近日,國家發(fa)展改革委、商務(wu)部(bu)等(deng)11部(bu)門(men)印發(fa)《關于推動家政進社(she)區的(de)指(zhi)導(dao)意見(jian)》(以下簡稱《指(zhi)導(dao)意見(jian)》),其中提出(chu),鼓勵(li)家政企(qi)業與社(she)區托育、養(yang)老服務(wu)等(deng)機構合(he)作,促(cu)進居(ju)家養(yang)老、育幼和社(she)區助餐等(deng)服務(wu)融合(he)創新。
《指導(dao)意見》以(yi)(yi)(yi)習近平新時代中國特色社會主(zhu)(zhu)義(yi)思(si)想為指導(dao),堅(jian)持以(yi)(yi)(yi)供給側(ce)結構性改革為主(zhu)(zhu)線,堅(jian)持以(yi)(yi)(yi)人民為中心的發展思(si)想,確(que)定(ding)推動(dong)家政進(jin)社區(qu)的5項重點(dian)任務。
一是(shi)著(zhu)力建設家(jia)政社(she)區(qu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)點(dian)。支(zhi)持家(jia)政企業(ye)以(yi)獨(du)營、嵌入、合作、線上等(deng)方式進(jin)駐社(she)區(qu),開展培訓(xun)、招聘(pin)、服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)家(jia)政相關業(ye)務(wu)(wu)(wu)。鼓勵(li)家(jia)政企業(ye)連(lian)鎖化(hua)運營社(she)區(qu)網(wang)點(dian),拓展網(wang)點(dian)便民功能。各(ge)地(di)(di)要制定社(she)區(qu)家(jia)政服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)點(dian)建設指南。鼓勵(li)有條件的地(di)(di)方減免(mian)家(jia)政社(she)區(qu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)點(dian)租賃費用,對家(jia)政社(she)區(qu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網(wang)點(dian)建設進(jin)行專項補(bu)助。
二(er)是著力(li)推(tui)動(dong)家政培(pei)(pei)訓進(jin)(jin)(jin)社區。支(zhi)(zhi)持家政企業利用社區共(gong)享空間開(kai)展(zhan)培(pei)(pei)訓。推(tui)動(dong)家政培(pei)(pei)訓“大(da)篷(peng)車”進(jin)(jin)(jin)社區,為(wei)社區失業、退休等人員提供(gong)菜單式培(pei)(pei)訓課程(cheng)。推(tui)動(dong)家政院校進(jin)(jin)(jin)社區,鼓勵申(shen)請(qing)各級大(da)學生創新創業訓練(lian)計(ji)劃(hua)項目。支(zhi)(zhi)持工青婦(fu)和行業協會等組織開(kai)展(zhan)家政培(pei)(pei)訓進(jin)(jin)(jin)社區活動(dong),并按規定進(jin)(jin)(jin)行補貼。
三是著力挖掘家政社區就業潛力。支持家政企業吸納社區未就業人員,通過分時段靈活服務等模式,實現“家門口就業”。按照已形成的協作幫扶關系,幫助農村轉移勞動力直達社區服務網點就業,鼓勵所在社區統一解決住宿問題。鼓勵有條件的地方為脫貧人員等購買家政服務商業保險,組織用工單位為其免費提供體檢。鼓勵龍頭家政企業以合伙人加盟形式,吸納高校畢業生開辦線上或線下的“社區家政小店”,擔任“店主”的高校畢業生按規定享受各地“雙創”優惠政策。
四是著力創(chuang)新社區(qu)家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務供給。鼓(gu)勵家(jia)政(zheng)企業(ye)與社區(qu)托育、養(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)務等(deng)機構合作(zuo),促進居家(jia)養(yang)老(lao)、育幼(you)和(he)社區(qu)助餐等(deng)服(fu)(fu)(fu)務融合創(chuang)新。支持具(ju)備(bei)條(tiao)件的家(jia)政(zheng)企業(ye)承接適老(lao)化改造(zao)項目,參(can)與家(jia)庭養(yang)老(lao)床(chuang)位(wei)建設,依法提(ti)供上門送餐服(fu)(fu)(fu)務。引導家(jia)政(zheng)企業(ye)創(chuang)新服(fu)(fu)(fu)務模式(shi),針對“久病床(chuang)前無孝子”等(deng)服(fu)(fu)(fu)務痛點,探索家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務人(ren)員輪班(ban)制度。鼓(gu)勵有條(tiao)件的社區(qu)為(wei)非住(zhu)家(jia)家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務人(ren)員提(ti)供便利(li)條(tiao)件,逐步實(shi)現區(qu)域內相對穩定的服(fu)(fu)(fu)務關系,提(ti)高家(jia)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務品質。
五是著力創(chuang)新家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)進社(she)(she)(she)(she)區(qu)的供(gong)應鏈。支持品牌化(hua)員(yuan)工制(zhi)家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業在(zai)社(she)(she)(she)(she)區(qu)發展,提供(gong)技能培(pei)訓(xun)、推薦就業、家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)、產(chan)(chan)品團購等全(quan)鏈條服(fu)(fu)(fu)務(wu)。鼓勵(li)街(jie)道、社(she)(she)(she)(she)區(qu)開(kai)展家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)需求調查研判(pan),引導家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業按(an)需制(zhi)定服(fu)(fu)(fu)務(wu)供(gong)給菜單。建立(li)便捷暢(chang)通的社(she)(she)(she)(she)區(qu)消(xiao)費評價機(ji)制(zhi)。推動產(chan)(chan)教融合(he)型家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業進社(she)(she)(she)(she)區(qu)。提升家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)進社(she)(she)(she)(she)區(qu)規范(fan)化(hua)水平,引導社(she)(she)(she)(she)區(qu)家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)人員(yuan)100%持證(zheng)上門。支持家(jia)(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)企(qi)業與先(xian)進制(zhi)造業、現代農業等企(qi)業合(he)作,推動特色農產(chan)(chan)品進社(she)(she)(she)(she)區(qu),推出家(jia)(jia)(jia)(jia)庭(ting)新產(chan)(chan)品、新服(fu)(fu)(fu)務(wu)、新消(xiao)費。
《指導(dao)意見》提出,到(dao)(dao)2023年底(di),促進(jin)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)提質擴容(rong)“領跑者”行(xing)動重點(dian)推進(jin)城市的社區(qu)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)網點(dian)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)覆蓋率達到(dao)(dao)90%以(yi)上,全(quan)國(guo)(guo)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)網點(dian)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)進(jin)一(yi)步(bu)提升(sheng)(sheng)。到(dao)(dao)2025年,全(quan)國(guo)(guo)基本(ben)實現社區(qu)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務(wu)能力(li)全(quan)覆蓋,推動家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)行(xing)業(ye)從(cong)業(ye)人員(yuan)進(jin)一(yi)步(bu)增加,消費規模進(jin)一(yi)步(bu)擴大,服(fu)(fu)務(wu)品質進(jin)一(yi)步(bu)提升(sheng)(sheng)。
《指導意見》要求(qiu),將推動家(jia)政進(jin)社(she)區納入促進(jin)家(jia)政服務業(ye)提質擴容(rong)部際(ji)聯席會議重點任務,國家(jia)發(fa)展改革委、商務部等部門按照職能(neng)積極支(zhi)持家(jia)政進(jin)社(she)區,指導地方開展工作(zuo)。各地要加(jia)強家(jia)政進(jin)社(she)區的(de)組(zu)織(zhi)領導,全面(mian)落實家(jia)政企業(ye)有關(guan)紓困解難政策,建立重點聯系(xi)(xi)企業(ye)制度,幫助重點聯系(xi)(xi)企業(ye)協調解決困難與問題,加(jia)強引導和宣傳,開展家(jia)政進(jin)社(she)區典(dian)型案(an)例交流活動。
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