中國教育在線
北(bei)京、上(shang)海(hai)、沈陽(yang)、廣州、成(cheng)都、鄭州、長治(zhi)、威海(hai)、南通(tong)等(deng)9個城市作為全(quan)國“雙減”改(gai)革試點，在鞏(gong)固去年校外培訓治(zhi)理成(cheng)果的基礎上(shang)，圍繞2022年試點改(gai)革重點任務，繼(ji)續開展探索，截(jie)至4月底取得了積極(ji)進(jin)展。
一是壓實學科類培訓常態化監管。9個試點(dian)地區的117個區縣(xian)(xian)已全部(bu)實(shi)行校(xiao)外(wai)培訓(xun)(xun)(xun)網(wang)格化綜(zong)合治理，在全國范(fan)圍內率(lv)先(xian)實(shi)現(xian)區縣(xian)(xian)覆蓋率(lv)100%；有(you)108個區縣(xian)(xian)建立了學(xue)科類(lei)培訓(xun)(xun)(xun)專家(jia)鑒別機制(zhi)，覆蓋率(lv)達92%，領先(xian)全國18個百分點(dian)；有(you)106個區縣(xian)(xian)教育系(xi)統(tong)擁有(you)2名以上執法資格人員，覆蓋率(lv)達91%，共有(you)教育行政執法資格人員1957人。北京(jing)市(shi)制(zhi)定《學(xue)科類(lei)校(xiao)外(wai)培訓(xun)(xun)(xun)典(dian)型問(wen)題處理指導(dao)手冊》，就18個違規(gui)培訓(xun)(xun)(xun)典(dian)型問(wen)題，提出核查(cha)處置建議。廣州(zhou)市(shi)今年(nian)以來壓減(jian)高中學(xue)科類(lei)培訓(xun)(xun)(xun)機構(gou)24家(jia)，查(cha)處隱(yin)形(xing)變異問(wen)題54起，關停(ting)取(qu)締無證機構(gou)191家(jia)。
二是推進非學科培訓分類管理。各地(di)持續推進(jin)機(ji)(ji)構底數摸排(pai)、標(biao)(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding)、審(shen)(shen)核審(shen)(shen)查等(deng)工(gong)作。在(zai)前(qian)期已(yi)出臺(tai)非學(xue)(xue)科(ke)培訓(xun)機(ji)(ji)構設(she)(she)置標(biao)(biao)準(zhun)基礎上，成都市(shi)(shi)各區行(xing)政審(shen)(shen)批局已(yi)按照新(xin)設(she)(she)置標(biao)(biao)準(zhun)，啟動非學(xue)(xue)科(ke)培訓(xun)機(ji)(ji)構申請批復工(gong)作；長治(zhi)市(shi)(shi)在(zai)潞州(zhou)區先(xian)行(xing)開展(zhan)審(shen)(shen)核工(gong)作，為全市(shi)(shi)范圍重新(xin)審(shen)(shen)核登記積累經驗；威(wei)海(hai)市(shi)(shi)部署轄區內非學(xue)(xue)科(ke)培訓(xun)機(ji)(ji)構到行(xing)政審(shen)(shen)批部門辦(ban)理辦(ban)學(xue)(xue)許可證，計劃于近(jin)期完成。北京、上海(hai)、廣州(zhou)、南通等(deng)市(shi)(shi)已(yi)部分出臺(tai)或正在(zai)研制(zhi)非學(xue)(xue)科(ke)培訓(xun)機(ji)(ji)構設(she)(she)置標(biao)(biao)準(zhun)。
三是加強培訓機構資金監管。各試點地區(qu)學(xue)科(ke)(ke)類培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)(gou)已(yi)全面納入(ru)預(yu)(yu)收費監(jian)管(guan)(guan)范圍；非(fei)學(xue)科(ke)(ke)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)(gou)納入(ru)預(yu)(yu)收費監(jian)管(guan)(guan)共5266家，監(jian)管(guan)(guan)金(jin)(jin)(jin)額13.63億元。有8個試點城市(shi)已(yi)啟動(dong)非(fei)學(xue)科(ke)(ke)培(pei)(pei)訓(xun)服務價格監(jian)測。上海市(shi)制定2022年培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)(gou)預(yu)(yu)收費資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)方案，細化資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)管(guan)(guan)控工作(zuo)流程(cheng)，將(jiang)落實預(yu)(yu)收費資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管(guan)(guan)作(zuo)為各類培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)(gou)設立(li)和招生的必要條件。鄭州市(shi)16個區(qu)縣已(yi)陸續與銀行簽訂非(fei)學(xue)科(ke)(ke)培(pei)(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)(gou)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)監(jian)管(guan)(guan)協議。
四是合理利用校外資源。試點(dian)地(di)區探索建立遴選(xuan)退出機(ji)制，推動學校(xiao)課后服(fu)務(wu)合理引入(ru)(ru)校(xiao)外(wai)資(zi)源。北(bei)京市(shi)印發《采購(gou)校(xiao)外(wai)優質教(jiao)育(yu)資(zi)源指導性目錄》，征集科(ke)普活動資(zi)源包111個，組建451位專(zhuan)家組成的科(ke)普服(fu)務(wu)團隊進(jin)校(xiao)服(fu)務(wu)。威海(hai)市(shi)印發指導意見，春季(ji)學期首批引入(ru)(ru)了37家非學科(ke)培訓(xun)機(ji)構(gou)入(ru)(ru)校(xiao)服(fu)務(wu)。目前(qian)，廣州、成都、威海(hai)、南通等(deng)市(shi)已有超過60%的義(yi)務(wu)教(jiao)育(yu)學校(xiao)引入(ru)(ru)了非學科(ke)類校(xiao)外(wai)培訓(xun)資(zi)源。
五是廣為宣傳報道。人民日(ri)報(bao)、新華(hua)社等(deng)主流媒體播(bo)發報(bao)道(dao)近200篇(pian)，宣(xuan)傳試點經驗做法(fa)，內容主要涉及減輕學生負擔、豐富(fu)課后服(fu)務、校(xiao)外培(pei)訓機構治理專項(xiang)行動成效等(deng)，其中(zhong)北京(jing)、上海、廣州等(deng)市報(bao)道(dao)較為集中(zhong)，積極發揮了示范輻(fu)射作(zuo)用(yong)。
試點地區在改革(ge)探索(suo)(suo)過程中，還(huan)存在學科類(lei)培(pei)訓隱形(xing)變異查處(chu)難、非學科培(pei)訓分類(lei)管理推(tui)進慢(man)、疫情影響下(xia)風(feng)險防控壓力(li)大(da)等問題。各地仍需高度重視，加大(da)探索(suo)(suo)力(li)度，創新工(gong)作舉措，為(wei)全(quan)國“雙減”工(gong)作積累寶貴經驗，發揮示(shi)范(fan)引領(ling)作用。
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