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葛道凱:建設現代職業教育體系
2025-07-14 17:25
中國高教研究
作者:

  職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)是兩種不同(tong)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)類型,具有(you)(you)同(tong)等(deng)重(zhong)(zhong)要地(di)位。黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來,習近平總(zong)書記高度(du)重(zhong)(zhong)視職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發(fa)(fa)展,多次(ci)強(qiang)調(diao)“職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)前途廣闊、大(da)有(you)(you)可為(wei)”,并在2024年(nian)(nian)(nian)全國(guo)(guo)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)大(da)會上作出“加(jia)快構建(jian)職普融通、產教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合的(de)(de)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)”的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)部(bu)(bu)署。2024年(nian)(nian)(nian)底印發(fa)(fa)的(de)(de)《教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)規劃綱要(2024—2035年(nian)(nian)(nian))》也對“加(jia)快建(jian)設(she)現代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)”進行專章部(bu)(bu)署。特別(bie)是近年(nian)(nian)(nian)來,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)部(bu)(bu)加(jia)強(qiang)統籌部(bu)(bu)署、持(chi)續深化改(gai)革,通過(guo)“雙(shuang)高計劃”“職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)高考”以及探索本科層次(ci)職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)等(deng)系(xi)列重(zhong)(zhong)大(da)項目,為(wei)加(jia)快建(jian)設(she)現代職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系(xi)奠定了堅實(shi)基(ji)礎。在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)新征程上,只有(you)(you)緊(jin)緊(jin)聚焦黨中央的(de)(de)新部(bu)(bu)署、高質量發(fa)(fa)展的(de)(de)新需求和職業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)肩(jian)負的(de)(de)新使命(ming),找準定位、深化改(gai)革、凝(ning)聚合力(li),才(cai)能真正回答(da)好(hao)“教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)(guo)、職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)何為(wei)”的(de)(de)時代命(ming)題(ti)。

  一、找準類型定位,筑牢現代職業教育體系的“四梁八柱”

  許多研(yan)究表明,職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)與經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)之間存在強(qiang)耦合關系(xi)。新中國(guo)成立以來,我國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)就始(shi)終(zhong)把經(jing)濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)(zhan)對技術技能人(ren)才的(de)(de)需(xu)求(qiu)作(zuo)為邏輯起(qi)點和根本動力。當前(qian),新一(yi)輪(lun)科技革命加速演進(jin)(jin)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)變(bian)革深(shen)入(ru)發展(zhan)(zhan)(zhan)、現代化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)建設(she)不斷加快(kuai),這既是教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)建設(she)的(de)(de)關鍵(jian)時(shi)期(qi),也(ye)是職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結構調(diao)整和轉型升級(ji)的(de)(de)重要(yao)時(shi)期(qi)。對此,我們應(ying)主動順(shun)應(ying)新經(jing)濟、新業(ye)(ye)(ye)態、新技術,深(shen)入(ru)思考中國(guo)式現代化(hua)建設(she)需(xu)要(yao)什(shen)么樣(yang)(yang)的(de)(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、在教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)強(qiang)國(guo)的(de)(de)戰略(lve)布局中如何彰顯職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)類(lei)型特征、各級(ji)各類(lei)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校在現代職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)體(ti)(ti)系(xi)中扮演什(shen)么樣(yang)(yang)的(de)(de)角色定位等(deng),進(jin)(jin)一(yi)步推動職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念、辦學定位和培養模式在實踐(jian)探索中更加成熟完(wan)善,更加適(shi)合契合現代產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan),走好差異化(hua)、特色化(hua)、現代化(hua)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)之路。

  二、深化產教融合,答好現代職業教育體系的“核心命題”

  黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)(zhen)強調(diao),?教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)必須與生(sheng)產(chan)(chan)勞動和(he)社會實(shi)踐相結合(he)。產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)正(zheng)是黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)(zhen)在(zai)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)領域的(de)具(ju)體體現,其主要(yao)目的(de)就(jiu)是要(yao)破解人(ren)才(cai)培養和(he)產(chan)(chan)業需(xu)求匹(pi)配度(du)不高的(de)問題(ti),促進教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)鏈(lian)、人(ren)才(cai)鏈(lian)、產(chan)(chan)業鏈(lian)等(deng)深度(du)融合(he)。基于此,所有職(zhi)(zhi)業院校(xiao)都應站(zhan)在(zai)貫徹黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)方針(zhen)(zhen)的(de)政(zheng)治高度(du),聚焦“產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)”這一核心命題(ti),結合(he)各自工作(zuo)實(shi)際和(he)特(te)色優勢,堅持問題(ti)導(dao)向、目標導(dao)向、效果導(dao)向,主動從(cong)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新趨勢中(zhong)找(zhao)(zhao)準融合(he)的(de)鏈(lian)接點、從(cong)企業發(fa)(fa)展(zhan)的(de)新需(xu)求中(zhong)找(zhao)(zhao)對(dui)融合(he)的(de)共振(zhen)點,從(cong)專業、課(ke)程、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)材、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、實(shi)訓等(deng)不同維度(du),系統謀劃、科學(xue)設計具(ju)有職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)特(te)色的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)形式、育(yu)人(ren)模式和(he)工作(zuo)機制,積極探(tan)索符(fu)合(he)時代(dai)需(xu)要(yao)、契合(he)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求、彰顯職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)特(te)色的(de)發(fa)(fa)展(zhan)路徑。

  三、推進科教融匯,打造現代職業教育體系的“戰略高地”

  當前,隨著科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)產業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)深度融合(he),傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)(ye)升級(ji)、新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)(ye)(ye)壯大、未來產業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)育(yu)越來越成為(wei)構建(jian)現代產業(ye)(ye)(ye)(ye)體系的關(guan)鍵所在。在這樣的時代背景(jing)下,國家以職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)本科(ke)為(wei)牽引,部署建(jian)設一批符合(he)經濟社會發展和(he)高(gao)(gao)層(ceng)次技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)培(pei)養需要(yao)的高(gao)(gao)水平(ping)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye),其主(zhu)要(yao)考量(liang)就(jiu)在于提高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教育(yu)層(ceng)次,通過知(zhi)(zhi)識創(chuang)(chuang)造(zao)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)究(jiu)等(deng)方式,培(pei)養高(gao)(gao)層(ceng)次高(gao)(gao)水平(ping)應(ying)用(yong)型(xing)人才(cai)(cai)。這就(jiu)要(yao)求高(gao)(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校(xiao)特別是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)本科(ke)院(yuan)校(xiao),既(ji)要(yao)做好知(zhi)(zhi)識傳授、技(ji)(ji)能(neng)教學等(deng)工作,更(geng)(geng)要(yao)自覺在科(ke)教融匯上更(geng)(geng)大功夫,更(geng)(geng)加(jia)重(zhong)視科(ke)學研(yan)究(jiu)、技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和(he)知(zhi)(zhi)識創(chuang)(chuang)造(zao),努力在新(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)研(yan)發、新(xin)(xin)工藝研(yan)究(jiu)、新(xin)(xin)標準制(zhi)定等(deng)方面實現更(geng)(geng)大突破、產出更(geng)(geng)多成果,培(pei)養眾多能(neng)夠(gou)破解新(xin)(xin)問(wen)題(ti)、攻(gong)克(ke)新(xin)(xin)難題(ti)的創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能(neng)人才(cai)(cai)。

  四、優化發展環境,厚植現代職業教育體系的“良好氛圍”

  當前,我(wo)國已建(jian)成(cheng)世界(jie)上最大(da)規(gui)模(mo)的(de)(de)職業教育體(ti)系,人才培(pei)養規(gui)模(mo)占高等(deng)教育“半(ban)壁(bi)江山”,體(ti)量規(gui)模(mo)大(da)、使命任務重(zhong)(zhong),是一項系統性(xing)、復雜性(xing)工(gong)程。隨著時(shi)代(dai)的(de)(de)不斷變(bian)化,職業教育的(de)(de)發展環境和(he)使命任務都(dou)在(zai)發生變(bian)化,既需要黨委政府(fu)的(de)(de)統籌組(zu)織和(he)各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校的(de)(de)實踐探(tan)索,也需要行(xing)業企業的(de)(de)深(shen)度參與和(he)社會(hui)各(ge)(ge)界(jie)的(de)(de)關(guan)心(xin)支持。對此,我(wo)們應(ying)在(zai)堅持和(he)加強黨對職業教育全面領導的(de)(de)前提下,充分調動學校、企業、社會(hui)等(deng)各(ge)(ge)方的(de)(de)積極性(xing)、創造(zao)(zao)性(xing),特別是發揮各(ge)(ge)級(ji)協會(hui)學會(hui)、研究(jiu)機構的(de)(de)學術研究(jiu)、決策咨詢等(deng)作用,從政策宣傳、理念更新、調查研究(jiu)、氛圍營造(zao)(zao)等(deng)各(ge)(ge)方面,持續推(tui)動營造(zao)(zao)“人人尊重(zhong)(zhong)勞動、人人崇尚技能、人人關(guan)心(xin)職教”的(de)(de)良好氛圍。

  作者(zhe):葛道凱,中國(guo)高等教育學會副會長、教授(shou)

  來源:原文刊載于《中國高教研究》2025年第7期

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