中國教育在線
摘 要：我國(guo)高(gao)(gao)等學校是(shi)世界(jie)高(gao)(gao)等教育(yu)體(ti)系(xi)的重(zhong)要組(zu)成，在(zai)創建更(geng)加(jia)(jia)開(kai)放、包容、公平(ping)(ping)和協(xie)作(zuo)的高(gao)(gao)等教育(yu)系(xi)統(tong)中(zhong)承擔著(zhu)重(zhong)要責任。我國(guo)已(yi)建成世界(jie)最(zui)大(da)規(gui)模高(gao)(gao)等教育(yu)體(ti)系(xi)，高(gao)(gao)等教育(yu)人才培(pei)(pei)養質量顯著(zhu)提升，服務國(guo)家創新發展能力持續增強，高(gao)(gao)等教育(yu)治理能力和水(shui)平(ping)(ping)全(quan)面提高(gao)(gao)。加(jia)(jia)快我國(guo)高(gao)(gao)等教育(yu)現代化(hua)，要深刻認(ren)識中(zhong)國(guo)高(gao)(gao)等教育(yu)的格局性變化(hua)，更(geng)加(jia)(jia)堅(jian)定(ding)中(zhong)國(guo)特色高(gao)(gao)等教育(yu)自信；堅(jian)持把服務國(guo)家作(zuo)為(wei)最(zui)高(gao)(gao)追求(qiu)，始終堅(jian)定(ding)社會主(zhu)義辦學方向，奮力打造高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)人才培(pei)(pei)養體(ti)系(xi)，更(geng)加(jia)(jia)主(zhu)動服務國(guo)家重(zhong)大(da)戰略需求(qiu)，全(quan)方位建設高(gao)(gao)質量教師隊伍，深入推(tui)進高(gao)(gao)水(shui)平(ping)(ping)教育(yu)對外開(kai)放，加(jia)(jia)快推(tui)進高(gao)(gao)等教育(yu)高(gao)(gao)質量發展。
關鍵詞：高等教育(yu)；現代化；高質量發展；中國特色
2022年5月，聯合國教(jiao)(jiao)(jiao)科文組織在(zai)西班牙召(zhao)開了“第三屆(jie)世(shi)(shi)界(jie)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)大(da)會”，交流了世(shi)(shi)界(jie)變局中(zhong)(zhong)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)發展面臨(lin)的(de)挑戰，謀劃(hua)了高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)可持續發展的(de)行(xing)動路徑。中(zhong)(zhong)國目前有3000多所(suo)高(gao)等(deng)學(xue)(xue)校，在(zai)學(xue)(xue)總人數(shu)超過4430萬，是世(shi)(shi)界(jie)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系(xi)的(de)重(zhong)要組成，在(zai)創建更(geng)加(jia)開放、包容(rong)、公平和協(xie)作的(de)高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)統中(zhong)(zhong)承擔(dan)著(zhu)重(zhong)要責(ze)任。加(jia)快高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)，建設高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)強國，應(ying)從以下兩個方面著(zhu)力。
一、深刻認識中國高等教育的格局性變化，更加堅定中國特色高等教育自信
黨的(de)十八大以來，習近平總書記立足黨和(he)國家(jia)事(shi)業發展(zhan)全局(ju)，對(dui)高等教育改革發展(zhan)作出一(yi)系列重要(yao)指示(shi)(shi)批示(shi)(shi)，指導和(he)推動高等教育發生格局(ju)性變(bian)化(hua)，取得歷史(shi)性成就。
一是(shi)建(jian)成世界最大規模(mo)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)體系。經過努力(li)，中國(guo)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)毛入學(xue)率從2012年(nian)的(de)(de)30%增長到2021年(nian)的(de)(de)57.8%，提高(gao)(gao)了(le)27.8個百分點，實現(xian)了(le)歷史性跨(kua)越，進(jin)入普及化(hua)階段。最大的(de)(de)發展(zhan)中國(guo)家，舉辦了(le)世界規模(mo)最大的(de)(de)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)。中國(guo)接受高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)的(de)(de)人口達(da)到2.4億，新增勞動力(li)平均(jun)受教(jiao)育(yu)年(nian)限達(da)13.8年(nian)，勞動力(li)素質結(jie)構發生了(le)重大變(bian)化(hua)，全民族素質得到穩步提高(gao)(gao)。
二(er)是高等教(jiao)育(yu)人(ren)(ren)才培養(yang)質(zhi)量顯(xian)(xian)著提升。召(zhao)開了(le)全國(guo)教(jiao)育(yu)大會(hui)、全國(guo)高校思(si)想政治(zhi)工(gong)作(zuo)會(hui)議、學校思(si)想政治(zhi)理(li)論課教(jiao)師座談(tan)會(hui)、新時代高校本科(ke)(ke)教(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)會(hui)議、全國(guo)研究(jiu)生教(jiao)育(yu)會(hui)議、全國(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)大會(hui)等，高水平人(ren)(ren)才培養(yang)體系加快形成(cheng)，人(ren)(ren)才培養(yang)的中心地位不斷鞏固。深入實(shi)施“六卓越一拔尖(jian)”計劃(hua)2.0，加快建設發展新工(gong)科(ke)(ke)、新醫(yi)科(ke)(ke)、新農(nong)科(ke)(ke)、新文科(ke)(ke)，著力推進(jin)教(jiao)育(yu)教(jiao)學數字化(hua)轉型，把(ba)創新創業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)貫穿人(ren)(ren)才培養(yang)全過(guo)程，高校教(jiao)育(yu)教(jiao)學改(gai)革(ge)持續深化(hua)，人(ren)(ren)才培養(yang)對新技術(shu)新產業(ye)(ye)新業(ye)(ye)態的適應度(du)明顯(xian)(xian)增強。2016年我國(guo)正式加入國(guo)際工(gong)程教(jiao)育(yu)《華盛頓(dun)協議》，2020年臨床(chuang)醫(yi)學專業(ye)(ye)認(ren)證獲得世界醫(yi)學教(jiao)育(yu)聯合(he)會(hui)的認(ren)定(ding)，工(gong)程、醫(yi)學專業(ye)(ye)認(ren)證實(shi)現(xian)了(le)國(guo)際實(shi)質(zhi)等效。
三是服務國(guo)家(jia)(jia)創新發展能力持續增強。統籌推進(jin)世界一流大(da)(da)學和一流學科建設，帶(dai)動高等教育提升質量和對接服務重(zhong)大(da)(da)需求。高校作為基礎研究的(de)主(zhu)力軍(jun)、人才培養(yang)主(zhu)陣地、原始創新主(zhu)戰場(chang)，每(mei)年獲得了60%以上(shang)(shang)的(de)國(guo)家(jia)(jia)科技三大(da)(da)獎勵，承擔了80%以上(shang)(shang)的(de)國(guo)家(jia)(jia)自(zi)然科學基金項(xiang)目，在(zai)新冠病毒抗體藥物研發、新型核電(dian)、人工智能、大(da)(da)型裝備等方(fang)面實(shi)現重(zhong)大(da)(da)突破(po)，成為高水平科技自(zi)立自(zi)強的(de)重(zhong)要(yao)支撐。
四是高等教育治理能力和水平(ping)全面(mian)提高。我們深(shen)刻認識到，我國擁有獨(du)特(te)的歷史、獨(du)特(te)的文化、獨(du)特(te)的國情，必須堅持扎根中國大地辦(ban)大學(xue)。堅持和完善中國特(te)色現代大學(xue)制度，嚴格落實黨(dang)委領導下的校(xiao)長負(fu)責制，以高質量(liang)黨(dang)建支(zhi)撐引領學(xue)校(xiao)加快改革發展。高等教育領域(yu)“放(fang)管服”改革不斷(duan)深(shen)化，高校(xiao)辦(ban)學(xue)自主權不斷(duan)擴大，充分(fen)釋放(fang)辦(ban)學(xue)活力。
回(hui)顧黨的(de)十八大以來的(de)高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)發展成就，進一步凸顯了社會(hui)主義制度的(de)優越性，必須堅持扎根中國、融通(tong)中外，更加堅定(ding)中國特色高(gao)(gao)等(deng)教育(yu)自信。
二、堅持把服務國家作為最高追求，加快推進高等教育高質量發展
當前(qian)，我國開啟了全面建(jian)設社會(hui)主義國家的新(xin)征程，正在全力構建(jian)新(xin)發展格局(ju)，對(dui)高(gao)(gao)等(deng)教育的需(xu)要(yao)，對(dui)科學知識和優秀人才的需(xu)要(yao)，比以往任何時候(hou)都更(geng)為迫切。面對(dui)新(xin)時代、新(xin)形(xing)勢(shi)、新(xin)要(yao)求，必(bi)須立足“兩個大(da)局(ju)”，心懷“國之大(da)者”，把(ba)握大(da)勢(shi)，敢(gan)于(yu)擔當，善于(yu)作為，加快推進(jin)高(gao)(gao)等(deng)教育高(gao)(gao)質量發展。
一是始終堅(jian)定社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)辦學(xue)(xue)方向。加(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)(de)(de)領(ling)導是做(zuo)好中國高等教育(yu)工作的(de)(de)(de)根本保證(zheng)。要(yao)認真(zhen)學(xue)(xue)習貫徹(che)習近(jin)平總書記關于教育(yu)的(de)(de)(de)重要(yao)論述，堅(jian)持正確方向，強(qiang)(qiang)化政(zheng)治(zhi)(zhi)擔當，更加(jia)主(zhu)動為(wei)人民(min)服(fu)務(wu)、為(wei)中國共產黨治(zhi)(zhi)國理政(zheng)服(fu)務(wu)、為(wei)鞏固(gu)和發展中國特色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制度服(fu)務(wu)、為(wei)改革(ge)開放(fang)和社(she)(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現代化服(fu)務(wu)。要(yao)堅(jian)持和完(wan)善黨委領(ling)導下的(de)(de)(de)校(xiao)長負責制，以黨的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)為(wei)統領(ling)，推動學(xue)(xue)校(xiao)黨建(jian)高質量發展，切(qie)實把學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)設(she)成堅(jian)持黨的(de)(de)(de)全面領(ling)導的(de)(de)(de)堅(jian)強(qiang)(qiang)陣地。
二(er)是奮力(li)打造高(gao)水平人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體系。牢記為(wei)(wei)黨育(yu)人(ren)、為(wei)(wei)國(guo)育(yu)才(cai)的(de)初心(xin)使命(ming)，把立德樹人(ren)的(de)成效作(zuo)為(wei)(wei)檢(jian)驗學校一切工作(zuo)的(de)根(gen)本標(biao)準，將(jiang)其內化到大學建(jian)設(she)和管(guan)理全過程、各方面。構建(jian)高(gao)水平人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體系，用(yong)習近(jin)平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思想鑄魂育(yu)人(ren)，教育(yu)引導學生堅定不(bu)移聽黨話、跟黨走，培(pei)養(yang)造就堪當民族(zu)復興大任的(de)時(shi)代新人(ren)。堅定人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)自信，抓住全面提(ti)高(gao)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)能力(li)這個重點，全方位謀(mou)劃基(ji)礎學科(ke)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)，推進新工科(ke)、新醫科(ke)、新農科(ke)、新文科(ke)建(jian)設(she)，加快培(pei)養(yang)緊(jin)缺人(ren)才(cai)。
三是更加(jia)主(zhu)動(dong)服務國(guo)(guo)家(jia)(jia)重大戰略需(xu)(xu)求。堅(jian)持(chi)想(xiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之所想(xiang)、急(ji)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之所急(ji)、應(ying)國(guo)(guo)家(jia)(jia)之所需(xu)(xu)，找準國(guo)(guo)家(jia)(jia)戰略需(xu)(xu)要(yao)與高(gao)校獨特優(you)勢的重要(yao)結合點，發揮(hui)高(gao)校學(xue)科(ke)優(you)勢、人才優(you)勢，加(jia)強有組織的科(ke)研(yan)，在推(tui)動(dong)科(ke)技自立自強上(shang)再創佳績。要(yao)堅(jian)定文化自信(xin)，加(jia)快構建中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)哲學(xue)社會科(ke)學(xue)體(ti)系(xi)，傳播中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聲音、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)理(li)論、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)思想(xiang)，讓(rang)世界(jie)更好讀(du)懂中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，為推(tui)動(dong)構建人類命(ming)運共同體(ti)作出積極貢獻。
四是(shi)全方位建(jian)設(she)高(gao)質量教師(shi)隊伍。引(yin)導廣大(da)教師(shi)牢記初心使(shi)命，做“四有”好(hao)老師(shi)，以人(ren)格魅力(li)呵護(hu)學(xue)生(sheng)心靈，以學(xue)術造詣(yi)開啟學(xue)生(sheng)智慧，以模范(fan)行為(wei)(wei)影響(xiang)和帶動學(xue)生(sheng)，做學(xue)生(sheng)為(wei)(wei)學(xue)、為(wei)(wei)事、為(wei)(wei)人(ren)的大(da)先(xian)生(sheng)，當好(hao)學(xue)生(sheng)成長的引(yin)路人(ren)。要(yao)持(chi)續(xu)深化(hua)教師(shi)評價(jia)改革，不斷增強教師(shi)的獲(huo)得感(gan)、榮譽感(gan)、幸(xing)福感(gan)。要(yao)堅持(chi)把報效(xiao)國(guo)(guo)家、服(fu)務人(ren)民作為(wei)(wei)自覺追求，加快建(jian)設(she)國(guo)(guo)家戰略人(ren)才(cai)(cai)(cai)力(li)量，培(pei)(pei)(pei)養造就(jiu)更多(duo)(duo)戰略科學(xue)家，支持(chi)培(pei)(pei)(pei)育一大(da)批學(xue)科領軍(jun)人(ren)才(cai)(cai)(cai)和高(gao)水平(ping)團隊，加大(da)對(dui)青年人(ren)才(cai)(cai)(cai)的支持(chi)力(li)度，培(pei)(pei)(pei)養更多(duo)(duo)卓越工程師(shi)，更好(hao)服(fu)務世界重要(yao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)中心和創(chuang)新高(gao)地建(jian)設(she)。
五是深(shen)(shen)(shen)入推進(jin)高水(shui)平(ping)教(jiao)育(yu)對(dui)外開放。堅(jian)持加強國(guo)內外大(da)學的交(jiao)流合作，聯(lian)合開展(zhan)高水(shui)平(ping)人才培(pei)養，提升層次和(he)水(shui)平(ping)。打造更(geng)具國(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)的留(liu)學教(jiao)育(yu)，做強“留(liu)學中國(guo)”品(pin)牌。通過更(geng)加密切的互動交(jiao)流，促(cu)進(jin)各國(guo)學生增進(jin)相互了解、樹立世界(jie)眼光、激發創新(xin)靈感(gan)，確立為(wei)人類和(he)平(ping)與發展(zhan)貢獻智慧(hui)和(he)力(li)量的遠(yuan)大(da)志向。深(shen)(shen)(shen)度參與全球教(jiao)育(yu)治理，深(shen)(shen)(shen)化“一帶一路”教(jiao)育(yu)行動，以高水(shui)平(ping)對(dui)外開放促(cu)進(jin)教(jiao)育(yu)改革持續深(shen)(shen)(shen)化和(he)發展(zhan)質量不(bu)斷提升。
當前，世界(jie)百年變(bian)(bian)局和世紀疫情相互(hu)交織，全球發(fa)(fa)展(zhan)遭(zao)遇嚴重(zhong)挫折，但開放發(fa)(fa)展(zhan)的(de)歷史大(da)(da)勢(shi)不(bu)會變(bian)(bian)，攜手(shou)合作、共(gong)迎(ying)挑(tiao)戰(zhan)的(de)愿望也不(bu)會變(bian)(bian)。我們呼吁，世界(jie)各國高(gao)等(deng)教育界(jie)要順應時代發(fa)(fa)展(zhan)大(da)(da)勢(shi)，持續推動(dong)全球高(gao)等(deng)教育資源共(gong)享，攜手(shou)應對各種重(zhong)大(da)(da)挑(tiao)戰(zhan)，一起走向更加美(mei)好的(de)未來!
【鐘登華，教育部(bu)黨組成員、副部(bu)長】
原(yuan)文刊載(zai)于《中國高教研究》2022年第7期
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