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　　日(ri)(ri)前(qian)，市場監(jian)管總局(ju)、教育部(bu)(bu)、民(min)政部(bu)(bu)、國(guo)家(jia)衛生健康委、國(guo)管局(ju)等五部(bu)(bu)門聯(lian)合發(fa)布工(gong)作(zuo)方(fang)案(an)，從即日(ri)(ri)起至今年年底，開展集(ji)中用餐單(dan)位食品安(an)全問題專項治(zhi)理行動。

　　此次行動旨在進一步(bu)(bu)規范(fan)學校(含(han)托(tuo)幼機(ji)構)、醫(yi)院(yuan)、養老(lao)院(yuan)、機(ji)關等(deng)集中(zhong)用(yong)(yong)餐(can)單(dan)(dan)位(wei)食(shi)(shi)堂(tang)經營管理(li)(li)，防范(fan)化解(jie)(jie)風險隱患(huan)，全面提(ti)升(sheng)集中(zhong)用(yong)(yong)餐(can)單(dan)(dan)位(wei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全水平。著力解(jie)(jie)決(jue)集中(zhong)用(yong)(yong)餐(can)單(dan)(dan)位(wei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全管理(li)(li)不規范(fan)、制度(du)執行不到位(wei)、廚(chu)房(fang)環(huan)境(jing)不衛生、食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全事件(jian)多發等(deng)突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，推動集中(zhong)用(yong)(yong)餐(can)單(dan)(dan)位(wei)及其承包經營企業(ye)管理(li)(li)明顯規范(fan)，從(cong)業(ye)人員食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全意識明顯增強，環(huan)境(jing)衛生明顯改(gai)善，重(zhong)大(da)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全事件(jian)明顯減少，逐步(bu)(bu)建立長效制度(du)機(ji)制，不斷提(ti)升(sheng)集中(zhong)用(yong)(yong)餐(can)單(dan)(dan)位(wei)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全水平。

　　方案提出(chu)，針對(dui)(dui)通風、防(fang)蠅防(fang)鼠防(fang)蟲、冷藏冷凍等設備設施，庫房、操作(zuo)間、分餐間等關(guan)鍵場地場所，嚴格按照(zhao)頻次(ci)、監督(du)檢(jian)查(cha)操作(zuo)指南等要(yao)求(qiu)，加(jia)大檢(jian)查(cha)力度，著力解決餐飲環(huan)境臟亂差問(wen)題。針對(dui)(dui)晨檢(jian)、食(shi)物儲(chu)存(cun)、餐飲具清(qing)洗(xi)消毒(du)、加(jia)工操作(zuo)、食(shi)品(pin)留樣(yang)、剩(sheng)余(yu)食(shi)品(pin)處置等重點環(huan)節，對(dui)(dui)照(zhao)有關(guan)規(gui)范要(yao)求(qiu)，重點檢(jian)查(cha)索(suo)證索(suo)票、進貨(huo)查(cha)驗、從業人員(yuan)健康管理(li)、食(shi)品(pin)留樣(yang)等制(zhi)度落實(shi)情(qing)況。對(dui)(dui)發(fa)現的問(wen)題建(jian)立問(wen)題清(qing)單，督(du)促限(xian)期全部(bu)整改(gai)。

　　方(fang)案還提(ti)出，嚴管承(cheng)包經(jing)營(ying)行(xing)(xing)(xing)為。重點排查承(cheng)包經(jing)營(ying)企業(ye)以及承(cheng)包經(jing)營(ying)的食(shi)(shi)堂是(shi)否(fou)取得相應經(jing)營(ying)資(zi)質，是(shi)否(fou)依法簽(qian)訂(ding)承(cheng)包經(jing)營(ying)合同，是(shi)否(fou)落實食(shi)(shi)品安全(quan)管理制度并(bing)履(lv)行(xing)(xing)(xing)食(shi)(shi)品安全(quan)責任，是(shi)否(fou)依照法律、法規、規章、食(shi)(shi)品安全(quan)標(biao)準以及合同約定進行(xing)(xing)(xing)經(jing)營(ying)。

　　本次(ci)專項治理(li)行(xing)動中(zhong)如何切(qie)實(shi)加(jia)強行(xing)業管理(li)?一起(qi)來(lai)看(kan)這些重(zhong)點任務(wu)——

　　嚴(yan)抓日(ri)常管(guan)理。各類集(ji)中用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)主管(guan)部門每年(nian)必(bi)須對集(ji)中用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)進行全(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋檢查，指(zhi)導和(he)督促其建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)相(xiang)關(guan)管(guan)理制度，將強(qiang)化集(ji)中用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)食(shi)(shi)堂食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)作(zuo)(zuo)為落實(shi)行業安全(quan)(quan)(quan)(quan)風險防控職(zhi)責的(de)(de)重要內容，加強(qiang)評價考核;指(zhi)導、監督集(ji)中用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)加強(qiang)食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)教育和(he)日(ri)常管(guan)理，降低食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)風險，及時消除隱患，積極協助食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)監管(guan)部門開(kai)(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo);對發生食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)事故，擅離職(zhi)守或者不(bu)按規定報告、不(bu)采取措施(shi)處(chu)置(zhi)或者處(chu)置(zhi)不(bu)力的(de)(de)，給予集(ji)中用(yong)餐(can)單(dan)位(wei)食(shi)(shi)品安全(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)相(xiang)關(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)人員、相(xiang)關(guan)負責人警(jing)告或者記(ji)過處(chu)分;情(qing)節(jie)(jie)較重的(de)(de)，給予降低崗位(wei)等級或撤職(zhi)處(chu)分;情(qing)節(jie)(jie)嚴(yan)重的(de)(de)，給予開(kai)(kai)除處(chu)分;構成犯罪(zui)的(de)(de)，依法移(yi)送司法機關(guan)處(chu)理。

　　嚴格招(zhao)投標(biao)管(guan)理(li)。建立完(wan)善承包(bao)經營食堂的招(zhao)投標(biao)程(cheng)序，規(gui)范(fan)招(zhao)標(biao)組織要求(qiu)，加強招(zhao)標(biao)過程(cheng)監(jian)督，及時公示中標(biao)企業(ye)名單。指導集(ji)中用餐單位制(zhi)定(ding)承包(bao)經營企業(ye)的評價和退出管(guan)理(li)要求(qiu)，加強對承包(bao)方的監(jian)督，定(ding)期考核評價，及時更(geng)換不符合要求(qiu)的承包(bao)經營企業(ye)。

　　分類推行“明廚(chu)亮(liang)灶”。學校食(shi)堂(tang)“明廚(chu)亮(liang)灶”覆蓋(gai)率(lv)力爭(zheng)達(da)到(dao)(dao)100%;醫療機構、養老機構(用(yong)餐(can)(can)人(ren)(ren)(ren)數在300人(ren)(ren)(ren)以(yi)上或者供餐(can)(can)人(ren)(ren)(ren)數在500人(ren)(ren)(ren)以(yi)上)等各(ge)類食(shi)堂(tang)“明廚(chu)亮(liang)灶”覆蓋(gai)率(lv)達(da)到(dao)(dao)80%。鼓勵運用(yong)互聯網等信息化手段進行可視化監(jian)督，其中，學校食(shi)堂(tang)“互聯網+明廚(chu)亮(liang)灶”覆蓋(gai)率(lv)達(da)到(dao)(dao)80%，醫療機構、養老機構(用(yong)餐(can)(can)人(ren)(ren)(ren)數在300人(ren)(ren)(ren)以(yi)上或者供餐(can)(can)人(ren)(ren)(ren)數在500人(ren)(ren)(ren)以(yi)上)食(shi)堂(tang)“互聯網+明廚(chu)亮(liang)灶”覆蓋(gai)率(lv)力爭(zheng)達(da)到(dao)(dao)60%。市場監(jian)管部門對未實現“明廚(chu)亮(liang)灶”的集中用(yong)餐(can)(can)單(dan)位(wei)食(shi)堂(tang)加大監(jian)督檢查力度和頻次。