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中國(guo)教(jiao)育報(bao)-中國(guo)教(jiao)育新聞網訊(xun)(記者 于珍)一直以來，讓每一名兒(er)童(tong)都能享有幸福童(tong)年是全(quan)黨全(quan)社會共(gong)同的(de)心愿(yuan)。隨著我國(guo)人口規(gui)模和結構發(fa)生變化，部分(fen)幼(you)兒(er)園出(chu)現(xian)生源不足、關(guan)停撤并等現(xian)象，與此同時，托育服務有效供給不足。今年兩會，全(quan)國(guo)政協委員、北(bei)京市北(bei)海幼(you)兒(er)園園長(chang)(chang)帶來了“關(guan)于加強(qiang)‘托幼(you)一體化’建(jian)設，支持嬰(ying)幼(you)兒(er)健康成長(chang)(chang)”的(de)提(ti)案。
柳(liu)茹常年(nian)從事幼兒(er)(er)(er)(er)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)工作，她(ta)在調研中發現(xian)，目前(qian)我(wo)國學前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)主(zhu)要(yao)聚焦(jiao)3—6歲(sui)兒(er)(er)(er)(er)童的(de)保育(yu)(yu)與教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，而(er)0—3歲(sui)嬰幼兒(er)(er)(er)(er)托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)還較為薄弱。按照“十四五”規(gui)劃綱要(yao)中每千人口擁有3歲(sui)以下嬰幼兒(er)(er)(er)(er)托(tuo)(tuo)位(wei)數(shu)要(yao)求(qiu)計算，到2025年(nian)，托(tuo)(tuo)位(wei)數(shu)要(yao)達(da)到約600萬個，而(er)目前(qian)僅有200萬個，托(tuo)(tuo)位(wei)數(shu)缺口約達(da)400萬個。“支持有條件(jian)幼兒(er)(er)(er)(er)園利用自身(shen)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)延伸提供托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)服務，是托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)市場與幼兒(er)(er)(er)(er)園市場的(de)共同需(xu)求(qiu)，也是優(you)化(hua)調整資(zi)源(yuan)布局，推(tui)動學前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)可持續發展的(de)前(qian)瞻性舉措。”柳(liu)茹說(shuo)。
為此，她(ta)提出了(le)以下三(san)點建議(yi)：
一(yi)是構建(jian)一(yi)體化管(guan)理體制(zhi)，推動政(zheng)策落(luo)地。解決幼兒園學位閑置(zhi)及(ji)托(tuo)育(yu)服務缺口(kou)兩(liang)大難題，需要盤活現有資源(yuan)，進行科(ke)學的(de)頂(ding)層設計。建(jian)議構建(jian)統一(yi)的(de)管(guan)理體制(zhi)，明確(que)主管(guan)部(bu)門(men)與相關(guan)部(bu)門(men)職責，完(wan)善部(bu)門(men)間(jian)協調合作(zuo)機制(zhi)。
二是構建一(yi)(yi)體化保(bao)障(zhang)機制，優化配套支(zhi)持(chi)。“托(tuo)幼一(yi)(yi)體化”建設(she)是系統工程(cheng)，需要(yao)各(ge)方(fang)力(li)量支(zhi)持(chi)，才能獲得良性發(fa)展(zhan)。建議(yi)教(jiao)(jiao)育部門作為主(zhu)管部門，與財(cai)政、人力(li)社保(bao)、衛生、工商等部門協同，為“托(tuo)幼一(yi)(yi)體化”發(fa)展(zhan)提供有力(li)支(zhi)撐(cheng)。逐步加大對學前(qian)教(jiao)(jiao)育的財(cai)政支(zhi)持(chi)和保(bao)障(zhang)，對開辦普惠性托(tuo)班的民辦幼兒園給予補(bu)貼。同時，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步落實(shi)0—3歲嬰幼兒托(tuo)育服(fu)務的行業標(biao)準和規范要(yao)求，促進(jin)(jin)托(tuo)幼服(fu)務健康發(fa)展(zhan)。
三是建構(gou)一(yi)(yi)體化(hua)師(shi)資隊伍，提升保教(jiao)品質。進(jin)一(yi)(yi)步規范(fan)幼兒(er)園托育(yu)教(jiao)師(shi)的(de)入(ru)職(zhi)門檻，對教(jiao)師(shi)進(jin)行統一(yi)(yi)的(de)資格認證，實施(shi)一(yi)(yi)體化(hua)的(de)專(zhuan)業(ye)發展培(pei)養(yang)(yang)與培(pei)訓(xun)。職(zhi)前教(jiao)育(yu)可(ke)在(zai)高(gao)校開設專(zhuan)門課(ke)程，增強教(jiao)師(shi)在(zai)0—3歲托育(yu)與3—6歲教(jiao)育(yu)的(de)理論知(zhi)識和(he)實踐技能。在(zai)職(zhi)后專(zhuan)業(ye)發展中，整合各年齡段培(pei)訓(xun)內容，支持教(jiao)師(shi)具備培(pei)養(yang)(yang)0—6歲兒(er)童完整階段整合的(de)保育(yu)教(jiao)育(yu)知(zhi)識和(he)能力。
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