8月(yue)11-13日(ri),2023全(quan)國(guo)(guo)新(xin)一代信息技術產業產教融合發展大(da)會(hui)暨(ji)全(quan)國(guo)(guo)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)電子信息系主任年會(hui)在南(nan)京成(cheng)功舉(ju)辦。會(hui)上,重慶電子工(gong)程職(zhi)業學院(yuan)校(xiao)長聶強接(jie)受了(le)中國(guo)(guo)教育在線的(de)專(zhuan)訪,就構建現代職(zhi)教體系、產教融合“園(yuan)區模式”分(fen)享了(le)自己的(de)觀(guan)點(dian)和實踐。
中國教育在線:去年12月,中辦、國辦印(yin)發了《關于深化現(xian)代職(zhi)業教育(yu)體(ti)系建設(she)改革的意見》,引(yin)起各方關注(zhu)。對于如(ru)何構建現(xian)代職(zhi)教體(ti)系,您(nin)有何建議?
聶強:去(qu)年(nian)12月21日,中(zhong)辦(ban)、國辦(ban)印(yin)發了(le)《關于(yu)深化現代職業(ye)(ye)教育體系(xi)建(jian)設(she)(she)改革(ge)的意(yi)見(jian)》(以(yi)下(xia)簡稱為(wei)《意(yi)見(jian)》)。實(shi)際上,《意(yi)見(jian)》對于(yu)我們下(xia)一步做好(hao)職業(ye)(ye)教育進行了(le)很好(hao)的制(zhi)度設(she)(she)計。我們過去(qu)談職教體系(xi),更多的是職教人(ren)站在職教內(nei)部來看,職教體系(xi)包括(kuo)中(zhong)等職業(ye)(ye)教育、高等職業(ye)(ye)教育以(yi)及職業(ye)(ye)本科(ke)教育,還(huan)有專業(ye)(ye)碩(shuo)士和專業(ye)(ye)博士教育,再加上職業(ye)(ye)教育培訓等這(zhe)幾(ji)部分(fen)。
去年(nian)兩辦《意見》出臺,提出了“一體(ti)、兩翼、五重點(dian)”的(de)主要(yao)任(ren)務,我認(ren)為我們的(de)視(shi)野應當跳出職(zhi)(zhi)教體(ti)系(xi)(xi)內部,在原來體(ti)系(xi)(xi)的(de)基礎之上,要(yao)跨到產業(ye)(ye)界(jie)和(he)(he)企業(ye)(ye)界(jie)。也就是說,由于(yu)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)的(de)“跨界(jie)”屬(shu)性,職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設改(gai)革一定要(yao)有政府的(de)強烈參(can)與和(he)(he)主導(dao),另外還要(yao)有行業(ye)(ye)組織和(he)(he)企業(ye)(ye)的(de)參(can)與,這樣才能真(zhen)正構(gou)建(jian)起來現代職(zhi)(zhi)教體(ti)系(xi)(xi)。
前不久,教育(yu)(yu)(yu)部又發(fa)布(bu)了《關(guan)(guan)于加快推進(jin)現代職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)體(ti)系建(jian)設(she)改(gai)革(ge)重(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務的(de)(de)通知》,明確(que)了職(zhi)教改(gai)革(ge)11項重(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務。我想只有各個(ge)院(yuan)(yuan)校、行業(ye)(ye)組織和(he)企(qi)業(ye)(ye)有力地推進(jin)并落實(shi)(shi)好這11項重(zhong)點(dian)任(ren)(ren)務,我們才能(neng)更好貫徹落實(shi)(shi)兩辦(ban)的(de)(de)《意見(jian)》,我們才能(neng)抓(zhua)住(zhu)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)“跨界”的(de)(de)工作重(zhong)點(dian),真正(zheng)把職(zhi)教體(ti)系建(jian)設(she)好,承擔并完成好高(gao)等(deng)職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)人才培養、科學研究(jiu)、社(she)會服(fu)務、文(wen)化傳承創(chuang)新、國際化等(deng)重(zhong)要任(ren)(ren)務。我認(ren)為兩辦(ban)發(fa)布(bu)的(de)(de)《意見(jian)》抓(zhua)住(zhu)了職(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)(yu)體(ti)系建(jian)設(she)改(gai)革(ge)的(de)(de)重(zhong)點(dian),下(xia)一步的(de)(de)關(guan)(guan)鍵問題是各級政(zheng)府、行業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)(yuan)校將政(zheng)策落到實(shi)(shi)處。

重慶電(dian)子工程職業學院(yuan)校長聶強接受中國教(jiao)育在線專訪
中國教育在線:您(nin)剛(gang)才的報告中,提(ti)到了職業(ye)教育(yu)產教融合“園區(qu)模式(shi)(shi)”,能否請您(nin)介紹一下,“園區(qu)模式(shi)(shi)”到底是如何踐行“產教融合”的?
聶強:法(fa)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)學家(jia)佩魯(Francois Perroux)的(de)“增(zeng)(zeng)長(chang)極”理論指出,把(ba)推動(dong)性(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)嵌入特定空間(jian)可(ke)以形(xing)成集聚(ju)經(jing)濟(ji)(ji),推動(dong)區域經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)(zeng)長(chang)。現在,從(cong)我(wo)們的(de)國(guo)家(jia)到省市(shi)甚至(zhi)到縣鎮,都建(jian)立了產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區。歸納起(qi)來(lai),職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)“園(yuan)區模式(shi)”分為“融(rong)合(he)(he)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi)、“職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi)、“產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi)三類(lei)。一(yi)(yi)是(shi)“融(rong)合(he)(he)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi),也是(shi)政(zheng)府(fu)主導(dao)的(de)模式(shi)。在政(zheng)府(fu)主導(dao)下(xia),預先(xian)統籌規(gui)劃教(jiao)(jiao)(jiao)育、產(chan)(chan)業(ye)(ye)資源(yuan)配置和(he)空間(jian)布局,形(xing)成集生產(chan)(chan)和(he)生活、教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)一(yi)(yi)體(ti)(ti)(ti)(ti)的(de)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)型園(yuan)區;二是(shi)“產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi)。產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)模式(shi)最核心的(de)特點是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集中院(yuan)校(xiao)分散(san)。是(shi)先(xian)有產(chan)(chan)業(ye)(ye),以工業(ye)(ye)園(yuan)、高新區、科技園(yuan)等為載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti),后(hou)來(lai)周邊有很(hen)多院(yuan)校(xiao)來(lai)服務于園(yuan)區的(de)經(jing)濟(ji)(ji),形(xing)成一(yi)(yi)種園(yuan)區和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)互(hu)動(dong)式(shi)發(fa)展(zhan);三是(shi)“職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti)”模式(shi),以職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)(職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)城)為載(zai)(zai)體(ti)(ti)(ti)(ti),通過吸引產(chan)(chan)業(ye)(ye)入駐或主動(dong)對(dui)接毗(pi)鄰產(chan)(chan)業(ye)(ye),以教(jiao)(jiao)(jiao)育集約化推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)模化發(fa)展(zhan),最終形(xing)成產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)(he)的(de)群集優勢和(he)規(gui)模效應。
現在(zai)看來(lai),各所學校對(dui)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合“園(yuan)區(qu)(qu)模式”的(de)(de)重視(shi)程度(du)是不一樣的(de)(de)。我(wo)認為,下(xia)一步的(de)(de)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合,我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)精準對(dui)接園(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)需要(yao)(yao),職(zhi)業教(jiao)(jiao)育資源(yuan)要(yao)(yao)向園(yuan)區(qu)(qu)有效匯聚、融(rong)(rong)合,從而真正(zheng)促(cu)進園(yuan)區(qu)(qu)和產(chan)(chan)業的(de)(de)發展。目前,我(wo)們(men)(men)普遍缺乏(fa)專門機(ji)構、動力(li)機(ji)制以及考核(he)評(ping)價等具體落地(di)(di)制度(du)來(lai)推進這項工(gong)作。兩辦的(de)(de)文件出來(lai)以后,下(xia)一步無(wu)論(lun)是政府主導的(de)(de)聯合體,還是行(xing)業和龍頭企業牽頭的(de)(de)共同體,都面臨著(zhu)怎樣在(zai)園(yuan)區(qu)(qu)把(ba)產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合做好(hao)、做實(shi)的(de)(de)問題。所以,我(wo)們(men)(men)要(yao)(yao)解決缺乏(fa)專門組織(zhi)機(ji)構,缺乏(fa)動力(li)機(ji)制和具體落地(di)(di)制度(du)的(de)(de)問題,做好(hao)考核(he)評(ping)價甚至增加第(di)三方(fang)考核(he)評(ping)價是非常必要(yao)(yao)的(de)(de),真正(zheng)推進產(chan)(chan)教(jiao)(jiao)融(rong)(rong)合在(zai)園(yuan)區(qu)(qu)做實(shi),這個(ge)過(guo)程需要(yao)(yao)政府、行(xing)業、企業、院校共同參(can)與,做實(shi)園(yuan)區(qu)(qu)經濟(ji)(ji),服務園(yuan)區(qu)(qu)經濟(ji)(ji)。
從(cong)橫向來(lai)說(shuo),我(wo)們(men)(men)的專(zhuan)(zhuan)業、課程和(he)師(shi)資,要(yao)嘗試(shi)與園區(qu)(qu)里(li)資源融合,在(zai)(zai)園區(qu)(qu)落地(di)。比如,把我(wo)們(men)(men)的教學“搬到”生產一(yi)線上,還有實習實訓,兼(jian)職老師(shi)和(he)工(gong)程師(shi)的培養,我(wo)們(men)(men)都可以跟園區(qu)(qu)資源結合起來(lai)。從(cong)縱向來(lai)說(shuo),我(wo)們(men)(men)的政(zheng)府(fu)、行業、企(qi)業和(he)院校,要(yao)共同(tong)在(zai)(zai)園區(qu)(qu)中組織技術攻關。比如,近(jin)三年重(zhong)(zhong)慶電子工(gong)程職業學院獲得了很(hen)多專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li),國家授權的專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)達(da)1300余項(xiang),其中發明(ming)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)331項(xiang),在(zai)(zai)高職學院中名列前(qian)茅。這些專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)(li)該怎(zen)樣有效轉(zhuan)化很(hen)重(zhong)(zhong)要(yao)。如何在(zai)(zai)政(zheng)府(fu)的主導(dao)之下(xia),院校、企(qi)業科技人員,共同(tong)努力(li)把中試(shi)階段在(zai)(zai)園區(qu)(qu)落實,從(cong)小(xiao)試(shi)到中試(shi),到成果轉(zhuan)化,最(zui)后變成現實生產力(li)。這是(shi)下(xia)一(yi)步我(wo)們(men)(men)探索(suo)產教融合“園區(qu)(qu)模式(shi)”的新(xin)路徑應該“有所(suo)為”的地(di)方,也是(shi)我(wo)們(men)(men)一(yi)定能夠“有所(suo)作(zuo)為”的地(di)方。
我們要(yao)把(ba)習近平總書記對“職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育前景廣闊,大有(you)可為(wei)”的(de)指示(shi)變為(wei)政(zheng)府(fu)、職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)、行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)真正的(de)大有(you)作為(wei)。職(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)要(yao)與行業(ye)(ye)企業(ye)(ye)、政(zheng)府(fu)緊密(mi)合作,真正擔當起新時代職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育發展的(de)重(zhong)要(yao)使命和(he)任務。
(以上(shang)為重(zhong)慶(qing)電子工(gong)程職業學院(yuan)校(xiao)長聶強在2023全國(guo)新一代信息技術產(chan)業產(chan)教融合發展(zhan)大會上(shang)的采訪實錄)
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