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嚴禁“先收后退”!湖南省教育廳印發學生資助工作負面清單
2023-03-20 12:00
湖南省教育廳
作者:

  近日(ri),湖南省教(jiao)育(yu)廳印發《湖南省學(xue)生資助(zhu)工(gong)(gong)作負面(mian)清單(dan)》(下稱(cheng)《負面(mian)清單(dan)》),將進一(yi)步加強學(xue)生資助(zhu)工(gong)(gong)作全周(zhou)期管理。

  《負面(mian)清單》從對象(xiang)認定、資金發放、監(jian)督管理(li)、政策宣傳4個方面(mian)20個條例進(jin)行了規定。其中,對象(xiang)認定過(guo)程中,嚴禁(jin)(jin)隨意變更或簡(jian)化資助(zhu)對象(xiang)認定工作程序,嚴禁(jin)(jin)將各(ge)類(lei)非全日制、非學(xue)歷教(jiao)育或雖注冊(ce)為(wei)全日制但實(shi)際(ji)沒有按照(zhao)全日制要求學(xue)習(xi)的中職(zhi)學(xue)生確定為(wei)資助(zhu)對象(xiang),嚴禁(jin)(jin)公示受助(zhu)學(xue)生本人或其家長(監(jian)護人)的敏感信(xin)息及隱私。

  同時,《負面(mian)清(qing)單》指(zhi)出(chu),嚴(yan)(yan)(yan)禁不(bu)按規定的(de)時間和方式(shi)發放學(xue)生資助(zhu)金,嚴(yan)(yan)(yan)禁擅(shan)自變更受(shou)獎助(zhu)學(xue)生,對學(xue)生獲得(de)的(de)國家獎助(zhu)學(xue)金進行“二次分配”,對符合普通高中免(mian)(mian)學(xue)雜費(fei)(fei)、免(mian)(mian)費(fei)(fei)提供教科書以及中職免(mian)(mian)學(xue)費(fei)(fei)條件,不(bu)需要(yao)重新(xin)認定的(de)受(shou)助(zhu)學(xue)生,在入(ru)校(xiao)時直(zhi)接免(mian)(mian)收(shou)學(xue)(雜)費(fei)(fei)(免(mian)(mian)費(fei)(fei)提供教科書),嚴(yan)(yan)(yan)禁“先收(shou)后退”。并且按照“3個100%”“3個零誤差”要(yao)求,及時將學(xue)生資助(zhu)信(xin)(xin)息錄入(ru)全國學(xue)生資助(zhu)管理信(xin)(xin)息系統(tong),確(que)保真實、準確(que)、完(wan)整,嚴(yan)(yan)(yan)禁遲(chi)報、少報、漏報、錯(cuo)報。

  省教育廳強調,學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)實(shi)行(xing)(xing)學(xue)校法定代(dai)表人負(fu)責(ze)(ze)制,校(園)長是第一責(ze)(ze)任人,各級(ji)各類學(xue)校要(yao)強化責(ze)(ze)任,加強管理,確保嚴格執行(xing)(xing)資助(zhu)政策(ce)。各級(ji)教育行(xing)(xing)政部(bu)門要(yao)按照(zhao)“誰審批、誰監管”“誰主管、誰負(fu)責(ze)(ze)”原則(ze),切實(shi)履行(xing)(xing)對所轄學(xue)校學(xue)生資助(zhu)工作(zuo)的監管責(ze)(ze)任。

  各(ge)(ge)市州(zhou)和(he)高校也要(yao)結合自身實際(ji),制(zhi)訂學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)管理實施細則,實施細則要(yao)進一(yi)步細化(hua)優化(hua)申請、認定(ding)、公示、發放、建(jian)檔(dang)等工(gong)(gong)作流程、強(qiang)化(hua)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)全(quan)(quan)過(guo)程規(gui)(gui)范管理,全(quan)(quan)面提(ti)高學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)規(gui)(gui)范化(hua)、科學(xue)(xue)(xue)化(hua)水平。各(ge)(ge)地各(ge)(ge)校要(yao)建(jian)立健(jian)全(quan)(quan)全(quan)(quan)過(guo)程預(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理機制(zhi),在編(bian)制(zhi)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)目預(yu)算(suan)時同步制(zhi)定(ding)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目標,加(jia)強(qiang)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)運行(xing)跟蹤監控,切實提(ti)高學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)使用效(xiao)(xiao)(xiao)益。并且要(yao)把《湖(hu)南省學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)管理辦法》和(he)《湖(hu)南省學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作負面清單》作為學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)業(ye)務培訓(xun)的核心內容(rong),確保各(ge)(ge)級資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作人員(yuan)精(jing)(jing)通政(zheng)策(ce)、精(jing)(jing)熟業(ye)務、規(gui)(gui)范操作;作為學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)“兩堂課”的重要(yao)內容(rong),確保廣大(da)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)和(he)家(jia)長(監護人)對資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)政(zheng)策(ce)入腦入心,切實打通政(zheng)策(ce)宣傳“最后一(yi)公里”。

湖南省學生資助工作負面清單

  一、對象認定

  1. 嚴禁隨意變更或簡化資助(zhu)對象認定(ding)工作(zuo)程序。

  2. 嚴(yan)禁采取學生當(dang)眾訴苦(ku)、互相(xiang)比困(kun),以及(ji)“輪流坐(zuo)莊”或“分攤指標”等(deng)方(fang)式確定資助對象。

  3. 嚴禁將各類非全(quan)日制、非學歷教育或雖注冊(ce)為全(quan)日制但(dan)實際沒有按照(zhao)全(quan)日制要求學習的中職(zhi)學生確定為資(zi)助對象。

  4. 不(bu)得將思想(xiang)政(zheng)治素質低(di)劣或道德(de)品質敗壞、嚴重違反法(fa)律法(fa)規和學(xue)校(xiao)規章制度(du)且屢教(jiao)不(bu)改、惡意提供虛假信(xin)息、隱瞞本人或家庭(ting)資(zi)產收(shou)入、日常(chang)消費(fei)明顯(xian)高(gao)出本校(xiao)學(xue)生整體水平以(yi)及其他不(bu)適宜認定為家庭(ting)經(jing)濟困難的學(xue)生確定為資(zi)助(zhu)對象。

  5. 嚴禁(jin)公示受(shou)助學(xue)生本人或其家長(監護人)的敏感信(xin)息及隱私(si)。

  二、資金發放

  6. 嚴禁不按規(gui)定的(de)時間和方式發放學生資(zi)助金。

  7. 嚴禁擅自變更(geng)受獎(jiang)助(zhu)學生,對學生獲得的國家獎(jiang)助(zhu)學金(jin)進行(xing)“二次分配”。

  8. 嚴(yan)禁(jin)任何集體和個人以任何方(fang)式截留、收取(qu)學生的獎(jiang)助學金作為班費、學生活(huo)動經(jing)費、外出考(kao)察費、實習經(jing)費等。

  9. 嚴(yan)禁以(yi)實(shi)物或(huo)服務形式(shi)抵(di)頂或(huo)扣減(jian)國家資助資金。

  10. 嚴禁(jin)資(zi)助管理(li)人員或學校(xiao)老師(shi)統一代(dai)管、批量激活學生資(zi)助卡或用(yong)于領取(qu)資(zi)助資(zi)金(jin)的(de)銀行(xing)卡。

  11. 對雖具有學籍但已輟學或休學的學生(sheng),暫停(ting)其申請資(zi)格,不得發放資(zi)助資(zi)金。

  12. 對符合普(pu)通高中免學(xue)雜(za)(za)費、免費提供教科書以(yi)及中職免學(xue)費條(tiao)件,不(bu)需要重新(xin)認定的受助(zhu)學(xue)生,在(zai)入(ru)校時(shi)直接免收學(xue)(雜(za)(za))費(免費提供教科書),嚴禁“先收后退”。

  三、監督管理

  13. 不得(de)隨意擴大或(huo)縮小資助(zhu)范圍,擅(shan)自(zi)提高或(huo)降低資助(zhu)標(biao)準。

  14. 嚴禁截留、擠占、挪用、套取學生資助(zhu)資金。

  15. 嚴(yan)禁各(ge)級各(ge)類學校不按規定從(cong)事業(學費)收入中提(ti)取經費用于資(zi)助學生。

  16. 嚴禁(jin)虛(xu)假(jia)注冊(ce)學(xue)籍、注冊(ce)“雙重(zhong)學(xue)籍”,堅決杜(du)絕重(zhong)復資助(zhu)。

  17. 按照“3個(ge)100%”“3個(ge)零誤差”要(yao)求(qiu),及時將學生資助信息錄入(ru)全國(guo)學生資助管理信息系統,確(que)(que)保真實(shi)、準確(que)(que)、完(wan)整,嚴禁遲報、少報、漏報、錯報。

  四、政策宣傳

  18. 全面(mian)、完整、準確宣(xuan)傳資助政策,不得(de)夸(kua)大或虛假宣(xuan)傳。

  19. 嚴禁將國家資助政策作為(wei)學校招生優(you)惠政策進行宣傳。

  20. 及時受(shou)理資助政策咨詢、投訴、信(xin)訪,不得無(wu)故拖延或相互(hu)推諉。

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