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　　11月11日，國務院聯防聯控(kong)機制綜合(he)組發(fa)布(bu)(bu)《關于進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)新(xin)冠肺(fei)炎疫(yi)情防控(kong)措施 科學精準做(zuo)好(hao)防控(kong)工作的通(tong)知(zhi)(zhi)》，公布(bu)(bu)進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)防控(kong)工作的二十(shi)條措施。《通(tong)知(zhi)(zhi)》提到：嚴禁隨意封(feng)校停(ting)課(ke)！

　　通知要(yao)求(qiu)，對密(mi)(mi)切(qie)接(jie)(jie)觸(chu)(chu)者(zhe)(zhe)，將(jiang)(jiang)“7天(tian)(tian)集中(zhong)隔(ge)離+3天(tian)(tian)居家健康監(jian)測(ce)”管理(li)措施調整為(wei)“5天(tian)(tian)集中(zhong)隔(ge)離+3天(tian)(tian)居家隔(ge)離”，期間(jian)賦碼管理(li)、不(bu)(bu)得外出；及時準確判(pan)定(ding)密(mi)(mi)切(qie)接(jie)(jie)觸(chu)(chu)者(zhe)(zhe)，不(bu)(bu)再判(pan)定(ding)密(mi)(mi)接(jie)(jie)的密(mi)(mi)接(jie)(jie)；將(jiang)(jiang)風(feng)險區(qu)由(you)“高、中(zhong)、低”三類(lei)(lei)調整為(wei)“高、低”兩類(lei)(lei)，最大(da)限度減(jian)少(shao)管控人員；沒(mei)有發生疫情(qing)的地區(qu)嚴格按(an)照第九版防控方案確定(ding)的范圍(wei)(wei)對風(feng)險崗位、重點(dian)人員開展(zhan)核酸(suan)(suan)檢測(ce)，不(bu)(bu)得擴(kuo)大(da)核酸(suan)(suan)檢測(ce)范圍(wei)(wei)。

截圖來源：國(guo)家衛健委官網

　　通(tong)知全文如下——

關于進一步優化新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好防控工作的通知

聯防(fang)聯控機制綜(zong)發(fa)〔2022〕101號(hao)

各省、自(zi)治區、直轄市(shi)及新疆生產建(jian)設兵團應對新型冠狀(zhuang)病毒(du)(du)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)聯(lian)防聯(lian)控(kong)機(ji)制(zhi)(領導(dao)小組、指揮部(bu))，國(guo)務院(yuan)應對新型冠狀(zhuang)病毒(du)(du)肺(fei)炎(yan)疫情(qing)聯(lian)防聯(lian)控(kong)機(ji)制(zhi)各成員單(dan)位：

　　新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)發生以(yi)來(lai)，在(zai)以(yi)習(xi)近平同志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央堅強(qiang)領導下，我國(guo)堅持(chi)人(ren)民至上、生命(ming)至上，堅持(chi)外(wai)防(fang)(fang)(fang)輸入(ru)、內防(fang)(fang)(fang)反彈，堅持(chi)動態清(qing)零不動搖，因(yin)時因(yin)勢優(you)化完善防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)措施，積極應對(dui)全(quan)球多輪疫情(qing)流行的(de)沖擊，最大程度(du)保護了人(ren)民生命(ming)安全(quan)和身(shen)體健(jian)康，統籌疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)和經濟社會(hui)(hui)發展取(qu)得重大積極成果。11月10日，中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局常(chang)委會(hui)(hui)召開會(hui)(hui)議(yi)聽取(qu)新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)匯(hui)報，研究部(bu)署進一步優(you)化防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)工(gong)作(zuo)的(de)二(er)十條(tiao)措施。為貫徹落實(shi)中(zhong)(zhong)央政(zheng)治(zhi)局常(chang)委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)精神(shen)，抓好疫情(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)(kong)和優(you)化調整措施的(de)實(shi)施，現就有(you)關工(gong)作(zuo)通知如下：

　　一、提高政治站位，科學精準做好疫情防控工作

　　當(dang)前，新(xin)冠病(bing)毒仍(reng)在持續變異(yi)，全球疫(yi)情(qing)(qing)(qing)仍(reng)處于流行態(tai)勢，國內新(xin)發(fa)(fa)(fa)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)不(bu)(bu)斷(duan)出現。我國是(shi)(shi)人口大(da)國，脆弱人群(qun)數量(liang)多(duo)，地(di)區(qu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)(bu)平(ping)衡，醫療資源總量(liang)不(bu)(bu)足，一(yi)(yi)(yi)(yi)些地(di)區(qu)的(de)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)還有一(yi)(yi)(yi)(yi)定(ding)規模。受病(bing)毒變異(yi)和(he)(he)冬春季氣(qi)候因(yin)素影響，疫(yi)情(qing)(qing)(qing)傳(chuan)播范圍和(he)(he)規模有可能進一(yi)(yi)(yi)(yi)步擴大(da)，防(fang)(fang)(fang)控(kong)形勢仍(reng)然(ran)嚴峻復雜，必須保持戰(zhan)(zhan)略定(ding)力，科學精(jing)準(zhun)做好疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)各項工作。要(yao)適應病(bing)毒快(kuai)速傳(chuan)播特點(dian)，以(yi)快(kuai)制快(kuai)，采取更為堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)、果斷(duan)的(de)措施，盡快(kuai)遏制疫(yi)情(qing)(qing)(qing)擴散蔓延(yan)，集中(zhong)力量(liang)打(da)好重點(dian)地(di)區(qu)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)殲滅戰(zhan)(zhan)。各地(di)各部門要(yao)堅(jian)(jian)(jian)(jian)決(jue)把思想和(he)(he)行動(dong)統一(yi)(yi)(yi)(yi)到黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部署上(shang)(shang)來，完(wan)整(zheng)、準(zhun)確(que)、全面(mian)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)中(zhong)央決(jue)策部署，堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移堅(jian)(jian)(jian)(jian)持人民至上(shang)(shang)、生(sheng)命(ming)至上(shang)(shang)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移落實“外(wai)防(fang)(fang)(fang)輸入(ru)、內防(fang)(fang)(fang)反彈”總策略，堅(jian)(jian)(jian)(jian)定(ding)不(bu)(bu)移貫(guan)徹(che)“動(dong)態(tai)清零”總方(fang)針，按(an)照(zhao)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)要(yao)防(fang)(fang)(fang)住(zhu)、經(jing)濟要(yao)穩住(zhu)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)要(yao)安全的(de)要(yao)求，高效統籌疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)和(he)(he)經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)進一(yi)(yi)(yi)(yi)步提(ti)高政治站位(wei)，充分(fen)認識優化調(diao)整(zheng)防(fang)(fang)(fang)控(kong)措施不(bu)(bu)是(shi)(shi)放松防(fang)(fang)(fang)控(kong)，更不(bu)(bu)是(shi)(shi)放開、“躺(tang)平(ping)”，而是(shi)(shi)適應疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控(kong)新(xin)形勢和(he)(he)新(xin)冠病(bing)毒變異(yi)的(de)新(xin)特點(dian)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持既定(ding)的(de)防(fang)(fang)(fang)控(kong)策略和(he)(he)方(fang)針，進一(yi)(yi)(yi)(yi)步提(ti)升防(fang)(fang)(fang)控(kong)的(de)科學性、精(jing)準(zhun)性，最大(da)程度(du)保護人民生(sheng)命(ming)安全和(he)(he)身體健康，最大(da)限(xian)度(du)減(jian)少疫(yi)情(qing)(qing)(qing)對(dui)經(jing)濟社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)影響，以(yi)實際行動(dong)貫(guan)徹(che)落實黨(dang)的(de)二(er)十大(da)精(jing)神。

　　二、落實黨中央部署，積極穩妥抓好防控措施的優化調整

　　黨中央對進一步優化(hua)防(fang)控工作的二十條措施(shi)作出重要(yao)部署、提出明確要(yao)求，各地各部門要(yao)不折不扣把(ba)各項優化(hua)措施(shi)落實到位。

　　(一)對密切接觸者，將“7天(tian)集(ji)中隔(ge)離+3天(tian)居家健康(kang)監測”管理(li)措(cuo)施調整為(wei)“5天(tian)集(ji)中隔(ge)離+3天(tian)居家隔(ge)離”，期間賦碼(ma)管理(li)、不得(de)外出。集(ji)中隔(ge)離醫學(xue)觀(guan)(guan)察的第1、2、3、5天(tian)各開展1次核酸檢測，居家隔(ge)離醫學(xue)觀(guan)(guan)察第1、3天(tian)各開展1次核酸檢測。

　　(二)及時(shi)準確判定密切接觸者，不再判定密接的密接。

　　(三)將高(gao)風險區外溢人員“7天(tian)集中隔離”調(diao)整為“7天(tian)居家隔離”，期間賦碼管理、不得外出。在居家隔離第1、3、5、7天(tian)各(ge)開展1次核酸檢(jian)測。

　　(四(si))將(jiang)(jiang)風(feng)(feng)險區由“高(gao)、中、低(di)”三(san)類(lei)調(diao)整為(wei)“高(gao)、低(di)”兩類(lei)，最(zui)大(da)(da)限度減少管(guan)控人員。原則上將(jiang)(jiang)感染(ran)者居(ju)住地(di)以及活動(dong)頻(pin)繁且疫情(qing)傳播風(feng)(feng)險較高(gao)的(de)(de)工作地(di)和活動(dong)地(di)等區域劃定為(wei)高(gao)風(feng)(feng)險區，高(gao)風(feng)(feng)險區一般以單(dan)元、樓棟為(wei)單(dan)位劃定，不得隨意擴大(da)(da)；高(gao)風(feng)(feng)險區所在縣(xian)(市、區、旗)的(de)(de)其他地(di)區劃定為(wei)低(di)風(feng)(feng)險區。高(gao)風(feng)(feng)險區連續5天未發現(xian)新增(zeng)感染(ran)者，降為(wei)低(di)風(feng)(feng)險區。符合解(jie)封條件的(de)(de)高(gao)風(feng)(feng)險區要(yao)及時(shi)解(jie)封。

　　(五)對結束閉環作(zuo)業的高(gao)風險(xian)崗位從(cong)業人(ren)員由“7天集(ji)中隔(ge)離(li)或7天居家隔(ge)離(li)”調(diao)整(zheng)為“5天居家健康監測”，期間賦碼管理，第(di)1、3、5天各開展1次核酸檢測，非必要不(bu)外出，確需外出的不(bu)前往人(ren)員密(mi)集(ji)公共場(chang)所、不(bu)乘坐公共交通工具。

　　(六)沒有發生(sheng)疫情(qing)的(de)地區(qu)嚴格按(an)照第九版防控方案(an)確定(ding)的(de)范(fan)圍對風(feng)險(xian)崗位、重(zhong)點人員開展核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)，不(bu)得擴大核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)范(fan)圍。一(yi)般不(bu)按(an)行政區(qu)域開展全員核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)，只在感染來源和傳播鏈條不(bu)清(qing)、社區(qu)傳播時間較(jiao)長等疫情(qing)底數不(bu)清(qing)時開展。制定(ding)規(gui)范(fan)核(he)酸(suan)檢(jian)測(ce)(ce)的(de)具體實施(shi)辦法(fa)，重(zhong)申和細(xi)化有關要求，糾正(zheng)“一(yi)天兩檢(jian)”、“一(yi)天三檢(jian)”等不(bu)科學做法(fa)。

　　(七)取消入境(jing)航班熔斷機制，并將登(deng)機前48小(xiao)時內2次核酸檢測(ce)陰(yin)性證明(ming)調整為登(deng)機前48小(xiao)時內1次核酸檢測(ce)陰(yin)性證明(ming)。

　　(八)對(dui)于入境重要商(shang)務人(ren)員、體(ti)育團(tuan)組等，“點(dian)對(dui)點(dian)”轉運至免(mian)隔離閉環管理區(qu)(“閉環泡泡”)，開(kai)展商(shang)務、訓練、比賽等活(huo)動(dong)，期間賦(fu)碼管理，不(bu)可(ke)離開(kai)管理區(qu)。中方人(ren)員進入管理區(qu)前(qian)需完(wan)成(cheng)新冠(guan)病毒疫(yi)苗(miao)加強免(mian)疫(yi)接種，完(wan)成(cheng)工作后根(gen)據風險大(da)小(xiao)采取相(xiang)應的隔離管理或健康監測(ce)措(cuo)施(shi)。

　　(九)明確(que)入境人員陽性判定(ding)標準(zhun)為(wei)(wei)核(he)酸檢測(ce)(ce)Ct值<35，對解(jie)除集中隔(ge)離時核(he)酸檢測(ce)(ce)Ct值35—40的人員進行(xing)風險評(ping)估，如為(wei)(wei)既往感染，居家隔(ge)離期間“三(san)天兩檢”、賦碼(ma)管(guan)理、不得外出。

　　(十)對(dui)入境人員(yuan)，將“7天(tian)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)隔(ge)離(li)(li)+3天(tian)居(ju)家(jia)健(jian)康監(jian)測(ce)(ce)”調整(zheng)為“5天(tian)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)隔(ge)離(li)(li)+3天(tian)居(ju)家(jia)隔(ge)離(li)(li)”，期間賦(fu)碼管理、不得外出。入境人員(yuan)在第(di)(di)一入境點完成隔(ge)離(li)(li)后，目的地(di)不得重復隔(ge)離(li)(li)。集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)隔(ge)離(li)(li)醫(yi)學觀察的第(di)(di)1、2、3、5天(tian)各開(kai)展(zhan)1次(ci)核酸(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)，居(ju)家(jia)隔(ge)離(li)(li)醫(yi)學觀察第(di)(di)1、3天(tian)各開(kai)展(zhan)1次(ci)核酸(suan)(suan)檢(jian)測(ce)(ce)。

　　(十一)加(jia)強醫療(liao)(liao)資(zi)源建設。制定(ding)分級分類(lei)診(zhen)療(liao)(liao)方(fang)案(an)、不同臨(lin)床(chuang)嚴重程度感(gan)染(ran)者入院標準、各類(lei)醫療(liao)(liao)機構(gou)發(fa)生疫情(qing)和醫務(wu)人員(yuan)感(gan)染(ran)處置方(fang)案(an)，做(zuo)好(hao)醫務(wu)人員(yuan)全(quan)員(yuan)培訓。做(zuo)好(hao)住(zhu)院床(chuang)位(wei)和重癥床(chuang)位(wei)準備(bei)，增加(jia)救治資(zi)源。

　　(十二(er))有(you)序推進新(xin)冠病毒疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)接種。制定加(jia)(jia)快推進疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)接種的方案，加(jia)(jia)快提高疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)加(jia)(jia)強免疫(yi)(yi)(yi)接種覆蓋率，特(te)別(bie)是老(lao)年(nian)人群加(jia)(jia)強免疫(yi)(yi)(yi)接種覆蓋率。加(jia)(jia)快開展具有(you)廣譜(pu)保(bao)護作用的單價或多價疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)研發，依法依規推進審批。

　　(十三)加快新冠肺(fei)炎治(zhi)療相關藥(yao)物儲備(bei)(bei)。做好供(gong)應儲備(bei)(bei)，滿足患者(zhe)用藥(yao)需求(qiu)，尤其是重(zhong)癥高風險和老(lao)年患者(zhe)治(zhi)療需求(qiu)。重(zhong)視發揮中醫藥(yao)的(de)獨特優勢，做好有效中醫藥(yao)方藥(yao)的(de)儲備(bei)(bei)。加強急救藥(yao)品和醫療設備(bei)(bei)的(de)儲備(bei)(bei)。

　　(十四)強化(hua)重點機構、重點人群保護。摸清老年(nian)人、有基礎性疾病患(huan)者(zhe)、孕產(chan)婦、血液透析患(huan)者(zhe)等群體底數，制定(ding)健康安全(quan)保障方案(an)。優化(hua)對養(yang)老院、精(jing)神(shen)專科醫院、福利(li)院等脆(cui)弱人群集中場所的管(guan)理。

　　(十五)落(luo)實“四早(zao)”要(yao)求，減(jian)少(shao)疫情規模和(he)處置時間(jian)。各地(di)要(yao)進一(yi)步健全疫情多渠道監測預警和(he)多點觸(chu)發(fa)機(ji)制(zhi)，面(mian)向跨省流動人員開展“落(luo)地(di)檢”，發(fa)現(xian)感(gan)染者依法及(ji)時報告(gao)，第一(yi)時間(jian)做好流調(diao)和(he)風(feng)險人員管控(kong)，嚴(yan)格做到早(zao)發(fa)現(xian)、早(zao)報告(gao)、早(zao)隔離、早(zao)治療，避免戰線擴大、時間(jian)延長，決不能等待觀望、各行(xing)其是(shi)。

　　(十(shi)六)加大(da)“一(yi)刀切”、層(ceng)層(ceng)加碼問(wen)題整(zheng)治力(li)度。地(di)方(fang)黨委和政府要落實(shi)屬地(di)責任，嚴(yan)格(ge)執行國(guo)家統一(yi)的(de)(de)防控(kong)政策，嚴(yan)禁隨意(yi)(yi)封(feng)校(xiao)停(ting)(ting)課、停(ting)(ting)工(gong)停(ting)(ting)產、未經(jing)批準阻斷交(jiao)通、隨意(yi)(yi)采取“靜默”管理、隨意(yi)(yi)封(feng)控(kong)、長時(shi)間(jian)不解(jie)封(feng)、隨意(yi)(yi)停(ting)(ting)診等(deng)各類(lei)層(ceng)層(ceng)加碼行為，加大(da)通報、公開(kai)曝(pu)光(guang)力(li)度，對(dui)造成嚴(yan)重(zhong)后(hou)果的(de)(de)依法依規嚴(yan)肅追責。發揮各級整(zheng)治層(ceng)層(ceng)加碼問(wen)題工(gong)作(zuo)專(zhuan)班(ban)作(zuo)用(yong)，高(gao)效做好舉報線(xian)索收集轉辦(ban)，督(du)促地(di)方(fang)及時(shi)整(zheng)改到位。衛生健康委、疾控(kong)局、教育部、交(jiao)通運輸部等(deng)各行業(ye)主管部門加強對(dui)行業(ye)系統的(de)(de)督(du)促指導，加大(da)典型案例曝(pu)光(guang)力(li)度，切實(shi)起到震懾作(zuo)用(yong)。

　　(十七)加強封控(kong)隔(ge)離(li)人(ren)(ren)員服務(wu)保(bao)障。各(ge)地要(yao)建(jian)立(li)生(sheng)(sheng)活物(wu)資保(bao)障工(gong)作(zuo)專班，及時制定完善生(sheng)(sheng)活必需(xu)品(pin)市場(chang)供應、封閉小(xiao)區(qu)配(pei)(pei)送(song)、區(qu)域聯保(bao)聯供等(deng)(deng)預案(an)，做(zuo)好重(zhong)要(yao)民(min)生(sheng)(sheng)商品(pin)儲備(bei)。全(quan)面摸排社(she)區(qu)常住人(ren)(ren)口(kou)基(ji)礎信息，掌握空(kong)巢獨居老年人(ren)(ren)、困境兒童、孕產婦、基(ji)礎病(bing)患者等(deng)(deng)重(zhong)點人(ren)(ren)員情(qing)況，建(jian)立(li)重(zhong)點人(ren)(ren)員清單、疫情(qing)期間(jian)需(xu)求清單。優(you)化封閉區(qu)域終端配(pei)(pei)送(song)，明確生(sheng)(sheng)活物(wu)資供應專門力量(liang)，在小(xiao)區(qu)內劃(hua)出固定接收(shou)點，打通配(pei)(pei)送(song)“最后一米”。指導社(she)區(qu)與醫(yi)療(liao)機構、藥房等(deng)(deng)建(jian)立(li)直通熱線，小(xiao)區(qu)配(pei)(pei)備(bei)專車，做(zuo)好服務(wu)銜(xian)接，嚴格(ge)落實首診負責制和(he)急危重(zhong)癥搶救制度(du)，不得以任何理由推諉拒診，保(bao)障居民(min)治療(liao)、用藥等(deng)(deng)需(xu)求。做(zuo)好封控(kong)隔(ge)離(li)人(ren)(ren)員心理疏導，加大對老弱病(bing)殘等(deng)(deng)特殊(shu)群(qun)體的(de)關心幫助力度(du)，解決好人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾實際困難。

　　(十八)優化校園(yuan)(yuan)疫情(qing)防(fang)控(kong)措(cuo)施。完善校地(di)(di)協同機(ji)制(zhi)(zhi)，聯防(fang)聯控(kong)加強校園(yuan)(yuan)疫情(qing)應(ying)急處(chu)(chu)置保障(zhang)，優先安排(pai)校園(yuan)(yuan)轉運隔離、核酸(suan)檢測、流調溯(su)源(yuan)、環境消(xiao)毒、生活(huo)物(wu)資保障(zhang)等工作(zuo)，提(ti)升學(xue)(xue)校疫情(qing)應(ying)急處(chu)(chu)置能力(li)，支持學(xue)(xue)校以快制(zhi)(zhi)快處(chu)(chu)置疫情(qing)。各(ge)(ge)地(di)(di)各(ge)(ge)校要嚴格執行國家和(he)教育(yu)部(bu)門防(fang)控(kong)措(cuo)施，堅(jian)決落實科學(xue)(xue)精準防(fang)控(kong)要求，不(bu)得加碼管(guan)控(kong)。教育(yu)部(bu)和(he)各(ge)(ge)省級、地(di)(di)市級教育(yu)部(bu)門牽頭成立工作(zuo)專班，逐一排(pai)查(cha)校園(yuan)(yuan)隨意封(feng)控(kong)、封(feng)控(kong)時間過長、長時間不(bu)開展(zhan)線(xian)(xian)下教學(xue)(xue)、生活(huo)保障(zhang)跟不(bu)上、師生員(yuan)工家屬(shu)管(guan)控(kong)要求不(bu)一致(zhi)等突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)并督促整改，整治防(fang)控(kong)不(bu)力(li)和(he)過度防(fang)疫問(wen)(wen)題(ti)。各(ge)(ge)級教育(yu)部(bu)門設立投訴(su)平臺和(he)熱(re)線(xian)(xian)電話，及(ji)時受(shou)理、轉辦(ban)和(he)回應(ying)，建(jian)立“接訴(su)即辦(ban)”機(ji)制(zhi)(zhi)，健(jian)全問(wen)(wen)題(ti)快速(su)反(fan)應(ying)和(he)解(jie)決反(fan)饋機(ji)制(zhi)(zhi)，及(ji)時推(tui)動解(jie)決師生急難愁(chou)盼問(wen)(wen)題(ti)。

　　(十九(jiu))落(luo)實企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)防(fang)控(kong)(kong)(kong)措施。各地聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)(kong)機(ji)制要(yao)成立(li)專班(ban)，摸清轄區(qu)包括民(min)營企(qi)(qi)業(ye)(ye)在(zai)內的企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)底數(shu)，“一(yi)(yi)(yi)企(qi)(qi)一(yi)(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)(yi)園(yuan)一(yi)(yi)(yi)策”制定疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)處置預案。落(luo)實企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)主體責任，建立(li)從企(qi)(qi)業(ye)(ye)、園(yuan)區(qu)管理層到車間班(ban)組、一(yi)(yi)(yi)線(xian)職工(gong)(gong)(gong)的疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)全(quan)(quan)員(yuan)責任體系(xi)，細化全(quan)(quan)環節、全(quan)(quan)流程疫(yi)情防(fang)控(kong)(kong)(kong)臺賬(zhang)。嚴(yan)格返(fan)崗(gang)人員(yuan)涉疫(yi)風險核(he)查，確認健康后方(fang)可返(fan)崗(gang)。加強對關(guan)(guan)鍵崗(gang)位(wei)、關(guan)(guan)鍵工(gong)(gong)(gong)序員(yuan)工(gong)(gong)(gong)的生(sheng)活、防(fang)疫(yi)和(he)輪崗(gang)備崗(gang)保(bao)(bao)障，完善第三方(fang)外包人員(yuan)管理辦法(fa)，嚴(yan)格社會面人員(yuan)出(chu)入管理。發生(sheng)疫(yi)情期間，要(yao)全(quan)(quan)力保(bao)(bao)障物流通暢，不得(de)擅自要(yao)求(qiu)事關(guan)(guan)產業(ye)(ye)鏈全(quan)(quan)局和(he)涉及民(min)生(sheng)保(bao)(bao)供的重(zhong)點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)停工(gong)(gong)(gong)停產，落(luo)實好“白名單(dan)”制度(du)。

　　(二(er)十)分類(lei)有序做好滯(zhi)留(liu)(liu)人員疏解(jie)。發(fa)生(sheng)疫情的(de)地方(fang)要(yao)(yao)及時精準劃定風險區域，對不(bu)(bu)在高風險區的(de)外地人員，評估風險后(hou)允(yun)許其離開，避免發(fa)生(sheng)滯(zhi)留(liu)(liu)，返程(cheng)途中做好防(fang)(fang)護(hu)。發(fa)生(sheng)較多(duo)人員滯(zhi)留(liu)(liu)的(de)地方(fang)，要(yao)(yao)專門(men)制定疏解(jie)方(fang)案(an)，出(chu)發(fa)地與(yu)目的(de)地加強信(xin)息(xi)溝通和協(xie)作配合，在有效(xiao)防(fang)(fang)止疫情外溢的(de)前提下穩妥安排(pai)，交通運輸、民航(hang)、國鐵等單(dan)位要(yao)(yao)積(ji)極給予交通運力保(bao)障。目的(de)地要(yao)(yao)增強大局(ju)意識(shi)，不(bu)(bu)得拒絕接受滯(zhi)留(liu)(liu)人員返回(hui)，并按(an)照(zhao)要(yao)(yao)求落實好返回(hui)人員防(fang)(fang)控措施，既要(yao)(yao)避免疫情外溢，也不(bu)(bu)得加碼管控。

　　三、強化風險防范，把應對風險隱患的各項措施落到實處

　　各地(di)各部門要堅持底線思維，突出問題導向，做好(hao)優化調整措施實施中的有序(xu)工作銜接(jie)，把握關鍵環節，做好(hao)相關風險(xian)防(fang)范(fan)應對，確(que)保(bao)疫(yi)情風險(xian)總體可控。

　　(一(yi))關(guan)于(yu)風險(xian)(xian)人(ren)員管控。各地要嚴格(ge)(ge)做好集(ji)中隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)點(dian)的(de)管理，避免隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)點(dian)交叉感染(ran)。指導具(ju)備居家(jia)(jia)隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)條件的(de)人(ren)員在居家(jia)(jia)隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)期(qi)間(jian)(jian)嚴格(ge)(ge)落(luo)實(shi)有(you)關(guan)要求，一(yi)旦(dan)檢(jian)出(chu)陽性，開展(zhan)傳(chuan)播風險(xian)(xian)研判并(bing)追(zhui)蹤管理相(xiang)關(guan)風險(xian)(xian)人(ren)員，防止疫情外溢；不(bu)具(ju)備居家(jia)(jia)隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)條件者(zhe)仍實(shi)行集(ji)中隔(ge)(ge)離(li)(li)(li)。要加強高(gao)風險(xian)(xian)崗位(wei)從(cong)業(ye)人(ren)員作業(ye)期(qi)間(jian)(jian)的(de)閉環管理和個人(ren)防護(hu)，避免工作期(qi)間(jian)(jian)感染(ran)。指導高(gao)風險(xian)(xian)崗位(wei)從(cong)業(ye)人(ren)員居家(jia)(jia)健康(kang)監測(ce)期(qi)間(jian)(jian)嚴格(ge)(ge)落(luo)實(shi)有(you)關(guan)要求，一(yi)旦(dan)檢(jian)出(chu)陽性，立即開展(zhan)傳(chuan)播風險(xian)(xian)研判并(bing)追(zhui)蹤管理相(xiang)關(guan)風險(xian)(xian)人(ren)員，防止疫情外溢。

　　(二)關于風(feng)(feng)險區(qu)域(yu)劃(hua)(hua)定。各(ge)地在(zai)疫情發生(sheng)后，要及時劃(hua)(hua)定高(gao)(gao)風(feng)(feng)險區(qu)并對外發布(bu)。一般以(yi)單(dan)元、樓棟為單(dan)位劃(hua)(hua)定高(gao)(gao)風(feng)(feng)險區(qu)，在(zai)疫情傳播風(feng)(feng)險不明確或(huo)存(cun)在(zai)廣泛社區(qu)傳播的情況下，可適度擴大高(gao)(gao)風(feng)(feng)險區(qu)劃(hua)(hua)定范圍。

　　(三)關(guan)于外(wai)(wai)防(fang)(fang)(fang)輸入(ru)措施(shi)的(de)(de)調整(zheng)。各地(di)要做好集中(zhong)隔離(li)(li)資(zi)源儲備(bei)，規范(fan)設(she)置集中(zhong)隔離(li)(li)點并嚴(yan)格實施(shi)管理。加強入(ru)境人員(yuan)居家隔離(li)(li)期(qi)間(jian)的(de)(de)規范(fan)管理。對免隔離(li)(li)閉環(huan)管理區(“閉環(huan)泡泡”)內外(wai)(wai)方和中(zhong)方人員(yuan)嚴(yan)格落實閉環(huan)管理、個人防(fang)(fang)(fang)護、核酸(suan)檢(jian)(jian)測等要求，嚴(yan)防(fang)(fang)(fang)“破環(huan)”。對核酸(suan)檢(jian)(jian)測Ct值(zhi)35—40的(de)(de)入(ru)境人員(yuan)予以(yi)進(jin)一(yi)步甄別(bie)，24小時后再(zai)完成一(yi)次核酸(suan)檢(jian)(jian)測，如核酸(suan)檢(jian)(jian)測Ct值(zhi)<35，立即轉(zhuan)運至定點醫(yi)院(yuan)(yuan)或(huo)方艙(cang)醫(yi)院(yuan)(yuan)隔離(li)(li)治療；如核酸(suan)檢(jian)(jian)測Ct值(zhi)≥35，一(yi)般為既(ji)往感(gan)染，居家隔離(li)(li)期(qi)間(jian)“三天兩檢(jian)(jian)”、賦(fu)碼管理、不(bu)得外(wai)(wai)出。

　　四、加強優化調整工作的組織保障

　　落實(shi)好(hao)優(you)化調(diao)(diao)整(zheng)防控措施，要突出抓好(hao)政策解(jie)讀(du)、培訓指導和責任(ren)落實(shi)，進一步凝(ning)聚全社會共識，避免和消除對措施優(you)化調(diao)(diao)整(zheng)的誤(wu)讀(du)，加強領導、強化責任(ren)，堅決守住不發生大(da)規(gui)模疫情的底(di)線。

　　(一)加(jia)(jia)強(qiang)宣傳引(yin)導(dao)和政(zheng)策(ce)解讀(du)。加(jia)(jia)強(qiang)對優化(hua)調(diao)整政(zheng)策(ce)的解讀(du)，強(qiang)調(diao)繼續堅持我國疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)總策(ce)略總方針，引(yin)導(dao)全(quan)社(she)會(hui)充分(fen)認識(shi)堅持人(ren)民至(zhi)上、生命至(zhi)上，堅持外防(fang)(fang)輸(shu)入(ru)、內(nei)防(fang)(fang)反彈，堅持動(dong)態清零的重(zhong)要意義，充分(fen)認識(shi)進一步(bu)優化(hua)防(fang)(fang)控(kong)措施是為了防(fang)(fang)控(kong)更加(jia)(jia)科學精準，決不能造成放(fang)松(song)疫情(qing)(qing)防(fang)(fang)控(kong)，甚至(zhi)放(fang)開(kai)、“躺平”的誤讀(du)。引(yin)導(dao)客觀(guan)認識(shi)我國防(fang)(fang)控(kong)政(zheng)策(ce)措施的優化(hua)調(diao)整是基(ji)于(yu)病(bing)毒變異的特(te)點，既是科學的更是必要的，爭取廣(guang)大群(qun)眾和基(ji)層(ceng)一線工(gong)作人(ren)員的理解和支持，筑牢群(qun)防(fang)(fang)群(qun)控(kong)基(ji)礎。加(jia)(jia)強(qiang)輿情(qing)(qing)監測(ce)，及時回應群(qun)眾關切。

　　(二)加強(qiang)工(gong)作指(zhi)導和各(ge)級(ji)培訓。各(ge)行(xing)業(ye)主管部(bu)門要切實(shi)(shi)擔(dan)負起責任，加強(qiang)對本行(xing)業(ye)本領域優(you)化(hua)(hua)調(diao)整(zheng)工(gong)作的(de)指(zhi)導，完善配套政策，督促各(ge)項(xiang)措施落實(shi)(shi)。各(ge)地(di)要準確(que)把握政策要義，進行(xing)全面部(bu)署，細(xi)化(hua)(hua)具體工(gong)作要求，深入開(kai)展面向(xiang)各(ge)級(ji)防(fang)控工(gong)作人員(yuan)的(de)培訓，通(tong)過組織培訓，推(tui)動提升地(di)方各(ge)級(ji)黨(dang)委和政府、各(ge)級(ji)聯防(fang)聯控機制、基(ji)層防(fang)控一線的(de)工(gong)作能力(li)和水平。

　　(三(san))加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)(dao)和責(ze)任落實(shi)(shi)(shi)。地方各級黨委和政(zheng)府要守(shou)土有責(ze)，守(shou)土盡(jin)責(ze)，主(zhu)要負(fu)責(ze)同志親自抓，明確責(ze)任分(fen)工(gong)，結合實(shi)(shi)(shi)際(ji)周密組(zu)織(zhi)實(shi)(shi)(shi)施(shi)，加(jia)強(qiang)政(zheng)策培訓、力(li)(li)量(liang)統(tong)籌和物資保(bao)障，有力(li)(li)有序推進防控措施(shi)優化(hua)(hua)調整，不折不扣落實(shi)(shi)(shi)各項任務。要充分(fen)認(ren)識(shi)抗疫(yi)(yi)斗(dou)爭的(de)復雜性、艱巨性、反復性，強(qiang)化(hua)(hua)責(ze)任擔當，增強(qiang)斗(dou)爭本領(ling)，深(shen)入基層、深(shen)入一線，抓實(shi)(shi)(shi)抓細(xi)疫(yi)(yi)情防控各項工(gong)作，全力(li)(li)做好(hao)人(ren)民群(qun)眾生(sheng)產生(sheng)活(huo)服(fu)務保(bao)障，切實(shi)(shi)(shi)滿足疫(yi)(yi)情處(chu)置(zhi)期間(jian)群(qun)眾基本生(sheng)活(huo)需求，保(bao)障看病就醫(yi)等基本民生(sheng)服(fu)務，盡(jin)力(li)(li)維(wei)護正常生(sheng)產生(sheng)活(huo)秩序，做好(hao)思(si)想引導(dao)(dao)和心(xin)理疏導(dao)(dao)，堅(jian)(jian)決打贏(ying)常態化(hua)(hua)疫(yi)(yi)情防控攻堅(jian)(jian)戰。要堅(jian)(jian)持底線思(si)維(wei)，突(tu)出(chu)問題導(dao)(dao)向，既要反對(dui)不負(fu)責(ze)任的(de)態度，不能落實(shi)(shi)(shi)不到位(wei)，造成防控風險放大，又要反對(dui)和克服(fu)形式主(zhu)義(yi)、官僚主(zhu)義(yi)，堅(jian)(jian)決糾正簡單化(hua)(hua)、“一刀切”、層層加(jia)碼(ma)等做法(fa)，把(ba)優化(hua)(hua)調整的(de)措施(shi)抓扎實(shi)(shi)(shi)，高效統(tong)籌疫(yi)(yi)情防控和經濟(ji)社(she)會發展，以實(shi)(shi)(shi)際(ji)行動體(ti)現學習(xi)貫徹黨的(de)二(er)十大精神的(de)良好(hao)成效。

　　國務院應對新型冠狀病(bing)毒肺炎

　　疫情聯防聯控機制綜合組?

　　(國家衛生健康委(wei)代(dai)章)

　　2022年11月11日