中國教育在線
十(shi)年來(lai)，習近平總(zong)書記先(xian)后(hou)20余(yu)次到高校考察并發表重要講(jiang)話，20余(yu)次給(gei)高教(jiao)(jiao)領域師生回(hui)信，彰(zhang)顯(xian)了(le)(le)習近平總(zong)書記對高等教(jiao)(jiao)育事業的關(guan)心、重視，更為(wei)高等教(jiao)(jiao)育改革發展(zhan)指明了(le)(le)前進方向，提供(gong)了(le)(le)根(gen)本遵循(xun)。
十年時間(jian)，中(zhong)國高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)究(jiu)竟發生了哪(na)些(xie)改變(bian)？“歷史性成就(jiu)，格局性變(bian)化。”教(jiao)(jiao)育(yu)部高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)司(si)司(si)長吳巖在17日舉行的(de)教(jiao)(jiao)育(yu)部新聞發布(bu)會上給出了答案。
規模高等教育進入普及化階段
“高等教(jiao)育規(gui)模大起(qi)來了(le)。”吳(wu)巖介紹，我國建成世界最(zui)大規(gui)模高等教(jiao)育體系，在學總人(ren)數(shu)超過4430萬人(ren)，高等教(jiao)育毛入學率從2012年的(de)30%，提(ti)高至2021年的(de)57.8%，提(ti)高了(le)27.8個(ge)百分點，實現(xian)了(le)歷史性(xing)跨(kua)越，高等教(jiao)育進(jin)入世界公認(ren)的(de)普及化階(jie)段(duan)。
我國接受高等教(jiao)育(yu)(yu)的(de)人口達到(dao)2.4億，新(xin)增(zeng)勞動力(li)平均受教(jiao)育(yu)(yu)年(nian)限(xian)達13.8年(nian)，勞動力(li)素(su)質結構發生了重大(da)變(bian)化(hua)，全民族素(su)質得到(dao)穩步提(ti)高。高等教(jiao)育(yu)(yu)在(zai)育(yu)(yu)人方式、辦學模式、管(guan)理體制、保障(zhang)機(ji)制等方面不(bu)斷創新(xin)，為建(jian)設世(shi)界重要人才中心和創新(xin)高地提(ti)供了有力(li)支撐(cheng)。
【專家(jia)點評】清華大學(xue)教(jiao)(jiao)授謝維(wei)和：黨的(de)十(shi)八(ba)大以來，中(zhong)(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)改(gai)革(ge)發展與變化成績斐然。在(zai)發展階(jie)段上，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)已(yi)經從大眾化高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)轉(zhuan)變為普及化高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。這種轉(zhuan)變意味著中(zhong)(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)在(zai)不斷滿足(zu)人民(min)群眾對(dui)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)的(de)需(xu)求方面邁出了非常堅實的(de)一步，意味著中(zhong)(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)對(dui)建設(she)中(zhong)(zhong)國(guo)特色社(she)會主(zhu)義強(qiang)(qiang)國(guo)，具有了更強(qiang)(qiang)的(de)貢獻力。今天的(de)中(zhong)(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，比(bi)歷史上任何時期都更接近(jin)高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)強(qiang)(qiang)國(guo)發展目標(biao)。
實力整體水平進入世界第一方陣
“高等教育(yu)實力強起(qi)來了。”吳巖介(jie)紹，通(tong)過(guo)“211”“985”工程和“雙一流(liu)”建設計(ji)劃(hua)，一批大學和一大批學科已經躋(ji)身世界先進(jin)水平(ping)，中國高等教育(yu)整體水平(ping)進(jin)入(ru)世界第一方陣。
先后舉辦中國慕課大(da)會、世界(jie)慕課大(da)會，形成了(le)(le)一(yi)整(zheng)套包括理念、技術(shu)(shu)、標(biao)準、方法、評價等(deng)在(zai)內的(de)慕課發展的(de)中國范式。高等(deng)教育(yu)服(fu)務國家(jia)(jia)能力(li)顯著(zhu)提升(sheng)。高校服(fu)務國家(jia)(jia)重大(da)戰(zhan)略能力(li)持續增強，獲得了(le)(le)60%以上的(de)國家(jia)(jia)科(ke)技三(san)大(da)獎勵，全國60%以上的(de)基(ji)礎研究、80%以上的(de)國家(jia)(jia)自然(ran)科(ke)學基(ji)金項目由高校承擔，高校為高鐵、核(he)電、生物育(yu)種、疫(yi)苗研發等(deng)重點領域提供了(le)(le)關鍵技術(shu)(shu)，參與研制超(chao)級計算機、神舟系(xi)列(lie)等(deng)國家(jia)(jia)利(li)器。
【專家(jia)點(dian)評】對外經(jing)濟貿易大學(xue)國(guo)(guo)家(jia)對外開放(fang)研(yan)究院副研(yan)究員薛新(xin)龍：我國(guo)(guo)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)事業(ye)經(jing)歷十(shi)年(nian)改(gai)革發展由大變(bian)強，形成了(le)(le)內(nei)生于中國(guo)(guo)經(jing)濟社會發展邏輯的(de)(de)高(gao)等(deng)教(jiao)育(yu)體系。順應(ying)科技革命的(de)(de)發展規律，運用(yong)信息技術(shu)(shu)(shu)賦能教(jiao)學(xue)組織模式創(chuang)新(xin)變(bian)革，在(zai)促進(jin)(jin)教(jiao)育(yu)公平、優化(hua)教(jiao)育(yu)資(zi)源配(pei)置等(deng)方面發揮了(le)(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)；增強高(gao)校學(xue)生對于產業(ye)結構調整和勞(lao)動(dong)力市場變(bian)化(hua)的(de)(de)適應(ying)能力，幫助高(gao)校畢業(ye)生在(zai)數字經(jing)濟等(deng)新(xin)經(jing)濟、新(xin)業(ye)態發展浪潮中嶄露頭角；把握(wo)國(guo)(guo)家(jia)重(zhong)大戰略機遇(yu)，在(zai)參與核心技術(shu)(shu)(shu)攻關(guan)和促進(jin)(jin)政產學(xue)研(yan)用(yong)合作(zuo)過程中，進(jin)(jin)一步加強了(le)(le)相應(ying)領域科學(xue)研(yan)究的(de)(de)深(shen)度(du)和廣度(du)，提升了(le)(le)國(guo)(guo)際學(xue)術(shu)(shu)(shu)的(de)(de)競爭力和影響力。
質量基礎學科拔尖人才梯隊網絡形成
“高(gao)(gao)等(deng)教(jiao)育培(pei)養質(zhi)量(liang)高(gao)(gao)起(qi)來(lai)(lai)了。”吳巖表示，“學(xue)生(sheng)忙起(qi)來(lai)(lai)、教(jiao)師強起(qi)來(lai)(lai)、制度硬起(qi)來(lai)(lai)、質(zhi)量(liang)高(gao)(gao)起(qi)來(lai)(lai)”成(cheng)為戰線普(pu)遍共(gong)識(shi)和努力(li)方向。以(yi)一(yi)流專業和一(yi)流課(ke)程(cheng)建設(she)(she)“雙(shuang)萬計劃”為牽引(yin)，共(gong)認(ren)(ren)定8031個國(guo)家級、8632個省級一(yi)流專業建設(she)(she)點，遴選認(ren)(ren)定首批3559門國(guo)家級一(yi)流課(ke)程(cheng)；連續三年評選教(jiao)學(xue)大(da)師獎、杰(jie)出教(jiao)學(xue)獎、創新(xin)創業英才獎，評選出一(yi)大(da)批在高(gao)(gao)校一(yi)線作出杰(jie)出貢獻(xian)的“大(da)先生(sheng)”，有效(xiao)激勵、引(yin)導(dao)廣大(da)教(jiao)師提升教(jiao)學(xue)能(neng)力(li)、潛心教(jiao)書育人。
新(xin)工科(ke)、新(xin)醫科(ke)、新(xin)農(nong)科(ke)、新(xin)文科(ke)建設(she)穩步推進，從(cong)教育思想、發展理(li)念、質量(liang)(liang)標準、技術方法、質量(liang)(liang)評價等人(ren)才培(pei)養范(fan)式進行全方位(wei)改革(ge)。全面啟動基(ji)(ji)礎(chu)(chu)學(xue)科(ke)拔尖計劃2.0，在(zai)77所高(gao)校(xiao)布局建設(she)288個學(xue)生培(pei)養基(ji)(ji)地，探(tan)索(suo)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)學(xue)科(ke)拔尖人(ren)才培(pei)養中國(guo)范(fan)式，累計吸引1萬(wan)余名(ming)優秀學(xue)生投身基(ji)(ji)礎(chu)(chu)學(xue)科(ke)，形成了基(ji)(ji)礎(chu)(chu)學(xue)科(ke)拔尖人(ren)才的梯隊(dui)網絡，為建設(she)世(shi)界重要(yao)人(ren)才中心和創(chuang)新(xin)高(gao)地筑牢基(ji)(ji)礎(chu)(chu)。
【專家點評】華(hua)東政法大(da)學(xue)(xue)高(gao)教所副(fu)研(yan)究員萬圓：十年來，我(wo)國高(gao)等(deng)教育(yu)多管齊(qi)下切實提高(gao)各級各類學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)培養(yang)質(zhi)量。首先，不僅關注(zhu)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)健康成長與全(quan)面(mian)發展(zhan)，而且更加重視學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)(de)個性化與可持續發展(zhan)。其次，以“四新(xin)”建設撬動(dong)人才培養(yang)范(fan)式的(de)(de)全(quan)方位改革，主動(dong)適應社會(hui)環境和國內外形勢的(de)(de)新(xin)變(bian)化。最后，通(tong)過深化教育(yu)評價改革、擴大(da)書院制教育(yu)等(deng)舉措，構建了從入口、過程到出口的(de)(de)全(quan)過程高(gao)質(zhi)量育(yu)人鏈條，有效促(cu)進高(gao)等(deng)教育(yu)人才培養(yang)的(de)(de)提質(zhi)增效。
結構人才培養適應度明顯增強
“高(gao)等(deng)教育結構(gou)優起來(lai)了。”吳巖指出(chu)，中國特色(se)的高(gao)校學位授予體系、專(zhuan)(zhuan)業(ye)目錄體系和管(guan)理制度不斷完善(shan)。黨的十八大(da)以(yi)來(lai)，共有(you)265種(zhong)新(xin)(xin)專(zhuan)(zhuan)業(ye)納入本科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)目錄，目前目錄內專(zhuan)(zhuan)業(ye)771種(zhong)；新(xin)(xin)增(zeng)本科(ke)專(zhuan)(zhuan)業(ye)布點1.7萬(wan)個，撤銷或停招(zhao)1萬(wan)個，人才培(pei)養對新(xin)(xin)技術新(xin)(xin)產業(ye)新(xin)(xin)業(ye)態的適應度明顯增(zeng)強(qiang)。
中(zhong)西部(bu)高等教育振興(xing)發展深入推進。教育部(bu)會同相關部(bu)委(wei)，啟動中(zhong)西部(bu)高校(xiao)基礎(chu)能力建(jian)設工程(cheng)，“十三五”期(qi)間，累(lei)計安排(pai)中(zhong)央預算內投資107億元，實施“一省一校(xiao)”和“一校(xiao)一案”。高校(xiao)共建(jian)工作成效(xiao)顯著(zhu)。與相關部(bu)委(wei)、大型企業(ye)、地方政府新(xin)增共建(jian)高校(xiao)151所。
【專家(jia)點(dian)評】中國(guo)教科院(yuan)教育(yu)(yu)理論研(yan)(yan)究(jiu)所副研(yan)(yan)究(jiu)員王曉燕(yan)：伴(ban)隨(sui)普及化時代到(dao)來(lai)，我國(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)人才培(pei)養(yang)(yang)模式已從之(zhi)前注重“規模效應”向“質量效益”轉變(bian)。這就要求對現(xian)有的(de)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)人才培(pei)養(yang)(yang)供(gong)給結(jie)(jie)構進行優(you)化和調整，引導高(gao)(gao)校準確定位、分(fen)(fen)類(lei)發(fa)展、多樣化辦學。優(you)化結(jie)(jie)構是解決我國(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)資(zi)源分(fen)(fen)配(pei)和高(gao)(gao)等(deng)(deng)院(yuan)校分(fen)(fen)布不(bu)平衡矛盾的(de)必然要求。長久以來(lai)，我國(guo)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)資(zi)源分(fen)(fen)布空間存(cun)在“東足西(xi)缺”矛盾，通過加(jia)大對中西(xi)部地區高(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)的(de)扶持力(li)度，建立對口支援的(de)渠道和機制，在高(gao)(gao)校師資(zi)培(pei)訓、招生等(deng)(deng)環節積極創造條(tiao)件，加(jia)強西(xi)部高(gao)(gao)校基礎能力(li)建設(she)，達成(cheng)高(gao)(gao)質量內涵式發(fa)展的(de)目的(de)。
黨的領導思政體系建設全面推進
吳巖介(jie)紹，黨(dang)對高(gao)校(xiao)的(de)全(quan)面(mian)領導更加(jia)堅實，中(zhong)共中(zhong)央修訂印發《中(zhong)國共產黨(dang)普通高(gao)等(deng)學校(xiao)基層(ceng)組織(zhi)工作條例》，為加(jia)強高(gao)校(xiao)黨(dang)的(de)工作提供了重要制(zhi)度保(bao)障。
思(si)政體系建(jian)設全(quan)面推(tui)進，推(tui)動各類課程(cheng)(cheng)與思(si)想政治理論課同向同行，形成協(xie)同效應(ying)，將價值塑造(zao)、知(zhi)識傳授和(he)(he)能力培(pei)養融為一體。推(tui)出課程(cheng)(cheng)思(si)政示范課程(cheng)(cheng)699門(men)、課程(cheng)(cheng)思(si)政教(jiao)學(xue)名師(shi)和(he)(he)團隊(dui)699個(ge)、教(jiao)學(xue)研究示范中(zhong)心30個(ge)，研制普通本科專業(ye)類課程(cheng)(cheng)思(si)政教(jiao)學(xue)指南(nan)，培(pei)訓(xun)文理工農醫不(bu)同學(xue)科專業(ye)教(jiao)師(shi)67萬人。
【專家點評】蘇州大學教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學院副教(jiao)(jiao)授余慶(qing)：堅(jian)持黨(dang)對高(gao)校的(de)(de)(de)全面(mian)領導，需要有堅(jian)實(shi)的(de)(de)(de)制度依(yi)(yi)據。《條例(li)》的(de)(de)(de)印(yin)發(fa)為高(gao)校黨(dang)建(jian)提供了科(ke)學依(yi)(yi)據和制度基礎(chu)，也是高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)治(zhi)理體(ti)系和治(zhi)理能力現(xian)代化的(de)(de)(de)具體(ti)體(ti)現(xian)。通(tong)過常態(tai)化的(de)(de)(de)黨(dang)員(yuan)政治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，深化思政課(ke)改革，回答了“培(pei)養什么人(ren)(ren)、怎(zen)樣(yang)培(pei)養人(ren)(ren)、為誰培(pei)養人(ren)(ren)”的(de)(de)(de)問題，在(zai)人(ren)(ren)才培(pei)養的(de)(de)(de)方(fang)(fang)向(xiang)目標和方(fang)(fang)法(fa)創新上(shang)做出了堅(jian)實(shi)探索(suo)。推動黨(dang)建(jian)與(yu)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)(de)深度融合，在(zai)科(ke)學研究(jiu)、學科(ke)布局等(deng)方(fang)(fang)面(mian)全面(mian)融入黨(dang)和國(guo)家發(fa)展
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