“我們即將打贏脫(tuo)(tuo)貧攻堅戰。只有做好(hao)脫(tuo)(tuo)貧攻堅成果(guo)的鞏固(gu),確(que)保(bao)脫(tuo)(tuo)貧人(ren)(ren)口(kou)不(bu)返貧、邊緣人(ren)(ren)口(kou)不(bu)致貧,才能真正(zheng)守住我們黨(dang)對(dui)人(ren)(ren)民的鄭重(zhong)承諾。”北京師范(fan)大(da)學黨(dang)委(wei)書記(ji)程建平委(wei)員認為,圍(wei)繞“發(fa)揮教育對(dui)鞏固(gu)脫(tuo)(tuo)貧攻堅成果(guo)的重(zhong)要(yao)作用(yong)”進(jin)行研討、作出前(qian)瞻擘畫,具有重(zhong)大(da)理論(lun)意義和現實(shi)意義。
程建平委員(yuan)認為(wei),在鞏固脫貧(pin)(pin)成(cheng)(cheng)果(guo)階(jie)段,教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)將繼續發(fa)(fa)揮更(geng)加重要、更(geng)加持(chi)久(jiu)的作用。首(shou)先(xian)是(shi)(shi)基(ji)礎(chu)性(xing)(xing)保障。通過扎(zha)實推(tui)進(jin)義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和健(jian)全教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)公共服務體系,逐步(bu)縮小區(qu)域差(cha)距、提高(gao)人(ren)口素質,為(wei)脫貧(pin)(pin)地區(qu)長(chang)遠發(fa)(fa)展夯(hang)實基(ji)礎(chu)。其次(ci)是(shi)(shi)賦能性(xing)(xing)扶(fu)智。扶(fu)貧(pin)(pin)先(xian)扶(fu)智,通過綜(zong)合素質教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu),提高(gao)脫貧(pin)(pin)人(ren)口“自我(wo)造(zao)血”的能力,形成(cheng)(cheng)可持(chi)續發(fa)(fa)展的內生動(dong)力。最(zui)后是(shi)(shi)戰略性(xing)(xing)支撐。就業是(shi)(shi)民生之本(ben),通過職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、高(gao)等(deng)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)等(deng)使勞動(dong)力更(geng)好就業,推(tui)動(dong)家庭(ting)根本(ben)性(xing)(xing)提升,形成(cheng)(cheng)持(chi)久(jiu)脫貧(pin)(pin)的長(chang)效(xiao)機制(zhi)。
考慮到(dao)脫貧(pin)(pin)地區教(jiao)(jiao)育(yu)保(bao)障不平衡(heng)性、差異性等特點,程建(jian)平委員建(jian)議(yi),將“十四五”前3年設置(zhi)為(wei)脫貧(pin)(pin)成果鞏(gong)固期,研(yan)究制(zhi)定與(yu)當前教(jiao)(jiao)育(yu)扶(fu)貧(pin)(pin)政策相(xiang)銜接、相(xiang)協調的(de)制(zhi)度框架,鞏(gong)固重點領(ling)域脫貧(pin)(pin)成果;后2年作為(wei)脫貧(pin)(pin)成果提升期,圍(wei)繞教(jiao)(jiao)育(yu)高質(zhi)量發(fa)展、均(jun)衡(heng)化發(fa)展,探(tan)索建(jian)立解決相(xiang)對貧(pin)(pin)困的(de)長(chang)效機制(zhi)。
在(zai)程建(jian)平委員看(kan)來(lai),為廣大農村(cun)地區、欠發達地區培養和輸送(song)高素質的(de)(de)教(jiao)師隊(dui)伍,是鞏固(gu)脫貧成果(guo)的(de)(de)基礎(chu)性舉措(cuo)。為此,他建(jian)議從國家戰略上作(zuo)出整(zheng)體(ti)部署,依托全國各地各級師范(fan)院校,加強信息共通(tong)、資(zi)源(yuan)共享、優(you)(you)勢互補,推動形(xing)成教(jiao)師教(jiao)育共同體(ti),按照“四有”標準(zhun)培養最優(you)(you)秀(xiu)的(de)(de)師資(zi),引導師資(zi)流(liu)向和留在(zai)最需要的(de)(de)地方。
程建(jian)平委員說:“我國(guo)(guo)教(jiao)育(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)投入已連續7年(nian)保持(chi)國(guo)(guo)內生產總(zong)值4%以上(shang)(shang)的水平,但省際(ji)(ji)教(jiao)育(yu)投入差距較大。結合當前受到疫情(qing)影響的經濟形勢,建(jian)議在保持(chi)現(xian)有教(jiao)育(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)投入標(biao)準不降(jiang)的基礎上(shang)(shang),按照‘哪(na)里(li)不夠補哪(na)里(li)’的原則,加大對欠發(fa)達地區(qu)教(jiao)育(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)的精準化投入,利用(yong)教(jiao)育(yu)財(cai)政(zheng)(zheng)增量(liang)縮(suo)小省際(ji)(ji)之間、區(qu)域之間生均(jun)教(jiao)育(yu)投入差距,減(jian)少因(yin)教(jiao)育(yu)貧困產生經濟貧困的土壤。”
同時,程建平委員還(huan)重(zhong)點關注特(te)殊(shu)兒童(tong)群(qun)體(ti)。他說,脫貧(pin)(pin)攻堅任務完(wan)成后,防止新貧(pin)(pin)困(kun)(kun)群(qun)體(ti)的(de)(de)產生將成為新的(de)(de)戰略任務。孤兒、殘疾兒童(tong)、因(yin)病因(yin)故導致(zhi)的(de)(de)家庭(ting)經濟困(kun)(kun)難(nan)兒童(tong)、喪失家庭(ting)教(jiao)育(yu)監(jian)管能(neng)力的(de)(de)兒童(tong)等(deng)群(qun)體(ti),因(yin)教(jiao)育(yu)機構(gou)數(shu)量(liang)嚴重(zhong)不足、軟硬件(jian)設(she)施水平較(jiao)低、教(jiao)育(yu)成本較(jiao)高,存在(zai)較(jiao)高的(de)(de)返貧(pin)(pin)致(zhi)貧(pin)(pin)風險。應進一步健(jian)全特(te)殊(shu)兒童(tong)群(qun)體(ti)教(jiao)育(yu)權利(li)保障機制,加(jia)大財政支持力度,增加(jia)特(te)殊(shu)學校數(shu)量(liang),改善辦學條件(jian),加(jia)強專(zhuan)業師(shi)資(zi)培訓(xun),通過更好的(de)(de)教(jiao)育(yu)遏制這一群(qun)體(ti)返貧(pin)(pin)致(zhi)貧(pin)(pin)的(de)(de)可能(neng)性(xing)。
程(cheng)建平(ping)委員強(qiang)調,通過職(zhi)業(ye)教(jiao)育實(shi)現高(gao)質量的(de)就業(ye),是教(jiao)育脫(tuo)(tuo)貧攻堅的(de)重要經驗(yan),也是鞏固脫(tuo)(tuo)貧攻堅成(cheng)果的(de)重要舉(ju)措。對此(ci),他建議加強(qiang)校企合作(zuo),探索“育人、用人”新(xin)型聯動機制,在招生(sheng)、教(jiao)學、科研、實(shi)習、就業(ye)等環節全(quan)面介入管理、全(quan)程(cheng)跟蹤問效,打造從招生(sheng)到(dao)就業(ye)的(de)“直通車”,提高(gao)就業(ye)脫(tuo)(tuo)貧的(de)精準度和實(shi)效性。
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