近(jin)日,教育部(bu)印發《進一步(bu)做(zuo)好普通(tong)高等(deng)學(xue)校本(ben)科專(zhuan)業設(she)置工作的通(tong)知(zhi)》(以下(xia)簡稱《通(tong)知(zhi)》),對本(ben)科專(zhuan)業設(she)置工作作出(chu)部(bu)署(shu),旨在有的放(fang)矢培(pei)養國(guo)家戰略人(ren)(ren)才和急(ji)需緊(jin)缺人(ren)(ren)才,提升教育對高質量(liang)發展(zhan)的支(zhi)撐力、貢獻(xian)力,推動形成新(xin)質生產力,更(geng)好服務中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代化建設(she)。
《通知》聚(ju)焦實施(shi)本科(ke)專業(ye)目錄年(nian)度更(geng)新(xin)發布機制、完善本科(ke)專業(ye)類(lei)的設(she)置與調(diao)整機制、動態調(diao)整國家控制布點專業(ye)和(he)(he)特設(she)專業(ye)、實施(shi)專業(ye)設(she)置預申報制度、加強對增設(she)專業(ye)的論證和(he)(he)公示、規(gui)(gui)范(fan)學(xue)位授予門類(lei)和(he)(he)修業(ye)年(nian)限調(diao)整、規(gui)(gui)范(fan)專業(ye)名(ming)稱調(diao)整、規(gui)(gui)范(fan)專業(ye)撤(che)銷工作(zuo)、規(gui)(gui)范(fan)擬新(xin)建本科(ke)高校和(he)(he)具有法人資格的合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)機構專業(ye)設(she)置工作(zuo)、規(gui)(gui)范(fan)合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)專業(ye)備案(an)和(he)(he)審批等方(fang)面(mian),并作(zuo)出具體要(yao)求。
《通知》明確(que),教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)每年(nian)更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)《普通高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)本(ben)科專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目(mu)(mu)錄》,高(gao)(gao)校(xiao)本(ben)科招(zhao)生專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照更(geng)(geng)(geng)新(xin)(xin)公布的《專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目(mu)(mu)錄》執行。高(gao)(gao)校(xiao)應根(gen)據經濟社會(hui)發(fa)展需(xu)求、區(qu)域發(fa)展急(ji)需(xu)和自身(shen)辦(ban)學(xue)(xue)(xue)定(ding)位(wei)、辦(ban)學(xue)(xue)(xue)條件等(deng),提(ti)前(qian)謀劃(hua)增設(she)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。高(gao)(gao)校(xiao)增設(she)、更(geng)(geng)(geng)名專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)類,或調整(zheng)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)類下設(she)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),原(yuan)則(ze)上由(you)教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)相關專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(類)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)指導委(wei)員會(hui)提(ti)出調整(zheng)方案,并廣泛征求意(yi)見(jian),教(jiao)(jiao)(jiao)育部(bu)高(gao)(gao)等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)置與教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)指導委(wei)員會(hui)進(jin)行審議(yi)。高(gao)(gao)校(xiao)申(shen)請增設(she)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(不含中(zhong)外合作辦(ban)學(xue)(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)、第(di)二(er)學(xue)(xue)(xue)士學(xue)(xue)(xue)位(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)),原(yuan)則(ze)上應列(lie)入學(xue)(xue)(xue)校(xiao)學(xue)(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展規(gui)劃(hua),提(ti)前(qian)1年(nian)進(jin)行預申(shen)報(bao)。連續五年(nian)停(ting)止招(zhao)生且無在校(xiao)學(xue)(xue)(xue)生的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),原(yuan)則(ze)上應予撤銷。
《通(tong)知(zhi)》強調,把好專業(ye)(ye)質(zhi)量關。高校應(ying)對擬增設專業(ye)(ye)的必要(yao)性和(he)可行性進(jin)行調研、論證(zheng),突出高校辦學特色(se),優化師資(zi)(zi)隊伍和(he)教(jiao)學資(zi)(zi)源配置(zhi)(zhi),提出科學的人才培養方案,保障專業(ye)(ye)設置(zhi)(zhi)質(zhi)量,建強專業(ye)(ye)設置(zhi)(zhi)評議專家組織,落(luo)實專業(ye)(ye)建設質(zhi)量年(nian)度(du)報告制度(du),主動公(gong)開(kai)接(jie)受社會監督。
《通知(zhi)》要(yao)(yao)求,各地加強(qiang)省(sheng)級統(tong)籌和(he)指導。省(sheng)級教育行政部門要(yao)(yao)立足服務區域經濟社會發展,綜合應用政策(ce)指導、資源(yuan)配置、資金安排等(deng)措施,引導高校增(zeng)設戰略(lve)性新興產業(ye)(ye)(ye)相關專業(ye)(ye)(ye)、區域發展急需緊缺專業(ye)(ye)(ye),建設特色優勢專業(ye)(ye)(ye)群,淘(tao)汰不符合經濟社會發展和(he)學校辦(ban)學定位的(de)專業(ye)(ye)(ye)。
教育部辦公廳關于進一步做好普通高等學校本科專業設置工作的通知
教高廳〔2024〕1號(hao)
各(ge)省、自治區、直轄市教育(yu)廳(教委),新疆生產建設兵團(tuan)教育(yu)局,有(you)關(guan)部門(men)(單(dan)位)教育(yu)司(局),部屬各(ge)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)、部省合建各(ge)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao),教育(yu)部高(gao)(gao)等(deng)(deng)學校(xiao)教學指導委員會:
為深入貫徹落(luo)(luo)實黨的(de)二十大精神,落(luo)(luo)實黨中央、國務院深化(hua)(hua)新(xin)(xin)時(shi)代高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育學(xue)科專(zhuan)業(ye)體系改(gai)革(ge)的(de)決策(ce)部署,動(dong)(dong)態(tai)調整(zheng)優(you)化(hua)(hua)普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)校(以下(xia)(xia)簡稱(cheng)高(gao)(gao)校)本科專(zhuan)業(ye)設(she)置,有的(de)放矢培養(yang)國家(jia)戰略人才和(he)急需緊缺(que)人才,提(ti)升(sheng)教(jiao)(jiao)育對高(gao)(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)支撐(cheng)力、貢獻力,推動(dong)(dong)形成新(xin)(xin)質(zhi)生產力,更(geng)好服務中國式現代化(hua)(hua)建設(she),根據《普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)教(jiao)(jiao)育學(xue)科專(zhuan)業(ye)設(she)置調整(zheng)優(you)化(hua)(hua)改(gai)革(ge)方案》(教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)〔2023〕1號(hao)(hao))和(he)《普(pu)通(tong)(tong)高(gao)(gao)等(deng)(deng)學(xue)校本科專(zhuan)業(ye)設(she)置管理規定》(教(jiao)(jiao)高(gao)(gao)〔2012〕9號(hao)(hao))要求,現就進一(yi)步做好高(gao)(gao)校本科專(zhuan)業(ye)設(she)置工作(zuo)通(tong)(tong)知如下(xia)(xia)。
一、實施本(ben)科專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄年(nian)(nian)度更新發布機制。《普通(tong)高等(deng)學校本(ben)科專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄》(以下簡稱《專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄》)每年(nian)(nian)更新。新列(lie)入和(he)不再列(lie)入《專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄》的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),與當年(nian)(nian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)備案和(he)審批(pi)結果一并公布。高校本(ben)科招生專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照更新公布的《專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)目錄》執行。
二、完善本科專(zhuan)業(ye)(ye)類(lei)(lei)的(de)設(she)置(zhi)(zhi)與調(diao)整(zheng)(zheng)機制。增設(she)、更名(ming)專(zhuan)業(ye)(ye)類(lei)(lei),或調(diao)整(zheng)(zheng)專(zhuan)業(ye)(ye)類(lei)(lei)下(xia)(xia)設(she)專(zhuan)業(ye)(ye),原(yuan)則(ze)上(shang)由教(jiao)育部高(gao)等學(xue)校相關(guan)專(zhuan)業(ye)(ye)(類(lei)(lei))教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)(wei)員(yuan)會(以下(xia)(xia)簡稱專(zhuan)業(ye)(ye)類(lei)(lei)教(jiao)指(zhi)委(wei)(wei))提出調(diao)整(zheng)(zheng)方案,并(bing)廣(guang)泛(fan)征求意見,教(jiao)育部高(gao)等學(xue)校專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)與教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)(wei)員(yuan)會(以下(xia)(xia)簡稱專(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置(zhi)(zhi)教(jiao)指(zhi)委(wei)(wei))進行審議。
三、動態(tai)(tai)調(diao)整國(guo)家控制布點專(zhuan)業(ye)和(he)特(te)(te)設專(zhuan)業(ye)。根據經濟社會科技發展變(bian)化,動態(tai)(tai)調(diao)整國(guo)家控制布點專(zhuan)業(ye)范圍。國(guo)家控制布點專(zhuan)業(ye)調(diao)整一般由專(zhuan)業(ye)類教指委提出、專(zhuan)業(ye)設置教指委審議(yi)。特(te)(te)設專(zhuan)業(ye)轉為(wei)基(ji)本(ben)專(zhuan)業(ye),按上述(shu)程序調(diao)整。
四(si)、實(shi)施(shi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業設置預(yu)申報制度。高校(xiao)(xiao)應(ying)根據(ju)經濟社會發(fa)展需(xu)求、區(qu)域(yu)發(fa)展急需(xu)和(he)自身(shen)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)定位、辦(ban)(ban)學(xue)(xue)條(tiao)件等,提前謀劃增設專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業。高校(xiao)(xiao)申請(qing)增設專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業(不含(han)中(zhong)外合作(zuo)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業、第二學(xue)(xue)士(shi)學(xue)(xue)位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業),原則上應(ying)列入學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)科專(zhuan)(zhuan)(zhuan)業發(fa)展規劃,提前1年進(jin)行(xing)預(yu)申報,通過專(zhuan)(zhuan)(zhuan)門(men)網站提交相關材料。
五、加(jia)強對增設專業的論(lun)證和公示。高校應對擬增設專業的必要性和可行性進(jin)行調研、論(lun)證,突出(chu)高校辦學特色,優化師資(zi)(zi)隊伍和教學資(zi)(zi)源配置,提出(chu)科學的人(ren)才培養(yang)方案(an),把好(hao)增設專業質量關(guan)。
增設尚未列入(ru)《專(zhuan)業目錄(lu)》的新專(zhuan)業,還須論(lun)證該專(zhuan)業與目錄(lu)內其(qi)他相關專(zhuan)業的區分(fen)情況,參(can)照《普通高等(deng)學校本科專(zhuan)業類教(jiao)學質量國家(jia)標準》,提(ti)出增設專(zhuan)業的人才培養目標、教(jiao)學基本要求和人才培養方(fang)案,并請相關專(zhuan)業類教(jiao)指委(wei)提(ti)出論(lun)證意見,有關要求應(ying)突出規范性和前瞻性,為其(qi)他高校開設此專(zhuan)業提(ti)供參(can)考。
擬設(she)專(zhuan)業的申請材(cai)料、論證報告應經(jing)學(xue)校(xiao)(xiao)黨(dang)委會或(huo)校(xiao)(xiao)長辦公(gong)(gong)會進(jin)行審議通過,并在學(xue)校(xiao)(xiao)官(guan)網(wang)進(jin)行公(gong)(gong)示(shi),時間不少于5個工作日。
六、規(gui)范學位(wei)(wei)授予(yu)門(men)類(lei)(lei)(lei)和修業年(nian)限調整(zheng)。高校將專(zhuan)業的學位(wei)(wei)授予(yu)門(men)類(lei)(lei)(lei)調整(zheng)為《專(zhuan)業目(mu)錄(lu)》注明(ming)的可授學位(wei)(wei)門(men)類(lei)(lei)(lei)之一(yi)(yi),按備案程序辦理;調整(zheng)為《專(zhuan)業目(mu)錄(lu)》注明(ming)的可授學位(wei)(wei)門(men)類(lei)(lei)(lei)以外的門(men)類(lei)(lei)(lei),或(huo)調整(zheng)修業年(nian)限,由專(zhuan)業設置教指(zhi)委(wei)統一(yi)(yi)研究審議。
七、規范專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)名稱(cheng)調(diao)整。高校根據專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)內涵發展要求,可(ke)調(diao)整專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)名稱(cheng)。其中,調(diao)整為目錄內專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(除(chu)國家控制(zhi)布(bu)點專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)外),按增設該專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的備案程序辦理(li);調(diao)整為國家控制(zhi)布(bu)點專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)或(huo)目錄外新專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye),按審批程序辦理(li)。該專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)備案或(huo)審批通過后,原(yuan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)由(you)高校按撤銷專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)處理(li),已獲(huo)相關成果等由(you)新設專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)繼(ji)承。
八、規范專業撤(che)銷(xiao)(xiao)工作。高校撤(che)銷(xiao)(xiao)專業,須(xu)在(zai)校內征求(qiu)意見(jian)、公示,按程序報教育部(bu)備案。連續五年停止招生(sheng)且無(wu)在(zai)校學生(sheng)的(de)專業,原(yuan)則上(shang)應予撤(che)銷(xiao)(xiao)。
九(jiu)、規(gui)范擬(ni)新(xin)建本(ben)科高校(xiao)(xiao)和具有(you)法人(ren)資格(ge)(ge)的合(he)作(zuo)辦學(xue)機構專(zhuan)業(ye)設(she)(she)置(zhi)工作(zuo)。各地各部門向教育部正(zheng)式來函申(shen)請(qing)(qing)設(she)(she)置(zhi)的新(xin)建本(ben)科高校(xiao)(xiao),以及已(yi)獲批籌(chou)備設(she)(she)立(li)具有(you)法人(ren)資格(ge)(ge)的中(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦學(xue)機構(含內地與港澳臺合(he)作(zuo)辦學(xue),下同),應根據(ju)增設(she)(she)專(zhuan)業(ye)程序,同步開(kai)展專(zhuan)業(ye)備案或審批申(shen)請(qing)(qing)。
十(shi)、規(gui)范合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)專業備(bei)案和審批。申(shen)請設立(li)或舉辦(ban)(ban)(ban)(ban)中(zhong)(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)機構(gou)、項目(mu),以及(ji)在辦(ban)(ban)(ban)(ban)中(zhong)(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)機構(gou)新(xin)增(zeng)或變(bian)更專業,按(an)照中(zhong)(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)行(xing)(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)(ke)程序執行(xing)(xing)。其(qi)中(zhong)(zhong),設置(zhi)國(guo)家(jia)控(kong)制布點專業或目(mu)錄外(wai)專業,應按(an)增(zeng)設專業程序提(ti)前申(shen)請,審批通過后方可(ke)(ke)申(shen)請中(zhong)(zhong)外(wai)合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue);申(shen)請設置(zhi)非(fei)國(guo)家(jia)控(kong)制布點專業,應按(an)增(zeng)設專業程序進(jin)行(xing)(xing)備(bei)案。合(he)作(zuo)辦(ban)(ban)(ban)(ban)學(xue)(xue)專業延長招生有(you)效期,應及(ji)時更新(xin)。
十一、保障專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置質量(liang)。本科教(jiao)學(xue)工(gong)作合格評(ping)估結(jie)果為不通過或暫緩(huan)通過的,以及基本辦學(xue)條(tiao)件指標(biao)不達標(biao)的高校(xiao),在未(wei)完成整改前,暫停(ting)增設(she)專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)。高校(xiao)要(yao)完善教(jiao)育教(jiao)學(xue)內部質量(liang)保障體(ti)系,將專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置、調整納入(ru)學(xue)校(xiao)事業(ye)(ye)發展規劃,進(jin)行專(zhuan)(zhuan)題研究。要(yao)建強專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)設(she)置評(ping)議專(zhuan)(zhuan)家組織,落實專(zhuan)(zhuan)業(ye)(ye)建設(she)質量(liang)年度報(bao)告制度,主動(dong)公開接受(shou)社會監督。
十二、加強省級統籌和指導(dao)。省級教育(yu)行政部門要立(li)足服務區(qu)域經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan),綜(zong)合(he)應用政策指導(dao)、資(zi)源配置、資(zi)金(jin)安排等(deng)措(cuo)施,引導(dao)高校(xiao)增設(she)戰略性(xing)新興產業相關專業、區(qu)域發(fa)展(zhan)急需緊(jin)缺(que)專業,建設(she)特色優勢專業群,淘汰不符合(he)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)和學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)定位(wei)的專業。
請(qing)各省(sheng)、自治區、直轄市(shi)教(jiao)(jiao)育廳(教(jiao)(jiao)委),新疆(jiang)生產建設(she)兵團教(jiao)(jiao)育局(ju),有關部門(men)(單位)教(jiao)(jiao)育司(si)(局(ju))將該項工(gong)作部署至所屬普通本科(ke)高校。
教育部辦公廳
2024年(nian)3月(yue)26日
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