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　　近(jin)日(ri)，教(jiao)育部印發《教(jiao)育部辦公廳(ting)關(guan)于開(kai)展市域產(chan)教(jiao)聯(lian)合體建設(she)的通知(zhi)》(以下(xia)簡稱《通知(zhi)》)，決定啟動市域產(chan)教(jiao)聯(lian)合體創建工作，預計(ji)2023年(nian)底前(qian)建設(she)50家(jia)左右(you)，2024年(nian)底前(qian)再建設(she)50家(jia)左右(you)，到2025年(nian)共建設(she)150家(jia)左右(you)的市域產(chan)教(jiao)聯(lian)合體。

　　《通知》提到，聯(lian)合(he)(he)體依托的(de)產業(ye)園區總產值在本省份位(wei)于前列，主(zhu)要(yao)以先進(jin)制造業(ye)、現(xian)代(dai)(dai)服務業(ye)、現(xian)代(dai)(dai)農業(ye)等為核心主(zhu)導產業(ye)，加快發展新(xin)一代(dai)(dai)信息技(ji)術(shu)、生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)、新(xin)能源、新(xin)材料(liao)、高端裝備、新(xin)能源汽車、綠色環(huan)保以及航空航天、海洋(yang)裝備等戰略性新(xin)興產業(ye)。聯(lian)合(he)(he)體職業(ye)教(jiao)育資源富(fu)集，涵蓋中職、高職(含職教(jiao)本科(ke)(ke))學校，吸納普通本科(ke)(ke)學校作為成員(yuan)，搭建聯(lian)合(he)(he)體人(ren)才供需信息平臺，建設產教(jiao)融合(he)(he)實訓基地，校企共建產業(ye)學院，促(cu)進(jin)教(jiao)育鏈(lian)、人(ren)才鏈(lian)與產業(ye)鏈(lian)、創新(xin)鏈(lian)緊密結合(he)(he)。

　　《通知(zhi)》強調，支(zhi)持聯合(he)體內中(zhong)職、高(gao)職高(gao)專(zhuan)、本科學(xue)校合(he)作分段(duan)培養或貫通培養，鼓勵普(pu)通本科學(xue)校招(zhao)收符合(he)條件的中(zhong)高(gao)職畢業生(sheng)和(he)企業一線優秀(xiu)員工就讀本科和(he)專(zhuan)業學(xue)位研(yan)究生(sheng)教育。聯合(he)體內各類主體協同配合(he)，成立政府、企業、學(xue)校、科研(yan)機構等多方(fang)參(can)與的理事(shi)會(董事(shi)會)，達到產權明晰(xi)、組織完備、機制健(jian)全、運(yun)行(xing)高(gao)效(xiao)的實體化運(yun)作要求。

　　《通(tong)知》要求(qiu)，聯合體建設共性技術(shu)服(fu)務(wu)平臺(tai)，打通(tong)科(ke)研開發(fa)、技術(shu)創新、成(cheng)果轉移鏈(lian)條(tiao)(tiao)，為園區企業提供技術(shu)咨詢與服(fu)務(wu)，促進技術(shu)創新、工(gong)藝(yi)改進、產(chan)品升(sheng)級，解決企業實際(ji)生產(chan)問題。聯合體制定(ding)培(pei)訓(xun)(xun)規(gui)劃，統籌(chou)各成(cheng)員單位的(de)培(pei)訓(xun)(xun)資(zi)(zi)源和需求(qiu)，支(zhi)持聯合體內院校(xiao)積(ji)極(ji)承接企業員工(gong)的(de)崗前培(pei)訓(xun)(xun)、崗位培(pei)訓(xun)(xun)和繼續教育，鼓(gu)勵(li)面向社會(hui)開展技術(shu)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun)(xun)服(fu)務(wu)。此外，保(bao)障條(tiao)(tiao)件切實到位。加大財政經費支(zhi)持力度，吸引(yin)社會(hui)資(zi)(zi)本、產(chan)業資(zi)(zi)金(jin)投入(ru)(ru)，支(zhi)持職(zhi)業教育重大建設和改革(ge)項目(mu);明確支(zhi)持職(zhi)業教育的(de)金(jin)融、財政、稅費、土地、信用、就(jiu)業和收入(ru)(ru)分配(pei)等激勵(li)政策的(de)具體舉措，落實落地見效果;樹立(li)結果導向的(de)評(ping)價方(fang)向，對(dui)優(you)秀的(de)職(zhi)業學(xue)校(xiao)、校(xiao)長、教師、學(xue)生和技術(shu)技能(neng)(neng)人才按照國(guo)家有關規(gui)定(ding)給予(yu)表彰獎(jiang)勵(li)。

　　《通知》明確，以產(chan)業園區為基礎組(zu)織(zhi)申(shen)報，經過省級推薦，教育部(bu)將組(zu)織(zhi)對申(shen)報材料進行審查，視情組(zu)織(zhi)實(shi)地考(kao)察，遴選確定首批市域產(chan)教聯合(he)體培育名單。

教育部辦公廳關于開展市域產教聯合體建設的通知

教職成廳函〔2023〕15號

各省、自治(zhi)區(qu)、直轄市教育廳(ting)(教委)，新疆生(sheng)產(chan)建設兵團教育局(ju)：

　　為(wei)深入學習貫徹黨(dang)的二十(shi)大精神，落實中共中央辦公(gong)廳、國務(wu)院辦公(gong)廳印發的《關(guan)于深化現代職(zhi)業教育體系建設改革的意見》，決定啟動市域(yu)產教聯合體創建工(gong)作。現將有關(guan)事項通知如下。

　　一、工作目標

　　堅持以教(jiao)(jiao)促產(chan)、以產(chan)助教(jiao)(jiao)，深化產(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)合、產(chan)學合作(zuo)，充分(fen)發揮(hui)政府統籌、產(chan)業(ye)(ye)聚合、企業(ye)(ye)牽引、學校主體(ti)作(zuo)用(yong)，以產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區為(wei)基礎(chu)，打(da)造(zao)一批(pi)兼(jian)具人才培養、創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)、促進(jin)產(chan)業(ye)(ye)經濟高質量發展(zhan)功能(neng)的市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體(ti)。2023年(nian)底前(qian)建(jian)(jian)設(she)50家(jia)左(zuo)右，2024年(nian)底前(qian)再建(jian)(jian)設(she)50家(jia)左(zuo)右，到2025年(nian)共建(jian)(jian)設(she)150家(jia)左(zuo)右的市域產(chan)教(jiao)(jiao)聯合體(ti)。

　　二、條件要求

　　1.產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)資源(yuan)相對集聚。聯(lian)合(he)(he)體依托的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)園區總產(chan)(chan)值在本(ben)省份位(wei)于(yu)前列(lie)，主(zhu)要以先進(jin)制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)等為核心主(zhu)導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快發展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)一代信息技(ji)術(shu)、生物技(ji)術(shu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、高端裝備、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)汽車(che)、綠(lv)色環保以及航(hang)空航(hang)天、海洋裝備等戰(zhan)略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。聯(lian)合(he)(he)體職業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資源(yuan)富(fu)集，涵蓋中職、高職(含職教(jiao)(jiao)(jiao)本(ben)科(ke))學校(xiao)(xiao)，吸納普通本(ben)科(ke)學校(xiao)(xiao)作為成員(yuan)，搭建(jian)(jian)聯(lian)合(he)(he)體人才(cai)供需信息平臺，建(jian)(jian)設(she)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)實訓基地，校(xiao)(xiao)企共(gong)建(jian)(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)學院，促進(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)鏈、人才(cai)鏈與產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)(xin)(xin)(xin)鏈緊密結合(he)(he)。

　　2.組(zu)織治理機(ji)制(zhi)完備(bei)。教育部門(men)會(hui)同發展(zhan)改革、工(gong)業和(he)信息化(hua)、財政(zheng)(zheng)、人力資(zi)源社(she)會(hui)保障、國資(zi)等部門(men)建(jian)立密(mi)切配合、協(xie)調聯動的工(gong)作機(ji)制(zhi)，打造(zao)政(zheng)(zheng)府、行(xing)業、企業與學校(xiao)四方協(xie)同的命運共(gong)同體。聯合體內各類主體協(xie)同配合，成立政(zheng)(zheng)府、企業、學校(xiao)、科研機(ji)構等多方參(can)與的理事會(hui)(董事會(hui))，達(da)到產權明(ming)晰(xi)、組(zu)織完備(bei)、機(ji)制(zhi)健全、運行(xing)高效的實體化(hua)運作要求。

　　3.人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養取(qu)得(de)突破(po)。龍頭(tou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)深度參與職(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)規(gui)劃、人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養標準、教材(cai)課程(cheng)開(kai)發、師(shi)資隊伍建設(she)等(deng)各個環節，并取(qu)得(de)實際成效(xiao)。積極探索高技能人才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)養的新模式，廣(guang)泛(fan)開(kai)展(zhan)校(xiao)企(qi)(qi)聯合(he)(he)招(zhao)生(sheng)、聯合(he)(he)培(pei)(pei)(pei)(pei)養、崗位成才(cai)的中國特色學(xue)(xue)徒制，普遍接收職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)學(xue)(xue)生(sheng)開(kai)展(zhan)實習實訓和(he)(he)教師(shi)崗位實踐。支(zhi)持聯合(he)(he)體內(nei)中職(zhi)、高職(zhi)高專(zhuan)、本科(ke)(ke)學(xue)(xue)校(xiao)合(he)(he)作分段培(pei)(pei)(pei)(pei)養或貫通(tong)培(pei)(pei)(pei)(pei)養，鼓勵普通(tong)本科(ke)(ke)學(xue)(xue)校(xiao)招(zhao)收符合(he)(he)條件(jian)的中高職(zhi)畢業(ye)(ye)生(sheng)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)一線優秀(xiu)員工就(jiu)讀本科(ke)(ke)和(he)(he)專(zhuan)業(ye)(ye)學(xue)(xue)位研(yan)究生(sheng)教育。

　　4.有(you)效服(fu)(fu)務(wu)(wu)產(chan)業(ye)發展(zhan)。聯合(he)體(ti)建設共性技(ji)(ji)術(shu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，打通科(ke)研(yan)開發、技(ji)(ji)術(shu)創新、成果轉移鏈條，為園區企業(ye)提供技(ji)(ji)術(shu)咨詢與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，促(cu)進(jin)技(ji)(ji)術(shu)創新、工藝改進(jin)、產(chan)品升(sheng)級(ji)，解決企業(ye)實際生產(chan)問題(ti)。聯合(he)體(ti)制定培(pei)訓規劃，統籌各成員(yuan)單位(wei)的(de)培(pei)訓資源和需求，支(zhi)持聯合(he)體(ti)內院校(xiao)積極承(cheng)接企業(ye)員(yuan)工的(de)崗(gang)前培(pei)訓、崗(gang)位(wei)培(pei)訓和繼續教育，鼓勵面向社(she)會(hui)開展(zhan)技(ji)(ji)術(shu)技(ji)(ji)能培(pei)訓服(fu)(fu)務(wu)(wu)。

　　5.保障條件切實到位。加(jia)大財政(zheng)經費支持力度，吸引社會資本、產業(ye)資金(jin)投入，支持職(zhi)業(ye)教育重大建設和改(gai)革項目；明確支持職(zhi)業(ye)教育的(de)金(jin)融、財政(zheng)、稅費、土地、信用、就(jiu)業(ye)和收(shou)入分配等(deng)激勵政(zheng)策(ce)的(de)具體舉(ju)措，落(luo)實落(luo)地見(jian)效果(guo)；樹(shu)立結(jie)果(guo)導向(xiang)的(de)評價方向(xiang)，對優秀的(de)職(zhi)業(ye)學(xue)校、校長、教師、學(xue)生和技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)按照國家有關規定給予表彰獎(jiang)勵。

　　三、組織實施

　　1.園(yuan)區申(shen)(shen)報(bao)(bao)。以產業園(yuan)區為(wei)基(ji)礎組(zu)織申(shen)(shen)報(bao)(bao)，空間(jian)組(zu)織緊湊、經(jing)濟聯(lian)系緊密的城市群可(ke)以一個園(yuan)區名義進行申(shen)(shen)報(bao)(bao)。明確(que)市域(yu)(yu)產教(jiao)聯(lian)合體的牽(qian)頭(tou)單(dan)(dan)位，包括產業園(yuan)區所在地政府(fu)(管委會)、牽(qian)頭(tou)學校、牽(qian)頭(tou)企業。申(shen)(shen)報(bao)(bao)單(dan)(dan)位對照市域(yu)(yu)產教(jiao)聯(lian)合體建設指標(biao)(附件1)，結合自(zi)身情(qing)況向省級教(jiao)育行政部門進行申(shen)(shen)報(bao)(bao)，申(shen)(shen)報(bao)(bao)內(nei)容應(ying)體現已有基(ji)礎和建設承諾。

　　2.省(sheng)級(ji)推薦(jian)。各省(sheng)級(ji)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)行政部門在園(yuan)區自愿申報(bao)(bao)的基礎上(shang)，采取多種形(xing)式對(dui)申報(bao)(bao)材料(liao)進行核實，確保相關材料(liao)準確真實，組織填(tian)寫市域產教(jiao)聯合(he)體推薦(jian)書(附(fu)件2)和推薦(jian)名單匯(hui)總表(附(fu)件3)。每個省(sheng)份推薦(jian)不超過3家，請于2023年5月29日(ri)前將申報(bao)(bao)材料(liao)紙質(zhi)版、電子(zi)版(以刻錄(lu)光盤形(xing)式)一并報(bao)(bao)送教(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與成人教(jiao)育(yu)(yu)(yu)司)。

　　3.建(jian)(jian)設培(pei)育(yu)(yu)。我(wo)部將(jiang)(jiang)(jiang)組織對申報材(cai)料進(jin)行(xing)(xing)審查，視情組織實地考(kao)察，遴選(xuan)確定首批(pi)市域(yu)產教(jiao)聯(lian)(lian)合體(ti)培(pei)育(yu)(yu)名(ming)單(dan)。我(wo)部將(jiang)(jiang)(jiang)建(jian)(jian)立信(xin)息采集平臺，對市域(yu)產教(jiao)聯(lian)(lian)合體(ti)建(jian)(jian)設情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)監測。2024年初，對第一批(pi)市域(yu)產教(jiao)聯(lian)(lian)合體(ti)培(pei)育(yu)(yu)單(dan)位進(jin)行(xing)(xing)驗收，驗收情況(kuang)作為遴選(xuan)職業教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)革成效明(ming)顯地方、“雙高計(ji)劃”建(jian)(jian)設、現代職業教(jiao)育(yu)(yu)質量提升計(ji)劃資(zi)金分配的(de)重要依(yi)據。通過驗收的(de)聯(lian)(lian)合體(ti)，如發生(sheng)解散、撤銷或其他(ta)重大變(bian)動(dong)、重大違規行(xing)(xing)為，將(jiang)(jiang)(jiang)取消相關資(zi)格和政策支(zhi)持(chi)。

　　聯系人及電話：教(jiao)(jiao)育(yu)部職業教(jiao)(jiao)育(yu)與(yu)成人教(jiao)(jiao)育(yu)司(si)　盧昊(hao)　

　　郵寄(ji)地址：北京(jing)市西(xi)城區大木倉胡同37號教(jiao)(jiao)育(yu)部職業教(jiao)(jiao)育(yu)與成(cheng)人教(jiao)(jiao)育(yu)司(si)

　　附件：

　　1.

　　2.

　　3.

　　教育部辦公廳

　　2023年4月18日