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　　高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)是教(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、科技強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、人才(cai)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)三位一體戰略(lve)的(de)(de)龍(long)頭和方向。高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)術人才(cai)是高(gao)等(deng)(deng)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要支撐力量，高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)職稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)是高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)術人才(cai)生存和發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要指揮棒。日(ri)前，中國(guo)(guo)(guo)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)學(xue)會人才(cai)發(fa)展(zhan)(zhan)專(zhuan)業委(wei)員會發(fa)布了《中國(guo)(guo)(guo)高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)職稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)小同行(xing)評(ping)(ping)價研究(jiu)報告(2022)》。該(gai)報告由(you)對外經濟貿易大學(xue)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)與開放經濟研究(jiu)中心和中國(guo)(guo)(guo)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)在線·學(xue)術橋(qiao)聯合組成(cheng)的(de)(de)課題組共同編制完成(cheng)，是關于高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)學(xue)術人才(cai)職稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)的(de)(de)小同行(xing)評(ping)(ping)價研究(jiu)報告。該(gai)報告分析數據涉及2022年度全國(guo)(guo)(guo)127所院校(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)11528名教(jiao)師等(deng)(deng)學(xue)術人才(cai)，涵蓋43780份詳細(xi)專(zhuan)家評(ping)(ping)審(shen)(shen)意見(jian)。

　　課題組首席專家(jia)(jia)，對外經濟(ji)貿(mao)易大學教育與開(kai)放經濟(ji)研究中心王云海(hai)教授(shou)介紹(shao)，2020年人社部(bu)和教育部(bu)聯合(he)發(fa)布的《關(guan)于深(shen)化高等學校教師職稱制(zhi)度改(gai)革(ge)的指導(dao)意見》指出(chu)，要創新評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)方式，完善同(tong)(tong)行(xing)專家(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議機(ji)制(zhi)，健全完善外部(bu)專家(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)制(zhi)度，探(tan)索引入(ru)第三(san)方機(ji)構(gou)(gou)進行(xing)獨立評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)，是“破五唯”評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)改(gai)革(ge)的重要組成部(bu)分(fen)；第三(san)方機(ji)構(gou)(gou)的獨立評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)和網絡評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)議，實(shi)(shi)現(xian)(xian)了全程(cheng)匿名獨立評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)，全過程(cheng)嚴格保密，真(zhen)正(zheng)實(shi)(shi)現(xian)(xian)“程(cheng)序公正(zheng)，結果(guo)公平”，這也是越來越多高校委托專業機(ji)構(gou)(gou)外審(shen)的重要原因之一(yi)。小同(tong)(tong)行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)是同(tong)(tong)行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(Peer Review)的一(yi)種(zhong)，其突出(chu)價(jia)(jia)值是在符合(he)學術規律的前(qian)提下實(shi)(shi)現(xian)(xian)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)對象與評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)者更為(wei)精準的匹配(pei)，從(cong)而更有利(li)于作出(chu)科學、客觀和公正(zheng)的評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)。在實(shi)(shi)踐中充(chong)分(fen)利(li)用第三(san)方機(ji)構(gou)(gou)的海(hai)量(liang)的專家(jia)(jia)庫和精準匹配(pei)，更能助力高校在職稱評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)中實(shi)(shi)現(xian)(xian)真(zhen)正(zheng)的小同(tong)(tong)行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)，實(shi)(shi)現(xian)(xian)“內行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)內行(xing)”。課題組希望從(cong)大數據的角度來展現(xian)(xian)和分(fen)析高校職稱評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)探(tan)索第三(san)方機(ji)構(gou)(gou)獨立評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)和小同(tong)(tong)行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)的真(zhen)實(shi)(shi)情況和發(fa)展趨勢。

　　報告顯示，“雙一流高校”更傾向選擇第三方機構的小同行評價方式。全部“雙一流”高(gao)校中有28.57%委(wei)托第三方機(ji)構(gou)實施小同行評(ping)價，這一比(bi)例在普(pu)通本(ben)科(ke)院校、高(gao)職院校的(de)(de)比(bi)例分(fen)(fen)別為(wei)7.24%和(he)0.4%。參評(ping)人員職務類(lei)型以傳統分(fen)(fen)類(lei)中的(de)(de)教授、副(fu)教授為(wei)主，但職務類(lei)型的(de)(de)多元化、細(xi)分(fen)(fen)化分(fen)(fen)類(lei)趨(qu)勢開始顯現，調(diao)研中出現了(le)將近200個不同類(lei)型，這說明(ming)一些(xie)高(gao)校在職稱評(ping)審的(de)(de)科(ke)學(xue)分(fen)(fen)類(lei)評(ping)價方面開始積極(ji)探索。

　　報告發現，小同行評價中參評人員與評審專家學科背景和研究領域匹配程度更高。11528名送審(shen)(shen)(shen)人員(yuan)學科結(jie)構(gou)與相對(dui)應的(de)(de)(de)21756名評審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)學科結(jie)構(gou)相同(tong)。同(tong)時，第三(san)方機構(gou)會(hui)結(jie)合(he)(he)(he)各送審(shen)(shen)(shen)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)要求(qiu)，對(dui)送審(shen)(shen)(shen)人員(yuan)與送審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)研(yan)究方向和領域進一步細化匹配(pei)，更(geng)是解決了交叉學科帶來的(de)(de)(de)困擾。而且，不同(tong)類型(xing)高(gao)(gao)校(xiao)選(xuan)(xuan)擇評審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)數(shu)量有(you)一定區別；所有(you)高(gao)(gao)校(xiao)正(zheng)高(gao)(gao)評審(shen)(shen)(shen)選(xuan)(xuan)擇專(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)(de)(de)數(shu)量都不少于副高(gao)(gao)。高(gao)(gao)校(xiao)選(xuan)(xuan)擇評審(shen)(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)普遍采(cai)取5-3組合(he)(he)(he)(正(zheng)副5名專(zhuan)(zhuan)家(jia)，副高(gao)(gao)3名專(zhuan)(zhuan)家(jia))，部分高(gao)(gao)校(xiao)仍采(cai)取3-3組合(he)(he)(he)，極(ji)少學校(xiao)采(cai)取4-3組合(he)(he)(he)。

　　報告指出，不同院校的外審通過率有一定差異。按(an)照(zhao)報告中對(dui)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)的(de)(de)定義，小(xiao)同行(xing)評(ping)(ping)審(shen)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)最高(gao)(gao)(gao)的(de)(de)是原(yuan)985高(gao)(gao)(gao)校(xiao)，為(wei)81%。普通(tong)(tong)本科(ke)、普通(tong)(tong)專科(ke)和原(yuan)211高(gao)(gao)(gao)校(xiao)分(fen)別為(wei)64%、62%和54%。各類(lei)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)的(de)(de)副高(gao)(gao)(gao)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)均高(gao)(gao)(gao)于正高(gao)(gao)(gao)職稱。而且，評(ping)(ping)審(shen)意見選項(xiang)(xiang)數(shu)(shu)量的(de)(de)設(she)置(zhi)與評(ping)(ping)審(shen)結果(guo)之間有(you)一定關聯性(xing)。評(ping)(ping)審(shen)結論(lun)五個選項(xiang)(xiang)的(de)(de)整(zheng)體通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)高(gao)(gao)(gao)于評(ping)(ping)審(shen)結論(lun)為(wei)四個、三個及二個選項(xiang)(xiang)的(de)(de)通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)。因(yin)此(ci)在職稱評(ping)(ping)審(shen)中，整(zheng)體通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)可通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)細化評(ping)(ping)審(shen)表，增加結論(lun)項(xiang)(xiang)數(shu)(shu)量維度進行(xing)針對(dui)性(xing)調節，結論(lun)項(xiang)(xiang)數(shu)(shu)越(yue)多，通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)越(yue)高(gao)(gao)(gao)，結論(lun)項(xiang)(xiang)數(shu)(shu)越(yue)少，通(tong)(tong)過(guo)(guo)(guo)率(lv)越(yue)低。

　　王云(yun)海教(jiao)授介(jie)紹，該(gai)課(ke)題組已經啟動“中國(guo)(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)人才(cai)(cai)(cai)發展與(yu)評(ping)價追蹤調(diao)(diao)查(cha)(China University Scholar Survey, CUSS)”項(xiang)目，《中國(guo)(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)小同(tong)行(xing)評(ping)價研(yan)究報告(gao)(2022)》是該(gai)項(xiang)目的(de)第一個階段性(xing)成果。未來(lai)課(ke)題組將持續對(dui)全國(guo)(guo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)學術(shu)人才(cai)(cai)(cai)的(de)引進、評(ping)價、發展等相(xiang)關問題進行(xing)廣(guang)泛且深(shen)入的(de)調(diao)(diao)查(cha)研(yan)究，力求全面準確地反映高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)學術(shu)人才(cai)(cai)(cai)的(de)質量和(he)動態，系統分析各(ge)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)、各(ge)學科學術(shu)人才(cai)(cai)(cai)發展趨勢和(he)缺(que)口狀況，為教(jiao)育強國(guo)(guo)和(he)人才(cai)(cai)(cai)強國(guo)(guo)戰略提供決(jue)策(ce)依據，做(zuo)出貢(gong)獻(xian)。

　　以下為報告全(quan)文：

中國高校職稱評審小同行評價研究報告(2022)精簡版

　　一、研究意義

　　黨的二十大報告指出(chu)：“教育(yu)、科技、人(ren)(ren)才(cai)是全面建設社(she)會(hui)主(zhu)義現代(dai)化(hua)國(guo)家(jia)的基礎性(xing)、戰略(lve)性(xing)支撐。習近平(ping)總書(shu)記2021年在中央人(ren)(ren)才(cai)工作會(hui)議上的重(zhong)要(yao)講話指出(chu)，要(yao)下大氣力全方位(wei)培養、引進、用好人(ren)(ren)才(cai)。要(yao)完善人(ren)(ren)才(cai)評(ping)價體系(xi)，加快建立以創新價值、能(neng)(neng)力、貢獻為導向(xiang)的人(ren)(ren)才(cai)評(ping)價體系(xi)。我國(guo)擁有世界上規模最(zui)大的高等教育(yu)體系(xi)，有各項(xiang)事(shi)業發展的廣闊(kuo)舞臺，完全能(neng)(neng)夠源源不斷培養造就大批優秀人(ren)(ren)才(cai)，完全能(neng)(neng)夠培養出(chu)大師。

　　高(gao)(gao)校(xiao)學(xue)術人才是(shi)(shi)“為(wei)黨育人、為(wei)國(guo)育才”的(de)(de)(de)(de)主力軍，是(shi)(shi)落(luo)實(shi)人才強(qiang)國(guo)戰略的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)力量，高(gao)(gao)校(xiao)職稱評審(shen)(shen)是(shi)(shi)高(gao)(gao)校(xiao)學(xue)術人才生存和(he)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)指(zhi)揮棒。2020年12月人社部和(he)教(jiao)育部聯(lian)合發(fa)布《關于深化高(gao)(gao)等學(xue)校(xiao)教(jiao)師職稱制度改(gai)革的(de)(de)(de)(de)指(zhi)導意(yi)見》，明(ming)確指(zhi)出：要(yao)創新評價方式。完善同行專(zhuan)家評議機制，健全(quan)完善外部專(zhuan)家評審(shen)(shen)制度，探索(suo)引入第三方機構進行獨立評價。第三方機構的(de)(de)(de)(de)獨立評審(shen)(shen)和(he)網(wang)絡(luo)評議，實(shi)現了全(quan)程匿名獨立評審(shen)(shen)，全(quan)過程嚴格保(bao)密，真正實(shi)現“程序公正，結果公平”，這(zhe)也是(shi)(shi)越來越多高(gao)(gao)校(xiao)委托(tuo)專(zhuan)業機構外審(shen)(shen)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因之(zhi)一。

　　2023年，受中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)教育發展(zhan)戰略學會人(ren)才發展(zhan)專(zhuan)(zhuan)業委員會委托(tuo)，對外經濟(ji)貿(mao)易(yi)大學教育與開(kai)放(fang)經濟(ji)研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)成(cheng)立(li)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)課題組(zu)，依托(tuo)學術(shu)橋積累的小同行(xing)評(ping)(ping)(ping)價數據和信(xin)息，就學術(shu)人(ren)才專(zhuan)(zhuan)業技術(shu)職稱評(ping)(ping)(ping)審(shen)中(zhong)(zhong)(zhong)小同行(xing)評(ping)(ping)(ping)價的應(ying)用情況和主(zhu)要問題開(kai)展(zhan)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)調查研究(jiu)。“管中(zhong)(zhong)(zhong)窺豹，可見(jian)一斑”，課題組(zu)將(jiang)持續跟蹤研究(jiu)，為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)學術(shu)人(ren)才評(ping)(ping)(ping)價的改革創新、學術(shu)人(ren)才隊伍質(zhi)量(liang)提(ti)升提(ti)供有益借(jie)鑒。

　　二、研究范圍

　　本(ben)報告(gao)的(de)研(yan)究主題是第三(san)方(fang)機構的(de)中國高校職稱評審小(xiao)同行評價。針對這一研(yan)究主題，在此(ci)進行以下(xia)定義和說明。

　　1.小(xiao)(xiao)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)，是同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(Peer Review)的(de)一種。與一般性的(de)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)或者說“大同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)”相比，小(xiao)(xiao)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)突出(chu)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)值是能(neng)夠在(zai)符合學(xue)(xue)術(shu)規律的(de)前提下實現評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)對象(xiang)(xiang)與評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)者更為(wei)精準的(de)匹配，從而更有(you)利于(yu)對評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)對象(xiang)(xiang)作出(chu)科學(xue)(xue)、客觀和公(gong)正的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。也有(you)人據此稱大同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)“同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)”，小(xiao)(xiao)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)為(wei)“內(nei)(nei)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)內(nei)(nei)行(xing)(xing)(xing)”。因此，小(xiao)(xiao)同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)被認(ren)為(wei)是一種更能(neng)體(ti)現同(tong)(tong)行(xing)(xing)(xing)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)要義(yi)，更符合現代學(xue)(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)發展趨勢(shi)，更有(you)利于(yu)促進(jin)學(xue)(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)發展的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)方式。

　　2.外部評價(jia)，簡稱外評或外審。本報告(gao)中是指由被評價(jia)人所在院校(xiao)之(zhi)外的機(ji)構進行(xing)評價(jia)的一種制度(du)。外部評價(jia)機(ji)構可以是院校(xiao)、研究機(ji)構、企(qi)業(ye)或政府等任何類型(xing)的機(ji)構。

　　3.第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)，也稱三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)、三(san)(san)方(fang)外(wai)(wai)審或三(san)(san)方(fang)外(wai)(wai)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)。理論(lun)上第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)與獨立第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)是有區(qu)別的，但(dan)實踐(jian)中(zhong)通常(chang)并(bing)不(bu)加以(yi)區(qu)分。在(zai)本報告中(zhong)，第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)與獨立第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)同等(deng)含(han)義(yi)，是指(zhi)由被評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)人所在(zai)機(ji)(ji)構、該(gai)機(ji)(ji)構主管部(bu)(bu)門以(yi)外(wai)(wai)的機(ji)(ji)構進行評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)的一種制度。第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)與外(wai)(wai)部(bu)(bu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)最大的區(qu)別，是第(di)三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)排除了同類機(ji)(ji)構評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)和主管部(bu)(bu)門評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)價(jia)兩種形式(shi)。

　　三、數據說明

　　本(ben)報(bao)(bao)告(gao)中使(shi)用(yong)的(de)數(shu)(shu)(shu)據為(wei)(wei)(wei)學(xue)術(shu)(shu)橋(qiao)2022年高校(xiao)職稱(cheng)評(ping)(ping)審相(xiang)關數(shu)(shu)(shu)據。2022年度，學(xue)術(shu)(shu)橋(qiao)累計(ji)為(wei)(wei)(wei)127所院校(xiao)的(de)11528名(ming)(ming)學(xue)術(shu)(shu)人(ren)員(yuan)進(jin)行(xing)(xing)了小(xiao)同(tong)行(xing)(xing)評(ping)(ping)價，參(can)(can)評(ping)(ping)專(zhuan)家達到21756人(ren)，評(ping)(ping)審意(yi)見達到43780份。以上數(shu)(shu)(shu)據在委(wei)托(tuo)課題(ti)(ti)組(zu)之前(qian)，已(yi)經由學(xue)術(shu)(shu)橋(qiao)進(jin)行(xing)(xing)充分脫敏(min)處理(li)(去掉委(wei)托(tuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和個人(ren)隱私信(xin)(xin)(xin)息(xi)，即刪(shan)除(chu)被評(ping)(ping)人(ren)姓名(ming)(ming)、聯系方式、成果(guo)(guo)名(ming)(ming)稱(cheng)、所在機(ji)(ji)(ji)構(gou)等信(xin)(xin)(xin)息(xi)，刪(shan)除(chu)委(wei)托(tuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)名(ming)(ming)稱(cheng)等信(xin)(xin)(xin)息(xi))，僅向課題(ti)(ti)組(zu)提供(gong)(gong)結構(gou)化數(shu)(shu)(shu)據，所有可識(shi)別被評(ping)(ping)人(ren)及成果(guo)(guo)、委(wei)托(tuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)、參(can)(can)評(ping)(ping)專(zhuan)家的(de)信(xin)(xin)(xin)息(xi)均(jun)已(yi)物理(li)刪(shan)除(chu)。同(tong)時(shi)，學(xue)術(shu)(shu)橋(qiao)與課題(ti)(ti)組(zu)研究人(ren)員(yuan)簽署保密(mi)協議(yi)，課題(ti)(ti)組(zu)承諾所有數(shu)(shu)(shu)據僅供(gong)(gong)學(xue)術(shu)(shu)研究和研究報(bao)(bao)告(gao)使(shi)用(yong)，全力(li)保障以上數(shu)(shu)(shu)據信(xin)(xin)(xin)息(xi)安全。如有任何(he)侵(qin)犯單(dan)位和個人(ren)隱私的(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)請與課題(ti)(ti)組(zu)聯系，一(yi)經核實(shi)課題(ti)(ti)組(zu)將馬上刪(shan)除(chu)相(xiang)關信(xin)(xin)(xin)息(xi)。

　　四、研究發現

　　A.“雙一流高校”更傾向于選擇第三方機構的小同行評價方式。

　　在選擇第(di)三方(fang)機構(gou)實(shi)施小同(tong)行評價的(de)(de)(de)(de)127所(suo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)中(zhong)(zhong)，“雙(shuang)一流(liu)(liu)(liu)”高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)42所(suo)，占(zhan)(zhan)全部147所(suo)“雙(shuang)一流(liu)(liu)(liu)”高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)28.57%；普通本科(ke)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)79所(suo)，占(zhan)(zhan)1091所(suo)普通本科(ke)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)7.24%；高(gao)(gao)職(zhi)(專科(ke))高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)6所(suo)，占(zhan)(zhan)1489所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)(專科(ke))高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)0.4%。其(qi)中(zhong)(zhong)“雙(shuang)一流(liu)(liu)(liu)”高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)中(zhong)(zhong)“原985工程”11所(suo)，占(zhan)(zhan)39所(suo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)28.21%。“原211工程”26所(suo)，占(zhan)(zhan)115所(suo)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)(de)22.61%。從不同(tong)層次類型高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)選擇第(di)三方(fang)機構(gou)數據(ju)來(lai)看(kan)，“雙(shuang)一流(liu)(liu)(liu)”高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)占(zhan)(zhan)比遠(yuan)遠(yuan)高(gao)(gao)于普通本科(ke)和專科(ke)高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)。

　　B.參評人員職務類型以傳統分類中的教授、副教授為主，但呈現了更加多元、更加細分的分類趨勢。

　　11528位(wei)(wei)參評人員(yuan)的(de)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)類(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)，仍然以傳統分(fen)類(lei)(lei)的(de)副(fu)(fu)教(jiao)(jiao)授(shou)、教(jiao)(jiao)授(shou)為(wei)主。其中副(fu)(fu)教(jiao)(jiao)授(shou)占(zhan)比(43.19%)、教(jiao)(jiao)授(shou)(35.57%)、副(fu)(fu)研究員(yuan)(3.87%)、3個類(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)位(wei)(wei)列(lie)前3。同(tong)時(shi)，高校參評的(de)職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)類(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)劃(hua)分(fen)越(yue)來越(yue)多(duo)元、越(yue)細(xi)致。出現了將近200個不(bu)同(tong)類(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)，如有91位(wei)(wei)參評臨(lin)(lin)床為(wei)主的(de)副(fu)(fu)教(jiao)(jiao)授(shou)，還有社會服務(wu)(wu)型(xing)(xing)(xing)(xing)、國防軍(jun)工(gong)類(lei)(lei)、教(jiao)(jiao)授(shou)(破格)、臨(lin)(lin)床教(jiao)(jiao)研型(xing)(xing)(xing)(xing)、衛(wei)技系列(lie)、教(jiao)(jiao)授(shou)級高級工(gong)程師(shi)(畜(chu)牧師(shi))、應用推廣型(xing)(xing)(xing)(xing)、國際軌教(jiao)(jiao)師(shi)、資深講(jiang)師(shi)晉升副(fu)(fu)教(jiao)(jiao)授(shou)等(deng)諸多(duo)較為(wei)新的(de)類(lei)(lei)型(xing)(xing)(xing)(xing)開始增多(duo)。說明一些(xie)高校職(zhi)(zhi)在(zai)稱評審的(de)分(fen)類(lei)(lei)評價(jia)方面開始的(de)進行創新和探索。

　　C.小同行評價方式下參評人員與評審專家學科背景和研究領域匹配程度更高,更容易實現“內行評內行”。

　　11528名(ming)(ming)送(song)審(shen)(shen)人(ren)員中，涉(she)及一(yi)級(ji)學(xue)(xue)科(ke)(ke)114個，13個學(xue)(xue)科(ke)(ke)門類(lei)。其中，工(gong)學(xue)(xue)、理學(xue)(xue)和(he)(he)醫學(xue)(xue)是(shi)占(zhan)比最高(gao)(gao)的(de)三(san)個學(xue)(xue)科(ke)(ke)門類(lei)，占(zhan)到全部送(song)審(shen)(shen)人(ren)員的(de)60%以上。21756名(ming)(ming)評審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家占(zhan)比最高(gao)(gao)的(de)也是(shi)工(gong)學(xue)(xue)、理學(xue)(xue)和(he)(he)醫學(xue)(xue)學(xue)(xue)科(ke)(ke)，占(zhan)全部專(zhuan)(zhuan)家的(de)60%以上。同時，第三(san)方機構會結合各送(song)審(shen)(shen)單位的(de)要求(qiu)，對送(song)審(shen)(shen)人(ren)員與送(song)審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家的(de)研究方向和(he)(he)領域進一(yi)步細化匹配(pei)，助力實(shi)現“內(nei)行(xing)評內(nei)行(xing)”。

　　D.不同類型高校選擇評審專家數量有一定區別。選擇6個以上的評審專家數量有逐漸增多的趨勢。

　　正(zheng)高(gao)(gao)級(ji)職稱選擇(ze)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)的(de)數(shu)(shu)量，要多于(yu)副高(gao)(gao)級(ji)職稱。這種(zhong)趨勢(shi)在所有(you)(you)高(gao)(gao)校類型中均是如此。高(gao)(gao)校在選擇(ze)評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)數(shu)(shu)量普遍采取5-3組(zu)合(申請(qing)正(zheng)高(gao)(gao)有(you)(you)5位(wei)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)審、申請(qing)副高(gao)(gao)有(you)(you)3位(wei)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)審)，部(bu)分高(gao)(gao)校正(zheng)副高(gao)(gao)仍采取3-3組(zu)合，還有(you)(you)極少學校正(zheng)副高(gao)(gao)采取4-3組(zu)合。選擇(ze)6個以上的(de)評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)評(ping)審人數(shu)(shu)達到了744人，占比達到6.45%，有(you)(you)逐漸增多的(de)趨勢(shi)，表明高(gao)(gao)校對于(yu)職稱評(ping)審的(de)重視度越來越高(gao)(gao)。

　　原985高(gao)校中的(de)(de)理工類(lei)高(gao)校正副高(gao)評(ping)審(shen)(shen)專家數量的(de)(de)選擇(ze)(ze)最(zui)多，正高(gao)評(ping)審(shen)(shen)專家選擇(ze)(ze)均(jun)(jun)值(zhi)為5.6人(ren)，副高(gao)評(ping)審(shen)(shen)專家選擇(ze)(ze)均(jun)(jun)值(zhi)為4.8人(ren)。原211高(gao)校中的(de)(de)農林(lin)類(lei)高(gao)校正高(gao)評(ping)審(shen)(shen)專家選擇(ze)(ze)最(zui)高(gao)，為5.6，體(ti)育類(lei)院(yuan)副高(gao)校評(ping)審(shen)(shen)專家選擇(ze)(ze)最(zui)低，為2.49。

　　E.不同院校的外審通過率有一定差異，副高職稱通過率略高于正高職稱。

　　正(zheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層面。通(tong)過(guo)率最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)為(wei)(wei)(wei)(wei)原985高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，為(wei)(wei)(wei)(wei)0.81。普(pu)(pu)通(tong)本(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)、普(pu)(pu)通(tong)專(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)分別(bie)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.64和(he)(he)(he)0.62。最(zui)(zui)低為(wei)(wei)(wei)(wei)原211高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，僅為(wei)(wei)(wei)(wei)0.54。總體(ti)來看。各類高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)副(fu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)稱(cheng)的(de)通(tong)過(guo)率要(yao)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)于正(zheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)稱(cheng)。副(fu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)層面。通(tong)過(guo)率最(zui)(zui)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)為(wei)(wei)(wei)(wei)985高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，分別(bie)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.85和(he)(he)(he)0.84；其次為(wei)(wei)(wei)(wei)普(pu)(pu)通(tong)專(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)與(yu)普(pu)(pu)通(tong)本(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)，分別(bie)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.78和(he)(he)(he)0.77；最(zui)(zui)低的(de)為(wei)(wei)(wei)(wei)原211高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)，為(wei)(wei)(wei)(wei)0.73。原211高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)的(de)副(fu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)與(yu)正(zheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)通(tong)過(guo)率之差最(zui)(zui)大，為(wei)(wei)(wei)(wei)0.19；其次為(wei)(wei)(wei)(wei)普(pu)(pu)通(tong)專(zhuan)科(ke)(ke)(ke)(ke)和(he)(he)(he)普(pu)(pu)通(tong)本(ben)(ben)科(ke)(ke)(ke)(ke)，分別(bie)為(wei)(wei)(wei)(wei)0.16和(he)(he)(he)0.13。原985高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)副(fu)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)和(he)(he)(he)正(zheng)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)的(de)通(tong)過(guo)率基本(ben)(ben)持平。

本圖中雙一(yi)流高校(xiao)為非985、211的其它(ta)雙一(yi)流高校(xiao)

　　F.評審意見選項數量的設置與評審結果之間有一定關聯性。

　　評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)選(xuan)項(xiang)的(de)數量(liang)影響最(zui)終(zhong)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)果通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)，評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論五(wu)個(ge)選(xuan)項(xiang)的(de)整(zheng)體通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)高于評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)結(jie)論為四(si)個(ge)、三個(ge)及二個(ge)選(xuan)項(xiang)的(de)通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)。因此在職(zhi)稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)中，整(zheng)體通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)可通(tong)(tong)(tong)(tong)過細化(hua)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)表(biao)，增加結(jie)論項(xiang)數量(liang)維度進行針對性(xing)調節，結(jie)論項(xiang)數越(yue)多，通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)越(yue)高，結(jie)論項(xiang)數越(yue)少，通(tong)(tong)(tong)(tong)過率(lv)越(yue)低。

　　五、思考與展望

　　在(zai)參(can)與和研(yan)究(jiu)大量(liang)的(de)(de)(de)(de)高校職(zhi)稱(cheng)評審的(de)(de)(de)(de)過程中，課題組深切的(de)(de)(de)(de)感受(shou)到，中國高校的(de)(de)(de)(de)職(zhi)稱(cheng)評審制度和體系對(dui)高校學(xue)術(shu)人才發(fa)展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)性。必須堅(jian)(jian)持(chi)學(xue)術(shu)研(yan)究(jiu)和工(gong)作實踐(jian)的(de)(de)(de)(de)“分而視(shi)之(zhi)”，既(ji)要(yao)(yao)要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)學(xue)術(shu)和管理(li)兩種基(ji)本(ben)的(de)(de)(de)(de)研(yan)究(jiu)視(shi)野和分析維度，職(zhi)稱(cheng)評審具有雙(shuang)重屬性，一(yi)方面它(ta)是對(dui)被評人學(xue)術(shu)能力的(de)(de)(de)(de)評價，是學(xue)術(shu)本(ben)位；另一(yi)方面是高校、企業、科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)等部門(men)的(de)(de)(de)(de)人事管理(li)制度；又要(yao)(yao)堅(jian)(jian)持(chi)綜合(he)、系統(tong)和整體的(de)(de)(de)(de)觀(guan)點與方法(fa)將包括但不限于學(xue)術(shu)和管理(li)視(shi)野進行有效的(de)(de)(de)(de)融合(he)，在(zai)更(geng)加宏大的(de)(de)(de)(de)敘事中定位高校職(zhi)稱(cheng)評審，協同推(tui)進相關工(gong)作的(de)(de)(de)(de)開(kai)展。

　　評價是(shi)為(wei)(wei)了管(guan)理，管(guan)理是(shi)為(wei)(wei)了發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。對于(yu)人(ren)才的(de)評價最(zui)終還是(shi)要(yao)落實(shi)到人(ren)才的(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)層面。對于(yu)人(ren)才評價的(de)研究(jiu)，必須(xu)堅持久(jiu)久(jiu)為(wei)(wei)功(gong)，持續(xu)研究(jiu)，不斷(duan)剖析深層次的(de)原因，不斷(duan)反思教訓和(he)積(ji)累經驗。更要(yao)敢(gan)于(yu)發(fa)(fa)聲，持續(xu)呼吁(yu)，引起社會各界的(de)廣(guang)泛關注，啟發(fa)(fa)大家(jia)的(de)深入思考，號(hao)召盡可能多的(de)積(ji)極力量(liang)，在大家(jia)的(de)監督和(he)批評中(zhong)不斷(duan)優(you)化評價體制機制建設，共同(tong)推進中(zhong)國學術人(ren)才隊(dui)伍的(de)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，推進中(zhong)國高(gao)等教育的(de)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。這也是(shi)本課(ke)題(ti)組和(he)本項研究(jiu)的(de)初心(xin)所在。