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教育部等四部門修訂印發《職業學校兼職教師管理辦法》
2023-11-07 16:17
教育部
作者:

  近日,為深(shen)入貫徹(che)落實《中共(gong)中央 國務(wu)院關于全(quan)面深(shen)化(hua)新(xin)時代教(jiao)師隊伍建(jian)設改革的(de)意見》,鼓勵吸(xi)引技術技能人(ren)才到職業學(xue)校兼職任教(jiao),加強職業學(xue)校高素質“雙(shuang)師型”教(jiao)師隊伍建(jian)設,教(jiao)育部會同財(cai)政(zheng)部、人(ren)力資源社(she)會保(bao)障部、國務(wu)院國有資產(chan)監督管理委(wei)員會,修(xiu)訂(ding)印發《職業學(xue)校兼職教(jiao)師管理辦(ban)法》(以(yi)下簡稱《管理辦(ban)法》)。

  《管理辦(ban)法》是對2012年教(jiao)育部(bu)、財政(zheng)部(bu)、人力資(zi)(zi)源社會保障部(bu)、國務院國有資(zi)(zi)產(chan)監(jian)督管理委(wei)員會聯合(he)印發的(de)(de)《職業(ye)學(xue)校兼(jian)職教(jiao)師管理辦(ban)法》(教(jiao)師〔2012〕14號(hao))的(de)(de)進(jin)一步修訂和完善,在原文件6章23條的(de)(de)基礎上擴(kuo)展為9章34條,充(chong)分體現(xian)職業(ye)教(jiao)育發展的(de)(de)新形勢新要求(qiu)。

  《管理辦法(fa)》明確了兼(jian)(jian)職教師(shi)的選聘(pin)方(fang)式。提出(chu)職業(ye)(ye)學校可通過特聘(pin)教授、客座(zuo)教授、產業(ye)(ye)導師(shi)等多(duo)種方(fang)式聘(pin)請兼(jian)(jian)職教師(shi),可以采取個體(ti)聘(pin)請、團體(ti)聘(pin)請或個體(ti)與(yu)團體(ti)相結合(he)的方(fang)式。鼓勵職業(ye)(ye)學校與(yu)企事業(ye)(ye)單(dan)位互聘(pin)兼(jian)(jian)職,推(tui)動職業(ye)(ye)學校和企事業(ye)(ye)單(dan)位在(zai)人才培養、帶(dai)徒傳技、技術創新、科(ke)研(yan)攻關、課(ke)題研(yan)究、項目(mu)推(tui)進(jin)、成果轉化等方(fang)面加(jia)強合(he)作。

  《管理辦(ban)法(fa)》優化(hua)了兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)組織管理。明確職(zhi)(zhi)業(ye)學校要(yao)將兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)納入教(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)訓體系。兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)在(zai)兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)期(qi)間受到(dao)工傷事故傷害(hai)的(de),由原(yuan)所(suo)(suo)在(zai)單位依法(fa)承擔(dan)工傷保險責任(ren),原(yuan)所(suo)(suo)在(zai)單位與職(zhi)(zhi)業(ye)學校可以約定補償辦(ban)法(fa)。加強對兼(jian)(jian)職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)的(de)日(ri)常管理和考(kao)核評價,完善考(kao)評機(ji)制,健全退出(chu)機(ji)制。

  《管理辦(ban)法》明確了(le)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)的工作(zuo)職(zhi)(zhi)責。要求(qiu)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)落實立德(de)樹人根本任(ren)務,將(jiang)德(de)育(yu)(yu)與思想政(zheng)治教(jiao)育(yu)(yu)有機(ji)融入(ru)教(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)學(xue),將(jiang)新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)工藝、新(xin)(xin)規范、典型(xing)生產案例等納入(ru)教(jiao)學(xue)內容,協助加強職(zhi)(zhi)業學(xue)校專任(ren)教(jiao)師(shi)(shi)“雙師(shi)(shi)”素質培(pei)養。

  《管(guan)理辦(ban)法》完(wan)善了兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的支持體系(xi)。鼓勵(li)(li)支持事(shi)業(ye)(ye)單位和國有企業(ye)(ye)選(xuan)派人員到(dao)職業(ye)(ye)學(xue)校兼(jian)職任(ren)教(jiao)(jiao),將選(xuan)派兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的數量和水平作(zuo)為認定、評價產教(jiao)(jiao)融合型企業(ye)(ye)等的重要(yao)指標依據。各地教(jiao)(jiao)育和人力資源(yuan)社會保障(zhang)行政(zheng)部門將兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)納入教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊伍建設總體規劃,加強對職業(ye)(ye)學(xue)校兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)管(guan)理工作(zuo)的指導。定期推選(xuan)一批優(you)秀(xiu)兼(jian)職教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)典型,加強宣傳推廣。通過多(duo)種舉措,激勵(li)(li)各方積極支持選(xuan)派技術技能人才到(dao)職業(ye)(ye)學(xue)校兼(jian)職任(ren)教(jiao)(jiao)。

  職業學校兼職教師管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為(wei)進一步完善職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)兼職(zhi)(zhi)(zhi)教師(shi)管理制度,推(tui)動職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)與企事(shi)業(ye)(ye)單位建立協作共同體(ti),支持、鼓勵和(he)規范職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)聘請具有實(shi)踐(jian)經驗的(de)企事(shi)業(ye)(ye)單位等人員擔任(ren)兼職(zhi)(zhi)(zhi)教師(shi),按照《中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang) 國務(wu)院關(guan)于(yu)(yu)全面(mian)深(shen)化(hua)新時代(dai)教師(shi)隊伍建設(she)改(gai)革(ge)的(de)意(yi)見》《國務(wu)院關(guan)于(yu)(yu)印發國家職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)改(gai)革(ge)實(shi)施方案(an)的(de)通知》以(yi)及(ji)中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)、國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳(ting)印發的(de)《關(guan)于(yu)(yu)推(tui)動現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)高質量發展的(de)意(yi)見》《關(guan)于(yu)(yu)深(shen)化(hua)現代(dai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)體(ti)系建設(she)改(gai)革(ge)的(de)意(yi)見》等文件(jian)精神,根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和(he)國職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)法》,制定本辦(ban)法。

  第二條 本辦(ban)法(fa)所(suo)指職(zhi)業學校(xiao)(xiao)包括中等職(zhi)業學校(xiao)(xiao)(含技工學校(xiao)(xiao))、高等職(zhi)業學校(xiao)(xiao)(含專(zhuan)科(ke)、本科(ke)層次(ci)的(de)職(zhi)業學校(xiao)(xiao))。

  第三(san)條 本辦法(fa)所稱(cheng)兼(jian)職(zhi)教(jiao)師是(shi)指受職(zhi)業學校聘請,兼(jian)職(zhi)擔任特(te)定(ding)專業課(ke)程、實(shi)習(xi)實(shi)訓課(ke)等教(jiao)育教(jiao)學任務(wu)及相關(guan)工作的人(ren)員。

  第四(si)條 職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)要堅持以(yi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)任教師(shi)(shi)(shi)為(wei)主(zhu),兼(jian)職(zhi)(zhi)教師(shi)(shi)(shi)為(wei)補充的(de)原則,聘請兼(jian)職(zhi)(zhi)教師(shi)(shi)(shi)應(ying)緊密對(dui)接產(chan)業(ye)升級和技(ji)(ji)術變(bian)革趨勢,滿足學校(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)發(fa)展和技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才培養(yang)需(xu)要,重點面向戰略性新興產(chan)業(ye)相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)、民生緊缺(que)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)和特(te)色(se)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)。兼(jian)職(zhi)(zhi)教師(shi)(shi)(shi)占職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)兼(jian)職(zhi)(zhi)教師(shi)(shi)(shi)總數的(de)比例一(yi)般不超過30%。

  第二章 選聘條件

  第五條 聘請(qing)(qing)的兼職教(jiao)師(shi)(shi)應以企事業(ye)(ye)單位在職人員為主,也(ye)可(ke)聘請(qing)(qing)身(shen)體(ti)健(jian)康(kang)、能(neng)勝任(ren)工(gong)(gong)作的企事業(ye)(ye)單位退休人員。根據需要也(ye)可(ke)聘請(qing)(qing)相關(guan)領域(yu)的能(neng)工(gong)(gong)巧匠作為兼職教(jiao)師(shi)(shi)。重視發揮退休工(gong)(gong)程師(shi)(shi)、醫師(shi)(shi)、教(jiao)師(shi)(shi)的作用。

  第六條(tiao) 兼職教師的基本條(tiao)件:

  (一)擁護黨的(de)教(jiao)育方針(zhen),具備良好的(de)思想政治素質(zhi)和職業(ye)道(dao)德,熱愛教(jiao)育事業(ye),遵紀守法,有良好的(de)身心素質(zhi)和工作責任心;

  (二)具(ju)有較高(gao)的專業(ye)素養或技術技能水平,能夠勝任教(jiao)學(xue)科(ke)研(yan)、專業(ye)建設或技術技能傳承(cheng)等教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)工作;

  (三)長(chang)期在(zai)經營管(guan)理崗位工作,具(ju)(ju)有(you)豐富的經營管(guan)理經驗;或長(chang)期在(zai)本專業(行(xing)業)技(ji)術領(ling)域、生產(chan)一線工作,一般應具(ju)(ju)有(you)中(zhong)級及以上專業技(ji)術職務(職稱(cheng))或高級工及以上職業技(ji)能等級;鼓勵聘請(qing)在(zai)相(xiang)關行(xing)業中(zhong)具(ju)(ju)有(you)一定(ding)聲譽和(he)造詣的能工巧匠、勞動模范(fan)、非物(wu)質文(wen)化遺(yi)產(chan)國家和(he)省市級傳承(cheng)人等。

  第三章 選聘方式

  第(di)七條(tiao) 職(zhi)業(ye)學校可通(tong)過特聘教(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)、客(ke)座教(jiao)(jiao)(jiao)授(shou)、產(chan)業(ye)導師、專業(ye)帶頭人(ren)(領軍人(ren))、技能大師工(gong)作室負責人(ren)、實踐教(jiao)(jiao)(jiao)學指(zhi)導教(jiao)(jiao)(jiao)師、技藝(yi)技能傳(chuan)承創新平臺負責人(ren)等多種方(fang)式聘請兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師。

  第八條 可以采(cai)取個(ge)體聘(pin)請(qing)、團體聘(pin)請(qing)或(huo)個(ge)體與團體相結合的方式。其中,團體聘(pin)請(qing)人數一般(ban)不(bu)少于3人。

  第(di)九條 鼓勵職業學校與企事業單位互(hu)聘兼職,推動(dong)職業學校和企事業單位在人才培養、帶徒(tu)傳技(ji)、技(ji)術(shu)創(chuang)新、科研攻關、課題研究(jiu)、項(xiang)目推進(jin)、成果轉化等方面(mian)加強合作(zuo)。

  第四章 選聘程序

  第十條(tiao) 職(zhi)業學(xue)(xue)校根據教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)需(xu)要確定需(xu)聘請兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)的崗位(wei)(wei)(wei)數量、崗位(wei)(wei)(wei)名稱、崗位(wei)(wei)(wei)職(zhi)責和任職(zhi)條(tiao)件(jian)。企事業單位(wei)(wei)(wei)在(zai)職(zhi)人員在(zai)應聘兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)前應征得(de)所在(zai)單位(wei)(wei)(wei)的同意(yi)。

  第十一條 職(zhi)(zhi)業學校聘請(qing)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師可通過(guo)對(dui)口(kou)合(he)(he)作的企事業單位(wei)(wei)選派的方式產生,也可以面向社會聘請(qing)。職(zhi)(zhi)業學校聘請(qing)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師應優先(xian)考(kao)慮(lv)對(dui)口(kou)合(he)(he)作的企事業單位(wei)(wei)人員,建(jian)立合(he)(he)作企事業單位(wei)(wei)人員到(dao)職(zhi)(zhi)業學校兼職(zhi)(zhi)任教(jiao)(jiao)的常態機制,并納入合(he)(he)作基(ji)本內容。

  第十二(er)條 通過(guo)對(dui)(dui)口合作方(fang)式聘請(qing)兼職教師的,對(dui)(dui)口合作企事(shi)業單位(wei)根(gen)據(ju)職業學(xue)校兼職教師崗位(wei)需求提供遴選(xuan)人員(yuan)名單,雙方(fang)協商確定聘請(qing)人選(xuan),簽訂工作協議。

  第十三條(tiao) 面向社(she)會聘請兼(jian)職教師應(ying)按照(zhao)公(gong)開、公(gong)平(ping)、擇優的原則,嚴格考(kao)察、遴選和(he)聘請程序。基本程序是:

  (一)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)根據教育教學(xue)(xue)需要(yao),確(que)定(ding)兼職(zhi)教師崗位和任(ren)職(zhi)條件。

  (二)職(zhi)業(ye)學校對應(ying)聘人(ren)員進(jin)行資格審查、能力考核和教職(zhi)工準入查詢。

  (三)職業學校確定擬聘(pin)崗位人選,并予(yu)以公示。

  (四)公(gong)示(shi)期(qi)滿無異議的(de),職(zhi)業(ye)學校與(yu)兼職(zhi)教師簽訂工作協議。

  第(di)十(shi)四條 職業(ye)學校與(yu)對口合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)企事業(ye)單位(wei)的(de)選(xuan)派人(ren)員及與(yu)面向社會聘(pin)請人(ren)員依(yi)法簽訂的(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)議(yi)(yi)均應明確雙(shuang)方的(de)權(quan)利和義(yi)務,包括(kuo)但不限于:工作(zuo)(zuo)(zuo)時(shi)間、工作(zuo)(zuo)(zuo)方式、工作(zuo)(zuo)(zuo)任務及要求、工作(zuo)(zuo)(zuo)報酬、勞動保護、工作(zuo)(zuo)(zuo)考核、協(xie)議(yi)(yi)解(jie)除、協(xie)議(yi)(yi)終止條件等內容。協(xie)議(yi)(yi)期限根據(ju)教學安排、課程需要和工作(zuo)(zuo)(zuo)任務,由雙(shuang)方協(xie)商確定。

  第五章 組織管理

  第十五條 職(zhi)業學校(xiao)要(yao)將兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)納入教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)(pei)訓(xun)體(ti)系,通(tong)過多樣化的培(pei)(pei)訓(xun)方(fang)式,持續提高兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學能(neng)力水(shui)平。兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)首次上(shang)崗任教(jiao)(jiao)(jiao)前須經過教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學能(neng)力培(pei)(pei)訓(xun),培(pei)(pei)訓(xun)可以由(you)聘請學校(xiao)自主開展,也可以由(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育、人力資(zi)源(yuan)社會保障行(xing)政部門集中進(jin)行(xing),并(bing)由(you)組織單位對兼職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)培(pei)(pei)訓(xun)合格情況進(jin)行(xing)認定,合格后(hou)方(fang)可上(shang)崗。培(pei)(pei)訓(xun)內(nei)容主要(yao)包(bao)括法律(lv)法規(gui)、師(shi)德(de)師(shi)風、教(jiao)(jiao)(jiao)學規(gui)范及要(yao)求、職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育理念、教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學方(fang)法、信息技術、學生心理、學生管(guan)理等方(fang)面。

  第十六條 兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師為(wei)企(qi)事(shi)業單(dan)位(wei)在職(zhi)(zhi)人員的,原(yuan)所(suo)(suo)(suo)在單(dan)位(wei)應當繳納工(gong)傷(shang)(shang)保險(xian)費。兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師在兼職(zhi)(zhi)期間受到工(gong)傷(shang)(shang)事(shi)故傷(shang)(shang)害的,由原(yuan)所(suo)(suo)(suo)在單(dan)位(wei)依(yi)法承擔(dan)工(gong)傷(shang)(shang)保險(xian)責任,原(yuan)所(suo)(suo)(suo)在單(dan)位(wei)與職(zhi)(zhi)業學校可(ke)以約定(ding)補償辦法。職(zhi)(zhi)業學校應當為(wei)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)師購買意(yi)外(wai)傷(shang)(shang)害保險(xian)。

  第十七條 職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)應明確兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)的管理(li)(li)機構,負(fu)責兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)的聘請和(he)(he)管理(li)(li)工作(zuo)。職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)要制定兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)管理(li)(li)和(he)(he)評價辦(ban)法,加強(qiang)日(ri)常管理(li)(li)和(he)(he)考核評價,完(wan)善(shan)考評機制,考核結果作(zuo)為工作(zuo)報酬發(fa)放和(he)(he)繼續聘請的重(zhong)要依據。加強(qiang)對兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)的幫帶和(he)(he)指導(dao),建立專兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)互研、互學(xue)(xue)、互助機制。

  第(di)十八條 職業學(xue)校(xiao)要建立兼職教師個人業績檔(dang)案,將(jiang)師德師風、培訓(xun)、考(kao)核(he)評(ping)(ping)價等兼職任教情況(kuang)記錄在(zai)檔(dang),并及時反饋(kui)給其(qi)原所(suo)在(zai)單(dan)位。企(qi)事業單(dan)位應將(jiang)在(zai)職業學(xue)校(xiao)兼職人員(yuan)的任教情況(kuang)作(zuo)為其(qi)考(kao)核(he)評(ping)(ping)價、評(ping)(ping)優評(ping)(ping)先、職稱職務晉升(sheng)的重要參考(kao)。

  第(di)十九條(tiao) 職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)應(ying)當為兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)創造良好的(de)工(gong)(gong)作環(huan)境(jing)和(he)條(tiao)件,堅持(chi)公平公正(zheng)原則,保障兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)在教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)管理、評(ping)優評(ping)先等(deng)方(fang)面與專任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)同等(deng)條(tiao)件、同等(deng)待遇,通過多種方(fang)式提升兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)在職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)的(de)歸屬感、榮(rong)譽感,促進(jin)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)更好適應(ying)崗(gang)位工(gong)(gong)作。職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)要支(zhi)持(chi)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)專業發展,可以根據其技術職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稱和(he)能力水平聘為相(xiang)應(ying)的(de)兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)務。鼓勵兼(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)(shi)(shi)資格(ge)證(zheng)書(shu)。

  第(di)二十條(tiao) 建(jian)立兼(jian)(jian)職(zhi)教師退出機制。兼(jian)(jian)職(zhi)教師存在師德師風、教育教學等方(fang)面問題,或者(zhe)工作(zuo)協(xie)(xie)(xie)議約定的(de)其(qi)他(ta)需要解除協(xie)(xie)(xie)議情(qing)況(kuang),職(zhi)業學校應解除工作(zuo)協(xie)(xie)(xie)議。兼(jian)(jian)職(zhi)教師因(yin)自身原因(yin)無(wu)法履行工作(zuo)職(zhi)責,職(zhi)業學校可(ke)與其(qi)解除工作(zuo)協(xie)(xie)(xie)議,并反饋(kui)其(qi)原所在單(dan)位(wei)。

  第六章 工作職責

  第(di)二(er)十一條(tiao) 兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)要(yao)遵守職(zhi)業道德規(gui)范(fan),嚴格執行(xing)職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)教(jiao)學(xue)(xue)管(guan)理制度,認真履行(xing)職(zhi)責(ze),完(wan)(wan)成(cheng)協議規(gui)定(ding)的工作量(liang)(liang)和(he)課(ke)程課(ke)時要(yao)求,確保(bao)教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)。兼職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)要(yao)落(luo)實立德樹人根本(ben)任(ren)(ren)務,將(jiang)德育與思想政治(zhi)教(jiao)育有(you)機融入教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue),高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)完(wan)(wan)成(cheng)課(ke)程講授、實習實訓指(zhi)導、技能訓練指(zhi)導等教(jiao)育教(jiao)學(xue)(xue)任(ren)(ren)務及相關工作。

  第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 兼職教師要將新(xin)(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)(xin)工(gong)藝、新(xin)(xin)規范、典型生(sheng)產案例等納入教學內容(rong),積極參與(yu)教學標準修(制)訂(ding),增強(qiang)教學標準和內容(rong)的先進(jin)(jin)性和時代性;積極參與(yu)教學研究(jiu)、專業和課程建設、教材及教學資源(yuan)開發、技能傳承、技術(shu)(shu)攻關、產品(pin)研發等工(gong)作,共同推進(jin)(jin)職業學校(xiao)教育教學改(gai)革(ge),提(ti)升人才(cai)培養質量。

  第二十三條 兼職教(jiao)師(shi)(shi)(shi)要(yao)主動(dong)參與職業學(xue)(xue)校教(jiao)師(shi)(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)設,協(xie)(xie)助(zhu)加強(qiang)職業學(xue)(xue)校專(zhuan)任教(jiao)師(shi)(shi)(shi)“雙師(shi)(shi)(shi)”素(su)質培養,協(xie)(xie)助(zhu)安(an)排(pai)學(xue)(xue)校專(zhuan)任教(jiao)師(shi)(shi)(shi)到企業頂崗(gang)實踐、跟崗(gang)研(yan)修,協(xie)(xie)助(zhu)聘請企業技術技能人(ren)才到學(xue)(xue)校參與教(jiao)學(xue)(xue)科研(yan)任務。

  第(di)二十四(si)條 鼓(gu)勵兼職教(jiao)師(shi)參與職業(ye)學校教(jiao)育(yu)教(jiao)學等相(xiang)關制度的制定(ding),參與開展實(shi)(shi)訓基地建設,協助引入(ru)生產性(xing)實(shi)(shi)訓項(xiang)目,協助指導(dao)學生創新創業(ye)及到(dao)企業(ye)實(shi)(shi)習實(shi)(shi)踐。

  第七章 經費保障

  第(di)二(er)十五(wu)條 地方可結合實際,優化教育支出結構,支持專業師資(zi)緊缺、特殊(shu)行業急需的職業學校(xiao)聘(pin)請兼(jian)職教師。

  第二十六條 鼓勵職業學校通過多渠道(dao)依法籌集資金,并用于支付兼職教師(shi)工作報(bao)酬。

  第二十(shi)七條(tiao) 兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)的工作報酬(chou)可(ke)按(an)課(ke)時、崗位或(huo)者(zhe)項目(mu)支付。職(zhi)業學(xue)校可(ke)采取靈活多樣的分配方式,可(ke)綜合考慮職(zhi)業學(xue)校財務狀況、兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)學(xue)任(ren)務及相關工作完成情況,合理(li)確定工作報酬(chou)水平,充分體現(xian)兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)的價值(zhi)貢獻(xian)。

  第八章 支持體系

  第(di)二十(shi)八條(tiao) 企事業(ye)(ye)(ye)單位應(ying)當(dang)支持具有(you)豐富實踐經(jing)(jing)驗的經(jing)(jing)營管(guan)理者、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)技術人員(yuan)和(he)高技能(neng)人才到職業(ye)(ye)(ye)學校兼(jian)職任教(jiao)。國有(you)企業(ye)(ye)(ye)、產(chan)教(jiao)融合型企業(ye)(ye)(ye)、教(jiao)師(shi)(shi)企業(ye)(ye)(ye)實踐基地應(ying)充分發揮示范引領作用,并(bing)建立完善兼(jian)職教(jiao)師(shi)(shi)資源庫(ku)。鼓勵行(xing)業(ye)(ye)(ye)組織、企業(ye)(ye)(ye)共同(tong)參(can)與職業(ye)(ye)(ye)學校兼(jian)職教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)養培(pei)訓。

  第(di)二十(shi)九條 有(you)關部門(men)應鼓(gu)勵支持事業(ye)單位(wei)和(he)國有(you)企(qi)(qi)業(ye)選派(pai)人員(yuan)到職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校兼(jian)職(zhi)(zhi)任教,將(jiang)選派(pai)兼(jian)職(zhi)(zhi)教師的(de)數(shu)量(liang)和(he)水平作為認定、評價產教融合型企(qi)(qi)業(ye)等(deng)的(de)重(zhong)要指標依據(ju),激發企(qi)(qi)業(ye)選派(pai)經營管理者、專業(ye)技術人員(yuan)和(he)高(gao)技能人才(cai)到職(zhi)(zhi)業(ye)學(xue)校兼(jian)職(zhi)(zhi)任教的(de)積極性,推(tui)動企(qi)(qi)業(ye)切(qie)實承擔(dan)起人才(cai)培養(yang)的(de)社會責任。

  第三(san)十(shi)條 各地教(jiao)(jiao)(jiao)育和人(ren)力(li)資源社會保障(zhang)行政部門(men)將(jiang)(jiang)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)納(na)入(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設總體規劃,加(jia)強對(dui)職(zhi)業學(xue)校兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)管(guan)理工(gong)作(zuo)的指導(dao),將(jiang)(jiang)職(zhi)業學(xue)校聘(pin)請(qing)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)工(gong)作(zuo)納(na)入(ru)人(ren)事管(guan)理情況(kuang)監督檢查范圍,將(jiang)(jiang)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)的聘(pin)請(qing)與任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)情況(kuang)納(na)入(ru)學(xue)校教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)隊伍(wu)建設和辦學(xue)質(zhi)量考核的重(zhong)要內容,在計算職(zhi)業學(xue)校生(sheng)師(shi)比(bi)時(shi),可參照相關標準將(jiang)(jiang)兼(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)數(shu)折算成專(zhuan)任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)數(shu)。

  第(di)三(san)十一條 職(zhi)業學校對(dui)于(yu)教(jiao)學效果突(tu)出、工(gong)作表現優秀的(de)(de)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)給予一定的(de)(de)物(wu)質(zhi)或(huo)精神獎勵,將(jiang)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)納入教(jiao)師(shi)(shi)(shi)在(zai)職(zhi)培訓和榮(rong)譽表彰(zhang)體系;地(di)方(fang)教(jiao)育(yu)部門(men)將(jiang)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)納入年(nian)度教(jiao)育(yu)領域評優評先范(fan)疇(chou),定期推選一批優秀兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)師(shi)(shi)(shi)典型,加強(qiang)宣傳推廣。

  第九章 附則

  第三十二條(tiao) 企業(ye)和(he)其他社會(hui)力量依法(fa)舉辦的(de)職(zhi)業(ye)學(xue)校可參(can)照本辦法(fa)執(zhi)行。鼓勵有條(tiao)件的(de)地(di)方對(dui)當地(di)企業(ye)和(he)其他社會(hui)力量依法(fa)舉辦的(de)職(zhi)業(ye)學(xue)校聘請兼職(zhi)教(jiao)師給予一(yi)定的(de)支持。

  第三十(shi)三條 各地可根據本(ben)辦(ban)法(fa)意(yi)見(jian),結合當地實際制(zhi)定具體的實施(shi)辦(ban)法(fa)。

  第三十四(si)條 本辦法(fa)自公布之日(ri)起實施,原(yuan)《職業學校兼職教(jiao)師管(guan)理辦法(fa)》(教(jiao)師〔2012〕14號(hao))同時廢止。

教育部教師工作司負責人就《職業學校兼職教師管理辦法》答記者問

  一、為什么要修訂《管理辦法》?

  答:2012年教育(yu)部(bu)、財政部(bu)、人(ren)力資源社會(hui)(hui)保障(zhang)部(bu)、國務院國有(you)資產監督(du)管理委員會(hui)(hui)印發《職(zhi)(zhi)業(ye)學校兼職(zhi)(zhi)教師管理辦法(fa)》(教師〔2012〕14號),對聘請兼職(zhi)(zhi)教師的條件、聘請程序、組織管理、經費來源等(deng)方面進行了明(ming)確,是企事業(ye)單(dan)位人(ren)員在職(zhi)(zhi)業(ye)學校兼職(zhi)(zhi)任教的指導性文件。

  隨著我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟社(she)會(hui)的(de)(de)(de)蓬勃(bo)發(fa)(fa)展(zhan),職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)在技(ji)術技(ji)能人(ren)才培養中(zhong)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)地位(wei)和作用日益凸顯,職業(ye)(ye)學(xue)校也迫切需要(yao)更多的(de)(de)(de)來(lai)自企業(ye)(ye)一線的(de)(de)(de)工程技(ji)術人(ren)員、高(gao)技(ji)能人(ren)才、管理(li)(li)人(ren)員、能工巧(qiao)匠(jiang)等(deng)(deng)共(gong)同(tong)參與人(ren)才培養,加(jia)強職業(ye)(ye)學(xue)校高(gao)素(su)質“雙師(shi)(shi)型”教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)設。特(te)別是近年來(lai),《中(zhong)共(gong)中(zhong)央 國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于全面深(shen)化(hua)新時代教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)設改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》《國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)關(guan)于印(yin)發(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革(ge)實(shi)施(shi)方(fang)案的(de)(de)(de)通知》《關(guan)于推(tui)動現代職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》《關(guan)于深(shen)化(hua)現代職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系建(jian)設改(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》等(deng)(deng)文(wen)件印(yin)發(fa)(fa),《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)法(fa)》修訂(ding)實(shi)施(shi),對職業(ye)(ye)學(xue)校兼職教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)隊(dui)伍建(jian)設提出了(le)新的(de)(de)(de)更高(gao)要(yao)求。為貫(guan)徹(che)落實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)決策部(bu)署,適(shi)應(ying)新時代對職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)提出的(de)(de)(de)新要(yao)求,教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)會(hui)同(tong)財政部(bu)、人(ren)力資源社(she)會(hui)保障部(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)有資產監督管理(li)(li)委員會(hui),研究修訂(ding)并印(yin)發(fa)(fa)了(le)新的(de)(de)(de)《管理(li)(li)辦法(fa)》。

  二、請介紹一下這次修訂《管理辦法》主要做了哪些方面的工作。

  答:《管理辦法》修(xiu)訂工作啟動以來,我(wo)們對部(bu)分省份、部(bu)分職業學校兼職教(jiao)師(shi)隊(dui)伍整體情(qing)況及有(you)(you)關(guan)(guan)政策實施情(qing)況進行了(le)(le)深入(ru)調研(yan),在(zai)此基礎上研(yan)究起草了(le)(le)文(wen)件初稿(gao)。同時,先后(hou)(hou)多次(ci)召開研(yan)討會(hui)(hui),進行討論完善,并(bing)(bing)征求(qiu)了(le)(le)各(ge)省(市、區(qu))教(jiao)育(yu)行政部(bu)門、教(jiao)育(yu)部(bu)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)司局(單位)、相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)國(guo)有(you)(you)企業、部(bu)分職業學校及財政部(bu)、人(ren)力資源社(she)會(hui)(hui)保(bao)障部(bu)、國(guo)務院國(guo)有(you)(you)資產(chan)監督管理委員會(hui)(hui)等相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門意見,綜合各(ge)方意見進一步完善了(le)(le)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)內容,最(zui)終形(xing)成(cheng)了(le)(le)修(xiu)訂后(hou)(hou)的《管理辦法》,并(bing)(bing)按程(cheng)序印(yin)發。

  三、這次對《管理辦法》主要做了哪些方面的修訂?

  答:《管理辦法(fa)》在原文件6章23條的基礎上擴展(zhan)為9章34條,主要有以(yi)下修改(gai)。

  (一)在管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)適用范圍方(fang)面(mian)。按照現行職業(ye)教育法(fa)(fa)的相關(guan)內容(rong),《管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》所指職業(ye)學校(xiao)包括了中等職業(ye)學校(xiao)(含技工學校(xiao))、高等職業(ye)學校(xiao)(含專科、本科層次(ci)的職業(ye)學校(xiao)),將職教本科納入《管(guan)理辦(ban)法(fa)(fa)》。

  (二(er))在兼職教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)選(xuan)聘(pin)條(tiao)件方面(mian)。一(yi)是將企事業(ye)單位經營(ying)管(guan)理者納入(ru)選(xuan)聘(pin)范圍。二(er)是取消了對聘(pin)請(qing)退休人員任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)的離崗時間和(he)年齡(ling)限制,將能夠勝任(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)學工(gong)作(zuo)作(zuo)為選(xuan)聘(pin)條(tiao)件,鼓勵(li)聘(pin)請(qing)退休工(gong)程師(shi)(shi)、醫師(shi)(shi)、教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。

  (三)新增選聘(pin)方(fang)式(shi)(shi)一(yi)章。一(yi)是(shi)(shi)明確了(le)可(ke)以(yi)采取個體(ti)聘(pin)請(qing)、團體(ti)聘(pin)請(qing)或個體(ti)與(yu)團體(ti)相結(jie)合的方(fang)式(shi)(shi)聘(pin)請(qing)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師。二是(shi)(shi)新增通過特聘(pin)教(jiao)授、客座教(jiao)授、產業(ye)導師、專業(ye)帶(dai)頭(tou)人(領軍人)、技能大師工作室(shi)負(fu)責人等多種(zhong)方(fang)式(shi)(shi)聘(pin)請(qing)兼職(zhi)(zhi)教(jiao)師。三是(shi)(shi)鼓(gu)勵職(zhi)(zhi)業(ye)學校與(yu)企事業(ye)單位互(hu)聘(pin)兼職(zhi)(zhi)。

  (四)在組(zu)織(zhi)(zhi)管理(li)方(fang)(fang)面。一是(shi)明確了兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師崗前培訓的組(zu)織(zhi)(zhi)部門、培訓方(fang)(fang)式(shi)、內(nei)容(rong)及考核(he)結(jie)果的認定方(fang)(fang)式(shi)。二是(shi)根據《工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保險(xian)條例》對兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師工(gong)(gong)(gong)傷(shang)保險(xian)的繳納方(fang)(fang)式(shi)及相關責任(ren)進行了規(gui)范。三是(shi)明確企事業(ye)單位(wei)應將在職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)人員(yuan)的任(ren)教(jiao)情況作為(wei)其(qi)考核(he)評(ping)價、評(ping)優(you)評(ping)先(xian)、職(zhi)(zhi)(zhi)稱(cheng)職(zhi)(zhi)(zhi)務(wu)晉升的重要參考。四是(shi)新增兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師退(tui)出機制內(nei)容(rong),明確兼(jian)(jian)(jian)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師存在師德師風、教(jiao)育(yu)教(jiao)學等方(fang)(fang)面問(wen)題,職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)學校應解除(chu)工(gong)(gong)(gong)作協議。

  (五)新(xin)增工作職責一章。一是將(jiang)落(luo)實立德樹(shu)人(ren)根本(ben)任務(wu)、德育與(yu)(yu)思想政(zheng)治(zhi)教(jiao)(jiao)育納入兼職教(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)學(xue)職責。二是明(ming)確兼職教(jiao)(jiao)師(shi)要將(jiang)新(xin)技(ji)術、新(xin)工藝、新(xin)規范(fan)、典(dian)型生產案例等納入教(jiao)(jiao)學(xue)內容,積極參(can)與(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)標準修(制(zhi))訂等工作。三是明(ming)確兼職教(jiao)(jiao)師(shi)要主動參(can)與(yu)(yu)職業(ye)學(xue)校教(jiao)(jiao)師(shi)隊(dui)伍(wu)建(jian)設,協助加強職業(ye)學(xue)校專任教(jiao)(jiao)師(shi)“雙師(shi)”素質培(pei)養,協助聘(pin)請企業(ye)技(ji)術技(ji)能人(ren)才到學(xue)校參(can)與(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)科研任務(wu)。

  (六)在經費(fei)保障方(fang)面。一是明確(que)地(di)方(fang)可(ke)結合實(shi)際,優化教育支出結構(gou),支持專業(ye)師(shi)資緊缺、特殊(shu)行業(ye)急需(xu)的(de)職(zhi)業(ye)學校(xiao)聘請兼職(zhi)教師(shi)。二是鼓勵職(zhi)業(ye)學校(xiao)多渠道依(yi)法籌(chou)集資金,用于(yu)支付兼職(zhi)教師(shi)工(gong)作報酬(chou)。三是職(zhi)業(ye)學校(xiao)可(ke)采取靈活多樣的(de)分配方(fang)式(shi),合理確(que)定(ding)工(gong)作報酬(chou)水平,充分體現兼職(zhi)教師(shi)的(de)價值貢獻(xian)。

  (七)新增支持體系一章。通過多種措施提高(gao)企事業(ye)單位選(xuan)派兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)積極性。一是(shi)將(jiang)選(xuan)派兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)數(shu)量(liang)和水平作為認定、評(ping)(ping)價產教(jiao)(jiao)(jiao)融合型企業(ye)等的(de)重要(yao)指標依據。二是(shi)將(jiang)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師的(de)聘請與任教(jiao)(jiao)(jiao)情況納入(ru)學校教(jiao)(jiao)(jiao)師隊(dui)伍建(jian)設和辦學質量(liang)考核的(de)重要(yao)內容,明確(que)在計算職(zhi)業(ye)學校生師比時,可(ke)參照相關標準(zhun)將(jiang)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師數(shu)折(zhe)算成(cheng)專任教(jiao)(jiao)(jiao)師數(shu)。三是(shi)地方教(jiao)(jiao)(jiao)育部門(men)將(jiang)兼(jian)(jian)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)師納入(ru)年度(du)教(jiao)(jiao)(jiao)育領域評(ping)(ping)優評(ping)(ping)先(xian)的(de)范(fan)疇(chou)。

  四、請談談如何做好《管理辦法》的貫徹落實。

  答:一是理解文(wen)件精神。《管理辦法(fa)》對原文(wen)件相關內容進(jin)行了(le)豐(feng)富(fu)和完善,新增選聘方式、工作(zuo)職責、支持體系等(deng)章節內容,各(ge)地要(yao)深入(ru)理解掌握文(wen)件精神,加強(qiang)政策宣(xuan)傳引(yin)導,切實(shi)將文(wen)件的相關要(yao)求作(zuo)為(wei)實(shi)際工作(zuo)的指導,不斷(duan)加強(qiang)職業學校兼職教(jiao)師隊(dui)伍建設。

  二(er)是著重細(xi)(xi)化(hua)(hua)落實(shi)。各地要在對文(wen)(wen)件內容充分消化(hua)(hua)吸收(shou)的基礎(chu)上,加強細(xi)(xi)化(hua)(hua)落實(shi),根據本辦法意見,結合當(dang)地實(shi)際細(xi)(xi)化(hua)(hua)兼職(zhi)教(jiao)師管理的具體(ti)舉措,確(que)保(bao)文(wen)(wen)件要求落到實(shi)處。

  三是積極部署推進(jin)。相關部門、企(qi)事業單位、職(zhi)(zhi)(zhi)業學校(xiao)要切(qie)實履(lv)行(xing)好(hao)職(zhi)(zhi)(zhi)責,將職(zhi)(zhi)(zhi)業學校(xiao)兼職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)隊(dui)伍建設(she)作(zuo)為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育發(fa)展的重要方面,以(yi)《管理辦法》印發(fa)實施為(wei)契機,完(wan)善和加強職(zhi)(zhi)(zhi)業學校(xiao)兼職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)師(shi)管理制度建設(she),為(wei)職(zhi)(zhi)(zhi)業教(jiao)育高(gao)質量(liang)發(fa)展提供有力(li)支撐。

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