,專業分(fen)化越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)細,但我(wo)們的(de)問(wen)題(ti)越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)綜合,越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)復雜;二是(shi)大(da)學(xue)有(you)(you)教學(xue)任(ren)務(wu),同時也有(you)(you)科研(yan)任(ren)務(wu),教學(xue)主(zhu)(zhu)要是(shi)要傳承正(zheng)統,而科研(yan)主(zhu)(zhu)要是(shi)要創新未(wei)來(lai),這兩者(zhe)之間也會有(you)(you)差異。

  “所以(yi)大(da)學(xue)的治理體系(xi)很(hen)多(duo)時候(hou)是要解決專業分(fen)化和問題綜合,以(yi)及傳(chuan)承正統和開(kai)創未(wei)來、創新之間的矛(mao)盾”,王希(xi)勤說,“另一方面,大(da)學(xue)不再是學(xue)者個(ge)體的松散(san)聯(lian)盟,需(xu)要有(you)一定的行政體系(xi)。所以(yi),學(xue)術(shu)和行政之間也存在著矛(mao)盾和張力”。

  此外,大學(xue)(xue)已經(jing)深(shen)度(du)地(di)嵌入到社(she)會經(jing)濟的(de)活動當中,大學(xue)(xue)和社(she)會的(de)關系(xi)(xi),特(te)別是(shi)大學(xue)(xue)和政府、市場的(de)關系(xi)(xi),也存在很多(duo)需要協調的(de)問題。這就形成(cheng)了不同(tong)層次的(de)大學(xue)(xue)的(de)治理體(ti)系(xi)(xi)。

  王(wang)希(xi)勤認為,過去大學(xue)里的(de)(de)學(xue)術(shu)體(ti)系,專(zhuan)業(ye)、行(xing)(xing)業(ye)、學(xue)生群體(ti)和教師群體(ti)四(si)個(ge)(ge)要(yao)素是統一的(de)(de),現在由(you)于專(zhuan)業(ye)的(de)(de)分(fen)化(hua)、行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)集(ji)成,這四(si)個(ge)(ge)因(yin)素也(ye)在不斷的(de)(de)分(fen)化(hua)演變。因(yin)此,要(yao)改變學(xue)校的(de)(de)學(xue)術(shu)治理結(jie)構,允(yun)許學(xue)生跨專(zhuan)業(ye),允(yun)許教師跨專(zhuan)業(ye)。

  王希勤介紹,清華大(da)學(xue)在管理體系上也進行了(le)改(gai)革,用不同的(de)評價(jia)體系管理教(jiao)師和職工(gong)。對教(jiao)師來講,更(geng)多的(de)是強(qiang)調學(xue)術自由,而(er)對職工(gong)則更(geng)強(qiang)調組(zu)織(zhi)體系的(de)有效性,來解決學(xue)術和行政之間(jian)的(de)矛盾與張(zhang)力的(de)問題。

  在(zai)解決大學(xue)(xue)和(he)社會關(guan)系問(wen)題上,王希勤介紹,清(qing)華大學(xue)(xue)不(bu)僅(jin)在(zai)地方派駐(zhu)研究機構(gou),還從學(xue)(xue)校內部建立(li)內設的研究機構(gou)與地方進行合作,加強(qiang)科技成果轉(zhuan)化。清(qing)華大學(xue)(xue)在(zai)包括西雅圖、米蘭、巴厘島等都(dou)設立(li)了海外機構(gou),加強(qiang)國際合作,促進國際學(xue)(xue)術(shu)交流,以此分層次構(gou)建完(wan)善有效的學(xue)(xue)術(shu)體系和(he)學(xue)(xue)術(shu)治理體系。

  眭依凡:一流大學內部治理急需創造好的人才環境和科學研究環境

  “十四五”期(qi)間(jian),國(guo)家(jia)經濟社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)轉型和發(fa)展需要高等(deng)教育(yu)提(ti)供人才(cai)和科技(ji)支(zhi)撐,高等(deng)教育(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展理(li)念、發(fa)展模式、評(ping)價體(ti)系和治(zhi)理(li)體(ti)系都將發(fa)生一(yi)系列改變。結(jie)合課題(ti)研(yan)(yan)究,面(mian)對高等(deng)教育(yu)新(xin)發(fa)展階段(duan),大(da)學內部治(zhi)理(li)改革(ge)最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)(yin)素是(shi)什么(me)?浙江大(da)學高等(deng)教育(yu)研(yan)(yan)究所所長眭(sui)依凡(fan)表示,國(guo)際的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)實際是(shi)科技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng),科技(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)是(shi)人才(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng),人才(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)歸根(gen)結(jie)底是(shi)大(da)學的(de)(de)(de)(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng),所以(yi),如果(guo)我們(men)沒有世界一(yi)流大(da)學、缺少世界一(yi)流學科,我們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人才(cai)競(jing)爭(zheng)就(jiu)不具有優勢(shi),因(yin)(yin)此(ci)導致(zhi)科技(ji)競(jing)爭(zheng)也沒有優勢(shi)。根(gen)據這一(yi)背景,他(ta)認為,“雙一(yi)流”大(da)學內部治(zhi)理(li)結(jie)構最迫切解決的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)是(shi)如何創(chuang)造一(yi)個好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人才(cai)環境和科學研(yan)(yan)究的(de)(de)(de)(de)(de)(de)環境,為我們(men)提(ti)升人才(cai)培養(yang)質量(liang),尤其是(shi)培養(yang)拔(ba)尖創(chuang)新(xin)人才(cai)和為大(da)學做出更多具有原創(chuang)性價值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)知識貢獻創(chuang)造優越條件(jian)。

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