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陳玉剛:推行準入查詢制度 推動高質量教師隊伍建設
2023-04-20 15:31
中國教育報
作者:

  實施學校教(jiao)職員工準入查(cha)詢(xun)制(zhi)度(du),這是(shi)教(jiao)育作為“國(guo)之(zhi)大者”之(zhi)需,是(shi)把(ba)教(jiao)育強(qiang)國(guo)作為社會主義現代化國(guo)家建設的重要戰略(lve)支撐之(zhi)舉,是(shi)呼應(ying)人民(min)群眾對教(jiao)育高質量發展根本需求之(zhi)治,十分必要。

  教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)是(shi)(shi)國之(zhi)大計、黨之(zhi)大計,是(shi)(shi)保障(zhang)中國特色社會主義(yi)事(shi)業后繼有人(ren)的(de)(de)戰略工(gong)程,是(shi)(shi)培(pei)養建設社會主義(yi)現(xian)代化國家(jia)人(ren)才(cai)的(de)(de)戰略工(gong)程。教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)興則(ze)國家(jia)興,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強則(ze)國家(jia)強。教(jiao)(jiao)(jiao)師是(shi)(shi)育(yu)人(ren)之(zhi)本,是(shi)(shi)推(tui)進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)事(shi)業高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)力量主體,沒有師德優(you)良、業務精湛的(de)(de)教(jiao)(jiao)(jiao)師隊伍,就(jiu)培(pei)養不(bu)出堪當民族復興重(zhong)任(ren)的(de)(de)國家(jia)棟(dong)梁之(zhi)才(cai)。育(yu)人(ren)之(zhi)要,在(zai)于育(yu)德。再(zai)好的(de)(de)棟(dong)梁,品德不(bu)正,也(ye)難以支(zhi)撐起(qi)整個大廈。

  黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來,黨(dang)中(zhong)央從推進中(zhong)華民(min)族偉大復興的(de)(de)戰(zhan)略(lve)全(quan)局出(chu)發(fa),高度重視(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設,專門制定《關于全(quan)面(mian)深化新時代(dai)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設改革的(de)(de)意見(jian)》,著力(li)打造黨(dang)和人(ren)民(min)滿意的(de)(de)高素質專業化創新型教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)。擔負(fu)育人(ren)之重任,對教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)來說思想(xiang)品德是(shi)第一位(wei)的(de)(de)。教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)是(shi)品行之師(shi)。習(xi)近平總書記強調,“一個老(lao)師(shi)如果(guo)在(zai)是(shi)非、曲直、善惡、義利、得失等(deng)方面(mian)老(lao)出(chu)問題,怎么能擔起(qi)立德樹人(ren)的(de)(de)責任?”要做一名“四有”好老(lao)師(shi),首先就要有理想(xiang)信念(nian),有道德情操。

  堅持師(shi)德第一(yi)(yi)標準,一(yi)(yi)方面需要教師(shi)不斷(duan)加強(qiang)(qiang)自我修(xiu)養(yang),提(ti)(ti)升(sheng)道德素養(yang);另一(yi)(yi)方面需要教育主管部門和(he)學(xue)校在各項政(zheng)策(ce)制度中落實師(shi)德第一(yi)(yi)標準要求,強(qiang)(qiang)化師(shi)德考察,嚴把師(shi)德關,加強(qiang)(qiang)師(shi)德培養(yang),不斷(duan)提(ti)(ti)升(sheng)教師(shi)隊(dui)伍整體師(shi)德水平。

  入口(kou)關(guan)是(shi)師(shi)德考察(cha)把關(guan)的(de)第一道關(guan)口(kou),也(ye)(ye)是(shi)最為重要的(de)一道關(guan)口(kou)。不把好第一關(guan),讓(rang)害(hai)群之馬混入,對學(xue)校(xiao)和師(shi)生合(he)法權(quan)益就可能帶來侵害(hai)危(wei)險。在學(xue)校(xiao)工作的(de)員工也(ye)(ye)是(shi)如此(ci),他們(men)有大量接觸學(xue)生的(de)機會(hui),也(ye)(ye)承擔管(guan)理育人、服(fu)務育人的(de)職責(ze),其言(yan)行同樣也(ye)(ye)會(hui)影(ying)響學(xue)生。

  這些(xie)年(nian),絕大多數學校都高度重(zhong)視教職員(yuan)工入職的(de)(de)(de)師(shi)德(de)綜(zong)合(he)考(kao)(kao)察,在(zai)面(mian)(mian)試、材(cai)料審(shen)核、同(tong)行評(ping)價(jia)、信(xin)息綜(zong)合(he)評(ping)判等各方面(mian)(mian)都積累了一些(xie)經驗(yan),盡(jin)量做(zuo)到(dao)全面(mian)(mian)考(kao)(kao)察、綜(zong)合(he)把關(guan)。同(tong)時,這項工作也存在(zai)一些(xie)信(xin)息屏障,還存有進一步(bu)(bu)改進的(de)(de)(de)空(kong)間(jian),甚至是實質(zhi)性(xing)、關(guan)鍵性(xing)的(de)(de)(de)提(ti)升空(kong)間(jian)。實施準(zhun)入查詢制度,應該說(shuo)在(zai)教職員(yuan)工入口(kou)把關(guan)的(de)(de)(de)師(shi)德(de)綜(zong)合(he)考(kao)(kao)察上,又邁出了重(zhong)大的(de)(de)(de)一步(bu)(bu)。

  一(yi)(yi)定意(yi)義上(shang),教(jiao)師(shi)(shi)是一(yi)(yi)種(zhong)特(te)殊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)職業。因為其(qi)工作性質是育人,工作對象(xiang)是身心各方(fang)(fang)(fang)面都還在成(cheng)長發展中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)兒童和青少年,是需要受保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊群體。在教(jiao)師(shi)(shi)和學生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)系中,存(cun)在嚴(yan)重的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)對等性。一(yi)(yi)個人遇(yu)到(dao)一(yi)(yi)個好(hao)老(lao)師(shi)(shi),對他的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)生(sheng)(sheng)都會(hui)產生(sheng)(sheng)積極的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)影響;反(fan)之,一(yi)(yi)個人遇(yu)到(dao)一(yi)(yi)個品(pin)行不(bu)端的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)老(lao)師(shi)(shi),造成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)創傷(shang)也(ye)可能是一(yi)(yi)輩子的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)陰影,甚至難以彌補。正是這種(zhong)職業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊性,對從(cong)事(shi)這種(zhong)職業的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人提出了(le)特(te)殊的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求。道理很簡單(dan),就像從(cong)事(shi)餐飲的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人,衛生(sheng)(sheng)標準(zhun)會(hui)對其(qi)提出健(jian)康(kang)方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)殊要求一(yi)(yi)樣。嚴(yan)格掌握這方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)標準(zhun),是對公眾健(jian)康(kang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責,對公共衛生(sheng)(sheng)安全的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)負責。

  教(jiao)職員(yuan)工準入(ru)的(de)查(cha)詢,針對(dui)的(de)就是(shi)(shi)明顯不適合做教(jiao)師(shi)、從事近距離(li)大量接觸學生的(de)工作(zuo)人員(yuan),譬如曾(ceng)有性侵、虐(nve)待甚至拐賣兒童等(deng)違法犯罪(zui)記錄(lu)(lu),或(huo)曾(ceng)被其(qi)他(ta)學校從教(jiao)師(shi)隊伍清除。實現這些信(xin)息在(zai)一(yi)定(ding)范(fan)圍(wei)的(de)共享,對(dui)教(jiao)職工的(de)錄(lu)(lu)用(yong)主體(ti)更好地(di)進行(xing)入(ru)口審核把(ba)關,提(ti)供了極為重(zhong)要的(de)支持。從數量上說,這是(shi)(shi)一(yi)個(ge)很小的(de)群體(ti),而一(yi)旦這個(ge)群體(ti)里的(de)人成了第一(yi)道關口的(de)漏網(wang)之魚,其(qi)風(feng)險是(shi)(shi)巨大的(de),其(qi)再(zai)犯造成的(de)損害也是(shi)(shi)巨大的(de)。當然,準入(ru)查(cha)詢怎么(me)用(yong)、在(zai)什么(me)范(fan)圍(wei)用(yong)、信(xin)息使用(yong)相應的(de)管(guan)理(li)責任等(deng),在(zai)制度(du)實施中都需要相應的(de)法律、規(gui)則(ze)加以(yi)明確。

  隨著(zhu)教(jiao)師(shi)職業相(xiang)關的(de)(de)法律法規(gui)、規(gui)章制(zhi)度、規(gui)范規(gui)則紛紛出臺,這(zhe)(zhe)些(xie)年來(lai)(lai)對教(jiao)職員工(gong)的(de)(de)職責(ze)要求(qiu)與工(gong)作規(gui)范越(yue)來(lai)(lai)越(yue)系(xi)(xi)統化、具體化,有力地(di)推動了高(gao)質(zhi)量(liang)教(jiao)師(shi)隊伍的(de)(de)建設。隨著(zhu)準入查詢制(zhi)度的(de)(de)實施,這(zhe)(zhe)方面的(de)(de)體系(xi)(xi)將(jiang)變得(de)更(geng)加健(jian)全完善(shan),這(zhe)(zhe)對學生(sheng)的(de)(de)健(jian)康成長是一件(jian)大好事,對教(jiao)師(shi)隊伍來(lai)(lai)說也是一種重要的(de)(de)保護(hu)。

  孩子無小(xiao)事,教育無小(xiao)事。希望(wang)全社(she)會都(dou)關(guan)注(zhu)教育事業(ye)發展,都(dou)關(guan)注(zhu)教師隊伍建(jian)設(she),為培(pei)養好下一代、培(pei)養好國(guo)家建(jian)設(she)的未來人才出一份(fen)力,多一份(fen)關(guan)心和愛護。(全國(guo)高(gao)校(xiao)師德師風建(jian)設(she)專家委員會秘書長 陳玉剛)

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