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　　平臺經(jing)(jing)濟(ji)對于高效配置資源、重塑經(jing)(jing)濟(ji)業(ye)(ye)(ye)態、賦能產業(ye)(ye)(ye)升級、拓(tuo)展(zhan)就業(ye)(ye)(ye)空(kong)間等方面具有重要意(yi)義。近日，河(he)南(nan)省(sheng)人民(min)政府辦公廳(ting)印發《關于支持(chi)平臺經(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)若干措施》，從做強頭部企業(ye)(ye)(ye)、加強要素保障、強化(hua)配套支持(chi)、優化(hua)發展(zhan)環境四個方面提出17條舉措，加快推(tui)動(dong)我(wo)省(sheng)平臺經(jing)(jing)濟(ji)高質(zhi)量發展(zhan)。

　　文件(jian)中提到，要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)人(ren)(ren)才培養(yang)。加(jia)強(qiang)(qiang)平臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟人(ren)(ren)才需求與全省“一(yi)攬子”人(ren)(ren)才政策對接，支持平臺(tai)(tai)(tai)企(qi)業引(yin)進復合(he)(he)型(xing)、管(guan)理型(xing)、技能型(xing)人(ren)(ren)才。鼓勵省內高(gao)校(xiao)(xiao)加(jia)強(qiang)(qiang)平臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟相關學科專(zhuan)業優(you)化(hua)調(diao)整(zheng)，深化(hua)產教融合(he)(he)、校(xiao)(xiao)企(qi)合(he)(he)作，訂單(dan)式(shi)培養(yang)平臺(tai)(tai)(tai)經(jing)濟人(ren)(ren)才。加(jia)強(qiang)(qiang)平臺(tai)(tai)(tai)從業人(ren)(ren)員職業技能培訓，將其納入“人(ren)(ren)人(ren)(ren)持證、技能河(he)南”建設(she)支持范圍。

支持平臺經濟高質量發展若干措施

　　為深入(ru)貫徹黨(dang)中央(yang)、國務(wu)院關于發展平(ping)臺經濟的決策部(bu)署(shu)，加(jia)快促進我省平(ping)臺經濟高(gao)質量發展，結合我省實(shi)際，制定以下支持措施。

　　一、做強頭部企業

　　1.做(zuo)大做(zuo)強平臺企業(ye)。建立完善與頭(tou)部平臺企業(ye)的常態化溝通交流機制，在資金、技(ji)術、人才等方面加強服(fu)務(wu)保(bao)障。(責任單(dan)位：省(sheng)發展(zhan)改(gai)革委、商務(wu)廳(ting)、交通運輸(shu)廳(ting)、工業(ye)和信(xin)息(xi)化廳(ting)、省(sheng)委金融辦、省(sheng)財(cai)政廳(ting)、稅務(wu)局(ju)、科技(ji)廳(ting)、人力(li)資源社會保(bao)障廳(ting))

　　2.支(zhi)持(chi)平(ping)(ping)臺(tai)企業(ye)加快發展。對(dui)符合(he)條件的(de)商貿類平(ping)(ping)臺(tai)企業(ye)，納(na)入省級服務(wu)業(ye)發展專項(xiang)資金使用范圍給予支(zhi)持(chi)。(責任單(dan)位：省商務(wu)廳、財(cai)政廳)

　　3.加(jia)強與優勢平臺企業(ye)戰略合作。積極引(yin)進電子商務、生產生活服(fu)務等領域頭部(bu)平臺企業(ye)，使(shi)用招商引(yin)資(zi)(zi)專(zhuan)項資(zi)(zi)金，引(yin)導落地平臺企業(ye)地區(qu)性總部(bu)、區(qu)域分(fen)撥(bo)中(zhong)心、運(yun)營中(zhong)心、結算中(zhong)心等。(責任(ren)單位：省商務廳(ting)、財政(zheng)廳(ting))

　　二、加強要素保障

　　4.拓(tuo)寬融資(zi)渠(qu)道。建立(li)平(ping)(ping)臺企業(ye)融資(zi)需求動態(tai)管理清單，組織多(duo)樣化銀(yin)企對接(jie)活動，為(wei)企業(ye)提(ti)供流動資(zi)金(jin)貸款(kuan)、股權融資(zi)等服務。舉(ju)辦基金(jin)機(ji)構(gou)與平(ping)(ping)臺企業(ye)對接(jie)活動，鼓勵種子(zi)投(tou)資(zi)、風險投(tou)資(zi)、天使(shi)投(tou)資(zi)等機(ji)構(gou)參與平(ping)(ping)臺企業(ye)融資(zi)。支持符(fu)合條件(jian)的平(ping)(ping)臺企業(ye)利用多(duo)層(ceng)次資(zi)本(ben)市場(chang)高質(zhi)量發展(zhan)。(責任單位：省委金(jin)融辦、省發展(zhan)改革委、財政廳(ting)、河南證監局)

　　5.創新金(jin)融(rong)產品。支持金(jin)融(rong)機構探索通過創新數據資產增信等方(fang)式，降低平臺(tai)企業(ye)融(rong)資成本。在科技信貸業(ye)務(wu)、專利權質押(ya)融(rong)資等方(fang)面加強(qiang)對平臺(tai)經濟高新技術企業(ye)、科技型中小企業(ye)的服務(wu)保(bao)障(zhang)。(責任單位：省委金(jin)融(rong)辦、省科技廳、財政廳、市場(chang)監管局(ju))

　　6.加強(qiang)底(di)層技術創新。支(zhi)持平(ping)(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)提高研發(fa)(fa)投入強(qiang)度，聯合產業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)、高校(xiao)、科(ke)(ke)(ke)研院(yuan)(yuan)所設(she)立新型研發(fa)(fa)機構(gou)，圍繞底(di)層技術開展科(ke)(ke)(ke)研攻關。發(fa)(fa)揮省科(ke)(ke)(ke)學院(yuan)(yuan)技術創新優勢，組(zu)織嵩(song)山實驗室、中原人工智(zhi)能產業(ye)(ye)技術研究(jiu)院(yuan)(yuan)等，加強(qiang)算法創新與應用研究(jiu)，為平(ping)(ping)臺(tai)企業(ye)(ye)發(fa)(fa)展提供技術支(zhi)撐。(責任單(dan)位：省科(ke)(ke)(ke)技廳、科(ke)(ke)(ke)學院(yuan)(yuan))

　　7.強化人才培養。加強平臺經濟人才需求與全省“一攬子”人才政策對接，支持平臺企業引進復合型、管理型、技能型人才。鼓勵省內高校加強平臺經濟相關學科專業優化調整，深化產教融合、校企合作，訂單式培養平臺經濟人才。加強平臺從業人員職業技能培訓，將其納入“人人持證、技能河南”建設支持范圍。(責任單(dan)位(wei)：省(sheng)委(wei)組織部、省(sheng)教育廳(ting)、人力資(zi)源社會保障廳(ting))

　　8.實行平臺(tai)經(jing)濟人(ren)才貢獻獎勵。對平臺(tai)企業引進的優秀人(ren)才，符合條件的納入所(suo)在(zai)省(sheng)轄(xia)市(含濟源示范(fan)(fan)區、航空港(gang)區)人(ren)才服務體(ti)系給予(yu)保障(zhang)。(責任單(dan)位：省(sheng)委組織部(bu)、省(sheng)人(ren)力資源社會保障(zhang)廳、稅務局，各省(sheng)轄(xia)市政(zheng)府及濟源示范(fan)(fan)區、航空港(gang)區管委會)

　　9.推(tui)動數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源整合應用(yong)。支(zhi)(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)數(shu)(shu)據(ju)資(zi)源資(zi)產化，依(yi)法享有(you)在提供服(fu)務過(guo)程中(zhong)產生(sheng)數(shu)(shu)據(ju)的持(chi)有(you)權、使用(yong)權、經營(ying)權。鼓勵(li)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)開展(zhan)金融(rong)服(fu)務、商貿物(wu)流等領域數(shu)(shu)據(ju)融(rong)合應用(yong)，開發(fa)數(shu)(shu)字產品，開展(zhan)數(shu)(shu)據(ju)交(jiao)易(yi)(yi)。支(zhi)(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)建設開放(fang)共享云平(ping)臺(tai)，為中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)提供數(shu)(shu)據(ju)存(cun)儲、軟(ruan)件開發(fa)、交(jiao)易(yi)(yi)支(zhi)(zhi)付等服(fu)務。(責任單(dan)位：省發(fa)展(zhan)改革委)

　　三、強化配套支持

　　10.推(tui)動(dong)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)。支(zhi)持鄭(zheng)州經開(kai)區、航(hang)空港區、中(zhong)原科技城等產(chan)業(ye)(ye)資源匯(hui)聚、創新要素豐富的區域布局(ju)建(jian)設(she)平(ping)臺(tai)經濟產(chan)業(ye)(ye)園，加強(qiang)網絡、算力、物流等基礎設(she)施建(jian)設(she)，完善咨詢設(she)計、運(yun)行維護、信(xin)息安全等支(zhi)撐服務，推(tui)動(dong)平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)(ye)與上(shang)下游企(qi)業(ye)(ye)集聚發(fa)展(zhan)。(責(ze)任單位：省發(fa)展(zhan)改革(ge)委、通信(xin)管理局(ju))

　　11.加快中國(鄭州(zhou))重(zhong)要(yao)國際(ji)(ji)郵(you)件樞紐口(kou)(kou)岸建設。根據有關(guan)政(zheng)策，引導更多郵(you)快件通過中國(鄭州(zhou))重(zhong)要(yao)國際(ji)(ji)郵(you)件樞紐口(kou)(kou)岸集疏處理，進(jin)一步推動國際(ji)(ji)郵(you)件樞紐口(kou)(kou)岸提質增效(xiao)。鼓勵平臺企業(ye)常(chang)態化開展“跨(kua)境(jing)電商+產業(ye)帶”對接活動。(責任單位(wei)：省政(zheng)府辦公廳、省商務廳、財政(zheng)廳)

　　四、優化發展環境

　　12.建(jian)立協(xie)調(diao)聯動(dong)推進機(ji)制(zhi)。建(jian)立由省(sheng)發展(zhan)(zhan)改革(ge)委牽(qian)頭，省(sheng)直(zhi)有關部(bu)門參加的(de)平臺(tai)經濟創(chuang)新發展(zhan)(zhan)聯席會議制(zhi)度，研究制(zhi)定加快平臺(tai)經濟發展(zhan)(zhan)的(de)政策(ce)措施，協(xie)調(diao)解(jie)決平臺(tai)經濟發展(zhan)(zhan)中的(de)重大(da)(da)事項(xiang)、重大(da)(da)問(wen)題(ti)。(責任單位：省(sheng)直(zhi)各有關部(bu)門)

　　13.探(tan)索(suo)開展包容審慎監(jian)管(guan)。研究修訂市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)輕微違(wei)法行為免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)規定(ding)及免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)清單，對平臺(tai)企(qi)業符合相(xiang)關規定(ding)的(de)輕微違(wei)法行為免(mian)予(yu)處(chu)罰(fa)。探(tan)索(suo)依法適度降低公(gong)共(gong)衛(wei)(wei)生(sheng)等(deng)領域(yu)平臺(tai)企(qi)業市(shi)(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)(ru)限制，推(tui)動線(xian)下、線(xian)上資質(zhi)(zhi)互(hu)聯互(hu)通互(hu)認(ren)，支持(chi)平臺(tai)企(qi)業進入(ru)(ru)醫療健康、養老(lao)家政等(deng)服務(wu)領域(yu)，提供(gong)更多優質(zhi)(zhi)高效的(de)便民服務(wu)。(責任單位：省市(shi)(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局、衛(wei)(wei)生(sheng)健康委、民政廳)

　　14.加(jia)強平(ping)臺從(cong)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)權(quan)益保(bao)障。完善(shan)網約配送員(yuan)(yuan)、互聯(lian)網營銷師等新就(jiu)(jiu)業(ye)形態勞動者職(zhi)業(ye)技能培訓評價體系，組(zu)織開展靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)職(zhi)業(ye)傷害(hai)保(bao)障試點，進一步提升靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)人(ren)員(yuan)(yuan)參加(jia)社會保(bao)險的便捷(jie)度。(責(ze)任(ren)單位：省(sheng)人(ren)力資源社會保(bao)障廳)

　　15.積極(ji)拓展海(hai)外(wai)(wai)市(shi)場(chang)。推廣(guang)“通關模式智(zhi)選菜單(dan)”“技貿通”“智(zhi)享(xiang)惠(hui)”等(deng)服務(wu)，優化單(dan)一(yi)窗(chuang)口功能，提(ti)升跨境(jing)貿易通關便捷度。積極(ji)為(wei)平(ping)臺企(qi)業提(ti)供(gong)商事協調、跨境(jing)結算、政(zheng)策咨詢等(deng)涉外(wai)(wai)服務(wu)，支持平(ping)臺企(qi)業依托境(jing)外(wai)(wai)經貿合作區、境(jing)外(wai)(wai)數字產(chan)業園區和海(hai)外(wai)(wai)倉等(deng)，建(jian)立生產(chan)、運輸、倉儲、銷售(shou)等(deng)全鏈條(tiao)生態(tai)體系，提(ti)升國際(ji)競(jing)爭力。(責任單(dan)位(wei)：省(sheng)商務(wu)廳、鄭州海(hai)關、人(ren)行(xing)河(he)南(nan)省(sheng)分(fen)行(xing)、省(sheng)貿促會(hui))

　　16.創新推廣活動。鼓勵(li)平臺企業(ye)舉辦市(shi)場化(hua)展會活動。充分發揮各(ge)地(di)消費(fei)節引(yin)領帶動作用，引(yin)導各(ge)地(di)完善電商消費(fei)券(quan)發放(fang)平臺遴選機制，推動用戶和商戶覆蓋面廣、消費(fei)者(zhe)認可度和使用率(lv)高的平臺企業(ye)積(ji)極參與。鼓勵(li)有條件的地(di)方(fang)探索推出跨境電商產品(pin)消費(fei)券(quan)。(責任單位(wei)：省商務廳)

　　17.持(chi)續(xu)落實(shi)相關政策(ce)。深入落實(shi)加(jia)快平(ping)臺(tai)經濟(ji)規范(fan)健康持(chi)續(xu)發展(zhan)若干政策(ce)和(he)支持(chi)重點產業(ye)鏈高端化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)全鏈式(shi)改造(zao)提升等(deng)(deng)政策(ce)，在平(ping)臺(tai)企(qi)業(ye)引育(yu)、試點示(shi)范(fan)創建、海外倉建設等(deng)(deng)方(fang)面(mian)加(jia)強服務保障。(責任(ren)單(dan)位(wei)：省發展(zhan)改革委(wei)、工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)(hua)廳、財政廳、商務廳)

　　本措施適用于在我(wo)省(sheng)注(zhu)冊、納入國家統計(ji)局(ju)聯網直報平(ping)臺(tai)并上(shang)報統計(ji)數據，且主營(ying)業(ye)務是平(ping)臺(tai)經(jing)濟或(huo)提(ti)供平(ping)臺(tai)經(jing)濟服務的(de)獨立(li)法人企(qi)業(ye)，按照“就高不重復”原則執(zhi)行。

　　本措施(shi)自(zi)印發(fa)之日(ri)起施(shi)行，有效期(qi)3年。