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河南省教育廳:“保根本、強保障、提質量” 營造縣域高中發展良好生態
2022-02-19 08:32
教育部
作者:

  河南共(gong)有普(pu)通高(gao)中970所,其中縣(xian)域高(gao)中582所,占六成。近年來,河南大(da)力(li)振興(xing)縣(xian)域高(gao)中,在招生(sheng)政(zheng)策(ce)、辦學(xue)條件、教師建設和探索(suo)育人模式上(shang),多措(cuo)并舉、綜合(he)施策(ce),不斷增強生(sheng)源(yuan)動力(li)、辦學(xue)效力(li)、隊伍(wu)活力(li)、育人潛力(li),積極推動縣(xian)域高(gao)中高(gao)質量發(fa)展。

  一(yi)是狠(hen)抓(zhua)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)管理(li),增強縣域高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)動力。河(he)南(nan)省(sheng)于2010年搭建了統一(yi)的(de)省(sheng)級中(zhong)(zhong)(zhong)招(zhao)(zhao)電(dian)子平(ping)臺,實現了考生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)信息采(cai)集、志(zhi)愿填(tian)報、招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)錄取(qu)、學籍(ji)注(zhu)冊(ce)一(yi)站式辦理(li)。嚴(yan)格控制公民辦普(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)范圍,除(chu)特殊類型班外(wai),一(yi)律(lv)不(bu)得跨省(sheng)轄(xia)市招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。對存在(zai)違規招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的(de)學校嚴(yan)肅(su)處理(li),為縣域高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)保住優(you)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan),增強其(qi)發展(zhan)的(de)內生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動力。河(he)南(nan)省(sheng)新鄭(zheng)市等(deng)部(bu)分縣區探索“均(jun)分生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)”的(de)普(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)招(zhao)(zhao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)制度改(gai)革,實現了生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)源(yuan)質量(liang)的(de)均(jun)衡分配(pei),促進了轄(xia)區內普(pu)通(tong)高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)協調(diao)發展(zhan)。

  二是做好資(zi)金保障,提高(gao)縣域高(gao)中(zhong)(zhong)辦學效力(li)。2019年(nian),省政(zheng)(zheng)府辦公廳(ting)印發《關于加(jia)快改善普通高(gao)中(zhong)(zhong)辦學條件切實(shi)(shi)解決(jue)大班額(e)(e)問題的意見》,著力(li)補齊短板、夯實(shi)(shi)基礎。中(zhong)(zhong)央(yang)和省級財政(zheng)(zheng)每年(nian)專(zhuan)項(xiang)投入(ru)近(jin)10億,全部用(yong)于縣域薄弱(ruo)高(gao)中(zhong)(zhong)改造,推動和帶動市縣投入(ru)220億元,全省校舍(she)竣工面積達605.8萬平方米。截至2020年(nian)底,全省普通高(gao)中(zhong)(zhong)大班額(e)(e)占(zhan)比(bi)(bi)比(bi)(bi)2018年(nian)下降 53.73%;超大班額(e)(e)占(zhan)比(bi)(bi)下降28.73%,全省普通高(gao)中(zhong)(zhong)增加(jia)118所。完善經(jing)費保障機(ji)制,將縣城和農村地區普通高(gao)中(zhong)(zhong)生均(jun)公用(yong)經(jing)費標準提高(gao)至每生每年(nian)不低于1000元。

  三是(shi)提(ti)升(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)素質,調(diao)(diao)動(dong)縣域高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)中隊伍活力。深化“縣管校(xiao)聘”改(gai)革(ge),給予縣級更大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)調(diao)(diao)配權(quan),暢通流動(dong)渠道(dao),吸引優秀(xiu)師(shi)(shi)資。持續(xu)加大教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)調(diao)(diao)整(zheng)補(bu)充(chong)力度,省委省政府出臺文件,要求各(ge)地(di)在依據規定標準完成普通高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工配備的(de)基礎上,按(an)不低于(yu)10%的(de)比(bi)例增加走班教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學所需(xu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。截至2021年(nian)底(di),全(quan)省高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)中教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)職工比(bi)2018年(nian)增加4.31萬(wan)人。切實(shi)提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)地(di)位待遇(yu),制定落實(shi)中小(xiao)學教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)“一(yi)補(bu)兩(liang)貼”,設(she)立地(di)方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)齡(ling)津貼等政策。提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)級職稱崗位結構比(bi)例,在原有基礎上分別提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)5%至8%,有效調(diao)(diao)動(dong)了縣域教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)書育人的(de)積極性。

  四是推動教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)提(ti)質(zhi),挖掘(jue)縣(xian)域(yu)(yu)高(gao)中(zhong)(zhong)育(yu)(yu)人潛(qian)力。在全省(sheng)高(gao)中(zhong)(zhong)試點(dian)建設綜合創(chuang)新(xin)(xin)、學(xue)科特色、普(pu)(pu)職(zhi)融通(tong)(tong)、國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)四種(zhong)類型的多樣化發展學(xue)校(xiao),遴選22所(suo)(suo)縣(xian)域(yu)(yu)高(gao)中(zhong)(zhong)作(zuo)為省(sheng)級(ji)多樣化發展試點(dian)學(xue)校(xiao)。全面(mian)實(shi)施(shi)(shi)普(pu)(pu)通(tong)(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)課(ke)(ke)(ke)程(cheng),從2018年起,總計投入資金1500萬元用于(yu)(yu)普(pu)(pu)通(tong)(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)培訓,覆蓋了全省(sheng)所(suo)(suo)有縣(xian)級(ji)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)行政部(bu)(bu)門(men),教(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)部(bu)(bu)門(men)、高(gao)中(zhong)(zhong)校(xiao)長和一線教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)。與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)會簽(qian)訂(ding)合作(zuo)協議(yi),依托國(guo)內知名專(zhuan)家力量,對河南省(sheng)縣(xian)域(yu)(yu)高(gao)中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)員(yuan)(yuan)和教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)進(jin)行專(zhuan)業指導和跟蹤(zong)培訓。洛陽(yang)市教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)局要求(qiu)教(jiao)(jiao)(jiao)研(yan)員(yuan)(yuan)每(mei)(mei)月到縣(xian)域(yu)(yu)高(gao)中(zhong)(zhong)聽(ting)課(ke)(ke)(ke)指導不少(shao)于(yu)(yu)一天,每(mei)(mei)學(xue)期不少(shao)于(yu)(yu)10所(suo)(suo)學(xue)校(xiao)。實(shi)施(shi)(shi)育(yu)(yu)人方式改(gai)革“1256”工(gong)程(cheng),圍繞新(xin)(xin)課(ke)(ke)(ke)程(cheng)實(shi)施(shi)(shi)中(zhong)(zhong)的重點(dian)和難點(dian)問題,設立(li)普(pu)(pu)通(tong)(tong)高(gao)中(zhong)(zhong)育(yu)(yu)人方式改(gai)革研(yan)究課(ke)(ke)(ke)題,首批有54個縣(xian)域(yu)(yu)高(gao)中(zhong)(zhong)課(ke)(ke)(ke)題立(li)項。

  十四五期間,河南省將(jiang)聚焦“條件改(gai)善、隊伍建設、質量提升”三個方面,整體提升縣中辦學水平,更(geng)好(hao)適應高考綜合改(gai)革(ge)和普通高中育人方式(shi)改(gai)革(ge)。

  一是聚(ju)焦辦(ban)學條件改(gai)善,加(jia)大投入“力度”。繼續(xu)實施(shi)縣(xian)域(yu)普通高中(zhong)改(gai)造項目,“一地(di)(di)一策、一校一案(an)”制(zhi)訂縣(xian)中(zhong)標準化(hua)建設(she)工程實施(shi)方(fang)案(an),明確(que)時間表和路線(xian)圖(tu),切實加(jia)大地(di)(di)方(fang)財政投入,確(que)保2025年前完(wan)成縣(xian)中(zhong)標準化(hua)建設(she)。

  二是聚焦教師(shi)(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設,增(zeng)強培(pei)訓“廣度(du)”。加(jia)大教師(shi)(shi)補充力度(du),2025年前,完成普通高(gao)中教師(shi)(shi)增(zeng)配10%的任務。持(chi)續開展新課程培(pei)訓,組(zu)織縣中校(xiao)長和教師(shi)(shi)全員培(pei)訓,不(bu)斷提高(gao)校(xiao)長辦學治(zhi)校(xiao)能力和教師(shi)(shi)教育教學水平。

  三是聚焦教學(xue)質量提升,豐富(fu)育(yu)人(ren)“厚度”。每個(ge)縣(xian)遴選1所(suo)普通高(gao)(gao)中(zhong)省級(ji)新課(ke)程示范校,圍繞課(ke)程體(ti)系建設(she)、教學(xue)環境創設(she)、教學(xue)方式改革(ge)、課(ke)程資源開發(fa)等(deng)進(jin)行研究與實踐。擴大實施河(he)南(nan)省中(zhong)學(xue)生(sheng)“英才計(ji)劃(hua)”,打(da)造一批普通高(gao)(gao)中(zhong)省級(ji)學(xue)科基地,建立高(gao)(gao)校、教科研機構與普通高(gao)(gao)中(zhong)協同研究機制(zhi),每個(ge)學(xue)科基地對口幫扶(fu)3-5所(suo)縣(xian)域薄弱高(gao)(gao)中(zhong),開展校長、教師(shi)掛職交流和(he)跟崗學(xue)習。

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