為深化校(xiao)園(yuan)安全(quan)專項整(zheng)頓工作(zuo),進(jin)一步筑牢校(xiao)園(yuan)安全(quan)防(fang)線,持(chi)續(xu)做好防(fang)范校(xiao)園(yuan)欺凌工作(zuo),維護教育系統安全(quan)穩(wen)定,江蘇省(sheng)教育廳決定在全(quan)省(sheng)中小學(xue)開展防(fang)范校(xiao)園(yuan)欺凌專項行動。
省教育廳印發(fa)《防范校園欺凌(ling)專項行動工作方(fang)案》并提出如下要求(qiu)——
一、迅速動(dong)員部署。各(ge)地各(ge)校要高度重視,充分(fen)認(ren)識防范校園(yuan)欺凌工作的(de)重要意義,切(qie)實加強組織(zhi)領(ling)導(dao),精心謀劃、做好動(dong)員部署,落實工作措(cuo)施,確(que)保工作有序開(kai)展。
二、高效開展整治。各地各校(xiao)要立足本(ben)地本(ben)校(xiao)實際(ji),科學制定專項行動方案,明確專項行動重點(dian)內容(rong)、工作舉措(cuo)和任務分(fen)工,做到掛圖作戰、對賬銷號、有效推進。
三、及(ji)時督(du)導檢(jian)查。各(ge)地(di)(di)要(yao)對專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)加強(qiang)督(du)導檢(jian)查,對群(qun)眾反(fan)映強(qiang)烈、問題(ti)比較突出的地(di)(di)區和(he)學校要(yao)重點督(du)查,確保專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)落(luo)細落(luo)實。省教育廳將適時對各(ge)地(di)(di)專(zhuan)項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)開展情(qing)況(kuang)進行(xing)(xing)抽查。

防范校園欺凌專項行動方案
為(wei)深(shen)化校(xiao)園(yuan)安(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項(xiang)整頓工作(zuo)(zuo),進一步(bu)筑牢校(xiao)園(yuan)安(an)全(quan)(quan)防(fang)(fang)線(xian),持續做好(hao)校(xiao)園(yuan)欺(qi)凌(ling)防(fang)(fang)治工作(zuo)(zuo),加(jia)大治理力度,鞏固治理成果,健(jian)全(quan)(quan)長(chang)效(xiao)機制(zhi),有(you)效(xiao)防(fang)(fang)范(fan)和遏制(zhi)學(xue)生(sheng)欺(qi)凌(ling)事件發生(sheng),切實保護中小(xiao)學(xue)生(sheng)身(shen)心(xin)健(jian)康,維護全(quan)(quan)省教育(yu)系統安(an)全(quan)(quan)穩定,現就全(quan)(quan)省部署開展防(fang)(fang)范(fan)校(xiao)園(yuan)欺(qi)凌(ling)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動,制(zhi)定方(fang)案如下。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色(se)社會主(zhu)義思(si)想(xiang)為指導,全面貫(guan)徹(che)落實未成年人保護相關(guan)法(fa)律法(fa)規,切(qie)實加強(qiang)中小學生(sheng)思(si)想(xiang)品(pin)德教(jiao)(jiao)育(yu)、法(fa)治(zhi)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)心理健康教(jiao)(jiao)育(yu),全面排(pai)查校園(yuan)欺(qi)凌隱患苗(miao)頭,有效整治(zhi)各類校園(yuan)欺(qi)凌問題,嚴防情節(jie)惡劣(lie)、影(ying)響巨大(da)的欺(qi)凌事件(jian)發生(sheng),努力(li)建設高(gao)質(zhi)量平安校園(yuan),為青少年學生(sheng)健康成長(chang)創造良(liang)好的校園(yuan)環境。
二、時間安排
(一(yi)(yi)) 動員(yuan)(yuan)宣教(jiao)(2022年1-2月)。各地進行全面動員(yuan)(yuan)部署,統一(yi)(yi)思(si)想(xiang)認(ren)識(shi),充分認(ren)識(shi)專(zhuan)項行動的重要性、必要性,學習(xi)宣講法律法規和規章制度,開展思(si)想(xiang)道德教(jiao)育(yu)(yu)、法治教(jiao)育(yu)(yu)和心理健(jian)康教(jiao)育(yu)(yu),進一(yi)(yi)步提高師(shi)生主動防(fang)范(fan)校園(yuan)欺凌(ling)意識(shi)。
(二) 排(pai)查摸底(2022年3月(yue))。各學校集中開展(zhan)排(pai)查摸底,摸清校園欺凌苗頭隱患和(he)存在(zai)問題,排(pai)查欺凌防范薄弱環節,建立工作(zuo)臺賬(zhang),明確整改措施。
(三) 全(quan)(quan)面整治(2022年4-6月)。對發(fa)現的問(wen)題隱患(huan)開(kai)展集中治理(li),依(yi)法依(yi)規做好欺凌事件的調查處置工作;健全(quan)(quan)完善防治工作機制和制度(du)措施,筑牢校(xiao)園安(an)全(quan)(quan)防線;加強宣傳引(yin)導,營(ying)造(zao)專項行動良好氛圍。
(四)檢查(cha)(cha)總(zong)結(2022年(nian)7月)。市(shi)(shi)、縣教(jiao)育部(bu)門對(dui)(dui)各(ge)地(di)各(ge)校進行檢查(cha)(cha)督導,現場督查(cha)(cha)專項(xiang)(xiang)行動(dong)開展(zhan)情(qing)況;各(ge)地(di)各(ge)校對(dui)(dui)專項(xiang)(xiang)整治進行總(zong)結,形成工作(zuo)報(bao)告(gao),總(zong)結經驗做法,整改薄弱環(huan)節,鞏固提(ti)升(sheng)整治效果。各(ge)設區(qu)市(shi)(shi)專項(xiang)(xiang)行動(dong)工作(zuo)總(zong)結,于(yu)7月31號前報(bao)教(jiao)育廳安(an)全穩(wen)定處。省教(jiao)育廳將對(dui)(dui)各(ge)地(di)工作(zuo)開展(zhan)情(qing)況進行抽查(cha)(cha)。
三、重點任務
(一(yi)) 加強(qiang)教(jiao)育(yu)宣傳。深入宣講解讀(du)《中(zhong)華人民共和(he)國未成年人保(bao)護(hu)法(fa)》《中(zhong)華人民共和(he)國預防(fang)(fang)未成年人犯罪法(fa)》《未成年人學校保(bao)護(hu)規(gui)定(ding)》等(deng)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),扎(zha)實(shi)開展思想(xiang)道德(de)教(jiao)育(yu)、法(fa)治教(jiao)育(yu)、心理(li)(li)健康教(jiao)育(yu),深刻認識(shi)校園欺凌的(de)嚴(yan)重危害(hai),進一(yi)步提高(gao)主(zhu)動防(fang)(fang)范校園欺凌的(de)意識(shi)和(he)能(neng)力。教(jiao)育(yu)引導學生正確使用網(wang)絡,自覺(jue)抵制不(bu)良網(wang)絡信息、影視(shi)節目、網(wang)絡游戲(xi)等(deng)侵蝕影響。密切(qie)家校協同交流,引導學生家長(chang)主(zhu)動學習科學的(de)家庭教(jiao)育(yu)理(li)(li)念和(he)教(jiao)育(yu)方(fang)法(fa),進一(yi)步落實(shi)好監護(hu)責任。
(二) 排(pai)查苗頭隱患。圍繞學生欺凌(ling)防治工作機(ji)制、制度措施、隊(dui)伍建設(she)、責任落(luo)實(shi)、宣傳引導、教(jiao)育懲(cheng)戒(jie)等(deng),全面排(pai)查防治工作薄弱環(huan)節。各校通(tong)過主(zhu)題班會、家(jia)長(chang)會和(he)談(tan)心談(tan)話等(deng),與學生、老師、家(jia)長(chang)進行(xing)深(shen)(shen)入溝通(tong)交(jiao)流(liu),了解(jie)掌握(wo)學生心理狀況(kuang)、思想(xiang)情(qing)緒和(he)同學矛盾糾紛,深(shen)(shen)入排(pai)查欺凌(ling)事件(jian)的苗頭跡象和(he)隱患問題。對排(pai)查發現的問題,深(shen)(shen)入了解(jie)原因,采取必要措施,做好疏(shu)導化(hua)(hua)解(jie)工作,并(bing)舉一(yi)反三(san)完善規(gui)章制度,加(jia)強日常(chang)管理,細(xi)化(hua)(hua)工作舉措,落(luo)實(shi)防范要求,確保對校園欺凌(ling)問題做到早(zao)發現、早(zao)預防、早(zao)控制。
(三(san))集中(zhong)治(zhi)理處(chu)置(zhi)。依據相關政策法(fa)規和(he)(he)《中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)教(jiao)育(yu)懲戒(jie)規則(試行(xing))》有關要(yao)求,指(zhi)導學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)進(jin)一(yi)步完(wan)善校(xiao)(xiao)規校(xiao)(xiao)紀(ji),健全教(jiao)育(yu)懲戒(jie)工作機制。對實(shi)施欺(qi)凌的學(xue)(xue)(xue)生(sheng),情(qing)節輕微(wei)的,學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)家(jia)長要(yao)進(jin)行(xing)嚴(yan)肅的批評教(jiao)育(yu)和(he)(he)警示談話(hua)。情(qing)節較重(zhong)的,學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)可給予(yu)(yu)紀(ji)律處(chu)分,并邀請公安機關參與警示教(jiao)育(yu)或予(yu)(yu)以訓誡。對實(shi)施暴力、情(qing)節嚴(yan)重(zhong)、屢教(jiao)不改的,應將其表現記入(ru)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)綜合素(su)質評價,必要(yao)時(shi)依法(fa)轉入(ru)專(zhuan)門學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)就讀。涉(she)嫌違法(fa)犯罪(zui)的,由公安機關、人民法(fa)院、人民檢察院依法(fa)處(chu)置(zhi)。對遭受(shou)欺(qi)凌的學(xue)(xue)(xue)生(sheng),學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)給予(yu)(yu)相應的心理輔導。
(四(si))嚴(yan)格信(xin)息(xi)報送(song)。建立健全學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)欺(qi)凌(ling)報告(gao)制(zhi)度。一旦發現學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)遭(zao)受欺(qi)凌(ling),及(ji)(ji)時(shi)報告(gao),及(ji)(ji)時(shi)制(zhi)止,及(ji)(ji)時(shi)調查處(chu)置(zhi)。上(shang)報教育主管部(bu)(bu)門(men)要準確、客觀、詳實,不得遲報、瞞(man)報和漏報。事件情(qing)況發生(sheng)(sheng)變化后(hou),要及(ji)(ji)時(shi)續報。情(qing)節嚴(yan)重的欺(qi)凌(ling)事件,按相關規定(ding)報告(gao)當(dang)地(di)公(gong)安(an)機關,配(pei)合相關部(bu)(bu)門(men)依(yi)法及(ji)(ji)時(shi)處(chu)理(li)。對輿論(lun)高(gao)度關注(zhu)、社會影(ying)響廣泛(fan)的欺(qi)凌(ling)事件,要密切關注(zhu)輿情(qing),主動會同公(gong)安(an)、網信(xin)等部(bu)(bu)門(men)及(ji)(ji)時(shi)予以回應,有效管控網絡輿情(qing),防止被炒作利用造成不良影(ying)響。
(五)健全制(zhi)度機(ji)制(zhi)。健全防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)園欺凌(ling)(ling)工作機(ji)制(zhi),制(zhi)定校(xiao)(xiao)園欺凌(ling)(ling)防(fang)(fang)(fang)治工作責(ze)(ze)任清(qing)單,明確市(shi)縣各級各部門(men)職(zhi)責(ze)(ze),壓(ya)實學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)各級各崗位(wei)責(ze)(ze)任。發揮法治副校(xiao)(xiao)長作用,制(zhi)訂(ding)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)或年(班(ban))級反欺凌(ling)(ling)公約(yue),建立(li)師生聯系、同學(xue)(xue)(xue)(xue)互助、緊急求(qiu)救制(zhi)度。重(zhong)視班(ban)級安(an)全信息收集(ji),加強相關信息研判,及時做(zuo)好(hao)安(an)全防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)工作。完善檢(jian)查(cha)考評(ping)機(ji)制(zhi),學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)將防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)園欺凌(ling)(ling)工作情況納(na)入學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)行政、班(ban)主任、學(xue)(xue)(xue)(xue)科教(jiao)師等(deng)及相關崗位(wei)職(zhi)責(ze)(ze)考評(ping),教(jiao)育部門(men)將防(fang)(fang)(fang)范(fan)(fan)校(xiao)(xiao)園欺凌(ling)(ling)工作情況納(na)入教(jiao)育質量(liang)評(ping)價和評(ping)優評(ping)先(xian)內容。
四、工作要求
(一)提(ti)高(gao)政(zheng)治站(zhan)位(wei)。中小學(xue)生(sheng)欺凌行(xing)為嚴重損(sun)害學(xue)生(sheng)身心健康,影響(xiang)校(xiao)園安全穩定。各(ge)地各(ge)校(xiao)要進(jin)一步提(ti)高(gao)站(zhan)位(wei)、統(tong)一思想、迅速行(xing)動,認真開(kai)展防范校(xiao)園欺凌專項行(xing)動,努力為學(xue)生(sheng)健康成(cheng)長創(chuang)造良好的校(xiao)園環境(jing)。
(二)周(zhou)密組織部署。各地各校(xiao)要把做好校(xiao)園(yuan)欺凌防治工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為建設高質量平安校(xiao)園(yuan)的(de)重要內容,作(zuo)(zuo)為學(xue)生成(cheng)長成(cheng)才的(de)底線要求,作(zuo)(zuo)為學(xue)校(xiao)教(jiao)育教(jiao)學(xue)工作(zuo)(zuo)的(de)重要任(ren)務(wu),加(jia)強組織領(ling)導,細化工作(zuo)(zuo)方案,明確工作(zuo)(zuo)要求,壓實工作(zuo)(zuo)責(ze)任(ren),確保專項行(xing)動取得(de)實效(xiao)。
(三)強化聯(lian)防(fang)聯(lian)治(zhi)。各(ge)地要在(zai)屬地黨委和政府領導下,與法(fa)院(yuan)、檢(jian)察、公安、民政、司(si)法(fa)等(deng)部門和共青團(tuan)、婦聯(lian)等(deng)群團(tuan)組織加強協同(tong)配(pei)合,形(xing)成工(gong)作合力,指導學(xue)校不斷改進校園(yuan)欺凌(ling)防(fang)范措施,積極構建聯(lian)防(fang)聯(lian)治(zhi)工(gong)作體系。
(四)嚴格督(du)查問(wen)責(ze)(ze)。各(ge)地(di)要將防范校(xiao)園(yuan)欺(qi)凌(ling)工作納入責(ze)(ze)任督(du)學掛牌督(du)導(dao)范圍,對(dui)校(xiao)園(yuan)欺(qi)凌(ling)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)的(de)(de)地(di)區和學校(xiao)進行(xing)督(du)導(dao)檢(jian)查、通報約談,并(bing)及時向社(she)會公開惡(e)性欺(qi)凌(ling)事件(jian)處置情況。對(dui)失(shi)職瀆(du)職的(de)(de),要嚴格追責(ze)(ze)問(wen)責(ze)(ze)。
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