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　　近日，國(guo)家發(fa)(fa)展改革委、教育(yu)部等(deng)8部門聯合印發(fa)(fa)《職(zhi)(zhi)業教育(yu)產教融合賦能提升行動實(shi)施方案(2023—2025年)》(以(yi)下簡稱《實(shi)施方案》)。在13日上(shang)午(wu)舉(ju)行的(de)新聞(wen)發(fa)(fa)布會上(shang)，國(guo)家發(fa)(fa)展改革委社會司(si)司(si)長(chang)劉明表(biao)示，當前，我國(guo)有1萬多(duo)所職(zhi)(zhi)業院校、3000多(duo)萬名(ming)在校生，職(zhi)(zhi)業教育(yu)人(ren)才(cai)培養規模上(shang)已占我國(guo)高等(deng)教育(yu)的(de)“半壁(bi)江山”，蘊含著巨大的(de)人(ren)才(cai)紅(hong)利。

　　中職、高職畢業生就業率分別超過95%和90%

　　“職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)產(chan)教融(rong)合是一個(ge)‘小切口’，對于建(jian)立現代化產(chan)業(ye)(ye)體系、建(jian)設(she)(she)人(ren)才(cai)強(qiang)國、全面(mian)提升人(ren)口素(su)質(zhi)(zhi)、以(yi)人(ren)口高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展支撐中國式現代化具(ju)有重要(yao)作用。”劉(liu)明說，建(jian)設(she)(she)現代化產(chan)業(ye)(ye)體系，既需(xu)(xu)要(yao)問鼎學(xue)術(shu)巔峰(feng)的一流科學(xue)家，也需(xu)(xu)要(yao)扎根生產(chan)一線的高素(su)質(zhi)(zhi)技(ji)能人(ren)才(cai)。比如，在航空(kong)發(fa)(fa)動機這(zhe)樣一個(ge)尖端領域，因為(wei)結構(gou)復雜，零件非常(chang)多，大到組裝(zhuang)發(fa)(fa)動機葉片，小到擰螺絲，都需(xu)(xu)要(yao)大量(liang)熟練技(ji)術(shu)工人(ren)。推進職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)產(chan)教融(rong)合，能夠培養數以(yi)億計的高素(su)質(zhi)(zhi)技(ji)能人(ren)才(cai)，推動創新變(bian)為(wei)現實、設(she)(she)計變(bian)成產(chan)品、技(ji)術(shu)轉(zhuan)變(bian)為(wei)生產(chan)力，為(wei)我國產(chan)業(ye)(ye)鏈、供應(ying)鏈保持強(qiang)大韌性(xing)、行穩致遠提供堅(jian)強(qiang)保障。

　　當前，我國(guo)(guo)(guo)有(you)1萬多所職(zhi)(zhi)業院(yuan)校、3000多萬名(ming)在校生，職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培養規(gui)模上已占(zhan)我國(guo)(guo)(guo)高等教育(yu)(yu)(yu)的(de)“半壁江山(shan)”。“在我國(guo)(guo)(guo)這樣(yang)一個(ge)規(gui)模巨大的(de)經濟體里，要支撐14億(yi)多人(ren)口的(de)社會(hui)整體邁進現代化，需要規(gui)模巨大的(de)高素質技能人(ren)才。從這個(ge)意(yi)義(yi)上講，要建(jian)成人(ren)才強國(guo)(guo)(guo)，就(jiu)必須建(jian)成既(ji)有(you)規(gui)模、又(you)有(you)質量的(de)現代職(zhi)(zhi)業教育(yu)(yu)(yu)體系，必須堅定不移推進產教融合(he)。”劉明說。

　　同時，職業教(jiao)育(yu)讓更多(duo)的普通(tong)勞動者通(tong)過(guo)自身努力進入中等收入群體(ti)行列，對保(bao)障(zhang)民生(sheng)發(fa)揮了重要(yao)作(zuo)用。與此同時，職業教(jiao)育(yu)也是(shi)一種就業教(jiao)育(yu)。近年來，中職、高(gao)職畢業生(sheng)就業率分別超過(guo)95%和90%。

　　加大對職業教育產教融合的資金支持力度

　　國家(jia)發展改革(ge)委社會司(si)副司(si)長孫志誠在發布(bu)會上指出，我們一直高度重(zhong)(zhong)視加(jia)大(da)對(dui)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)的資(zi)金支(zhi)持力度，不斷拓展資(zi)金支(zhi)持渠道。《職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育產教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)賦能(neng)提升(sheng)行動實(shi)施方(fang)案(an)(2023—2025年)》重(zhong)(zhong)點梳理了三類(lei)資(zi)金渠道，分別是(shi)中(zhong)央預(yu)算內投資(zi)、地方(fang)政府專項債(zhai)券、中(zhong)長期貸款。

　　孫志誠(cheng)介紹(shao)，一(yi)是中央(yang)預(yu)算內投資。“十四五”時期，我們(men)會同教育(yu)部、人(ren)力資源社會保障部組織實施教育(yu)強國推進(jin)工(gong)程(cheng)，對納入(ru)儲備院(yuan)(yuan)校清(qing)單，符(fu)合(he)條件的產教融(rong)合(he)實訓基(ji)地建設，將安排中央(yang)預(yu)算內投資予以積極(ji)支(zhi)(zhi)持(chi)。高(gao)職院(yuan)(yuan)校和應用(yong)型本科院(yuan)(yuan)校每(mei)所(suo)支(zhi)(zhi)持(chi)額(e)度(du)不超過(guo)(guo)8000萬元，中職院(yuan)(yuan)校每(mei)所(suo)支(zhi)(zhi)持(chi)額(e)度(du)不超過(guo)(guo)3000萬元。

　　下一(yi)(yi)步，國家發(fa)改(gai)委將結(jie)合“十四五”規(gui)劃中期(qi)調整，在(zai)原有(you)儲備院校(xiao)(xiao)清(qing)單基礎(chu)上，增補(bu)支持200所(suo)左右高職院校(xiao)(xiao)和應(ying)用(yong)型本科院校(xiao)(xiao)，進一(yi)(yi)步加大對(dui)職業教育產教融合的支持力度(du)。

　　二是地(di)方(fang)政府專項(xiang)債(zhai)。《實施方(fang)案》提(ti)出，將職(zhi)業(ye)教育(yu)產教融合(he)(he)項(xiang)目納(na)入地(di)方(fang)政府專項(xiang)債(zhai)券支(zhi)持(chi)范圍。“我(wo)們每年3月前后、6月前后、11月前后將組(zu)織各(ge)地(di)申報(bao)。各(ge)地(di)要準(zhun)確把(ba)握支(zhi)持(chi)范圍，提(ti)高項(xiang)目前期(qi)推進(jin)效率，確保申報(bao)時已完成可研審批或者核(he)準(zhun)、備案手續。對符合(he)(he)條件(jian)的職(zhi)業(ye)教育(yu)產教融合(he)(he)項(xiang)目，我(wo)們將會(hui)同財政部門積極予以支(zhi)持(chi)。”孫(sun)志誠說(shuo)。

　　三是中(zhong)長期(qi)貸(dai)款。孫志(zhi)誠談(tan)道，我們將加大(da)向(xiang)金(jin)融(rong)(rong)機構推薦職(zhi)業教育產(chan)教融(rong)(rong)合中(zhong)長期(qi)貸(dai)款項目的力度，鼓勵金(jin)融(rong)(rong)機構按照“風險可(ke)控、商業可(ke)持(chi)續性”原則積極支(zhi)持(chi)。需要(yao)強調(diao)的是，職(zhi)業教育中(zhong)長期(qi)貸(dai)款，支(zhi)持(chi)的是財務(wu)狀況良好、負債率低的職(zhi)業院校更新置換先進(jin)技術設(she)備，請各地準確把握資金(jin)使用(yong)方向(xiang)。

　　孫(sun)志誠介紹，除(chu)了(le)以(yi)上(shang)三個渠(qu)(qu)道以(yi)外，還有各級(ji)財政資(zi)金(jin)、商業貸款(kuan)、開(kai)發性(xing)貸款(kuan)、社會領域產業專項債券等資(zi)金(jin)渠(qu)(qu)道。可以(yi)說，近年(nian)來對職業教(jiao)育投入偏少的局面，已經得到一定程度改善。希望各地弄清吃透各種資(zi)金(jin)的支持(chi)范圍、方式和申報(bao)要(yao)求，多渠(qu)(qu)道籌(chou)措(cuo)資(zi)金(jin)，形成(cheng)支持(chi)合力。