為(wei)保障各級各類(lei)學(xue)(xue)校(xiao)和幼兒園(yuan)食(shi)品(pin)安全(quan)和營(ying)(ying)養健(jian)康,落實《中華人民共和國反食(shi)品(pin)浪費法》《學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)品(pin)安全(quan)與(yu)營(ying)(ying)養健(jian)康管理(li)規(gui)定》《營(ying)(ying)養與(yu)健(jian)康學(xue)(xue)校(xiao)建設指南》,促進(jin)學(xue)(xue)生健(jian)康成(cheng)長,近日,教育部聯合(he)市場(chang)監管總(zong)局、國家衛生健(jian)康委印發《關于加強學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)衛生安全(quan)與(yu)營(ying)(ying)養健(jian)康管理(li)工(gong)作的通(tong)(tong)知(zhi)》(以(yi)下簡(jian)稱《通(tong)(tong)知(zhi)》),明確(que)加強學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)堂(tang)衛生安全(quan)與(yu)營(ying)(ying)養健(jian)康管理(li)工(gong)作的具體內容。
《通(tong)知》要求(qiu),各(ge)地和(he)(he)(he)學(xue)校(xiao)規劃、新建、改建、擴建學(xue)校(xiao)食(shi)堂,要按有(you)(you)關(guan)部門(men)要求(qiu)具有(you)(you)相應(ying)(ying)場所、設施設備、具有(you)(you)合理(li)的布局和(he)(he)(he)工藝流(liu)程,利(li)用互聯網等(deng)手段實(shi)現“明(ming)(ming)廚(chu)亮灶”。學(xue)校(xiao)食(shi)堂原(yuan)則(ze)上自主(zhu)經(jing)營(ying),應(ying)(ying)取得食(shi)品(pin)經(jing)營(ying)許可證。各(ge)地和(he)(he)(he)學(xue)校(xiao)要建立(li)健(jian)全食(shi)堂食(shi)品(pin)安全和(he)(he)(he)營(ying)養健(jian)康(kang)管理(li)制度(du),明(ming)(ming)確學(xue)校(xiao)食(shi)品(pin)安全和(he)(he)(he)營(ying)養健(jian)康(kang)主(zhu)體(ti)責任和(he)(he)(he)校(xiao)方管理(li)人員(yuan)。落(luo)實(shi)學(xue)校(xiao)食(shi)品(pin)安全校(xiao)長(園(yuan)長)負責制,中小學(xue)校(xiao)和(he)(he)(he)幼兒園(yuan)落(luo)實(shi)集中用餐(can)(can)陪餐(can)(can)制度(du),充(chong)分發揮膳食(shi)委員(yuan)會、師生和(he)(he)(he)家長監督作用。
《通知》強調,各地和(he)學(xue)校要嚴(yan)格管控食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)、原材料和(he)餐具采購渠(qu)道,落實進貨查驗記錄制度,禁止采購、使用國(guo)家(jia)明令禁止或不符合食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全標(biao)準的產品(pin)(pin)(pin)。學(xue)校要配備有(you)資(zi)質的專職或聘任食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安全和(he)營(ying)養健康(kang)管理(li)人員,鼓勵(li)使用膳食(shi)(shi)分析(xi)平臺或軟件(jian),編制并公布每周帶量(liang)食(shi)(shi)譜。學(xue)生餐應做到(dao)品(pin)(pin)(pin)種多(duo)樣(yang)、營(ying)養均衡,搭配多(duo)種新鮮蔬菜和(he)適量(liang)魚(yu)禽肉蛋奶。
《通(tong)知》明確(que),各(ge)地(di)和(he)(he)(he)學(xue)校要引導廣大師生(sheng)牢固樹立節(jie)糧愛糧意識,切實養(yang)成勤儉節(jie)約良好習慣(guan)。學(xue)校食(shi)堂按需供(gong)餐(can),改進供(gong)餐(can)方式,鼓勵推行小份菜、半份菜、套餐(can)等措施(shi)。各(ge)地(di)教育(yu)、市場監管和(he)(he)(he)衛(wei)生(sheng)健康部門(men)要定期對轄區內(nei)學(xue)校管理(li)人(ren)員(yuan)、食(shi)堂從業人(ren)員(yuan)和(he)(he)(he)教師開展(zhan)食(shi)品安全(quan)與營(ying)養(yang)健康知識和(he)(he)(he)傳染病(bing)防(fang)控技能(neng)的(de)培訓與指(zhi)導,將食(shi)品安全(quan)與營(ying)養(yang)健康作(zuo)為健康教育(yu)教學(xue)重要內(nei)容,培養(yang)學(xue)生(sheng)均衡(heng)膳食(shi)理(li)念和(he)(he)(he)健康飲食(shi)習慣(guan)。
《通知》要(yao)求,學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)應保持(chi)內(nei)外環境(jing)整潔(jie),食(shi)(shi)堂(tang)從業人員每學(xue)期開學(xue)前或(huo)開學(xue)初進行健(jian)康檢查,取得(de)健(jian)康證(zheng)明。學(xue)校(xiao)要(yao)做好諾(nuo)如病(bing)毒感染性腹瀉等常見傳染病(bing)防(fang)控工作,建(jian)立(li)健(jian)全并(bing)落實食(shi)(shi)物中毒或(huo)其他(ta)食(shi)(shi)源性疾病(bing)應急預(yu)案和報告制度。選擇校(xiao)外供(gong)餐單(dan)位的(de)學(xue)校(xiao),應當建(jian)立(li)健(jian)全引進和退出機(ji)制,擇優(you)選擇。
教育部辦公廳 市場監管總局辦公廳國家衛生健康委辦公廳關于加強學校食堂衛生安全與營養健康管理工作的通知
教體(ti)藝廳函(han)〔2021〕38號
各省(sheng)(sheng)、自治(zhi)區、直轄市(shi)教育(yu)廳(教委(wei))、市(shi)場監(jian)管局(廳、委(wei))、衛生(sheng)健康委(wei),新(xin)疆生(sheng)產建(jian)(jian)設兵團教育(yu)局、市(shi)場監(jian)管局、衛生(sheng)健康委(wei),部(bu)屬各高(gao)等(deng)學校、部(bu)省(sheng)(sheng)合建(jian)(jian)各高(gao)等(deng)學校:
學校(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)關(guan)(guan)系學生(sheng)(sheng)身體健(jian)康(kang)和(he)生(sheng)(sheng)命安(an)全(quan),關(guan)(guan)系家(jia)庭幸(xing)福和(he)社會穩定(ding)。為保障各(ge)級各(ge)類(lei)學校(xiao)(xiao)(xiao)和(he)幼(you)兒園(以下統稱(cheng)學校(xiao)(xiao)(xiao))食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)和(he)營(ying)養(yang)健(jian)康(kang),落實《中華人民共和(he)國反食(shi)(shi)品(pin)浪(lang)費法》《學校(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)(shi)品(pin)安(an)全(quan)與營(ying)養(yang)健(jian)康(kang)管理(li)規定(ding)》《營(ying)養(yang)與健(jian)康(kang)學校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設指南(nan)》,促進學生(sheng)(sheng)健(jian)康(kang)成長,現(xian)就加(jia)強學校(xiao)(xiao)(xiao)食(shi)(shi)堂衛(wei)生(sheng)(sheng)安(an)全(quan)與營(ying)養(yang)健(jian)康(kang)管理(li)工作通知如下。
一、規(gui)范食堂建設(she)。各(ge)地和學校(xiao)規(gui)劃(hua)、新(xin)建、改(gai)建、擴建學校(xiao)食堂,要(yao)按有(you)關部門(men)要(yao)求(qiu)具有(you)相應(ying)場所(suo)、設(she)施(shi)設(she)備(bei),具有(you)合理的(de)(de)布局和工(gong)藝流(liu)程,利用(yong)互(hu)聯網等手(shou)段實現“明廚(chu)亮灶”。學校(xiao)食堂與有(you)毒有(you)害場所(suo)及其他污染源(yuan)保持規(gui)定(ding)的(de)(de)距離。食品處理區、就(jiu)餐區或附近配(pei)備(bei)足夠的(de)(de)洗(xi)手(shou)設(she)施(shi)和用(yong)品。學校(xiao)食堂用(yong)水應(ying)符(fu)合國家規(gui)定(ding)的(de)(de)生活飲用(yong)水衛生標準(zhun),防蠅防鼠防蟲等設(she)施(shi)完好。
二(er)、加強食(shi)(shi)堂(tang)(tang)管(guan)理。學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)原則(ze)上自主(zhu)經(jing)營(ying),應取得食(shi)(shi)品經(jing)營(ying)許可證。各地(di)(di)和(he)(he)學(xue)(xue)校(xiao)要建立(li)健全食(shi)(shi)堂(tang)(tang)食(shi)(shi)品安(an)全和(he)(he)營(ying)養健康管(guan)理制(zhi)度,明確學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)品安(an)全和(he)(he)營(ying)養健康主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)和(he)(he)校(xiao)方(fang)管(guan)理人員。落(luo)(luo)實(shi)學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)品安(an)全校(xiao)長(園(yuan)長)負(fu)責(ze)(ze)制(zhi),中(zhong)(zhong)小學(xue)(xue)校(xiao)和(he)(he)幼兒園(yuan)落(luo)(luo)實(shi)集中(zhong)(zhong)用餐(can)陪餐(can)制(zhi)度,充(chong)分(fen)發揮膳食(shi)(shi)委(wei)員會(hui)、師(shi)生和(he)(he)家(jia)長監督作用。對外承包或(huo)(huo)委(wei)托(tuo)經(jing)營(ying)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)的學(xue)(xue)校(xiao),要按當地(di)(di)相關部門管(guan)理規定,充(chong)分(fen)聽取家(jia)長委(wei)員會(hui)或(huo)(huo)學(xue)(xue)生代(dai)表大會(hui)、教職(zhi)工代(dai)表大會(hui)意見,公開選擇社會(hui)信譽良好的餐(can)飲(yin)(yin)服務單位或(huo)(huo)餐(can)飲(yin)(yin)管(guan)理公司,依法簽(qian)訂(ding)合同(tong)。建立(li)承包或(huo)(huo)委(wei)托(tuo)經(jing)營(ying)的評價和(he)(he)退(tui)出機制(zhi),對落(luo)(luo)實(shi)食(shi)(shi)品安(an)全主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)不(bu)到位、多次發生食(shi)(shi)品安(an)全事故等的承包或(huo)(huo)委(wei)托(tuo)經(jing)營(ying)者(zhe),學(xue)(xue)校(xiao)要及(ji)時終(zhong)止(zhi)合同(tong),并通報屬地(di)(di)教育、市場監管(guan)等部門。鼓勵(li)學(xue)(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂(tang)(tang)應用信息(xi)技術(shu)加強精細化管(guan)理。
三、保(bao)障食(shi)(shi)材安(an)全。各地和學校(xiao)要(yao)嚴格管(guan)控食(shi)(shi)品(pin)(pin)、原(yuan)材料(liao)和餐(can)具采(cai)購渠道(dao),落實(shi)進貨(huo)查驗記錄制度,大宗(zong)食(shi)(shi)品(pin)(pin)原(yuan)則上公開(kai)(kai)招標、集中定點采(cai)購,統一配送。禁(jin)止(zhi)采(cai)購、使(shi)用國家明令禁(jin)止(zhi)或不符合食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全標準的(de)產品(pin)(pin),中小學校(xiao)和幼兒園(yuan)不得(de)制售冷(leng)葷類(lei)、生(sheng)食(shi)(shi)類(lei)、裱(biao)花蛋糕以及四(si)季豆、鮮黃花菜、野(ye)生(sheng)蘑菇、發(fa)芽土豆等(deng)高風險食(shi)(shi)品(pin)(pin)。各地和學校(xiao)要(yao)加強冷(leng)鏈食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全管(guan)理(li),保(bao)證食(shi)(shi)品(pin)(pin)可追(zhui)溯。學校(xiao)食(shi)(shi)堂的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)、原(yuan)材料(liao)應(ying)做到(dao)分(fen)區(qu)分(fen)架分(fen)類(lei)、離墻離地存(cun)放,遵循先進、先出、先用原(yuan)則。加工制作食(shi)(shi)品(pin)(pin)的(de)容器和工具按(an)標識區(qu)分(fen)使(shi)用,確保(bao)生(sheng)熟分(fen)開(kai)(kai)。
四、確保營(ying)養(yang)健康(kang)。學(xue)(xue)校要配備有資質的專職或聘任食(shi)品(pin)(pin)安全和(he)(he)營(ying)養(yang)健康(kang)管理人(ren)員(yuan),依據《營(ying)養(yang)健康(kang)食(shi)堂(tang)建設(she)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》《學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)餐(can)(can)營(ying)養(yang)指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)》等技(ji)術指(zhi)(zhi)南(nan)(nan)和(he)(he)標準,鼓(gu)勵使用膳食(shi)分析平(ping)臺或軟件,編(bian)制并公布每周帶量食(shi)譜。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)餐(can)(can)應(ying)(ying)做(zuo)到品(pin)(pin)種多樣(yang)、營(ying)養(yang)均衡(heng),搭配多種新鮮蔬菜和(he)(he)適(shi)量魚禽(qin)肉蛋奶。學(xue)(xue)校食(shi)堂(tang)應(ying)(ying)定期聽取用餐(can)(can)人(ren)員(yuan)意見(jian),保證菜品(pin)(pin)、主食(shi)質量,豐富(fu)不同規格(ge)。合理加工、烹(peng)飪學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)餐(can)(can),減(jian)鹽、減(jian)油、減(jian)糖,少(shao)用煎、炸等可能產生(sheng)(sheng)有毒(du)有害物質的烹(peng)調(diao)方式。學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)餐(can)(can)從燒熟(shu)至食(shi)用間(jian)隔時(shi)(shi)間(jian)不得超過兩小(xiao)時(shi)(shi),食(shi)品(pin)(pin)成品(pin)(pin)按規定量留樣(yang)48小(xiao)時(shi)(shi)以上。
五、制止餐(can)飲浪費(fei)。各(ge)地和學(xue)校(xiao)要學(xue)習(xi)貫徹(che)落實習(xi)近平總書(shu)記關于厲行(xing)節約(yue)、反對浪費(fei)的重要指示批示精(jing)神(shen)和《中華人民(min)共和國(guo)反食(shi)(shi)品浪費(fei)法》,引導廣(guang)大師生(sheng)牢固(gu)樹(shu)立節糧愛糧意(yi)識,切實養成勤儉節約(yue)良好習(xi)慣。學(xue)校(xiao)食(shi)(shi)堂按需供餐(can),改進供餐(can)方式,鼓(gu)勵推(tui)行(xing)小份(fen)菜(cai)、半份(fen)菜(cai)、套餐(can)等(deng)措施,遏制餐(can)飲浪費(fei)。
六、強化健康(kang)教(jiao)育。各地(di)教(jiao)育、市場監管和衛生(sheng)健康(kang)部門要(yao)通過多種形式,拓展(zhan)(zhan)多種渠(qu)道,發揮(hui)專(zhuan)業人(ren)員作用,定期對轄區內學校管理人(ren)員、食(shi)堂從業人(ren)員和教(jiao)師開展(zhan)(zhan)食(shi)品安(an)全與(yu)營(ying)養(yang)健康(kang)知(zhi)識和傳染(ran)病防控(kong)技能的(de)培訓與(yu)指導,并做到全覆蓋(gai)。學校要(yao)將食(shi)品安(an)全與(yu)營(ying)養(yang)健康(kang)作為(wei)健康(kang)教(jiao)育教(jiao)學重(zhong)要(yao)內容,鼓勵地(di)方逐步建立教(jiao)研體系,為(wei)學生(sheng)傳遞科學的(de)食(shi)品安(an)全和營(ying)養(yang)健康(kang)知(zhi)識,培養(yang)學生(sheng)均衡膳食(shi)理念和健康(kang)飲食(shi)習慣(guan)。
七、落實(shi)衛(wei)生要(yao)求。學(xue)(xue)校食(shi)堂(tang)應保(bao)(bao)持(chi)內(nei)外環境(jing)整潔(jie),地面保(bao)(bao)持(chi)干燥,定期進行清(qing)潔(jie)消毒,每(mei)餐后通(tong)風換氣30分鐘以上,及(ji)時清(qing)除(chu)餐廚廢棄物,垃圾分類處理。食(shi)堂(tang)從業(ye)人(ren)員每(mei)學(xue)(xue)期開學(xue)(xue)前(qian)或開學(xue)(xue)初進行健(jian)(jian)康檢查(cha),取得健(jian)(jian)康證明(ming)。保(bao)(bao)持(chi)良好的個人(ren)衛(wei)生和職業(ye)素養,工作(zuo)期間佩戴口罩和清(qing)潔(jie)的工作(zuo)衣帽。落實(shi)晨午檢制度,不(bu)得帶(dai)病上崗(gang),出現咳(ke)嗽、腹瀉、發熱、嘔(ou)吐等癥(zheng)狀時,應及(ji)時脫離工作(zuo)崗(gang)位并主動報告學(xue)(xue)校,避免造成疾(ji)病擴散。
八、防控疾病傳播。學校要(yao)做好諾(nuo)如(ru)病毒(du)感染(ran)(ran)性腹瀉等(deng)常(chang)見(jian)傳染(ran)(ran)病防控工作,科學處置消(xiao)毒(du)嘔吐物、排泄(xie)物等(deng)污染(ran)(ran)物及污染(ran)(ran)場所(suo),排查消(xiao)除污染(ran)(ran)源。建立健全并落實食物中毒(du)或(huo)其他食源性疾病應急預(yu)案(an)和(he)報告制度。
九、嚴格校外(wai)(wai)供餐管理。選(xuan)擇(ze)校外(wai)(wai)供餐單(dan)位的學校,應當建立健全(quan)引進和退出機制,擇(ze)優選(xuan)擇(ze)。校外(wai)(wai)供餐單(dan)位應參照執(zhi)行本通知(zhi)要求,確保學生餐食品安(an)全(quan)和營養健康。
教育部辦(ban)公廳(ting)(ting) 市場監管總局辦(ban)公廳(ting)(ting) 國(guo)家衛生(sheng)健康委辦(ban)公廳(ting)(ting)
2021年(nian)8月6日
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