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山東省教育廳:著眼優質均衡 辦好人民滿意的義務教育
2022-06-21 14:24
教育部
作者:

  6月21日,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育部召開新(xin)聞發布會,介紹(shao)(shao)黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育改革發展成就。山(shan)東省委(wei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育工委(wei)副書記(ji),省教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育廳黨(dang)組(zu)副書記(ji)、副廳長(chang)馮(feng)繼康介紹(shao)(shao),黨(dang)的(de)十(shi)八大以(yi)來,山(shan)東不斷提升人(ren)民群眾對義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育的(de)滿(man)意度(du)和獲得感,努力實現(xian)從“有學上”到“上好學”的(de)時代跨越(yue)。

  馮繼康介紹,十年間,義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)學校(xiao)辦學條件不斷改善。山東省(sheng)義(yi)務教(jiao)育(yu)(yu)階段(duan)生均一般公共預算教(jiao)育(yu)(yu)事業費支出增長(chang)76%。學校(xiao)校(xiao)舍建筑面積增加86%、生均教(jiao)學儀(yi)器設備(bei)值增長(chang)了186.2%。

  十年間,義(yi)務(wu)教(jiao)育學(xue)校教(jiao)師(shi)隊伍持續(xu)優化。專任教(jiao)師(shi)數(shu)量由64.42萬人增加(jia)到78.44萬人,增長21.8%;本(ben)科以上學(xue)歷占(zhan)比(bi)由52.78%提(ti)高(gao)至84.14%,高(gao)級教(jiao)師(shi)占(zhan)比(bi)由7%提(ti)高(gao)至14%,新增正高(gao)級教(jiao)師(shi)1043人,交流輪崗(gang)教(jiao)師(shi)18萬人。

  十(shi)年間,義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育高質量發展體(ti)系日臻(zhen)完善(shan)。全(quan)(quan)面加強黨的領導,義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育學校實現黨的組織和黨的工作(zuo)全(quan)(quan)覆(fu)蓋。啟動實施基礎教(jiao)(jiao)(jiao)育綜(zong)合(he)改革(ge)“九大行動”,構(gou)建起“五育并舉”工作(zuo)格(ge)局。深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育督導體(ti)制機制改革(ge),連(lian)年開(kai)展政府(fu)教(jiao)(jiao)(jiao)育履職評價,義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育舉辦責任得到(dao)有效落實。

  消(xiao)除城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)二(er)元結構壁壘,推(tui)動實(shi)現(xian)城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)義務(wu)教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建設(she)標(biao)準(zhun)、教師(shi)編制(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)、生均公用經費(fei)基(ji)準(zhun)定(ding)額、基(ji)本(ben)裝備(bei)配置標(biao)準(zhun)“四個統一”,逐縣編制(zhi)(zhi)中小(xiao)學(xue)(xue)10年布局建設(she)規劃(hua)(hua)。堅(jian)持“雙輪(lun)驅動”,在(zai)(zai)城鎮(zhen)實(shi)施消(xiao)除大(da)班額工程,累計投(tou)資(zi)1680億元,新建改(gai)擴建義務(wu)教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)4306所(suo)、新增學(xue)(xue)位(wei)366萬個,出臺城鎮(zhen)居住(zhu)區(qu)配套教育(yu)設(she)施規劃(hua)(hua)建設(she)意見,56人(ren)及以上大(da)班額教學(xue)(xue)班全(quan)部實(shi)現(xian)“動態清(qing)零”;在(zai)(zai)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)實(shi)施“改(gai)薄”工程,累計投(tou)資(zi)877億元,改(gai)造(zao)建設(she)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)義務(wu)教育(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)舍7300萬平(ping)方米(mi),鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)辦(ban)學(xue)(xue)條件(jian)全(quan)面改(gai)善(shan)。啟動鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)教育(yu)振興計劃(hua)(hua),獲(huo)教育(yu)部支持試(shi)點(dian)建設(she)全(quan)國(guo)鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)教育(yu)振興先行區(qu)。2017年,全(quan)省各縣(市(shi)、區(qu))通過義務(wu)教育(yu)基(ji)本(ben)均衡發(fa)展(zhan)評(ping)估認定(ding),全(quan)國(guo)首屆縣域內城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)義務(wu)教育(yu)一體化(hua)改(gai)革發(fa)展(zhan)現(xian)場推(tui)進會(hui)在(zai)(zai)我省召開。《山(shan)東城鄉(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)義務(wu)教育(yu)一體化(hua)創(chuang)新實(shi)踐(jian)》入選中央組(zu)織部《貫(guan)徹落實(shi)習近平(ping)新時(shi)代中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思(si)想、在(zai)(zai)改(gai)革發(fa)展(zhan)穩定(ding)中攻堅(jian)克難案(an)例》。

  堅持標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)先行,制(zhi)定《普通中小學(xue)(xue)(xue)辦學(xue)(xue)(xue)條(tiao)件標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》《義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)理標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)》,建(jian)立起“底線(xian)管(guan)理+特(te)色發展”學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評價體(ti)(ti)(ti)系。啟動(dong)(dong)德育(yu)(yu)課(ke)程(cheng)一(yi)體(ti)(ti)(ti)化建(jian)設(she),實(shi)施美(mei)育(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)行動(dong)(dong)計劃,加強(qiang)新時(shi)代(dai)勞動(dong)(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),德智體(ti)(ti)(ti)美(mei)勞全面育(yu)(yu)人(ren)體(ti)(ti)(ti)系日臻(zhen)完善(shan)。實(shi)施強(qiang)課(ke)提(ti)質行動(dong)(dong),積極構建(jian)高(gao)效(xiao)課(ke)堂,打造精品課(ke)程(cheng),改進教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法,培育(yu)(yu)1102項省級以上教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)成果,校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)內(nei)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)“主(zhu)陣地”愈加穩固(gu)。推動(dong)(dong)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)信息賦能,寬帶入校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)實(shi)現(xian)“百兆”全覆蓋(gai),專遞(di)課(ke)堂、名師課(ke)堂實(shi)現(xian)廣泛應用(yong)。實(shi)施教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)強(qiang)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)擴優(you)行動(dong)(dong),以優(you)質學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)為龍頭,建(jian)立校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)際間、城(cheng)鄉間、區域間的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)集團(tuan)、聯盟1926個,覆蓋(gai)義務教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)階段學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)7062所,實(shi)現(xian)集團(tuan)內(nei)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)黨建(jian)、管(guan)理、教(jiao)(jiao)研、課(ke)程(cheng)、資(zi)源(yuan)、師資(zi)、評價等(deng)一(yi)體(ti)(ti)(ti)改革(ge)、共建(jian)共享,老(lao)百姓家門(men)口(kou)的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)越辦越好,“擇校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)熱(re)”問(wen)題(ti)極大緩解。

  全(quan)面推開(kai)(kai)課后(hou)服務,制定(ding)了義務教(jiao)(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)課后(hou)服務工作規范、經費保障措施以及引進(jin)第三方參與課后(hou)服務辦(ban)法,實現有(you)需求的學(xue)生(sheng)(sheng)服務全(quan)覆(fu)蓋(gai),做到課后(hou)托管(guan)與特長(chang)培養雙兼顧,全(quan)面解決了“托管(guan)難”問(wen)題(ti)(ti)。堅決落實中央“雙減”部署,校(xiao)(xiao)(xiao)內深化“五(wu)項管(guan)理”改革,制定(ding)小學(xue)“零起點”教(jiao)(jiao)學(xue)標準(zhun),出(chu)臺規范辦(ban)學(xue)“十五(wu)條”,建立校(xiao)(xiao)(xiao)外(wai)培訓機構(gou)設立、監(jian)管(guan)、查處和規范全(quan)鏈條工作體系,有(you)效(xiao)緩解了“負擔(dan)重”問(wen)題(ti)(ti),調查結(jie)果顯示,“雙減”成(cheng)效(xiao)認(ren)可(ke)率達到95%以上。開(kai)(kai)發招(zhao)生(sheng)(sheng)入學(xue)網絡系統,打通(tong)學(xue)區(qu)劃分、戶籍房產等大數據端口(kou),實現除特殊(shu)類型外(wai)“零跑腿”“零證(zheng)明”報名錄(lu)取(qu),創新解決了入學(xue)“手(shou)續繁”問(wen)題(ti)(ti)。作為家(jia)庭教(jiao)(jiao)育(yu)省級實驗區(qu),深入推進(jin)家(jia)校(xiao)(xiao)(xiao)協同育(yu)人工作,所(suo)有(you)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)均成(cheng)立家(jia)委會,每學(xue)期教(jiao)(jiao)師家(jia)訪覆(fu)蓋(gai)所(suo)有(you)學(xue)生(sheng)(sheng),家(jia)長(chang)學(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)建成(cheng)率達到90%以上,家(jia)校(xiao)(xiao)(xiao)共育(yu)實現了“同頻(pin)共振、相向(xiang)而(er)行(xing)”。

  建立控輟(chuo)(chuo)保學精準(zhun)排查、即時勸返(fan)、動(dong)態(tai)監測工作機制(zhi),累計(ji)勸返(fan)失(shi)學輟(chuo)(chuo)學適(shi)齡兒(er)童(tong)(tong)(tong)1.1萬(wan)名,貧困家庭失(shi)學輟(chuo)(chuo)學兒(er)童(tong)(tong)(tong)由(you)“動(dong)態(tai)清零”實(shi)(shi)現“常態(tai)清零”,兌現了“義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)有保障(zhang)”莊嚴承諾(nuo)。關愛農村(cun)留(liu)守兒(er)童(tong)(tong)(tong),多部(bu)門(men)聯動(dong)持續(xu)開展“留(liu)守兒(er)童(tong)(tong)(tong)關愛專項行動(dong)”,建成3840個農村(cun)留(liu)守兒(er)童(tong)(tong)(tong)關愛室,實(shi)(shi)現省扶(fu)貧重點(dian)村(cun)全覆蓋。健全以(yi)居住證為主要依據、以(yi)流入(ru)地和公辦學校為主的隨遷(qian)子女(nv)就(jiu)學保障(zhang)政(zheng)策,隨遷(qian)子女(nv)在公辦學校就(jiu)讀或通(tong)(tong)過政(zheng)府(fu)購買學位(wei)安(an)置率(lv)達到92%。保障(zhang)殘疾兒(er)童(tong)(tong)(tong)受教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)權益,實(shi)(shi)現了30萬(wan)人口以(yi)上(shang)的縣(xian)(市)特教(jiao)(jiao)學校全覆蓋,出臺特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(班)設置指導標(biao)準(zhun),打通(tong)(tong)普通(tong)(tong)學校和醫療康復機構協(xie)同實(shi)(shi)施特殊(shu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)渠道,殘疾兒(er)童(tong)(tong)(tong)少年(nian)義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)入(ru)學率(lv)達到99.4%。

  馮繼康表示,下一步,山東省將(jiang)全面貫徹黨的(de)教(jiao)育方針,落實立(li)德(de)樹人根本任務(wu),不斷深(shen)化改革,提升質量(liang),切實辦好公平(ping)優質的(de)義務(wu)教(jiao)育,不斷滿足群眾教(jiao)育的(de)新期盼(pan),以(yi)實際行動迎(ying)接(jie)黨的(de)二十(shi)大勝(sheng)利召開!

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教(jiao)育(yu)部 2022-06-21 11:07